蒙大《公共政策学》课件00课程介绍

1、课程介绍 公共政策学 内蒙古大学公共管理学院课程概述-1公共政策是公共（权力）部门从事公共管理活动的基本手段。随着全球化进程的推进，国家之间日益倾向于建立对话与合作的关系；随着改革开放的深化，中国逐步成为具有国际影响力的国家。国际关系的建立和调整，国家建设事业的发展和推进，都离不开公共政策所扮演的重要角色。就中国而言，其既有的经济成绩的取得和维护乃至进一步的获得，都有赖于和必须继续依靠公共政策的调整和指导；同时，中国发展过程中日益突显的资源问题、能源问题、环境问题以及地区差距、贫富差距、社会保障等社会问题的解决，也都需要借助公共政策的力量。网络的日益发达，对政府管理提出的挑战，需要用公共政策的

2、手段加以应对。2022/8/313课程概述-2公共政策学，从界定政策问题出发，研究公共政策从制定到终结的过程。同时也关心在这一过程中的相关影响因素及其作用机制。作为一门概论性的专业必修课，“公共政策学”具有怎样的学科发展史？它关心的基本学术命题是什么？有哪些既有的理论及其争论？该学科的发展趋向是怎样的？对于中国的公共管理和行政管理过程有哪些理论意义和现实意义？课程概述-3本课程的教学任务是：（1）讲清基本概念及其内在联系；（2）讲清基本问题和可能的应用。在完成上述任务的前提下，共同观察和思考现实问题本课程共计16周。全部内容设计为3个主题，分为9章、15讲。基本要求和考核方式 独立学习，认真读

3、书，积极参与。课堂参与：参与听讲；参与讨论。课下参与：完成阅读、思考和作业。期末考试：闭卷考试。最终成绩=平时成绩(课堂参与和考勤10%) +期中作业(20%) +期末考试成绩(70%)授课框架第1周 课程介绍第 12周 主题一 总论：基本概念、基本问题、学术研究概况和学科概况(第1-2章)第 313周 主题二 公共决策体制(第3-8章)第1416周 主题三 公共政策研究的方法论(第9章)第16周 结课主题一 总论第1讲 公共政策和公共政策学第2讲 公共政策的概念体系主题二 公共决策体制第3讲 公共政策系统第4讲 公共政策主体系统1：公共权力第5讲 公共政策主体系统2：政党第6讲 公共政策主体

4、系统3：社会团体-利益集团 第7讲 公共政策主体系统4：公民参与第8讲 公共政策客体系统： 问题政策问题 第9讲 主体系统和客体系统的互动：政策制定 第10讲 政策执行 第11讲 政策评估与监控第12讲 政策终结和政策周期主题三 公共政策研究的方法论第13讲 公共政策过程的理论模型 第14讲 公共政策研究的方法论 第15讲 公共政策研究的现代化和本土化必读书目教材 宁骚主编：公共政策学D771.221/B913-1 美詹姆斯麦格雷戈伯恩斯等：民治政府美国政府与政治。第20版，中国人民大学出版社，2007年4月D771.222/D143 美托马斯 戴伊:自上而下的政策制定, 鞠方安等译，中国人民

5、大学出版社，2002。 参阅书目陈庆云；陈振明；美查尔斯沃尔夫著：市场或政府.谢旭译.北京：中国发展出版社，1994.德柯武刚、史漫飞著： 制度经济学：社会秩序与公共政策. 韩朝华译.北京：商务印书馆，2000.日乐师寺泰藏著：公共政策.张丹译.北京：经济日报出版社，1991.美丹尼尔W布罗姆利著：经济利益与经济制度公共政策的理论基础. 陈郁等译. 上海：上海三联书店，上海人民出版社，1996.参阅书目费孝通：乡土中国孙立平：守卫底线，失衡，断裂许倬云：从历史看组织；从历史看管理丁学良，茅于轼，周其仁更多参考文献，见word版其他资料及来源报纸：南方周末，经济观察报，etc.期刊：中国行政管理 中国改革 政治学研究 经济学研究, etc.预习和思考阅读教材第一章（P1-59）， 第四章