送变电工程监理实施细则

1、送变电工程监理实施细则（电气安装工程）批 准： XXX审 核： XXX编 写： XXXXXXXX 建设监理有限公司二00四年五月监理依据 各 工程监理合同、施工合同及本工程的监理规划； 工 程设计施工图纸、文件、会审纪要； 国 家、电力部门颁发的电气装置安装工程施工的现行标准、规程、规范； 设 备制造厂家的产品技术文件及合同协议； 电 力工程建设项目监理典型表式。控制与协调 施工质量目标施工质量目标按国家和部颁建设标准、规范进行验收，电气工程达到优良（合格） ， 安装记录、竣工图纸完整、真实准确、规范。 安全责任目标不发生人身伤亡事故、不发生设备质量事故和其它重大事故。供应质量目标检查供应的材

2、料、设备均符合合同、协议及有关签署纪要的规定，出厂证明、合格证、试验报告、使用说明书及设备图纸完整、正确、真实、及时，要求生产厂家服务周到，较好为工程建设服务。系统性能目标调试方案科学、完整、规范。调度方案可靠、合理。接线正确、仪器仪表精确、操作无误、试验数据真实、判断结论准确；系统性能满足试验大纲要求。职 责1）为了加强电气安装工程的质量管理，组成如下质量休系：施工方的班组、项目经理部、公司组成三级质量体系，接受业主、监理工程师的监督。2）质量验评工作组由业主、质量监督站、监理单位、施工单位、设计单位和运行单位组成；负责审查认可施工单位提出的电气安装工程质量验评范围划分表 ，制定电气安装工程

3、质量分段验评计划。（ 3）监理单位的质量管理职责：跟踪施工全过程的质量体系的运行情况；办理隐蔽工程的检查见证;组织隐蔽工程验收；按见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的分配实施质量跟踪检查,W点、H点、S点的具体分配如下：设备名称监控点见证点W停工待检点H旁站点S断路器开箱检查V基础及支架检查V施工方某审查V吊装V抽真空、充气V调整V电气试验V隔离升关开箱检查V基础及支架检查V施工方某审查V吊装V调整V电气试验V电流互感器开箱检查V基础及支架检查V施工方某审查V吊装V电气试验V电压互感器开箱检查V基础及支架检查V施工方某审查V吊装V电气试验V避雷器开箱检查V基础及构支架检查V施工

4、方某审查V吊装V电气试验，二设备名称监控点见证点W停工待检点H旁站点S软母线 （包括引下 线，设备 连线）开箱检查V基础及构支架检查V液压压接试样检查V导线压接V绝缘子试验V放线V硬母线开箱检查V基础及构支架检查V施工方某审查V支柱绝缘子安装V检查焊工合格证V母线焊接试样检查V母线焊接-v -母线弯制V母线吊装V耦合电容器、 阻波器开箱检查V基础及支架检查V施工方案检查V吊装V电气试验V蓄电池开箱检查V现场保管V基础及辅助设施V电解液配制V畜电池充放电V接地装置接地材料开箱检查V接地体深埋检查V接地体焊接V接地电阻测量V交、直流 电源屏开箱检查V基础和型钢检查V固定和接地V电气试验设备名称监控

5、点见证点W停工待检点H旁站点S二次设备(控 制、保护、自 动装置、通信、 远动、测量计量)开箱检查V基础和型钢检查V固定和接地V二次回路接线V元件调试V整组试验V电缆开箱检查V土建工程及支架检查V电缆预试V电缆敷设、标识检查V直埋电缆的埋深检查V10kV电缆头制作-v -防火阻燃工程-v -电气试验-v -审查分项工程是否具备验评条件，适时主持阶段性验评。组织初步验收、办理验收签证。组织最终质量验评。向启动验收委员会报告工程建设情况、质量情况、验收情况、为启动作好准备。办理具备启动条件的签证。督促办理验收移交。.工作程序：(1)在业主的组织下，参加(或被授权主持)施工图会审，审核施工单位整理的

6、会 议记录，并签发施工图会审纪要。(2) 一般设计修改，不论是由设计、业主、施工单位还是运行单位提出的，一律由 设计部门认可并送设计变更通知书，由监理单位签署同意后生效。(3)设计修改，应由设计单位提出申请报告，监理单位认可，由初设主审单位批复(4)设计的现场服务：设计文件评审时，设计单位应进行交底。现场施工期间，必要时，组织设计人员向施工技术交底。当设计图有必要修改时，应下达设计修改通知单送监理认可。施工图纸发生诸多修改时，应按国家档案局的规定重新提供正式图纸。设计代表应监督、检查施工单位的施工质量是否满足设计要求。当施工中由于设计深度不够造成施工图外扩大的工程量超出施工范围时，设计代表应及

