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文档简介
1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年冬季防火安全宣教工作计划财务工作计划一、指导思想及工作目标深刻汲取市区“11.5”商业大厦重大火灾和上海市静安区居民住宅楼特大火灾事故教训,深入贯彻落实_和_届_会精神,严格贯彻落实_月_日市安全生产电视电话会议精神,切实转变消防工作方式,认真落实消防安全主体责任,构筑社会单位“防火墙”,加快社会单位“四个能力”建设,全面排查和消除火灾隐患,提高社会单位消防安全管理水平,有效防范和遏制较大以上特别是亡人和重特大火灾事故发生,为县域经济社会营造良好的消防环境。二、组织机构为加强对冬季防火暨“四大行动”工作的组织领导,专门成立工作领导小组,由县政府
2、副县长颜正福任组长,县政府办联系副主任和县安监局、公安局、质监局、城乡建委、教委、旅游局、文广新局、工商局、环保局、卫生局、市政局等部门主要负责人任副组长,县防火委员会成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室(在县公安消防大队),由县公安消防大队政委冉鑫兼任办公室主任,具体负责冬季防火暨“四大行动”工作的统筹、组织、协调等工作。三、活动时间从即日起至_年_月_日,共分三个阶段:(一)集中动员部署阶段:即日起至年_月_日。(二)全面实施阶段:年_月_日至_年_月_日。(三)总结验收提高阶段:_年_月_日至_年_月_日。领导小组办公室将组织相关部门开展考核验收。四、工作措施(一)深入开展消防安
3、全大宣教。各单位要精心组织,周密安排,以元旦、春节前后为重点时期,充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力开展消防宣传教育,广泛动员全社会力量,积极参与,共同做好冬季消防安全工作。要不断完善和更新消防宣传形式和内容,加强公安消防机构与社会单位、新闻媒体间的协作配合,利用已建立的消防专版、专栏、专题节目搞好消防宣传;要深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动,从社区居民、学校师生、企业员工、农村村民的不同特点和实际情况出发,采取喜闻乐见的形式,大力开展消防宣传活动,增强社会各界消防意识,提高自防自救能力;要加大消防队站向社会开放力度,增加开放频率,延长开放时间,增强针对性、趣
4、味性,吸引人民群众学习的消防知识;要加强对重点单位消防安全责任人、消防安全管理人和重点工种、自动消防设施操作人员的消防安全培训,确保相关人员掌握火灾预防、初起火灾扑救、火场疏散和逃生常识,提高自防自救能力;县新闻媒体要加大宣传力度,县电视台要每天定时播放典型火灾案例或消防公益广告,报要设置消防宣传专栏,每周刊播冬季防火暨“四大行动”有关新闻稿件。(二)扎实开展火灾隐患大排查。各单位要针对我县冬季火灾规律和特点,落实消防安全措施,迅速组织开展消防安全大排查,努力提高排查整治效率,最大限度地减少火灾隐患,最大程度地化解火灾风险。一是重点加强高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所火灾隐患的排
5、查,主要排查以下主要内容1.建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;2.建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符;3.单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;4.建筑消防设施是否定期进行全面检测,消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修,是否完好有效;5.电器线路、燃气管路路是否定期维护保养、检测;6.疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;7.是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;
6、8.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;9.生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;10.是否确定消防安全管理人;11.是否开展每日防火巡查并建立巡查记录;12.是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。二是重点对在建工程施工工地进行排查,主要排查以下内容1.是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案,施工用电线路管理是否规范,施工作业面的可燃物是否及时消除;2.明火作业时,是否有相应的消防安全防护措施,从业人员是否取得有关职业资格;是否进行内部动火审批;是否派专人在现场监护;3.是否设置与施工进度相适应的临时消
