《行政组织学》课程教学大纲

1、行政组织学课程教学大纲一、课程基本信息课程编号：09110113课程名称：行政组织学课程英文名称：The Study of Administrative Organization课程所属单位：授课对象：行政管理专业学生课程类型：必修课先修课程：政治学原理、行政管理学、当代中国政治制度学分：3总学时：48（其中理论学时：48 实验学时：0）二、课程目标与教学任务 随着社会的发展和时代的前进，管理特别是行政组织管理的成败得失，已经关系到一个国家和民族的兴衰存亡。一切管理都是以组织为基础的。行政组织管理的极端重要性和高度科学性，要求人们必须重视行政组织的研究。行政组织学这门课程便是培养政治、行政与公

2、共事业管理人才的一门必修基础课程。 通过本课程的学习，让学生掌握行政组织学的基本概念、基本理论和基本方法，培养和提高学生运用行政组织学的基本理论、基本方法分析、研究和解决实际问题的能力，为后续课程的学习打下必要的坚实的理论基础。三、课程内容提要第一章 总论基本要求：掌握行政组织的概念、要素、特点；西方行政组织研究的历史发展，科层组织理论；了解建设有中国特色行政组织学的意义。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：行政组织的概念 行政组织的要素 行政组织的特点 行政组织研究的历史发展 科层组织理论建设有中国特色行政组织学的意义 本章重难点内容：1、行政组织的概念、要素、特点。2、西方行政组织研

3、究的历史发展，科层组织理论。第二章 行政组织目标（6学时）基本要求：了解行政组织目标的定义，行政组织目标的特征 ，行政组织目标的作用 ，掌握行政组织目标体系的概念，行政组织目标的制定，行政组织目标的实施。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织目标的定义 2、行政组织目标的特征 3、行政组织目标的作用 4、行政组织目标体系 5、行政组织目标的制定 6、行政组织目标的实施本章重难点内容：行政组织目标体系及行政组织目标的制定与实施。第三章 行政组织结构（6学时）基本要求：了解掌握行政组织结构的涵义，行政组织结构的类型，掌握影响行政组织结构的因素 ，行政组织结构设计的原则。本章要求掌握

4、以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织结构的涵义2、行政组织结构的类型 3、影响行政组织结构的因素 4、层级化与分部化 5、管理层次与管理幅度6、行政组织结构设计的原则本章重难点内容：影响行政组织结构的因素行政组织结构设计的基本原则第四章 行政组织体制（6学时）基本要求：掌握行政组织体制的概念与类型，首长制与委员会制的区别，集权制和分权制的区别。本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织体制的意义 2、首长制与委员会制 3、层级制与职能制 4、完整制与分离制 5、集权制与分权制本章重难点内容：组织体制的概念与类型首长制与委员会制，集权制和分权制第五章 行政组织环境（6学时）基本要求

5、：掌握行政组织环境的概念与类别，行政组织的文化环境，了解行政组织与行政环境的相互影响，我国现阶段的行政组织环境及其发展变化趋势。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织环境的概念 2、一般社会环境 3、特定社会环境 4、具体工作环境 5、文化环境 6、行政组织与行政环境的相互影响 7、我国现阶段的行政组织环境及其发展变化趋势本章重难点内容：行政组织环境的概念与类别行政组织的文化环境第六章 行政组织动力（6学时）基本要求：了解行政组织压力，行政组织影响力，掌握行政组织内聚力。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织压力 2、行政组织影响力 3、行政组织内聚力本章重难点

6、内容： 行政组织的内聚力第七章 行政组织激励（6学时）基本要求：了解行政组织激励的基础，行政组织激励的模式，行政组织激励的作用；掌握双因素理论，需要层次论，强化理论 ，了解掌握期望理论，公平理论，强化理论，影响行政组织激励的因素，行政组织激励的原则与方法 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织激励的基础 2、行政组织激励的模式 3、行政组织激励的作用 4、双因素理论5、需要层次论 6、期望理论 7、公平理论 8、强化理论 9、影响行政组织激励的因素 10、行政组织激励的原则与方法本章重难点内容：双因素理论需要层次理论强化理论第八章 行政组织沟通（6学时）基本要求：了解掌握行政组织

7、沟通的涵义 ，行政组织沟通的类型，行政组织沟通的重要性，掌握行政组织沟通的渠道、网络、障碍 ，了解行政组织沟通的优化。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织沟通的涵义 2、行政组织沟通的类型 3、行政组织沟通的重要性 4、行政组织沟通的渠道 5、沟通网络分析 6、行政组织沟通的障碍 7、行政组织沟通的优化本章重难点内容：行政组织沟通的渠道、网络和障碍第九章 行政组织冲突（6学时）基本要求：了解行政组织冲突的概念，掌握行政组织冲突的性质和管理。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织冲突的概念 2、行政组织冲突的性质 3、行政组织冲突的过程 4、行政组织冲突的类别

8、5、行政组织冲突的管理本章重难点内容：行政组织冲突的性质和管理第十章 行政组织控制（6学时）基本要求：了解行政组织控制系统，行政组织控制的心理机制，掌握行政组织控制的类型，行政组织控制的程序，了解行政组织的法律控制，行政组织的思想控制。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织控制系统 2、行政组织控制的心理机制 3、行政组织控制的类型 4、行政组织控制的程序 5、行政组织的法律控制 6、行政组织的思想控制本章重难点内容：行政组织控制的类型和程序第十一章 行政组织变革（6学时）基本要求：了解掌握行政组织变革的涵义，掌握行政组织变革的动因，行政组织变革的障碍，行政组织变革的程序，行政

9、组织变革的模式，行政组织变革的方法，行政组织发展的涵义，行政组织发展的对策，行政组织发展的趋势。 本章要求掌握以下内容（以下为各节标题）：1、行政组织变革的涵义 2、行政组织变革的动因 3、行政组织变革的障碍 3、行政组织变革的程序 4、行政组织变革的模式 5、行政组织变革的方法 6、行政组织发展的涵义 7、行政组织发展的对策 8、行政组织发展的趋势本章重难点内容：行政组织变革的力场（动力和阻力）分析行政组织发展的趋势四、学时分配：本课程总参考学时数：64学时。其分配学时如下所示：序号内 容学时1总论42行政组织目标43行政组织结构44行政组织体制45行政组织环境46行政组织动力47行政组织激励48行政组织沟通49行政组