一级及二级地震安全性评价工程师资格考试大纲复习进程

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。一级及二级地震安全性评价工程师资格考试大纲-附件2：二级地震安全性评价工程师资格考试大纲第一科目地震安全性评价法律法规及相关知识掌握即要求能在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解即要求具有地震安全性评价相关的广泛知识。一、相关法律法规和技术标准考试目的：主要考察从业人员对地震安全性评价相关法律法规和技术标准的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：1中华人民共和国防震减灾法熟悉防震减灾的法律责任与工作方针。了解防震减灾法的适用范围。掌握防震减灾法对建设工程地震安全性评价和抗震设防的有关规定。2

2、地震安全性评价管理条例熟悉条例的适用范围。熟悉地震安全性评价单位资质管理的有关规定。掌握地震安全性评价的范围和要求。掌握地震安全性评价报告的主要内容。熟悉地震安全性评价报告的审定制度与程序。了解地震安全性评价相关监督管理与罚则。3国家标准GB18306-2001中国地震动参数区划图掌握标准的构成和适用范围。掌握标准的使用规定。掌握中国地震动参数区划图的技术要素。掌握地震动反应谱特征周期调整表。熟悉地震动参数分区的含义。了解标准与地震安全性评价的关系。4其它相关法规和规范熟悉建设工程抗震设防要求管理规定（中国地震局7号令）。了解地震安全性评价资质管理办法（中国地震局8号令）。熟悉建（构）筑物、公

3、路、铁路、水工、电力设施等抗震设计规范对地震作用的规定。熟悉本省关于地震安全性评价的地方法规。二、国家标准GB177412005工程场地地震安全性评价考试目的：主要考察从业人员对国家标准的掌握、熟悉与了解程度，主要内容包括地震安全性评价技术总则、工作等级划分、要求、技术思路和结果表述等。考试内容：1地震安全性评价技术总则熟悉地震安全性评价工作程序。掌握确定地震安全性评价范围的依据和原则。掌握需要开展地震安全性评价的工程范围。熟悉地震安全性评价主要工作内容。2地震安全性评价工作等级划分熟悉地震安全性评价的分级原则。掌握级和级地震安全性评价工作的要求。3地震安全性评价工作要求掌握区域、近场、场地范

4、围的确定原则。熟悉地震活动性评价工作的内容及要求。熟悉地震构造评价工作的内容及要求。熟悉工程场地地震影响评价工作的内容及要求。4地震安全性评价工作技术思路掌握级和级地震安全性评价工作技术思路。熟悉级和级地震安全性评价工作的主要技术内容。熟悉级和级工作各环节的相互关系。5地震安全性评价工作结果掌握地震安全性评价工作报告编写的基本要求。了解不同建设工程抗震设防要求的特点。熟悉各种建设工程对地震安全性评价结果表述方式的要求。二级地震安全性评价工程师资格考试大纲第二科目地震安全性评价管理与实务掌握即要求能在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解即要求具有地震安全性评价相关的广泛知识。地

5、震活动性评价专业一、地震活动性分析考试目的：主要考察从业人员在地震活动性分析中应用技术方法的能力，以及对地震资料、地震区带、地震活动性时空特征、构造应力场、场地影响烈度等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：1地震资料熟悉地震部门正式公布的地震目录和地震观测报告。掌握历史地震资料收集、整理、分析的方法。熟悉地震资料可靠性与完整性的分析方法。掌握编制地震目录的内容。掌握编制地震震中分布图的内容。2地震区、带划分了解地震区、带的含义和作用。熟悉地震区、带划分的方法。3地震活动性分析了解地震活动与地质构造的关系。掌握地震活动空间分布特征的分析方法。掌握地震活动时间分布特征的分析方法。掌握未来地震活动

6、水平的分析方法。掌握地震活动环境综合评价的内容方法。4构造应力场分析了解区域震源机制解资料。了解编制震源机制解分布图。熟悉利用震源机制、小地震综合断层面解资料进行局部构造应力场分析的方法。5场地影响烈度分析掌握对工程场地有影响的地震烈度资料的收集和分析方法。掌握场地影响烈度的综合评价方法。二、地震危险性的概率分析考试目的：主要考察从业人员应用地震危险性概率分析技术方法的能力，以及对潜在震源区划分、地震活动性参数确定、地震危险性分析计算等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：1潜在震源区划分了解潜在震源区划分的原则。掌握应用地震活动性特征划分潜在震源区的方法。掌握综合确定潜在震源区的方法。2地震

