2022年安全生产险情及事故应急处理预案

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年安全生产险情及事故应急处理预案第一章总则第一条为做好全市港航系统安全生产险情及事故(以下简称险情事故)应急处理工作，妥善处理安全生产中的险情及事故，最大限度地减少险情事故造成的生命财产损失，根据国家、省及省厅港航局有关规定，结合我市实际，制定本预案。第二条本预案适用于局属各单位以及我市辖区内水域发生险情事故后的应急处理工作和险情事故发生后与有关部门的配合工作。第三条实施本预案应坚持以下原则：1.救人高于一切；2.施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；3.局部服从全局，下级服从上级；_分级负责，密切配合；5.最大限度地减少损失，防止和减少次生损失；

2、6.实施属地管理，在当地交通主管部门的统一领导下，建立统一、有序、高效的应急处理机制。第四条本预案所指险情事故暂按山东省交通系统安全生产险情及事故紧急报告范围(附后)中涉及的有关事项范畴界定。第二章应急处理工作领导机构及职责第五条险情事故发生后，应根据有上级有关部门的安排，立即参与险情事故应急处理，并主动加强与有关部门的协调配合。第六条险情事故发生后，局安全生产领导小组改为险情事故应急处理工作领导小组(以下简称应急处理领导小组)；局安全生产领导小组办公室相应改为应急处理领导小组办公室。第七条应急处理工作领导小组的职责：1、贯彻落实上级有关部门对险情事故处理的决定以及交办的各项任务：2、组织、指

3、挥全局工作人员立即投入险情事故的应急处理，并迅速开展施救工作；3、掌握险情事故处理的过程和动态情况，及时向上级有关部门报告，并针对应急处理过程中的实际问题，提出应急处理的措施、建议和意见；4、加强与上级及有关部门的联系，确保通信畅通，调度有序，事故处理及时、到位；5、协调各有关单位做好应急处理工作；6、协助事故原因的调查和取证工作；7、协助事故的善后处理工作。第八条接到险情事故报告后，应急处理领导小组成员及办公室人员要迅速到位，并按照该预案立即开展应急处理工作。第九条全局工作人员要在应急处理领导小组的统一领导和组织下，按照职责分工，认真开展工作。第十条险情事故发生后，松花江牌面包车(车号鲁L0

4、8961)做为应急处理专用交通工具，未经应急处理领导小组批准，任何单位和个人不得动用。第三章应急处理工作程序第十一条启动预案。接到险情事故发生报告后，立即按本预案展开工作。第十二条紧急报告。接到险情事故发生报告后，经应急处理领导小组批准后，可先通过电话口头上报，然后在_小时内补报书面材料，并随时续报险情事故处理的进展情况。第十三条赶赴现场。接到险情事故发生报告后，主要负责人应组织全局工作人员立即赶赴现场施救。第十四条现场施救。施救人员应积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤人数和损失，千方百计地做好防止和减少次生损失工作。必要时，应向有关部门求助。第十五条善后处理。善后工作人员应本着执行国家相关

5、政策，保持工作大局稳定的原则，配合有关部门积极稳妥地做好善后工作。第十六条原因调查。原因调查工作人员应当按照职责范围，做好险情事故的调查取证工作，勘察事故现场，调查分析事故原因，做好有关目击证人的登记核定工作。第十七条通信联络。应急处理领导小组办公室工作人员应坚持昼夜值班制度，做好值班记录。在应急处理领导小组的指挥下，调度安排应急处理工作，并做好以下工作：1、贯彻落实应急处理领导小组的决定以及交办的各项任务；2、迅速收集、汇总险情事故应急处理的动态情况，及时向应急处理领导小组报告，并提出应急处理工作的建议和意见；3、加强与各方面的联系，确保联络畅通，各种信息反馈及时；第十八条运行稳定。做好事故

6、发生单位人员的思想稳定工作，尽快消除险情事故带来的消极影响，维护正常的生产生活秩序。第十九条总结报告。应急处理工作结束后_日内，要将整个过程形成完整的书面材料，经应急处理领导小组审核批准后，逐级上报有关单位，严禁谎报、瞒报、漏报、迟报，秘密等级的重大情况，要按保密规定报送。第二十条新闻报道。应急处理工作结束后，应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好新闻宣传报道工作。第四章奖惩第二十一条局将根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理工作先进单位、个人给予奖励或通报表扬。第二十二条经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时间造成救助失效的，给予通报批