7、时对其量进行核定，并进行价格化。（ 5）设备质量控制：厂家及时提供设备合格证、出厂试验报告、说明书及有关设备图纸。派员驻厂监造、试验。参与主变压器运输方案审核。适时组织厂家现场服务，包括现场培训、技术交底、指导安装调试、处理缺陷。组织设备事故的调查分析及处理。明确备用设备的交接程序。做好备品备件、仪器仪表、专用工具的移交。交接双方在移交清单上签字认可。监督施工单位做好安装前的设备保管。（ 6）施工的质量控制：审查施工单位的质量体系，监督其运行。质量监督的委托，由工程项目法人向委托单位办理委托合同。协调质量监督站、运行单位、施工单位、设计单位的关系。 电气安装工程质量控制：1）审核电气安装工程质

8、量验评范围划分表的合理性。2）验评具备的条件：整体工程施工完毕；分项工程、分部工程和单位工程均经施工单位三级质检、质量评级和初评审核。验评资料：包括安装技术记录、调试报告、校验报告、抽验技术文件和图纸、质量验评表。已通过系统调试前的初步验收。无影响系统调试的缺陷。3）验评日期：在上述条件具备的情况下，验评工作组作一次性验评；并将验评结果报启动验收委 员会验收组认可。4）电气质量验评评级办法：按分项工程、分部工程、单位工程、电气安装整体工程逐级推算、按百分比数量评级。5）电气安装工程验评资料：包括：主变压器吊芯、吊罩检查记录；电气安装记录（含一、二次调试记录） ；电气 绝缘测试（含高试、化学油、

9、水、气试验）记录；直流电源系统充、放电记录；接地电阻测试记录；厂家资料（出厂证明、试验报告、说明书、设备图纸） 。 系统调试质量控制：1） 几点说明：系统调试与启动是检验整体工程质量的最后手段；不属于施工质量检验评定的范 围。系统调试与启动由启动验收委员会主持。系统调试与启动的组织，由项目法人受启动验收委员会的委托，筹建验收组、系统调试组、调度组、通信组、检修组、启动指挥组、后勤组，负责人由启动验收委员会任命。系统调试的委托由项目法人办理。2）系统调试的准备：竣工验收全面完成，无影响系统调试的遗留问题；已经办理系统调试范围内的各方验收签证、系统调试的签证；以上签证由项目法 人负责办理。3）系统

10、调试大纲已审核批准。4）配合系统调试大纲的调度方案已经审核批准。5）系统人员全部到位。6）已经做好运行的准备。 （外部系统调试的运行条件已经具备）7）启动委员会下达系统调试的命令。 现场应具备的条件：1）设备编号已下达，设备标识规范，准确无误。2）调试所用的工作票、操作票已经审核，准确无误。3）消防措施已经检查，完备无误。4）通信系统已投入使用。5）安全保卫工作已安排好。6）现场工作纪律已经明确公布。7）现场总指挥等人员已经明确并且已到位。10系统调试、试运行的审核，由启动委员会主持：11转入系统调度管理。办理移交手续，施工退出现场。12 验收移交：1）竣工资料移交。2）各类备品、备件文件移交

11、。3）仪器仪表移交。4）专用工具移交。5）遗留问题终结。6）填写变电工程验收移交鉴定书。质量控制内容和方法：1设计图纸资料完整、正确，提供及时，满足工程要求。2工程材料设备均符合合同，出厂证明、合格证、试验报告、使用说明书及设备图纸等完整、正确、真实，提供及时，生产厂家服务周到能较好地为工程服务。3工程施工质量符合国家和部颁标准；土建工程、电气安装工程的单位工程达到优良（合格） ；不发生重大设备事故；竣工图纸完整、真实、准确、规范。4调试方案科学、完整；接线正确；仪器仪表精确，操作无误；试验数据真实，判断结论准确；系统性能全部满足试验大纲要求。5审核电气安装工程质量验评范围划分表的合理性。整体

12、工程施工完毕，分项、分部和单位工程均经施工单位三级质检、质量评级和初评审核。6监理审批工程移交资料如工程质保资料、电气安装资料是否齐全真实、准确、规范。进度控制的内容和方法：1按监理单位审核、项目法人批准的工程建设进度横道图及网络图控制工程的进度，确保关键路线。实现关键路线的保证措施有：动态控制各关键工序完成的时间，包括关键工序上的资金投入、材料、设备的采购、人力、机具的调配、分阶段适时的质量验评，使关键路线上的工序按时完成。（ 1）施工进度的控制：按月审核工程量完成情况，检查形象进度的偏离程度。把握关键工序的施工进度，保证不延误。考察非关键工序的裕度是否超量。对影响进度的设计因素、 采购因素