7、活动性参数的确定熟悉地震带震级上限的确定原则和方法。掌握地震带的震级频度关系的分析方法。掌握地震带的地震年平均发生率的确定方法。熟悉潜在震源区震级上限的确定原则和方法。熟悉潜在震源区各震级档空间分布函数的确定方法。3地震危险性分析计算熟悉地震危险性概率分析的计算方法。熟悉地震危险性概率分析不确定性的较正方法。掌握地震危险性概率分析计算结果的表述方法。了解地震动的表征参数。地震构造评价专业一、区域地震构造评价考试目的：主要考察从业人员在区域地震构造评价中进行地震地质调查与分析的能力，以及对区域地质构造、新构造运动、断裂活动性、区域地球物理场和地震构造判别等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：熟

8、悉区域地震构造评价工作范围确定的原则。掌握区域地震构造综合评价的内容与目标。熟悉区域地震构造野外补充调查内容和方法。熟悉区域地质构造图、新构造图编制的内容。掌握区域地震构造图编制的原则、方法和主要内容。二、近场区地震构造调查考试目的：主要考察从业人员在近场区地震构造评价中进行地震地质调查与分析的能力，以及对野外调查目标确定、第四纪地质地貌分析、断层活动性调查和鉴定、发震构造综合评价等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：1野外调查目标的确定熟悉地震构造评价工作范围确定的原则。掌握主要断层的判定方法。了解地震构造、发震构造、地震活断层、活动断层的内涵及其相互关系。2第四纪地质地貌分析了解应用第四

9、纪地质地貌资料，分析断层活动性的方法。3断层活动性调查和鉴定掌握断层活动性鉴定的工作内容与方法。熟悉断层活动年代综合评定的原则。熟悉年代学鉴定的技术方法与采样要求。了解年代学鉴定的可靠性及适用范围。4近场区地震构造条件综合评价掌握近场区地震构造综合评价的目标和工作内容。掌握判识发震构造的原则与方法。掌握近场区地震构造图编制的主要内容。三、潜在震源区划分考试目的：主要考察从业人员应用地震活动性分析、地震地质调查等结果综合划分潜在震源区的能力，以及对地震区带划分和潜在震源区参数确定等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：熟悉地震活动与地质构造关系的分析方法。熟悉根据地质构造特征确定地震带震级上限的

10、方法。了解根据地震活动性特征划分潜在震源区的方法。掌握根据地质构造特征划分潜在震源区的方法。掌握潜在震源区震级上限的确定方法。四、工程场地地震地质灾害考试目的：主要考察从业人员从事工程场地地震地质灾害评价的能力，以及对活断层地质灾害成因、类型和特点等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：了解工程场地地震地质灾害的类型和成因。掌握地震地质灾害评价工作的野外调查内容与方法。掌握地震地质灾害的评价方法。掌握活断层地质灾害的特点和评价方法。工程场地地震影响评价专业一、场地地震工程地质条件勘测考试目的：主要考察从业人员从事场地勘测和评价工作的能力，以及对地震地质灾害的场地勘查与场地岩土力学性能测定等问题

11、的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：1场地勘测掌握场地地震工程地质条件勘测的目的和内容。熟悉场地勘查相关资料收集、整理和分析方法。熟悉场地勘测中需要确定的土层物理力学参数。熟悉场地勘测钻孔的数量及布设要求。掌握场地钻探、取样、现场波速测试的要求。2地震地质灾害的场地勘查掌握地基土液化勘查内容和要求。熟悉崩塌与滑坡等地震地质灾害的勘查内容和方法。掌握地表断层地震地质灾害分析所需的资料内容。3场地岩土力学性能测定掌握岩土剪切波速测量的要求与方法。熟悉土动力试验的测试要求和内容。了解土动力试验方法和适用范围。二、地震动衰减关系确定考试目的：主要考察从业人员从事地震动衰减关系确定工作的能力，以及地震烈度

