《建设工程同管理》讲义精选

1、2011年年监理工程程师考试建设工程程合同管理理讲义精精选 HYPERLINK /zhuanti/ 专题一三种效力的的 HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/hetongfanben/ 合同一、无无效合同 情形 一方以欺欺诈、胁迫迫手段订立立，损害国国家利益的的合同 恶意串通通，损害国国家、集体体或第三人人利益的合合同 以合法形形式掩盖非非法目的的的合同 损害社会会公共利益益的合同 违反 HYPERLINK /web/fagui/ 法律、行政政 HYPERLINK /web/fagui/ 法规强制性性规定的合合同 处理原则则 不影响其其中关于仲仲裁、清理理、结算条条款的效力

2、力 因无效合合同产生的的财产关系系做如下如如理（三种种处理方法法） 返还还财产包包括返还实实物和作价价补偿（建建筑领域的的一般处理理方式） 赔偿损失失有过错错方应赔偿偿对方损失失，双方均均有过错，应应各自承担担责任 追追缴财产，收收归国有针对损害害国家或第第三人利益益的。无效效合同不影影响善意第第三人的合合法权益二、可可变更可撤撤销合同 情形 重大误解解 显失公平平 欺诈胁迫迫 乘人之危危 处理原则则 可变更可可撤销合同同必须经当当事人行使使撤销权才才可成为无无效合同，或或继续执行行，或变更更 当事人提提出请求是是合同被变变更、撤销销的前提，人人民法院和和仲裁机构构不得主动动判定合同同效力 合

3、同被撤撤销后的法法律后果与无效合合同的法律律后果完全全相同三、效力力待定合同同 情形 限制民事事行为能力力人订立的的合同 无代理权权人订立的的合同 表见代理理人订立的的合同 法定代表表人、负责责人越权订订立的合同同 无处分权权人处分他他人财产订订立的合同同 处理原则则 第一种、第二种相相对人可以以催告其法法定代理人人或被代理理人在一个个月内予以以追认，追追认后合同同有效，代代理人未作作表示或拒拒绝追认，合合同无效 表见代理理一般情况况下有效，目目的是保护护善意第三三人 第四种一一般情况下下有效，除除非相对人人知道或应应当知道 第五种一一般情况下下无效，两两种特殊情情况有效：经权利人人追认或通通

4、过订立合合同取得专题二二违约责任、缔约过失失责任、先先期违约对比项目本质构成情形缔约过失责责任合同尚未成成立、无效效或被撤销销1.缔约一一方受有损损失 2.缔约当事事人有过错错3.合同同尚未成立立 4.缔缔约当事人人的过错行行为与该损损失之间有有因果关系系1.假借订订立合同，恶恶意进行磋磋商2.故故意隐瞒与与订立合同同有关的重重要事实或或提供虚假假情况3.有其他违违背诚实信信用原则的的行为4.违反缔约约中的保密密义务违约责任必须违反了了有效合同同或是合同同条款的有有效部分先期违约（预预期违约）是违约责任任的一种，特特点是在合合同履行期期限届满之之前当事人一方方明确表示示或者以自自己的行为为表明

5、不履履行合同的的义务专题三三：执行合同中中的有关合合同管理工工作程序和和时限一、时时限为7天天的工作程程序申请延期期开工的程程序：当承包方方拟提出延延期开工的的要求时-应在合合同约定的的开工日前前7天书面面提出，工工程师接到到申请后448小时内内书面答复复，过时限限不答复即即为承认其其要求。若因发发包人原因因要求延期期开工-工程师书书面通知。造成的承承包方损失失，发包人人赔偿。支付预付付款的时限限及程序：发包包人支付预预付款的时时限-不不迟于约定定的开工日日前7天。超过过时限不付付，承包方方在约定预预付款时间间7天后要要求支付。发包包方如仍不不支付-承包方在在7天后可可停止施工工，发包人人承担

6、责任任。工程量计计量程序：承包包方按合同同约定时间间提交已完完工程量报报告。工程师收收到报告后后7天内核核实计量-超过77天不核实实计量，自自第8天起起以承包方方计量为准准。计计量前244小时通知知承包方-如不通通知，工程程师单方核核实计量无无效承承包方收到到通知后参参加工程师师的核实计计量-如如不参加，则则以工程量量的核实计计量结果为为准。二、时限限为14天天的工作程程序非承包方方原因的工工期延误要要求工期延延长的程序序：事事件发生后后14天内内向工程师师书面提出出报告。工程师师收到后114天内确确认。逾期不答答复，视为为同意延期期。合同价调调整的程序序：可可以调价的的原因-法律法规规要求、

