印度尼西亚矿业简述翻译

1、以往，矿业是依据1967年第11号法规矿业基本法规（“1967年第11 号法规”）来实施监管的。但是随着国际和国内采矿业的快速发展， 1967年第11号法规已不再适用于当下的形势。因此，需要对矿产和 煤炭开采法规进行修正，以便更好的管理和利用印度尼西亚矿产和煤 炭的潜能，从而保证持续的国家发展。以往，矿业是依据1967年第11号法规矿业基本法规（“1967年第11 号法规”）来实施监管的。但是随着国际和国内采矿业的快速发展， 1967年第11号法规已不再适用于当下的形势。因此，需要对矿产和 煤炭开采法规进行修正，以便更好的管理和利用印度尼西亚矿产和煤 炭的潜能，从而保证持续的国家发展。2009

2、年1月，政府颁布了新的矿业监管法规，即2009年第4号法规 矿产和煤炭开采法（“2009年第4号法规”）。该法规将采矿授权变更 为采矿许可证（“IUP”）。米矿综述根据2009年第4号法规，采矿是指针对矿产和煤炭的调查，管理及 使用的所有阶段或某一阶段的活动，包括总体调查、勘探、可行性研 究、矿区建设、开采、利用、提炼、运输、销售及采矿终结后的一系 列活动。利用矿产或煤炭进行的活动称为采矿业。采矿业包括矿产开采和煤炭开采，可分为以下3种形式，（i）采矿许 可证（IUP），即授权进行采矿活动的许可证；（ii）民间采矿许可证 （“IPR”），即授权在民间矿区和有限制区域内进行采矿活动或投资的许可证

3、；（iii）特别采矿许可证（“IUPK”），即授权在特别采矿许可 区域进行采矿活动的许可证。煤炭开采依据2009年第4号法规，煤炭是指由植物遗体自然形成的有机化合 物的沉淀物质。IUP分类IUP包括两个阶段：勘探IUP，包括总体调查、勘探以及可行性研究活动；生产经营IUP，包括矿区建设、开采，利用、提炼运输及销售。每个勘探IUP持有者均需保证可获得生产经营IUP，作为其采矿活动 的延续。IUP可颁发给（i）企业；（ii）合作社；以及（iii）个人， 且只限于一种矿产或煤炭。若企业想要在非采矿区域出售已开采的矿 产或煤炭则需取得生产经营许可证。IUP与IUPK的转让IUP和IUPK持有人“许可证

4、持有人”）不可将其IUP和IUPK转让给 其它各方。同时，只有在一定阶段的勘探活动完成后才能转让所有权 和/或在印度尼西亚证券交易所转让股权。在进行所有权和/或股权转 让时，持有人需告知部长，省长，或县长/市长“当局”）等有关当 局，且转让本身不与现行法律法规相冲突。有效期矿产或石矿或煤炭种类不同其许可证的有效期也不尽相同。煤炭勘探 许可证的时间期限为7 （七）年。煤炭生产经营许可证的有效期为20 （二十）年，可延期两次，每次为10 （十）年。如果许可证到期且 持有人不再申请升级或延期或已提交延期申请但条件不符，则许可证 终止。IUP和IUPK终止因以下原因，IUP和IUPK将终止，（i）返还

5、；（ii）撤销；或（iii） 到期。许可证持有者可通过书面声明将其IUP或IUPK返还给当局， 并陈述全面详尽的原由。如发生以下情况，当局可撤销其IUP和IUPK（i）许可证持有者未能履行IUP或IUPK及法律法规所规定的职责;（ii）许可证持有者违反本法相关规定；或（iii）许可证持有者宣 告破产。税额生产经营许可证持有者从生产开始时起，须缴纳全部净收入的4% （百 分之四）给中央政府，6% （百分之六）给地方政府。提炼许可证持有者在采矿、加工提炼和使用过程中，必须提高矿产和/或 煤炭资源的附加值。许可证持有者必须在印尼国内加工提炼矿产。许 可证持有者可加工提炼其它许可证持有者所开采的矿产。

6、许可证持有者必须使用印尼地方和/或国家采矿服务公司所提供的服 务实施所有采矿活动，例如，基本调查，勘探，可行性研究，矿区建 设，交通运输及其它一切活动。如果许可证持有者使用了采矿服务的 帮助，采矿活动的一切责任则由许可证持有者承担。股权转让在生产经营5 （五）年后，外资企业必须将其持有股份转让给中央政府，地方政府，国有企业，地方企业，或国内民营企业。矿区分类矿区“WP”）是国家领土的一部分，是指不受行政划分制约的蕴藏矿 物和煤炭资源的区域。矿区可分为3（三）种，（i）开采许可证区“WIUP”）；（ii）民间开采区 “WPR”）；（iii）国家储备区 “WPN”）。IUP持有者可在WIUP矿区开

7、采。对WIUP、WPR、WIUPK享有的权利并不包括对土地享有权利。勘探许 可证必须在开采活动之前和土地所有者达成一致。对IUP、IPR、或 IUPK享有的权利并不是对土地的拥有权。煤炭的开采许可证区可通过招标的方式颁发给公司、合作社和个人。煤炭勘探许可证持有者可获得最少5000 （五千）公顷、最多50000（五万）公顷的开采许可区域。生产经营许可证持有者最多可获得 15000 （一万五千）公顷的开采许可区。争端解决在IUP、IPR或IUPK （许可证）实施过程中所产生的纠纷可通过国家 法院和/或仲裁依据相应的法规来解决。处罚本法制定了两种处罚措施。行政处罚和刑事处罚。对于违反2009年第4号

8、法规的许可证持有者，当局政府将依法对其 进行行政处罚。具体行政处罚措施如下：书面警告；暂停全部或部分的勘探或生产经营活动；和/或撤销 IUP、IPR，和或 IUPK。根据所犯罪行的不同，刑事处罚方式也不尽相同。例如，未获得IUP、 IPR或IUPK而进行采矿活动的个人将判处最长10 （十年）年有期徒 刑和最高10000000000（10亿卢比）的罚金。过渡性条文另外，2009年第4号法还规定了 1967年第11号矿产法某些条款的 过渡。2009年第4号法规实施时，现有工程承包合同（“KK”）和煤 炭工程承包合同（“PKP2B”）仍然有效直至其有效期结束。包含在该 KK和PKP2B内的条款必须最晚在该法颁布一年后根据2009年第4号 规定做出相应的调整。在本法实施至少1年之前已向部长提交的KK 和PKP2