当代中国外交战略演进

1、当代中国外交战略演进怎样思考外交问题？主要看四个目标要素：国家安全。此乃首要,主权和领土完整按照自己的理想追求去建构世界建设现代化，即追求强盛实现祖国统一这些方面可以从建国以来的外交战略演进中得到实证一、建国初至50年代中期的“一边倒”1.国际背景：苏、美两大阵营的对峙；美对我的军事威胁、政治包围、经济封锁。2.中国外交最首要的中心任务：巩固来之不易的政治独立；为社会主义和平建设争取一个有利的周边环境和国际环境;加强与世界各国的交往与合作，尽快融入国际社会。美国在远东地区部署强大军事力量对新中国进行封锁毛泽东出访苏联（49年底到50年初）3.确立了三大外交方针：“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客

2、”“一边倒”4.确立了根本性的外交原则：独立自主的和平外交为处理与民族主义国家的关系首倡和平共处五项原则（这一时期，意识形态起作用的成份较大）周恩来代表新中国在万隆会议上宣讲和平共处五项原则二、50年代末至60年代末的“两个拳头打人”1.国际背景：美苏开始在共同主宰世界方面寻找共同利益，由冷战初期的强硬对抗开始向既妥协、又对抗的方向转化,中国联合苏联抗美的国际战略背景逐渐消失。世界开始进入大动荡、大分化、大改组的变动时期，世界多极化的进程已经启动：比如在东方阵营中发生了波匈事件和中苏大论争；又如在西方阵营中发生了西欧组建共同体和法国推行独立外交政策；再如越来越多的殖民地赢得独立后奉行不结盟的和

3、平、中立外交路线赫鲁晓夫与艾森豪威尔美苏既联合又争霸震惊世界的波兹南事件设在比利时布鲁塞尔的欧洲共同体总部大厦中苏的结盟关系不断出现裂痕并走向破裂2.中国的外交战略格局发生重大变化：在东面和东南部要应付美军制造的巨大军事压力和威胁（反美帝）在西北和北部边境要时刻准备迎击苏军的挑衅和入侵（斗苏修）在美苏两霸挤压的外交困境中努力争取“两个中间地带”（一曰发展中国家；一曰中等发达国家）意识形态色彩很重东方红：北京欧洲明灯：地拉那毛泽东亲到机场迎接反修勇士周恩来三、70年代初至80年代初的 “一条线、一大片”1.国际背景：苏联的综合国力特别是军事力量大幅度提高，在全球范围采取咄咄逼人的战略进攻态势（出

4、兵阿富汗）美国因越南战争大伤元气，在全球范围处于劣势，迫切寻求中国这个战略力量来抵制苏联对其“霸权”地位的直接挑战1969年苏联对中国领土珍宝岛的武装入侵，标志着苏联成为中国安全最大的威胁.苏军出兵阿富汗1969年3月14日，苏军伊曼边防总队队长列昂诺夫上校生前所拍的最后一张照片。次日阵亡。 2.中国外交出现新局面：69年尼克松当选美国总统，在就职演说中暗示要使中美关系解冻；基辛格在三个月内向美驻波兰大使沃尔特连发数电，要求其设法尽快告知中国外交官，美想恢复中美华沙会谈；沃尔特鲁莽找我外交官雷阳我方启动外交秘密渠道；基辛格秘密访华巧妙处理两起美国2名大学生、2名旅游者误入广东海域事件；毛泽东在

5、70年国庆节邀请斯诺上天安门城楼与他站在一起；71年的乒乓外交(31届) 周恩来称此阶段的中美交往是“小步舞曲外交”1970年10月1日，毛泽东和斯诺及夫人在天安门城楼上 基辛格秘密访华（1971）71年10月25日，在广大发展中国家的支持和努力下，26届联大通过了恢复中华人民共和国在联合国的合法席位决议案72年，尼克松成功访华，中美签署上海联合公报；冰冻20余年的中美关系开始化解同年秋，中日关系取得突破性进展毛泽东提出“三个世界划分”的理论意识形态的作用开始减弱尼克松访华（1972）毛泽东书赠田中角荣四、80年代的“大调整” 主调是“促和平、反霸权”1.国际背景：世界多极化发展态势明朗；美苏

6、走向全面缓和；时代主题演变为“和平与发展”2.“大调整”的内容：（1）在战争与和平问题上作出新的判断（2）不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，将国家利益原则确立为外交最高原则（3）实行对外开放，加速社会主义现代化建设，摆正了自力更生与对外开放的关系（4）在坚持主权原则的前提下，大胆地以“一国两制”、“搁置争议，共同开发”等方针解决有国际背景的国家统一问题、与邻国的领土争端问题（5）不同任何大国结盟或建立战略关系，以是否有利于维护世界和平、发展各国友好关系、促进共同发展为标准，独立自主的判断和处理一切国际问题3.“大调整”时期的外交局面：中美关系近乎是“蜜月”，在较平稳的水平上发展中苏关系由僵冷