7、政政策变化影影响合同价价、造价管管理部门公公布。一周内停停水、电、气累计超超过8小时时。事事件发生后后14天内内承包方以以书面形式式向工程师师提出并通通知工程师师。工工程师收到到后14天天内予以确确定并提出出修改意见见。114天内不不予答复，视视为同意该该项调整。工程款支支付的程序序：双双方确认计计量结果后后，工程师师开具支付付证书。收到支支付证书后后14天内内，发包方方支付工程程款。逾期未支支付，承包包方可发出出通知要求求付款。发包方方仍未支付付，应协商商延付。延期付付款协议-从开具具支付证书书后第155天起计入入贷款利息息。如如导致无法法施工，承承包方可停停止施工-发包方方承担违约约责任。

8、停止施施工56天天后仍不支支付，承包包方有权解解除合同。工程变更更程序：发包方方在工程设设计变更前前14天内内书面通知知承包方。承包包方在工程程设计变更更确定后的的14天内内提出变更更工程的价价款报告。（如逾期期未提出变变更价款报报告，视为为该变更不不涉及价款款变更。）工程师收到变更价款报告后14天内予以确认（如无正当理由不确定-自收到变更价款日14天后即认为变更价款已被确认）。三、时限为28天的工作程序索赔工作程序：引起索赔的事件发生后的28天内承包方向工程师提交索赔意向通知。意向书提交后的28天内，承包方提交详细的索赔报告和 HYPERLINK /web/zhidao/ 资料。工程师收到索

9、赔报告和资料后的28天内应给予答复或提示意见。如逾期未予答复或提示意见，视为该索赔已被认可。若索赔事件延续进行，承包方应阶段性发生索赔意向，在索赔事件终了后的28天内，出示最终索赔报告及资料。工程师收到最终报告后28天内做出答复，否则认为该索赔已被认可。竣工验收程序： 工程具备验收条件，承包人按规定向承包人提示竣工验收报告及资料。发包方收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收。在验收后14天内给予认可或提出修改意见。在28天内不组织验收，自第29天起发包人承担工程保管及意外责任。在竣工验收后14天内不给予认可或提出意见，则视为已认可竣工报告。四、48小时及24小时的时限隐蔽工程验收及中间验收

10、（分部分项工程验收）：承包方在验收前48小时通知工程师。工程师如不能届时验收，应提前24小时书面通知承包方，提出延期要求（延期48小时）。验收24小时后工程师不签字即视为已认可。单机无负荷试车：承包方在试车48小时前通知工程师。工程师如不能届时参加，应于24小时前书面提出延期要求（延期48小时）。工程师既不提出延期，又不参加试车-视为认可试车合格。试车结束后24小时内不签字，视为已认可。工程师发出口头指令：指令应采取书面形式交承包方项目经理，项目经理于回执上签字后生效。口头指令发出后应在48小时内做书面确认。如不能及时书面确认，承包方可在口头指令后7天内提出书面确认的要求。工程师收到书面确认的

11、要求后48小时内不答复，即视为口头指令已确认。若承包方认为指令不合理-收到指令24小时内提出要求修改的报告，工程师收到报告后24小时内做出决定，书面通知承包方。不可抗力结束后48小时内，承包人向工程师提交清理与修复的费用报告及资料。如不可抗力持续发生，承包人每7天报告一次受害情况，不可抗力结束后14天内，承包方向工程师提交报告。专题四各种合同中中合同双方方的权利义义务一、勘勘察合同发包人的责责任勘察单位责责任 发包人人负责查清清地下埋藏藏物 发包人应应负责现场场的安全保保卫工作，并并承担相关关费用 由发包人人提供的材材料必须承承担费用并并运到现场场，并与勘勘察人一起起验收 发包人应应按实际发发

12、生的工作作量支付勘勘察费（有有正式的变变更手续） 为勘察人提供必要的生产生活条件并承担费用，如不能提供，一次性付给勘察人临时设施费 要求提前完工的按每提前的天数支付加班费 资料保密 提供质质量合格的的勘察成果果，并对其其负责 勘察资料料质量不合合格的，应应负责无偿偿给予补充充完善使其其达到质量量合格；如如无力补充充完善，需需另委托其其他单位，勘勘察人应承承担全部勘勘察费用；因勘察质质量造成损损失的，免免收直接受受损失部分分勘察费，还还需按损失失的一定比比例支付赔赔偿金 根据实际际情况，向向发包人提提出增减工工作量或修修改勘察工工作的意见见，并办理理正式变更更手续二、设设计合同发包人的责责任承包

13、人的责责任 按时提提供设计依依据文件和和基础资料料 提供必要要的现场工工作条件仅指现场场工作条件件 外部协调调工作 其他相关关工作 保护设计计人的知识识产权 遵循合理理设计周期期的规律 保证设设计质量 各设计阶阶段的工作作任务 对外商的的设计资料料进行审查查 配合施工工的义务 保护发包包人的知识识产权三、监监理合同委托人的权权利监理人的权权利 授予监监理人权限限的权利 对其他合合同承包人人的选定权权 委托监理理工程重大大事项的决决定权 对监理人人履行合同同的监督控控制权 委托监监理合同中中赋予监理理人的权利利 完成监理理任务后获获得酬金的的权利 终止合同同的权利 监理人执执行监理业业务可以行行