13、、 资金因素及地方因素适时进行专业协调， 提 出解决办法，签署协调会议纪要。适时组织各阶段的质量验评工作和常规性的H点（见证点）、W点（停止点）、S点（旁站点）的见证检查和旁站工作，以保证下道工序顺利进行。坚持以优质保工期的原则， 督促施工每一道工序， 力争一次做好， 做好后应及时采取有效措施保护工序成果。加强对施工队伍人力和机具的使用监督，对工作不力的施工队伍、失控的施工进度及时加以制止。（ 2）调试进度的控制：明确施工单位与外委部分的职责分工。确认以上调试计划的安排，列出具体的工作日程表。确认调试方案和验收、签证认可手续。（ 3）验收进度的控制：适时组织工程的验收工作。对验收中提出的遗留问

14、题及时组织有关单位在启动前全部处理完毕。提前做好验收后移交的准备： （主要内容包括） ：A 真实、正确、完整、规范的竣工资料；B 合同规定的备品备件；C专用工具和仪器仪表；D 变电工程竣工验收移交鉴定书。2工程进度控制实行动态控制，定期（或按需要）召开工地调度协调会，重点考核工程形象进度是否满足项目法人里程碑工期要求；对于影响工期的诸因素，在会议上监理给予协调解决。3在工程规范化管理中，要促进文件、表格、记录、函件的规范化，加强信息的快速传递，迅速解决问题，有利于工程工期的控制。投资控制的内容和方法1、加强对项目法人委托管理的合同的管理，包括监督合同执行、处理工程变更及索赔。2、定期统计投资完

15、成情况，通过投资统计，反馈存在问题；比较实际投资与计划投资，找出两者偏差，采取措施控制，实现将投资控制在预定的投资控制目标内。1）重点审查工程质量是否已经监理验收并签证，完成工程是否与实际相符，完成投资是否符合施工合同规定及行业规定。2）工程款支付依据合同规定的结算方式（或支付方式）进行。3）复核工程付款计划，合理支付工程预付款和工程进度款（或结算款） ，签发付款凭证。3、付款签证（计量与支付）根据批准的投资计划的合同规定的结算办法，审查施工单位月度完成的有效工程量和投资，办理会计款签证。程序为：1）施工单位按合同约定的付款周期随统计报表报送；2）监理复核已完工程量和投资进行计价，在“工程付款

16、报审表”上签署意见，并填写“工程施工合同监理签证单”作为附件一并报项目法人，作为付款依据。 （注：计量的内容是根据图纸计算、施工合格的工程量，超出图纸和质量不合格的工程量以及自身原因返工的工程量不予计量，防止提前支付。计量必需按构成合同价款相应项目的单价的费用；加强隐蔽工程的计量。 ）4、严格审核施工单位提出的有关费用增加或工期延误，提出监理意见。施工单位提出的变更未经监理许可不得施工。5、敦促各方全面履约，避免或不发生索赔事件。安全控制1、检查施工单位的安全管理体系，不符合要求的要施工单位立即整改。2、协助业主落实安规及有关规定 。3、在工地发现不安全因素，有权要求有关单位整改。4、必要时，

17、可发停工令，并报告项目法人。合同管理1、熟悉项目法人委托管理的已签订的各类合同，进行跟踪管理，检查各方执行合同的情况，敦促、协调各方认真履约。2、制定内部合同管理办法，对各类合同进行分类，实行分类管理。建立合同执行情况台帐，管理合同预付款结算款。3、做好工程有关记录，保存各种文件图纸，特别是附有实际施工变更情况的图纸，注重素材积累，为公证处理可能会发生的索赔提供依据。信息管理1、建立监理部档案目录。2、建立信息网络和传递路径。3、确保信息的有效性和可追溯性。组织协调 工程调度会议每半月或每月召开一次，会议主要内容是通报工程建设情况，涉及形象进度、工程质量状况和投资完成情况；通报工程中存在的问题

