2022年人口和计划生育工作打算

1、第PAGE4页共NUMPAGES4页2022年人口和计划生育工作打算一、围绕一个核心。坚定不移地把稳定低生育水平作为当前人口计生工作的核心，力争_年政策符合率提高3_个百分点。二、完善两项制度：一是完善出生实名登记制度。积极引导孕妇住院分娩，规范人口信息交流平台的使用、管理。二是完善重点指标日常监测、重点核查制度。以全员人口信息管理系统及全员流动人口信息管理系统为依据，对出生率、政策符合率、出生人口性别比实行日常监测；对出生上报进行重点核查、对手术进行个案销号制度，引导基层把工作做在平时。三、突出“三个重点”。一是突出抓好流动人口服务管理。不断加强区域协作，落实流动人口服务管理“一盘棋”。二是

2、突出抓好综合治理出生人口性别比。按照省集中整治“两非”专项行动实施方案的要求，协调八部门联合开展集中整治“两非”行动，力争全年出生人口性别比降至122以内。三是突出抓好人口计生信息化建设。不断加快计生信息化建设的步伐，完善信息数据质量，全力提升计生信息化水平。四、强化“四大保障”。一是强化领导保障。党政一把手亲自抓，分管领导具体抓。二是强化投入保障。做到人力上投入，精力上投入，财力上投入。三是强化队伍保障。积极争取党委、政府的支持，落实好县、乡、村三级干部的配备问题。四是强化责任保障。完善目标管理责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、工作到位。五、完善“五大机制”。一是完善村

3、为主工作机制。不断扩大村为主工作试点范围，在试点中摸索，在摸索中完善，在完善的基层上推行。二是完善利益导向机制。要宣传好、落实好市人民政府关于加强人口和计划生育利益导向机制建设_，督促各单位按照文件的内容及时兑现文件规定的各项优先优惠政策。三是完善社会抚养费征管机制。建立“独立征收、部门配合、统一管理、专款专用”的社会抚养费管理体制，严禁不立卷征收；严禁征收不开票；严禁村干部经手票据；严禁坐收坐支。四是完善依法行政机制。依法规范行政行为，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，切实维护群众的合法权益。五是完善齐抓共管工作协调机制。在党委、政府统一领导和协调下，充分发挥相关部

4、门职能优势，对人口和计划生育工作实行齐抓共管，综合治理。2022年人口和计划生育工作打算（二）当前，人口和计划生育工作统计年度已经时间过半，根据全省人口和计划生育工作会议精神和我区今年的工作重点，各镇办要结合本地工作实际，认真做好以下几个方面工作：(一)认真分析半年来的计划生育工作形势，找准不足，及时补缺补差。前不久，区计划生育工作领导小组在大王街道办事处召开了全区人口和计划生育半年形势分析会议，会上就我区半年来人口和计划生育工作存在的“出生人口政策符合率较低，长效节育措施欠帐仍然存在，信息上报不及时、存在统计误差现象，孕情跟踪管理不到位，流动人口管理效果差”等问题进行了客观的分析，希望各镇(

5、办)针对本地存在的问题，及时采取有效措施，认真加以解决。今年，省里的考核方案已经出台，省对县级考核实行省市结合，样本点由省里统一抽取，市调查数据上报，省对市调查的样本点进行随机抽查复核，结果修正后省市共用。工作效果指标，市对一类县(区)调查_个样本点，省直接查_个样本点；工作质量指标由省统一调查，每个县调查_个样本点。因此，扎实做好基础性工作尤为重要。(二)进一步加大镇(办)所村室建设力度。今年，我区的人口和计划生育工作重点任务是努力创建省优质服务区，而目前我区的镇(办)所村室等优质服务创建硬件与创建要求还存在较大差距，去年，我区_个镇(办)服务所，只有章广和腰铺两个所在市级通过了“五星”级服

6、务所验收，其他都不同程度地存在着不达标的问题。同样，村室建设也存在着不达标问题，有的是环境差，有的是布局不合理，也有的是陈旧不适应问题等。_年省对一类县考评，按百分制，优质服务一项就占了17分的分值，是所有考核项目中占分值最高的一项内容。同时，从一类县工作的实际要求，也需要我们不断提高服务水平，因此，加强服务阵地建设势在必行，各地要认真做好规划，及时组织实施，区财政也将进一步加大投入，力争今年有所突破。(三)全面推进“村为主”工作。人口和计划生育工作的重心在基层，稳定低生育水平的重点在农村。村级计生组织是计划生育工作网络的最底层，直接面对育龄群众，村级工作至关重要。根据近年来省、市计生工作检查

7、考核情况看，村级计生工作的推动和落实非常关键。我区也一直在积极探索“村为主”工作机制。实践证明，只有把计划生育工作的重心下移、关口前置，使村“两委”及村组干部切实担负起领导和组织实施本村计划生育的职责，才是解决村级管理薄弱的有效方法，才是落实“区指导、乡负责、村为主、户落实”经常性工作机制的关键所在。因此，我们将紧紧抓住“村为主”这个关键环节，按照村民自我管理的有效途径，把任务落实到村，督促指导到村，考核评估到村，夯实村级计划生育工作基础，促进工作上水平、上台阶。今年，省对一类县考核，其中“村为主”工作落实也作为一项重点内容，此项工作是我区提高质量指标得分的关键。从我区开展的情况看，去年各镇(

8、办)都做了这方面的工作，但效果不理想。主要是多表现在形式上，没有真正抓好责任的落实。今年，我们一方面要进一步规范过程管理，另一方面就是要落实责任和责任追究。(四)积极做好后进村转化。当前，我区的人口和计划生育工作存在的一个很重要的问题，就是村与村之间工作发展不平衡。这种不平衡，往往很大程度上影响着我们在考核中的真实工作水平的展现，各镇(办)在推进整体工作开展过程中，要加大对工作处于后进的村，区委、区政府决定继续加大帮扶力度，促进后进转化。后进转化工作的重点是要落实人口和计划生育目标管理责任制。要抓好责任目标的分解，明确各岗位的职责和任务，要把责任落实到基层的村、组，形成一级抓一级，层层有责任、层层抓落实的工作格局，切实做到计划生育管理底数不摸清不放过、长效节育措施不落实不放过、社会抚养费清理征缴不到位不放过、难点重