12、和强震动资料收集、衰减模型建立和适用性分析等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：了解强震动观测和地震烈度资料收集与分析的原则及方法。熟悉基岩地震动衰减模型建立的要求。掌握基岩地震动衰减关系选取与适用性分析的原则。三、场地地震动参数确定考试目的：主要考察从业人员从事场地地震动参数确定工作的能力，以及对地震动时程合成、土层地震反应分析、设计地震动参数确定等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：熟悉场地地震动参数确定的技术思路。了解适用于不同类型工程的场地地震动参数选取原则。掌握场地地震动反应谱规准化的方法。熟悉强度包络函数的确定方法。掌握地震动时程合成的方法。掌握场地地震反应分析模型及参数确定的

13、方法。掌握确定地震输入界面的要求。了解场地地震反应分析的等效线性化波动法。掌握场地相关反应谱确定的依据与要求。四、地震地质灾害评价考试目的：主要考察从业人员从事地震地质灾害评价工作的能力，以及对地震地质灾害类型、评价内容和评价深度要求等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：了解地震地质灾害类型。了解活断层的调查内容和鉴定结果。掌握地震地质灾害评价的主要内容。熟悉依据场地工程地质条件确定场地地震地质灾害类型。掌握地震地质灾害评价的深度要求与方法。熟悉相关规范中的地震地质灾害评价方法。五、地震动峰值加速度复核考试目的：主要考察从业人员从事地震动峰值加速度复核工作的能力，以及地震地质调查、地震活动性

14、分析和参数确定等问题的掌握、熟悉与了解程度。考试内容：熟悉地震动峰值加速度复核工作的适用范围。掌握地震动峰值加速度复核的工作要点。熟悉近场区地震活动和地震构造资料搜集和补充调查的要求。掌握地震动峰值加速度衰减关系选取的原则。熟悉确定中硬场地地震峰值加速度的方法。掌握地震动峰值加速度复核工作结果表述方式。二级地震安全性评价工程师资格考试大纲第三科目地震安全性评价案例分析掌握即要求能在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解即要求具有地震安全性评价相关的广泛知识。考试目的：通过本科目考试，考察从业人员综合运用地震安全性评价相关法律法规与标准、技术方法，解决地震安全性评价实际问题的能力

15、。考试内容：一、法律法规、相关政策运用1分析国家法律法规在地震安全性评价中的落实情况。2分析地震安全性评价在各类建设工程抗震设计中的落实情况。3分析地震安全性评价法律法规与相关行业抗震设计规范的衔接关系。二、项目分析1针对不同建设工程，确定地震安全性评价工作的技术内容。2针对不同地震构造环境、地震活动水平、场地条件等，确定地震安全性评价工作的技术思路、技术方法和主要内容。三、确定地震安全性评价主要环节的实施方案1地震活动环境调查与评价。2地震地质构造调查与评价。3设计地震动参数确定。4地震地质灾害调查与评价。四、地震安全性评价关键技术分析处理1近场活断层鉴定方法。2发震构造判识与潜源划分的方法

16、。3地震活动性参数确定的方法。4场地地震工程地质条件分析的方法。5衰减关系适用性论证分析。6地震动时程合成的方法。7场地地震反应模型及参数确定。五、结论分析1相关地震安全性评价结果的合理性分析。2地震安全性评价结果适用性分析。3地震安全性评价结果使用说明及对建设工程抗震设防的建议。(中央法规)建设工程抗震设防要求管理规定(中国地震局第7号令)第7号建设工程抗震设防要求管理规定，已于2002年1月16日经中国地震局局务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。局长宋瑞祥二二年一月二十八日建设工程抗震设防要求管理规定第一条为了加强对新建、扩建、改建建设工程（以下简称建设工程）抗震设防要求的管理，防御与

17、减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国防震减灾法和地震安全性评价管理条例，制定本规定。第二条在中华人民共和国境内进行建设工程抗震设防要求的确定、使用和监督管理，必须遵守本规定。本规定所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。第三条国务院地震工作主管部门负责全国建设工程抗震设防要求的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。第四条建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果

18、确定；其他建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。第五条应当进行地震安全性评价的建设工程的建设单位，必须在项目可行性研究阶段，委托具有资质的单位进行地震安全性评价工作，并将地震安全性评价报告报送有关地震工作主管部门或者机构审定。第六条国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当设立地震安全性评审组织。地震安全性评审组织应当由15名以上地震行业及有关行业的技术、管理专家组成，其中技术专家不得少于二分之一。第七条国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当委托本级