7、防水源、安装消火栓并配备水带水枪,消防器材是否配备并完好有效;4.消防车通道是否被占用、堵塞、封闭,防火间距是否被占用;5.是否组织员工消防安全教育培训和消防演练,员工是否达到“一懂三会”要求(即:懂本场所火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生);6.是否在未竣工的建筑内设置员工集体宿舍,员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置,员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气行为;7.外墙保温材料防火性能是否符合有关消防技术标准要求(民用建筑外保温材料的燃烧性能不应低于b2级,建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑,应采用燃烧性能a级的保温材料;采用b1或b2级保温材
8、料的建筑,应按规定的分层设置水平防火隔离带);8.在建工程装饰装修材料是否符合国家规范的要求。三是对“三合一”场所开展火灾隐患整治。领导小组办公室要组织公安、工商、国土、规划、建设、城管、安监等相关部门力量,组成综合整治工作组,严格按照公共安全行业标准人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范(ga703-),结合全市“三合一”场所专项整治工作要求,深入开展我县“三合一”场所火灾隐患排查整治活动,切实摸清我县“三合一”场所消防安全情况底数,逐一督促落实整改方案和各项防范措施。四是对火灾多发易发场所进行重点排查。针对冬季火灾发生的规律和特点,按照“属地为主,条块结合”和“谁主管,谁负责”的原
9、则,认真组织开展消防安全大检查,排查整改火灾隐患。各责任主体单位要将宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所、劳动密集型场企业、易燃易爆单位和车站、人员密集棚户区、进城务工人员居住地以及中小学校(幼儿园)、小医院、小商场、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小场所”作为排查的重点,着力解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。五是对大型活动、重要会议场所等进行重点排查。在元旦、春节等各类节日,各部门要组织力量,加强对庆典活动、群众集会和重要会议场所的消防安全保卫工作,做到提
10、前参与,依法检查,严格审批,确保安全;对不具备举办条件的,要采取果断措施,责令停止举办,确保万无一失。六是对农村火灾形势进行排查。各乡镇政府和村民委员会要充分发挥主导作用,制定防火公约,深入发动群众,建立多户联防等村民自我管理机制,开展治安和防火巡查,实行群防群治。要结合农村实际,针对农村柴草垛、城乡结合部易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点,切实加强柴草垛等燃料的管理和炉灶、烟囱、天棚、电线等消防安全隐患的治理,加强对易燃易爆化学物品场所和农村集体、个体、私营企业的消防安全管理。要做好农村消防宣传教育工作,倡导科学的生产方式和生活习俗,指导农民安全用火、用电、用油、用气,落实对老、弱、病、残等
11、弱势人员的看护责任,提高群众消防安全意识和自防自救能力。要发展壮大消防志愿队伍,加强对消防力量的培训、管理,提高农村火灾预防能力。(三)强力开展大整治大执法。坚决执行“七个一律”的铁腕措施,凡新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具
12、备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所存在影响逃生和灭火救援的障碍物,一律予以拆除。相关职能部门在检查中,要严格落实“三禁止、四强化、六必须”措施。“三禁止”,即:一是禁止埋压、圈占、遮挡消火栓,占用防火间距;二是禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;三是禁止违章动火、违章吸烟和违规操作。“四强化”,即:一是强化消防器材和设施的配置;二是强化施工现场管理职责的落实;三是强化消防知识和自救逃生技能的提升;四是强化建筑外墙保温及装饰材料防火规定的执行。“六必须”,即:实施动火作业前,必须将居民临时迁移出建筑物;实施电焊、气焊等明火作业时,必须履行单位内部动火审批手续、必须清除
13、现场及周边的可燃物、必须落实专人实施现场监护、必须配置消防器材进行现场保护、必须做到电气焊操作人员持证上岗。(四)加强执勤备战工作。县公安消防大队要加大消防器材和装备建设力度,储备足够数量的灭火剂,协调解决和修缮市政公共消火栓,确保一旦发生火灾事故,最大限度地发挥作用;要紧密结合冬季火灾多发生在夜间和发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡等规律和特点,立足于“灭大火、打恶仗”,坚持“预防为主和科学施救”的指导思想,强化“六熟悉”和技战术训练,修订完善灭火救援预案,大力开展实战演练,认真维护保养车辆器材,备足灭火物资,从思想上、组织上、物质上、装备上、训练上、预案上做好灭火救援的各项准备
14、,做到一旦发生火灾,反应快速,指挥科学,处置有效,最大限度地减少火灾损失和危害。五、有关要求(一)落实责任。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要站在贯彻落实_、推进“平安”建设的高度,切实把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大执法“四大行动”摆上重要的议事日程,严格实行主要领导负总责,分管领导和主管部门“一岗双责”制,严格落实安全监管责任追究制。认真制订本乡镇、本部门和本单位的工作实施方案,细化工作措施,分解工作责任,开展拉网式检查。县政府有关部门要将冬季防火暨“四大行动”工作纳入安全生产、“平安”建设和构筑“防火墙”工程的考核内容,进行考核。(二)严肃执法。各乡镇政府和县府各部门、有关
