《经济法学》课程教学大纲

1、经济法学Economic Law一、课程基本情况课程类别：专业主干课课程学分：3学分课程总学时：48学时，其中讲课：48学时课程性质：必修开课学期：4先修课程：法理学、宪法学、民法学、刑法学、行政法学、诉讼法学等适用专业：法学教 材：经济法学（第2版），高等教育出版社，漆多俊主编，2011年版开课单位：公共管理学院法律系二、课程的教学目标和任务本门课程是法学专业本科学生的十四门主干课程之一，是法学课程中的必修课，它是以国家对经济的调控手段和内容为研究对象的一门课程，根据专业设置的需要及完善学生专业知识结构的考虑而设置。本门课程的教学目的是通过经济法知识的介绍，使法学专业的学生对国家调控经济的必

2、要性及经济法律制度有所了解和掌握。通过本门课程的学习，使学生对经济法律规范、法律制度有所了解和掌握，并通过学习进一步了解经济法、民法与行政法等传统部门法的区别。三、教学内容和要求1、经济法的产生与发展（4学时）（1）理解经济法产生的社会根源；（2）掌握市场失灵的表现；（3）熟悉经济法产生和发展的经过；（4）了解社会主义国家经济法的特点；重点：经济法产生的社会根源；经济法产生的历史阶段划分难点：经济法产生的社会根源；社会主义与资本主义国家经济法产生的历史背景差异及发展路径2、经济法的概念和调整对象（4学时）（1）掌握经济法的概念；（2）理解经济法定义的构成；（3）熟悉经济法概念的早期使用；（4）

3、了解各国经济法产生概况；（5）理解经济法调整对象的特定性；（6）掌握国家经济调节关系的特点；（7）了解经济法调整对象的范围和分类；（8）初步了解我国法学界关于经济法调整对象的主要观点及评介； 重点：经济法的定义；经济法概念的早期使用；经济法调整对象的特定性、国家经济调节法律关系的特点 难点：经济法调整对象的特定性3、经济法的价值、功能和基本原则（2学时）（1）理解经济法公平、效率、秩序诸价值；（2）了解经济法的功能与理念；（3）掌握经济法的基本原则； 重点：经济法的基本原则难点：经济法的基本原则内容与要求4、经济法法律关系（4学时）（1）理解经济法法律关系的概念与构成；（2）掌握经济法主体的概

4、念、特点与分类；（3）熟悉各类国家经济调节主体与基本被管理主体；（4）掌握国家经济调节中权利、义务的特征；（5）熟悉国家经济调节主体的权利义务内容；（6）了解企业等基本被管理主体的权利义务内容；（7）了解经济法法律关系客体的特征；（8）熟悉国家经济调节法律关系客体的种类； 重点：经济法主体的概念、特点与分类；国家经济调节中权利、义务的特征；国家经济调节主体的权利义务内容难点：国家经济调节主体与基本被管理主体的区分5、经济法的立法体系（1学时）（1）了解经济法在立法内容上的分类和结构；（2）掌握经济法在形式上的分类和结构；（3）理解经济法体系中基本法律的认定及基本法律间的相互关系； 重点：经济法

5、在形式上的分类与结构 难点：经济法体系中基本法律如何认定、基本法律构成及基本法律间的相互关系6、经济法的责任制度和实施机制（3学时）（1）理解经济法的法律后果与法律责任；（2）熟悉经济法责任的概念；（3）掌握经济法责任的形式与制裁方式；（4）了解经济法的实施机制、适用机关及适用程序的特殊性； 重点：经济法责任的形式与制裁方式 难点：经济法责任的形式7、反垄断法（5学时）（1）理解垄断与反垄断法的概念；（2）熟悉反垄断法的发展历史与趋势；（3）了解反垄断法中的适用除外制度；（4）理解反垄断法中的相关市场界定；（5）熟练掌握反垄断法的基本实体制度；（6）了解反垄断执法体制；（7）熟悉反垄断执法程序

6、制度；（8）了解反垄断法责任制度；（9）初步了解反垄断法的域外适用； 重点：垄断在不同学科中的界定；反垄断法的概念；反垄断法的发展趋势；相关市场的界定；反垄断法的基本实体制度；我国反垄断法实体制度的特殊性 难点：垄断的法律含义；相关市场的界定；禁止垄断协议、滥用市场支配地位、控制经营者集中、禁止滥用行政权力排除、限制竞争的理解8、反不正当竞争法（5学时）（1）掌握不正当竞争的概念与构成要件；（2）熟悉反不正当竞争法的概念与性质；（3）了解反不正当竞争法的产生与发展；（4）理解反不正当竞争法的一般条款；（5）熟练掌握六种典型不正当竞争行为的概念、表现形式及认定；（6）了解立法上和学理上对不正当竞

7、争行为规定不一致的缘由；（7）掌握低价倾销行为的表现及认定；（8）了解反不正当竞争执法机构及其职权；（9）熟悉反不正当竞争法律责任； 重点：不正当竞争的概念与构成要件；反不正当竞争法的一般条款；六种典型不正当竞争行为的概念、表现形式及认定；低价倾销行为的表现及认定 难点：不正当竞争与垄断的联系与区别；不正当竞争的构成要件；典型不正当竞争行为的认定9、消费者权益保护法（5学时）（1）理解消费者概念；（2）了解消费者问题与消费者保护运动的兴起；（3）熟悉消费者权益保护法概念及调整对象；（4）掌握消费者权益保护法的基本原则；（5）熟练掌握消费者享有的权利；（7）熟悉经营者的义务；（8）了解消费者权益