19、地震安全性评审组织，对地震安全性评价报告进行评审。地震安全性评审组织应当按照国家地震安全性评价的技术规范和其他有关技术规范，对地震安全性评价报告的基础资料、技术途径和评价结果等进行审查，形成评审意见。第八条国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当根据地震安全性评审组织的评审意见，结合建设工程特性和其他综合因素，确定建设工程的抗震设防要求。第九条下列区域内建设工程的抗震设防要求不应直接采用地震动参数区划图结果，必须进行地震动参数复核：位于地震动峰值加速度区划图峰值加速度分区界线两侧各4公里区域的建设工程；位于某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地

20、区的建设工程。第十条下列地区应当根据需要和可能开展地震小区划工作：地震重点监视防御区内的大中城市和地震重点监视防御城市；位于地震动参数0.15g以上(含0.15g)的大城市；位于复杂工程地质条件区域内的大中城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程和新建开发区；其他需要开展地震小区划工作的地区。第十一条地震动参数复核和地震小区划工作必须由具有相应地震安全性评价资质的单位进行。第十二条地震动参数复核结果一般由省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责审定，结果变动显著的，报国务院地震工作主管部门审定；地震小区划结果，由国务院地震工作主管部门负责审定。地震动参数复核和地震小区划结果的审

21、定程序按照本规定第七条、第八条的规定执行。省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将审定后的地震动参数复核结果报国务院地震工作主管部门备案。第十三条经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程，必须按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。第十四条国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同同级政府有关行业主管部门，加强对建设工程抗震设防要求使用的监督检查，确保建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。第十五条国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门和

22、机构，应当按照地震动参数区划图规定的抗震设防要求，加强对村镇房屋建设抗震设防的指导，逐步增强村镇房屋抗御地震破坏的能力。第十六条国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当加强对建设工程抗震设防的宣传教育，提高社会的防震减灾意识，增强社会防御地震灾害的能力。第十七条建设单位违反本规定第十三条的规定，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令改正，并处5000元以上30000元以下的罚款。第十八条本规定自公布之日起施行。中国地震局8号令中国地震局令第8号地震安全性评价资质管理办法，已于2002年1月16日经中国地震局局

23、务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长宋瑞祥二二年二月二十七日第一条为了加强对地震安全性评价资质的管理，保证工作质量，维护市场秩序，根据中华人民共和国防震减灾法和地震安全性评价管理条例，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内申请地震安全性评价资质和对地震安全性评价资质的监督管理，适用本办法。第三条从事地震安全性评价工作的单位，必须取得资质证书。与地震安全性评价工作相关的地震动参数复核、地震小区划、地震活动断层探测和危险性鉴定、震善预测工作，应当由地震安全性评价持证单位承担。第四条地震安全性评价资质，是指从业单位必须具备的资历、人员、技术、设备等条件。地震安全性评价资质分为甲级、乙级、丙级

24、。第五条国务院地震工作主管部门是全国地震安全性评价资质的管理部门，负责甲级、乙级资质的审批。省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构是本行政区域内地震安全性评价资质的管理部门，负责丙级资质的审批，并报国务院地震工作主管部门备案。第六条从事地震安全性评价工作的专业技术人员，必须取得地震安全性评价执业资格。未取得执业资格的人员不得作为地震安全性评价项目的技术负责人。地震安全性评价执业资格设一级、二级，分为地震、地震地质和工程地震三个专业。地震安全性评价执业资格的管理按照国家的有关规定执行。第七条国务院地震工作主管部门负责地震安全性评价一级执业资格证书的审批。省、自治区、直辖市人民政

25、府负责管理地震工作的部门或者机构，负责地震安全性评价二级执业资格证书的审批，并报国务院地震工作主管部门备案。第八条申请地震安全性评价资质证书的单位应当具有独立法人资格，并符合国家有关法律、法规的规定。第九条申请地震安全性评价甲级资质证书的单位应当具备以下条件:(一)具有固定的专业技术人员，持有一级执业资格证书6人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有2人以上;(二)具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统，并具备相应的实验、测试、分析能力；(三)高、中级专业技术人员不少于15人；(四)具有独立承担地震安全性评价工作和编写评价报告的能力;(五)掌握国家有关法律、法