7、对峙逐渐重返并走上正常化轨道（以89年5月苏共中央总书记戈尔巴乔夫访华，邓小平讲“结束过去，开辟未来”为标志）中国与西欧、东欧和第三世界国家的外交关系有了长足进步1979.1邓小平访美，卡特总统举行欢迎仪式戈尔巴乔夫访华五、90年代至新世纪初的 “韬光养晦”和“大融入”1.国际背景：89年“64”风波后,西方对中国实行集体制裁90年代初，东欧剧变、苏联解体世界社会主义运动跌入低谷两极格局终结，国际政治力量严重失衡叶利钦要求戈尔巴乔夫解散苏共并辞去苏联总统职务2.中国的外交应对思想和举措：(1)邓小平提出：冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，利用矛盾，打破制裁，韬光养晦，善于守拙，不争当头，有所作为（

8、推动建构新秩序）（这是道家思想的运用，也与毛泽东在60年代的“俏也不争春”的词言心声异曲同工）（2）四个方面的举措:一是加深融入国际制度的力度二是建立对外伙伴关系网络（中俄关系与上海合作组织）三是进一步拓展建交国家的覆盖面四是努力与美国建立合作关系（努力推动伙伴外交）（3）六、新时期的“和平发展（崛起）”外交战略1.国际背景：世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是时代的潮流。“911”事件后，非传统安全威胁因素增加且与传统安全威胁因素相交织，恐怖主义危害上升；美乘机打起反恐旗帜，并借反恐之名行霸权之实美与西方国家制造和鼓噪“中国威胁”论2.中国的外交主张和努力提出“和平与发展的核心

9、问题是南北问题”，发达国家应负的责任大主张国际关系民主化全面阐述世界多样性，强调长期合作共处的思想提出以“互信、互利、平等、协作”为核心的新安全观十六大提出： “与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针 2003年，我国领导人相继提出了“睦邻、安邻、富邻”的思想，以及“和平、安全、合作、繁荣”的亚洲外交政策目标 。积极参与世界事务，特别是参与重大国际事务的处理，比如03年努力促成了化解朝核危机的北京“六方会谈”，意在塑造负责任的和平大国形象03年底，温家宝总理在访美、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亚等国期间：笑谈中国13亿人口的乘除法,其中意蕴深长他讲到,中国有13亿人口,今年的人均收入首次超过了1000

10、美元,还远低于墨西哥人均收入6500美元的水平大谈中国古人“和而不同”的思想“和而不同”，是中国古代思想家提出的一个伟大思想。和谐而又不千篇一律，不同而又不彼此冲突；和谐以共生共长，不同以相辅相成。用“和而不同”的观点观察、处理问题，不仅有利于我们善待友邦，也有利于国际社会化解矛盾。温家宝说：进入二十一世纪，人类面临的经济和社会问题更加复杂。文化因素将在新的世纪里发挥更加重要的作用。不同民族的语言各不相同，而心灵情感是相通的。不同民族的文化千姿百态，其合理内核往往是相同的，总能为人类所传承。各民族的文明都是人类智慧的成果，对人类进步作出了贡献，应该彼此尊重。人类因无知或偏见引起的冲突，有时比因

11、利益引起的冲突更可怕。我们主张以平等和包容的精神，努力寻找双方的共同点，开展广泛的文明对话和深入的文化交流。04.3温总理在人大上阐述了中国和平崛起的要义:中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机,努力发展和壮大自己.同时又以自己的发展,维护世界和平.中国的崛起应把基点主要放在自己的力量上,独立自主、自力更生,依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金积累,以及改革带来的机制创新.中国的崛起离不开世界,中国必须坚持对外开放的政策,在平等互利的基础上,同世界一切友好国家发展经贸关系.中国的崛起需要很长的时间,恐怕要多少代人的努力奋斗.中国的崛起不会妨碍任何人,也不会威胁任何人.中国现在不

12、称霸,将来即使强大了也永远不会称霸。 新时期中国外交战略内涵：外交部长杨洁篪说，在新时期中国外交理论体系中，独立自主的和平外交政策是基础；和平、发展、合作是旗帜；推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界是长远目标，和平发展是道路，互利共赢是实现中国自身和平发展、推动实现和谐世界目标的基本途径。这一理论体系以和平发展为主线，始终贯穿着中华民族崇尚和平、合作、和谐的哲学理念，体现了科学发展观的基本内容和思想精髓，构成一个有机的整体。外交策略：刚柔相济、借机革新（此乃我的认识）$FT0kbb$It&0pNbFaLEXMPjE-ARMW8QyvjUkpSB4(LK!%dO-N4J+FXAb!CxQ$J-0

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