14、使的权力力 建设工程程有关事项项和工程设设计的建议议权 对实施项项目的质量量、工期和和费用的监监督控制权权 工程建设设有关协作作单位组织织协调的主主持权 在业务紧紧急情况下下，越权发发布变更指指令的权利利 审核承包包人索赔的的权利委托人的义义务监理人的义义务 委托人人应负责工工程所有外外部关系的的协调工作作 与监理人人作好协调调工作 委托人应应在合理时时间内就监监理人以书书面形式提提交要求做做出决定的的一切事宜宜做出书面面决定 就监理工工作做好与与内部其他他方的协调调 公正地地履行监理理义务 派驻足够够的监理人人员从事工工作 在合同期期内或合同同终止后，不不得随意泄泄露与本工工程有关的的保密资

15、料料 监理工作作完成时，归归还委托人人提供的设设施和剩余余物品 不得在监监理合同约约定之外随随意收费 不得泄露露相关方申申明不得泄泄露的资料料 负责合同同的协调管管理工作四、施施工合同发包人的义义务承包人的义义务 使施工工现场具备备施工条件件 施工用水水电、电讯讯等条件接接至工地 开通道路路 向承包人人提供施工工场地的工工程地质和和地下管线线资料 办理施工工许可证和和其它所需需证件 确定水准准点与坐标标控制点 组织承包包人和设计计单位进行行图纸会审审和设计交交底 协调处理理施工周围围地下管线线和构筑物物 其他 完成施施工工作 向工程师师提供报表表 提供非夜夜间施工使使用的照明明、围栏设设施，并

16、负负责安全保保卫 向发包人人提供在施施工现场办办公和生活活条件，费费用由发包包人承担 办理有关关交通、施施工噪音及及环境保护护和安全生生产等手续续，费用由由发包人承承担 已竣工工工程未交付付发包人之之前的成品品保护工作作 做好施工工现场地下下管线和邻邻近建筑物物的保护 保证施工工现场环境境 其他专题五五各种合同中中的违约责责任以及合合同的解除除一、勘察合合同发包人的违违约责任（44条）勘察人的违违约责任（33条） 由于发发包人未提提供必要的的工作生活活条件的而而造成停、窝工或来来回进出场场地，发包包人应承担担的责任包包括 付给勘勘察人停、窝工费，金金额按预算算的平均工工日产值计计算 工期按按实

17、际延误误的工日顺顺延 补偿勘勘察人来回回的进出场场费和调遣遣费 履行期间间，由于工工程停建而而终止合同同或发包人人要求解除除合同的 勘勘察人未进进行勘察工工作的，不不退还发包包人已付定定金 已进行行勘察工作作的，完成成的工作量量在50%以内时，发发包人应向向勘察人支支付预算额额50%的的勘察费 完完成的工作作量超过550%时，则则应向勘察察人支付预预算额1000%的勘勘察费 发包人未未按合同规规定拨付勘勘察费用，每每超过1日日，应按未未支付勘察察费的千分分之一偿付付逾期违约约金 发包人不不履行合同同时无权要要求返还定定金 勘察人人原因造成成勘察成果果资料质量量不合格的的 不不能满足技技术要求时

18、时，其返工工勘察费用用由勘察人人承担 交付付的报告、成果、文文件达不到到合同约定定条件的部部分，发包包人可要求求承包人返返工，承包包人按发包包人要求的的时间返工工，直到符符合约定条条件 返工后后仍不能达达到约定条条件的，承承包人应承承担违约责责任，并根根据因此造造成的损失失程序向发发包人支付付赔偿金，赔赔偿金额最最高不超过过返工项目目的收费 勘察人原原因未按合合同规定时时间提交勘勘察成果的的，每超过过1日，应应减收勘察察费的千分分之一 勘察人不不履行合同同的，应双双倍返还定定金二、设设计合同发包人的违违约责任（三三种情况）设计人的违违约责任（三三种情况） 发包人人延误支付付 每每逾期1天天，承

19、担应应付金额22的违约约金，设计计期顺延 逾逾期30天天以上，设设计人可暂暂停工作，并并书面通知知发包人 审批工作作的延误 视视为发包人人的责任 按按设计人全全部完成任任务对待 因发包人人原因要求求解除合同同 设设计未开工工的，不退退还定金 已已开工不足足一半时，按按设计费一一半支付 已已开工超过过一半时，按按全部设计计费支付 设计错错误 小错误误，设计人人负责修改改或补充 造造成损失的的，设计人人负责采取取补救措施施，还不能能收取直接接受损失部部分的设计计费（注意意，不是损损失部分，仅仅指设计费费） 损失严严重的，另另按实际损损失的一定定百分比支支付赔偿金金 范范本中要求求设计人的的赔偿按工工程实际损损失的百分分比计算 设计人延延误完成设设计任务 每每延误1天天，减收项项目应收设设计费的22 因设计人人原因要求求解除合同同 应