论土木工程施工项目管理中存在的问题

1、论土木工程施工工程管理中存在的问题【摘要】文章介绍了土木工程施工工程管理存在的问题,然后分析了问题产生的原因,最终提出了完善土木工程施工工程运行机制的措施建议。【关键词】土木工程工程管理规划1土木工程施工工程管理存在的主要问题改革开放以来特别是近几年,我国的工程建立和建筑业开展都非常快。在开展过程中,土木工程施工工程管理也存在不少的问题。当前建立领域中问题最突出的是管理不够标准,质量、平安形势仍然严峻两大问题。(1)工程法人制的落实还有较大的死角如今工程建立的投资和运行主体呈现多样化。有的是工程筹资、建立管理、运营、还贷一体化的工程法人制运作;有的那么是筹资建立一个单位一帮人,运营还贷又是另一

2、个单位另一帮人;再加上国有企业的“官本质上是上级任命的,今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到工程管理中来,这个根底未做好自然会涉及到工程管理工作中的方方面面。(2)招投标管理不标准主要表如今:一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。(3)设计质量与责任挂钩不紧在工程施工过程中,往往对施工单位要求ii、iii类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致施行中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料

3、留下隐患。(4)合同管理不标准一是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款。国际咨询工程师结合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80年代中期就在我国一些外资工程上运用。因此施行管理非常困难。二是从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的工程经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用常“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍在一定范围内客观存在,直接影响到工程管理的质量和效果。(5)工程监理面窄,且素质有差距工程监理应该是从工程可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理

4、和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其沉重的损失。(6)施工单位“以包代管非法转包仍然存在工程造价低使施工单位要靠“广种薄收维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。(7)建立资金不能有效地运用到工程中去由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从工程抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对工程的制造本钱、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管

5、工程“肥瘦都砍一刀,把有限的建立资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程工程的施工。2土木工程施工工程管理问题的原因(1)管理体制与土木工程施工工程管理的特点不相适应土木工程施工工程的主要特征是它的单件性和永久性,这就决定了要全过程的综合性管理(从可研到开工交付),决定了要进度快、本钱低、质量优、平安好,决定了要强约束的控制性管理等等。(2)依法进展土木工程施工工程管理仍有一定差距目前,国家有?建筑法?、?招标投标法?,去年国务院又公布了?建立工程质量管理条例?、?建立工程勘察设计管理条例?,地方上也有了不少规章,应该说有法可依的问题己根本得到理解决。(3)土木工程施工工程管

6、理中的责权利脱节的现象明显由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在,没有形成责权利有机统一的机制,在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端。3完善土木工程施工工程的运行机制土木工程施工工程的内容非常丰富,要使工程管理中的各项管理要素可以有效地发挥作用,互相驱动、协调运行,必需要有一个完好的管理运行机制。(1)建立承揽任务拓宽市场的鼓励机制企业没有任务,就没有工程管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调发开工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务

7、。(2)落实“两层别离和“两制建立的运行机制通过落实工程法施工,促进管理层与作业层别离,推行“工程经理负责制,工程本钱核算制,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工工程管理的积极性。(3)坚持以人为本的用人机制理论证明,工程管理成也工程经理,败也工程经理,这是中铁十六局多年工程管理的经历总结。(4)坚持以制度明确的标准管理机制施工工程管理,工作千头万绪,要通过明确企业层、工程经理层、作业层的责任,明确工程经理和工程经理部成员的岗位职责,按各自责任、职责进展管理,才能保证工程管理工作有条不紊地进展。(5)建立企业内部市场化运行的营销机制一个工程工程的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等消费要素,企业内部在投入消费要素时,也要按市场化方式进展运作,采取企业内部竞争方式选择消费要素,促进内部消费要素质量的进步。(6)坚持责、权、利统一的分配机制要真正打破大锅饭,对作业层,按照工序单价承包核算,按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬;对工程经理部,要按照岗位职责、按岗薪制管理,利益分配与岗位的责、权、利挂钩。(7)强化施工现场管理施工现场管理程度是反映企业管理程度上下的窗口,要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员,严肃工作纪律,堵塞管理破绽。要不