7、评；性质严重的，按党纪政纪追究有关人员的责任；构成犯罪的将移交司法机关依法追究刑事责任。第五章其他第二十三条凡发生本预案所指以外的险情事故，参照本预案执行。第二十四条外省市在我市行政管辖水域内发生险情事故时，要参照本预案执行，协助外省市有关部门做好险情事故处理工作。第二十五条我市发生在外省市行政管辖水域内的险情事故，事故发生单位应向当地有关部门求助。局根据实际情况，派有关人员立即赶赴现场，协助事故发生地的有关部门做好险情事故处理工作。第二十六条本预案自发布之日起施行。2022年安全生产险情及事故应急处理预案（二）为了认真落实集团公司安全工作会议精神，有效控制安全生产事故，强化各级安全生产责任落

8、实，促进各级干部主动排查隐患，主动治理隐患的积极性和主动性，为创建“无隐患现场环境、无违章员工队伍”奠定良好的工作基础，特制定本办法。一、考核范围公司所属矿井、宏盛公司、运销公司、洗选分公司、物资分公司副总工程师以上领导。二、考核方法由公司各业务职能部门根据各类检查的情况,对照“安全生产隐患定价考核办法”标准,提出考核意见,报安监分局统一汇总,经公司考核会审核通过后,集体罚款从月度结算工资中扣除,个人罚款计入个人年薪处罚兑现。三、考核标准(一)井下部分存在下列A类隐患或问题，有一项扣罚集体_元,矿主要领导_元，职责范围分管领导_元，副总以上其他领导每人_元。1、采掘运：(1)掘进工作面空顶作业

9、或前探支护失效不整改的；(2)顶板支护质量不符合作业规程规定标准的；(3)回采工作面超前支护、端头支护未按照作业规程要求支设的；(4)不按采区设计组织开采，存在以掘代采、乱采乱掘现象的；(5)斜井运输安全防护设施安装不齐全或损坏后不及时更换的；(6)斜井运输未严格执行“行人不行车、行车不行人”管理制度的；(7)没有按照施工组织设计、作业规程和安全技术措施组织施工的；2、一通三防：(1)矿井通风系统不完善、不合理、风量达不到规定要求的；(2)无风、微风、瓦斯超限作业的；(3)通风设计不合理导致井下无风、微风区域，瓦斯、二氧化碳等有害气体积聚的;(4)掘进工作面风机无计划停风，未及时组织人员撤离的

10、；(5)未按规定对盲巷、窒息区进行封闭管理的；(6)局部通风机拉循环风的；(7)瓦斯检查员存在空班漏检、假检现象的；(8)出现瓦斯超限事故的；(9)瓦斯监测监控系统运行不规范，擅自调高瓦斯报警点、断电点，甩掉监测断电装置，未实现故障闭锁的；(10)防灭火安全措施不落实，发生一氧化碳泄出和没有及时采取措施的；(11)受火区威胁的区域安全措施落实不到位的；(12)综合防尘设施不完善，导致粉尘超标的；3、机电：(1)井下存在严重电气失爆(鸡爪子、羊尾巴、老鼠洞、明接头)的；(2)主副井提升设备未安装保护设施的；(3)矿井供电系统不完善，未制定专项安全技术措施的；(4)井下电器设备、皮带机各种保护装置

11、安装不齐全、甩掉不用或不起作用的；(5)未按规定执行停送电工作票制度的；(6)井下电气设备明火操作，带电检修、搬迁设备的；4、防治水：(1)未执行“有掘必探”探放水规定的；(2)作业现场未执行公司探放水三联单及钢绞线动态监测制度的；5、安全管理：(1)列入A类的安全隐患未落实挂牌督办的；(2)重大危险源未落实安全防控措施的；(3)员工安全培训考核不合格，安排上岗作业的；存在下列B类隐患或问题，有一项扣罚集体_元,矿主要领导_元，职责范围分管领导_元，副总以上其他领导每人_元。1、采掘运：(1)采煤工作面出现空顶作业的；掘进工作面前探支护不到位的；(2)采掘巷道未按规定安装顶板离层监测装备的；(3)未对锚杆、锚索支护质量进行拉拨试验的；(4)在采掘作业过程中未针对地质情况变化，及时制定安全技术措施或有措施但在现场没有严格落实的；(5)开工前不按规定要求，落实开工前准入制度的；2、一通三防：(1)通风设施不完善，构筑质量不符合标准要求的；(2)综合防尘管路未按规定铺设到生产作业区域的；(3)监测监控传感器未按时调校，安装数量不符合标准要求的；(4)串联通风未经审批、措施落实不到位的；(5)工作