15、单位要认真履行职责,在活动中严格落实“三禁止、四强化、六必须、七个一律”措施,依法查处消防违法违章行为,强力整治各类火灾隐患。(三)加强配合。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要强化大局意识、加强协作配合,开展联合执法,坚持综合与专项、条条与块块、治标与治本的有机结合,形成齐抓共管的消防安全专项整治工作局面。凡因工作不到位导致发生亡人火灾或较大火灾的,将按照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。(四)强化监督。领导小组办公室和县督查巡察办要加强对冬季防火暨“四大行动”工作的督促检查,对火灾高发乡镇和火灾隐患督促整改不力的单位和行业开展重点督查,印发督查通报,采取强力督查措施,确保冬季防火暨“四
16、大行动”各项工作落到实处,确保我县不发生较大火灾事故。(五)畅通信息。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要加强信息报送工作,要于年_月_日、_月_日,_年_月_日,_月_日,_月_日,_日报阶段总结及附表1,_日上报整个活动总结及附表1和附表2,不得迟报、漏报和瞒报。各单位请用电子邮件方式报送领导小组办公室(县消防大队办公室)。2022年冬季防火安全宣教工作计划(二)为进一步贯彻落实省安监局_江苏省加强冶金行业安全监管工作实施意见_(苏安监_号)精神,进一步完善冶金行业安全生产监管体系,不断提高安全监管工作力度,促进冶金企业安全生产主体责任落实和安全标准化建设,提高安全生产管理水平,增强事故防范
17、能力,切实做好冶金行业安全生产监管工作,监督管理一处就近阶段工作拟计划要点:一、召开全市冶金行业安全监管工作会议(_月)市局监督管理一处承办全市冶金行业安全监管工作会议。学习贯彻江苏省加强冶金行业安全监管工作实施意见;总结近阶段冶金行业安全监管工作(五一节前冶金企业抽查通报,听取冶金行业安全大检查情况汇报等);研究部署下阶段冶金行业安全监管工作。二、落实冶金行业安全生产隐患排查治理专项行动(6-_月)1、各辖市、区要认真贯彻落实_办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动_(国办发明电_号)及省安委会_在全省开展重特大事故隐患普查_(苏安_号)精神,根据市安委会_做好重特大事故
18、隐患排查治理工作_(常安_号)的要求,拟定专项行动方案,层层组织发动,强力推进(1)安排部署(2)企业自查自改(3)辖市区安委会督促检查等阶段性工作,积极开展冶金行业安全生产隐患排查治理专项行动,各辖市区专项行动方案请于_月_号前报市安监局监管一处。(6-_月)2、对查出的事故隐患要制订切实可行的整改措施,跟踪问效,确保整改效果。对一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。3、市安委会对各地专项行动组织督查(_月上旬)4、为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和地方政府对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管
19、机制是否建立健全等。(10-_月)三、安全设施“三同时”清查工作(7-_月)由各辖市、区安监局组织,市安监局加强指导、协调,落实冶金企业建设项目安全设施“三同时”清查工作。1、摸清_年_月_日前投产而没有履行“三同时”要求的建设项目底数(_月份完成并统计上报)。指导安全评价中介机构加强业务建设,随着国家相关评价导则的出台全面开展,督促企业采取符合国家有关规定的补救措施,完成安全现状评价及登记备案工作。2、摸清_年_月_日后投产没有执行“三同时”要求的冶金建设项目底数(_月份完成并统计上报),督促企业补办“三同时”手续并登记备案。3、研究新增建设项目如何严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,不
20、形成新的欠帐。4、明确:对不符合国家发改委钢铁产业发展政策和原国家经贸委明令淘汰落后生产能力的冶金项目,不予补办“三同时”手续,并报请地方人民政府建议实施关闭。四、安全质量标准化工作(9-_月)按照_进一步加强安全生产工作的决定的要求,积极推进当地冶金行业安全标准化建设。1、各辖市区_月前明确安全质量标准化试点单位(1-_家),积极开展安全标准化试点工作,督促大中型冶金企业率先推行安全标准化管理。2、组织各试点单位互查活动,提高标准化水平。3、组织各试点单位观摩学习。4、以点带面,总结推广。五、继续抓好宣传、教育培训工作(6-_月)1、加强冶金“三规程”宣贯工作。(1)各辖市区冶金企业主要负责人、安全生产管理员培训班主要宣教内容。(2)各辖市区结合“安全生产月”活动举办冶金“三规程”宣讲活动。(3)市局监督管理一处做好“规程”汇编材料的发放、授课专家的协调服务工作。2、加强冶金企业主要负责人、安全生产管理员安全培训工作。3、加强监管人员业务培训。辖市区安监部门要根据冶金行业安全监管的工作要求,明确监管职能部门和监管人员。拟采取(1)立
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