26、规、标准和地震安全性评价技术规范等;(六)具有健全的质量、技术管理制度。第十条申请地震安全性评价乙级资质证书的单位应当具备以下条件:(一)具有固定的专业技术人员，持有一级、二级执业资格证书各3人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有2人以上;(二)具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统，并具备相应的实验、测试、分析能力;(三)高、中级专业技术人员不少于10人;(四)具有独立承担地震安全性评价工作和编写评价报告的能力;(五)熟悉国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等;(六)有健全的质量、技术管埋制度。第十一条申请地震安全性评价丙级资质证书的单位应当具

27、备以下条件:(一)具有固定的专业技术人员，持有二级以上执业资格证书4人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有1人以上：(二)具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统;(三)初级以上专业技术人员不少于6人;(四)具有独立承担地震安全性评价工作和编写工作报告的能力;(五)了解国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等;(六)有健全的质量、技术管理制度。第十二条首次申请地震安全性评价资质的单位，只能申请乙级、丙级资质证书。取得地震安全性评价乙级、丙级资质证书满2年的单位，可以按照资质条件申请上一级资质证书。第十三条地震安全性评价甲级资质证书持证单位的从业范围是

28、:全国范围内各种类型的建设工程的地震安全性评价和地震小区划、地震动参数复核及地震活动断层探测与危险性鉴定、震害预测等有关工作。地震安全性评价乙级资质证书持证单位的从业范围是:全国范围内除国家重大建设工程、核电站和核设施建设工程以外的建设工程的地震安全性评价和地震动参数复核及100万人口以下城市的地震小区划工作。地震安全性评价丙级资质证书持证单位的从业范围是：所在省、自治区、直辖市辖区内的地震动参数复核工作。第十四条申请地震安全性评价一级执业证书的人员应当具备以下条件：从事与地震安全性评价相关工作五年以上，并具有高级技术职称；熟悉本专业的技术和知识，掌握国内外先进技术和发展趋势，并能解决关键性技

29、术问题；具有承担重大建设工程地震安全性评价工作的能力，并能独立编写评价报告；掌握国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等，并能结合实际工作熟练运用。第十五条申请地震安全性评价二级执业资质证书的人员应当具备以下条件：(一)从事与地震安全性评价相关工作三年以上，并具有中级以上技术职称;(二)熟悉本专业的技术和知识，能应用国内外先进技术解决工程技术问题;(三)具有参加重大建设工程地震安全性评价工作的能力，并能独立编写地震安全性评价工作报告;(四)熟悉国家有关法律、法规、标准和地震安全性技术规范等，并能在实际工作中运用。第十六条申请地震安全性评价执业资格证书的技术人员，应当参加发证机关组织的

30、地震安全性评价技术考试，取得合格证书。第十七条申请地震安全性评价资质证书的单位，应当向资质管理部门提供下列资料:(一)地震安全性评价资质申请表;(二)单位法人资格证明文件、单位所有制性质证明文件(复印件)；(三)法人代表与技术负责人的有关证明材料;(四)主要技术人员情况;(五)主要设备;(六)单位资历。申请甲、乙级资质证书，应当经省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构审核。审核部门应当对申请单位的资质条件和提供的资料进行核实，并向国务院地震工作主管部门提供核实意见。国务院部委的直属机构申请甲级、乙级资质证书，经其主管部门审核后，直接向国务院地震工作主管部门提供申请资料。第十八

31、条申请地震安全性评价执业资格证书的人员，应当向资质管理部门提供下列资料:(一)地震安全性评价执业资格证书申请表;(二)工作资历和主要业绩;(三)所在单位的审核意见；(四)地震安全性评价技术考试合格证书。第十九条资质管理部门收到申请人的申请资料后，应当委托地震安全性评审组织，对资质证书和执业资格证书的申请进行业务审查。第二十条资质管理部门应当自收到申请之日起30日内作出审查决定。符合条件的，予以颁发证书，并通知申请人;需要补充有关资料的，应当要求申请人限期补交，逾期不交的，视为放弃申请;不予批准的，应当说明理由。申请人自收到批准通知之日起30日内到资质管理部门领取证书。第二十一条国务院地震工作主