18、；提出解决问题的办法。属于正常的工程组织协调，应签署调度会议纪要。 工程专业协调会议可视工程情况随时组织召开。参加人员视专业涉及的单位，一般问题处理均属监理业务范围，重大问题应报项目法人审定。应签署工程协调会议纪要。 工程质量分析会当工程中发生质量事故或发生不合格项时，监理应发出指令整改，并进行整改检验；指令停工，检查停工整改的情况，审查复工是否具备条件；对于质量事故，召开工程质量分析会，分析事故产生的原因，审查事故处理的方案，接受事故处理结果的检验。十、 监理措施开工条件审查程序1）施工单位提交开工报告；（ 2）开工条件审查：审查施工组织设计，填写施工组织设计报审表。审查施工进度计划，是否满

19、足项目法人里程碑工期要求。审查工程网络计划，关键路线是否明确。审查施工方案的可靠和合理性。审查工机具的配置情况。审查特殊工种的培训、上岗情况。审查工程管理实施办法。3）监理参加（主持）施工图会审，确认图纸的有效性，签署施工图会审纪要。4）施工单位在当地的注册手续已办完。5）签发工程项目开工报审表。二） 整改、停工、复工程序整改：不按经审查的图纸施工；特殊工种无证操作；发现不合格材料、半成品、构配件、机具设备有问题；隐蔽工程未经检验签证；发现施工质量有严重问题；发现严重违反施工安全规范的施工行为；发生重大质量、安全事故。停工：应项目法人的要求；施工条件发生较大的变化而导致必然停工。复工：全部停工

20、或部分停工的工程，由施工单位提出复工申请，说明已具备复工条件,并填写复工申请表 ；经监理检查认可后报项目法人批准，下达复工令，方可复工。（三）现场开箱检验：货物到达后，应尽快进行开箱检查，也可根据工程进展确定开箱检验日期。但最晚不能迟于厂家质保期截止前一个月(2)监理应详细掌握到货装箱清单数量、规格，并认真核对装箱单是否与合同的供货清单相一致。(3)成立物资、施工、监理、资料档案等各方面人员参加的开箱检验小组，按时到 达开箱现场进行开箱检查。(4)对不合格品应作出明显标记，与合格品分开保管。(5)检验小组依据供方提交的装箱单、运单、提单等核对产品的数量、型号、规格， 并与所定合同核对，以防遗漏

21、、误发；开箱检验应做好详细记录。(6)如果发现残、损、缺、溢应分析原因，做好文字记录并拍照；开箱检验完毕后应做 好记录并妥善保管，对暂不使用的设备，应恢复原包装，不得撤出衬垫，以保持设备完好。十一、电气质量验评程序监理单位监督施工单位编写变电站电气安装工程质量验评范围划分表，其基本格式如下：单位工程分部工程分项工程备注x x x kV配电装置进出线(包括母联、分段) 间隔每一间隔个分 部工程断路器的安装和调整每台疗-分项隔离开关的安装和调整每组疗-分项电流互感器的安装每组疗-分项电容式电压互感器的安装、滤波器的安装每间隔步-分项引下线、设备连接线的安装每间隔步-分项电压互感器间隔(每间隔 升-

22、分部工程)隔离开关的安装和调整每组疗-分项电压互感器的安装每组疗-分项避雷器的安装每间隔步-分项引下线、设备连线的安装每间隔步-分项软母线安装”分部工程软母线的安装每段疗-分项接地开关的安装和调整每组疗-分项单位工程分部工程分项工程备注XX kV 配电装置进出线（包括母联、分段）间隔每一间隔个分部工程高压开关柜的安装和调整每台为一分项母排引线、设备连接的安装每间隔步-分项主母排安装分部工程主母排的连接、与开关柜的连接每间隔步-分项电容器间隔”分部工程集合式电容器成套设备安装和调整每台为一分项PT间隔”分部工程PT柜的安装和调整每台为一分项母排引线、设备连接的安装每间隔步-分项站用电系统直流电源

23、系统蓄电池组的安装每组疗-分项蓄电池的充放电每组疗-分项直流盘的安装每列疗-分项交流电源系统站用变压器的安装每台疗-分项隔离开关的安装和调整每组疗-分项高压电缆的敷设每条疗-分项设备连线的安装每间隔步-分项交流配电盘的安装每列疗-分项动力配电箱的安装每只疗-分项防雷接地系统独立地网安装独立避雷针安装每个疗-分项避雷针接地网安装每个疗-分项户外接地网安装户外按地网安装每区疗-分项接地引下线安装每区疗-分项户内接地网安装户内接地网安装每个房屋为L分项单位工程分部工程分项工程备注二次系统控制保护屏安装控制屏、保护屏的安装每列疗-分项微机监控屏安装微机监测系统的安装每列疗-分项端子箱的安装端子箱的安装每区疗-分项电缆敷设户外电缆沟电缆支架