8、保护体系；（9）熟悉消费者权益争议解决的途径；（10）掌握确定损害赔偿责任主体的原则；（11）了解消费者权益保护的法律责任制度； 重点：消费者概念；消费者倾斜保护原则；消费者权利；损害赔偿责任主体的确定；消费者权益保护中的民事与行政责任 难点：消费者概念；损害赔偿责任主体的确定10、产品质量法（3学时）（1）理解产品的概念（2）了解产品质量的性能；（3）熟悉产品质量法的概念；（4）了解产品质量监督管理制度的基本内容；（5）掌握生产者、销售者的产品质量义务；（6）理解产品质量责任； 重点：产品概念；产品质量监督管理制度内容；生产者、销售者的产品质量义务；产品质量责任 难点：产品概念；产品质量责任

9、与产品责任的联系与区别11、国家投资经营法（2学时）（1）了解国有资产法基本内容；（2）初步了解国家投资法基本内容；（3）熟悉国有企业法基本内容；（4）理解国有企业改革法的相关内容； 重点：国有资产、国家投资、国有企业的概念理解；国有企业的分类、设立及其组织机构；我国国有企业改革的发展历程及法律回应 难点：我国国有企业界定的特殊性；国有企业改革的制度化问题12、计划法、产业政策法、价格法（1学时）（1）了解计划法的实体与程序内容；（2）初步了解我国产业结构政策与产业组织政策法的主要内容；（3）熟悉我国价格体系的构成；（4）掌握我国政府定价与政府指导价的范围； 重点：价格体系构成；我国政府定价与

10、政府指导价的范围 难点：现有价格体系的成因；我国政府定价与政府指导价的范围解读13、财政法（3学时）（1）熟悉财政的概念、特征及功能；（2）了解财政法的调整范围和基本原则；（3）掌握预算法的体系构成、预算管理体制、预算年度规定、预算程序；（4）理解我国现行分税制；（5）掌握国债的特点；（6）熟悉国债的分类、发行方法及发行价格等制度内容；（7）了解政府采购的特点；（8）掌握政府采购法的基本实体内容； 重点：财政概念及特征；预算管理体制、预算年度规定、预算程序；我国现行分税制；国债的特点；政府采购法的基本实体内容 难点：我国现行分税制的理解14、税法（3学时）（1）理解税收的特征；（2）了解税收的

11、分类及税法体系；（3）熟悉税法的基本原则与构成要素；（4）掌握流转税、所得税的征税对象、计税依据、税率、征税范围、纳税人等要素；（5）熟悉税款补缴、追征，税收保全，税收强制执行，税收优先权、税收代位权和撤销权、欠税公告、离境淸税制度的基本内容；（6）掌握税收法律责任的基本特点；（7）了解税收法律责任的主要内容； 重点：税法构成要素；流转税、所得税的征税对象、计税依据、税率、征税范围、纳税人等要素；税款补缴、追征，税收保全，税收强制执行，税收优先权、税收代位权和撤销权、欠税公告、离境淸税制度的基本内容 难点：流转税、所得税的征税对象、计税依据、税率、征税范围、纳税人等要素；税款补缴、追征，税收保

12、全，税收强制执行，税收优先权、税收代位权和撤销权、欠税公告、离境淸税制度的基本内容15、金融法（3学时）（1）理解金融的含义；（2）了解金融法的的概念、调整对象、体系、基本原则及我国金融体制、金融立法的发展；（3）理解中央银行法的性质、职能与地位、货币政策目标与货币政策工具；（4）掌握政策性银行的特征及法律地位；（5）了解我国法定的外汇；（6）初步了解我国外汇管理制度的主要内容； 重点：中央银行法的性质、职能与地位、货币政策目标与货币政策工具；政策性银行的特征及法律地位 难点：中央银行法的性质、职能与地位、货币政策目标与货币政策工具四、课程考核（1）作业和报告：作业：5次，课程论文： 篇；（2

13、）考核方式：闭卷考试（3）总评成绩计算方式：平时成绩（10%）+期中考试成绩（20%）+期末考试成绩（70%）五、参考书目1、经济法基础理论（第4版），法律出版社，漆多俊著，2008年版；2、经济法（第4版），北京大学出版社，杨紫煊主编，2010年版；3、经济法（第4版），中国人民大学出版社，刘文华主编，2012年版；4、经济法（第2版），中国人民大学出版社，史际春主编，2010年版；5、经济法，科学出版社，张守文主编，2008年版；6、经济法（第5版），厦门大学出版社，朱崇实主编，2011年版；7、经济法，法律出版社，刘文华、徐孟洲主编，2009年版；8、经济法（全2卷），中国民主法制出版社，德费肯杰著，2010年版；9、经济法（第2版），北京大学出版社，元照法律研究室编，2008年版；10、经济法，群众出版社，苏拉普捷夫著，1987年版；11、企业法，法律出版社，张士元等著，2001年版；12、反垄断法原理，中国法制出版社，孔祥俊著，2001年版；13、消费者保护法（第3版），法律出版社，李昌麒、许明月编著，2012年版；14、宏