32、管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将地震安全性评价资质审批结果予以公告。第二十二条地震安全性评价资质证书包括正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，其式样由国务院地震工作主管部门统一规定。第二十三条地震安全性评价资质证书约有效期为4年。持证单位应当在资质证书有效期满30日前向发证机关提出延展申请，经审查后重新确认资质等级，核发证书。逾期不办理的，到期自行失效。第二十四条地震安全性评价资质单位名称或者法定代表人发生变化，应当在30日内到资质审批部门办理变更手续。机构、人员发生重大变化，应当向资质审批部门申报。第二十五条地震安全性评价资质实行定期审查制度，每2年

33、审查一次。审查时间由资质审批部门决定，提前30日告知持证单位。审查结论分为合格、基本合格、不合格。根据审查结论，对资质单位分别予以确认、限期整改、降级或终止的决定。第二十六条地震安全性评价资质审查包括以下主要内容：持证单位从事地震安全性评价工作的机构、人员状况固定技术人员的业务水平及持执业资格证书状况;(三)仪器设备、分析测试手段和数据质量;(四)抽查已完成的地震安全性评价工作报告;(五)遵守有关法律、法规、标准的情况。第二十七条持证单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由资质管理部门依据职权，责令改正，根据违法情节，处以警告、处1万元以上3万元以下的罚款、暂扣或吊销资质等级证书:(一)弄虚作

34、假领取资质证书的;(二)转借资质证书的;(三)机构、人员发生变化与资质等级不符又不及时申报的;(四)无故不参加定期审查或者上报的材料不真实的。第二十八条地震安全性评价资质持证单位超越其资质等级证书规定的业务范围承揽地震安全性评价业务的，按照地震安全性评价管理条例第二十四条的规定处理。第二十九条审查颁发地震安全性评价资质证书和执业资格证书的工作人员违反本办法规定的，按照地震安全性评价管理务例第二十五条的规定处理。第三十条本办法自公布之日起施行;1998年1月4日公布的建设工程地震安全性评价许可证书管理办法和地震安全性评价工作上岗证书管理办法(震发防1998004号)同时废止。中华人民共和国防震减

35、灾法（1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1997年12月29日中华人民共和国主席令第94号公布自1998年3月1日起施行）目录第一章总则第二章地震监测预报第三章地震灾害预防第四章地震应急第五章震后救灾与重建第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障社会主义建设顺利进行，制定本法。第二条在中华人民共和国境内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等（以下简称防震减灾）活动，适用本法。第三条防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。第四条防震减灾工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。第

36、五条国家鼓励和支持防震减灾的科学技术研究，推广先进的科学研究成果，提高防震减灾工作水平。第六条各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，组织有关部门采取措施，做好防震减灾工作。第七条在国务院的领导下，国务院地震行政主管部门、经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政区域内的防震减灾工作。第八条任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵应当执

37、行国家赋予的防震减灾任务。第二章地震监测预报第九条国家加强地震监测预报工作，鼓励、扶持地震监测预报的科学技术研究，逐步提高地震监测预报水平。第十条国务院地震行政主管部门负责制定全国地震监测预报方案，并组织实施。省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门，根据全国地震监测预报方案，负责制定本行政区域内的地震监测预报方案，并组织实施。第十一条国务院地震行政主管部门根据地震活动趋势，提出确定地震重点监视防御区的意见，报国务院批准。地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当加强地震监测工作，制定短期与临震预报方案，建立震情跟踪会商制度，提高地震监测预报能力。第十

38、二条国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当加强对地震活动与地震前兆的信息检测、传递、分析、处理和对可能发生地震的地点、时间和震级的预测。第十三条国家对地震监测台网的建设，实行统一规划，分级、分类管理。全国地震监测台网，由国家地震监测基本台网、省级地震监测台网和市、县地震监测台网组成，其建设所需投资，按照事权和财权相统一的原则，由中央和地方财政承担。为本单位服务的地震监测台网，由有关单位投资建设和管理，并接受所在地的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的指导。第十四条国家依法保护地震监测设施和地震观测环境，任何单位和个人不得危害地震监测设施

39、和地震观测环境。地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。本法所称地震监测设施，是指地震监测台网的监测设施、设备、仪器和其他依照国务院地震行政主管部门的规定设立的地震监测设施、设备、仪器。第十五条新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害；确实无法避免造成危害的，建设单位应当事先征得国务院地震行政主管部门或者其授权的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的同意，并按照国务院的规定采取相应的措施后，方可建设。第十六条国家对地震预报实行统一发布制度。地震短期预报和临震预报，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的

40、程序发布。任何单位或者从事地震工作的专业人员关于短期地震预测或者临震预测的意见，应当报国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构按照前款规定处理，不得擅自向社会扩散。第三章地震灾害预防第十七条新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。本条第三款规定以外的建设工程，必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价；并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。本法所称重大建设工程，是指对社会有重大价值或者有重大影响的工程。本法所称可能发生

41、严重次生灾害的建设工程，是指受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄漏和其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。核电站和核设施建设工程，受地震破坏后可能引发放射性污染的严重次生灾害，必须认真进行地震安全性评价，并依法进行严格的抗震设防。第十八条国务院地震行政主管部门负责制定地震烈度区划图或者地震动参数区划图，并负责对地震安全性评价结果的审定工作。国务院建设行政主管部门负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范。但是，本条第三款另有规定的除外。国

42、务院铁路、交通、民用航空、水利和其他有关专业主管部门负责分别制定铁路、公路、港口、码头、机场、水工程和其他专业建设工程的抗震设计规范。第十九条建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。第二十条已经建成的下列建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：（一）属于重大建设工程的建筑物、构筑物；（二）可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；（三）有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；（四）地震重点监视防御区的建筑物、构筑物。第二十一条对地震可能引起的火灾、水灾、山体滑坡、放射性污染、疫情等次生灾害源，有

43、关地方人民政府应当采取相应的有效防范措施。第二十二条根据震情和震害预测结果，国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同同级有关部门编制防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施。修改防震减灾规划，应当报经原批准机关批准。第二十三条各级人民政府应当组织有关部门开展防震减灾知识的宣传教育，增强公民的防震减灾意识，提高公民在地震灾害中自救、互救的能力；加强对有关专业人员的培训，提高抢险救灾能力。第二十四条地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当根据实际需要与可能，在本级财政预算和物资储备中安排适当的抗震救灾资金和物资。第二十五条国家鼓励单位和个人参加地震灾害

44、保险。第四章地震应急第二十六条国务院地震行政主管部门会同国务院有关部门制定国家破坏性地震应急预案，报国务院批准。国务院有关部门应当根据国家破坏性地震应急预案，制定本部门的破坏性地震应急预案，并报国务院地震行政主管部门备案。可能发生破坏性地震地区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同有关部门参照国家破坏性地震应急预案，制定本行政区域内的破坏性地震应急预案，报本级人民政府批准；省、自治区和人口在一百万以上的城市的破坏性地震应急预案，还应当报国务院地震行政主管部门备案。本法所称破坏性地震，是指造成人员伤亡和财产损失的地震灾害。第二十七条国家鼓励、扶持地震应急、救助技术和装备的

45、研究开发工作。可能发生破坏性地震地区的县级以上地方人民政府应当责成有关部门进行必要的地震应急、救助装备的储备和使用训练工作。第二十八条破坏性地震应急预案主要包括下列内容：（一）应急机构的组成和职责；（二）应急通信保障；（三）抢险救援人员的组织和资金、物资的准备；（四）应急、救助装备的准备；（五）灾害评估准备；（六）应急行动方案。第二十九条破坏性地震临震预报发布后，有关的省、自治区、直辖市人民政府可以宣布所预报的区域进入临震应急期；有关的地方人民政府应当按照破坏性地震应急预案，组织有关部门动员社会力量，做好抢险救灾的准备工作。第三十条造成特大损失的严重破坏性地震发生后，国务院应当成立抗震救灾指挥

46、机构，组织有关部门实施破坏性地震应急预案。国务院抗震救灾指挥机构的办事机构，设在国务院地震行政主管部门。破坏性地震发生后，有关的县级以上地方人民政府应当设立抗震救灾指挥机构，组织有关部门实施破坏性地震应急预案。本法所称严重破坏性地震，是指造成严重的人员伤亡和财产损失，使灾区丧失或者部分丧失自我恢复能力，需要国家采取相应行动的地震灾害。第三十一条地震灾区的各级地方人民政府应当及时将震情、灾情及其发展趋势等信息报告上一级人民政府；地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府按照国务院有关规定向社会公告震情和灾情。国务院地震行政主管部门或者地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门，应当及时

47、会同有关部门对地震灾害损失进行调查、评估；灾情调查结果，应当及时报告本级人民政府。第三十二条严重破坏性地震发生后，为了抢险救灾并维护社会秩序，国务院或者地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府，可以在地震灾区实行下列紧急应急措施：（一）交通管制；（二）对食品等基本生活必需品和药品统一发放和分配；（三）临时征用房屋、运输工具和通信设备等；（四）需要采取的其他紧急应急措施。第五章震后救灾与重建第三十三条破坏性地震发生后，地震灾区的各级地方人民政府应当组织各方面力量，抢救人员，并组织基层单位和人员开展自救和互救；非地震灾区的各级地方人民政府应当根据震情和灾情，组织和动员社会力量，对地震灾区提供救助。严重

48、破坏性地震发生后，国务院应当对地震灾区提供救助，责成经济综合主管部门综合协调救灾工作并会同国务院其他有关部门，统筹安排救灾资金和物资。第三十四条地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织卫生、医药和其他有关部门和单位，做好伤员医疗救护和卫生防疫等工作。第三十五条地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织民政和其他有关部门和单位，迅速设置避难场所和救济物资供应点，提供救济物品，妥善安排灾民生活，做好灾民的转移和安置工作。第三十六条地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织交通、邮电、建设和其他有关部门和单位采取措施，尽快恢复被破坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程，并对次生灾害源采取紧急防护措

49、施。第三十七条地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织公安机关和其他有关部门加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种犯罪活动，维护社会秩序。第三十八条因救灾需要，临时征用的房屋、运输工具、通信设备等，事后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。第三十九条在震后救灾中，任何单位和个人都必须遵纪守法、遵守社会公德，服从指挥，自觉维护社会秩序。第四十条任何单位和个人不得截留、挪用地震救灾资金和物资。各级人民政府审计机关应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。第四十一条地震灾区的县级以上地方人民政府应当根据震害情况和抗震设防要求，统筹规划、安排地震灾区的重

50、建工作。第四十二条国家依法保护典型地震遗址、遗迹。典型地震遗址、遗迹的保护，应当列入地震灾区的重建规划。第六章法律责任第四十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；（二）破坏典型地震遗址、遗迹的。第四十四条违反本法第十七条第三款规定，有关建设单位不进行地震安全

51、性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。第四十五条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款：（一）不按照抗震设计规范进行抗震设计的；（二）不按照抗震设计进行施工的。第四十六条截留、挪用地震救灾资金和物资，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。第四十七条国家工作人员在防震减灾工作中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，构成犯罪的，

52、依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。第七章附则第四十八条本法自1998年3月1日起施行。地震安全性评价管理条例第一章总则第一条为了加强对地震安全性评价的管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国防震减灾法的有关规定，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事地震安全性评价活动，必须遵守本条例。第三条新建、扩建、改建建设工程，依照中华人民共和国防震减灾法和本条例的规定，需要进行地震安全性评价的，必须严格执行国家地震安全性评价的技术规范，确保地震安全性评价的质量。第四条国务院地震工作主管部门负责全国的地震安全性评价的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责管理地

53、震工作的部门或者机构负责本行政区域内的地震安全性评价的监督管理工作。第五条国家鼓励、扶持有关地震安全性评价的科技研究，推广应用先进的科技成果，提高地震安全性评价的科技水平。第二章地震安全性评价单位的资质第六条国家对从事地震安全性评价的单位实行资质管理制度。从事地震安全性评价的单位必须取得地震安全性评价资质证书，方可进行地震安全性评价。第七条从事地震安全性评价的单位具备下列条件，方可向国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构申请领取地震安全性评价资质证书：（一）有与从事地震安全性评价相适应的地震学、地震地质学、工程地震学方面的专业技术人员；（二）有从事地

54、震安全性评价的技术条件。第八条国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当自收到地震安全性评价资质申请书之日起30日内作出审查决定。对符合条件的，颁发地震安全性评价资质证书；对不符合条件的，应当及时书面通知申请单位并说明理由。第九条地震安全性评价单位应当在其资质许可的范围内承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位超越其资质许可的范围或者以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务。第十条地震安全性评价资质证书的式样，由国务院地震工作主管部门统一规定。第三章地震安全性评价的范围和要求第十一