青海省集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案

1、青海省集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案为加强饮用水水源保护，推动全面解决事关人民群众身体健康的饮用水安全问题，贯彻执行全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案 ， 切实做好我省饮用水水源地水质监测与监管工作，制定本方案。一、总体目标全面、客观、准确地掌握我省集中式生活饮用水水源地取水量、水质状况及变化趋势，为饮用水水源地保护及时提供技术支撑，保障饮用水安全。二、监测范围全省 8 个州（地、市）级行政区域内地级以上城市、县级行政单位所在城镇的所有在用集中式生活饮用水水源地，共涉及 50个现用水源地（详见附表4 和附表 5） 。三、监测实施安排2013 年 1 月起，对全省州（地、市）级以

2、上城市、县级行政单位所在城镇的所有在用集中式生活饮用水水源地开展监测， 并向省环境保护厅和中国环境监测总站 （以下简称 “监测总站” ）报送数据。国家确定的青海省14 个地级以上城市集中式生活饮用水水源地（见附表4）的监测任务原则上由所在州（地、市）级环境监测站承担；其他县级行政单位所在城镇集中式生活饮用水水源地（见附表5）的监测任务原则上由所在县级环境监测站承担；全省各水源地的全指标分析监测任务由各州（地、市）级环境监测站承担。不具备监测能力的地方，可对外委托，并对委托监测的结果承担相关责任。若委托社会化监测机构开展监测，需要由该监测机构提供 资质水平和业绩等证明材料，并由委托单位初审合格后

3、上报省环保厅复核，复核通过后方可委托开展监测。四、监测时间与频次要求（一）州（地、市）级以上城市州（地、市）级以上城市集中式生活饮用水水源地（包括地表水和地下水水源地）每月上旬采样监测 1 次，由所在各州（地、市）级环境监测站承担。如遇异常情况，则须加密监测。（二）县级行政单位所在城镇县级行政单位所在城镇的集中式地表水饮用水水源地每季度采样监测 1 次，地下水饮用水水源地每半年采样监测 1 次。如遇异常情况，则须加密监测。（三）水质全分析州（地、市）级以上城市集中式生活饮用水水源地每年6-7月进行 1 次水质全分析监测；县级行政单位所在城镇集中式生活饮用水水源地每2 年开展 1 次水质全分析监

4、测。五、监测点位（一）河流： 在水厂取水口上游100 米附近处设置监测断面；水厂在同一河流有多个取水口，可在最上游100 米处设置监测断面。（二）湖、库： 原则上按常规监测点位采样，在每个水源地取水口周边100 米处设置 1 个监测点位进行采样。（三）地下水： 具备采样条件的，在抽水井采样。如不具备采样条件，在自来水厂的汇水区（加氯前）采样。（四）河流及湖、库采样深度： 水面下 0.5 米处。六、监测项目（一）地表水饮用水水源地. 每月（县级行政单位所在城镇为每季）监测项目： 地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1的基本项目（23项，化学需氧量除外） 、表 2 的补充项目（ 5 项）

5、和表 3 的优选特定项目（ 33项， 监测项目及推荐方法详见附表1） ， 共 61 项 （特定项目优选过程详见附6： 地表水集中式生活饮用水水源地特定项目监测指标优选方案） ，并统计取水量。.全分析项目：地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的109 项。（二）地下水饮用水水源地每月（县级行政单位所在城镇为每半年）监测项目： 地下水质量标准 （ GB/T 14848-1993 ）中 23 项（见环函2005 47号） ，并统计取水量。全分析项目： 地下水质量标准 （GB/T 14848-1993 ）中的39 项。环保部将对地表水集中式生活饮用水水源地水质监测特定项目实施动态调整机制，计

6、划每5 年规划期间优化调整1 次。根据历年全分析结果，凡5 年内有检出的有毒有害物质和存在潜在污染风险的指标，应作为特征污染物每月（每季或半年）开展监测。如连续 5 年未检出的指标，可不作为例行监测指标。七、监测分析方法优先选用国家或行业标准分析方法，或采用 EPA ISO分析方 法，但应经过验证合格，其检出限、准确度和精密度应能达到质 控要求。地表水每月（每季）监测的 33 项优选特定项目可按附表1 中方法进行。地下水可按生活饮用水标准检验方法（ GB-5750）进行。八、评价标准及方法地表水水源地水质评价按地表水环境质量标准 （GB3838-2002）田类标准或对应的标准限值进行，评价方法

7、按地 表水环境质量评价方法（试行） （环办2011 22 号）进行。地下水水源地水质 评价执行 地下水质量标 准 （ GB/T 14848-93 ）田类标准。水质评价以田类标准限值为依据，采用单 因子评价法。九、质量保证和质量控制要求监测数据实行三级审核制度，监测任务承担单位对监测数据的真实性和准确性负责。省环境监测中心站负责对集中式生活饮用水水源地监测任务所有承担单位进行质量监督与考核，对任务承担单位报送的监测结果进行审核，并对最后上报省环保厅和监测总站的数据质量负责。质量保证和质量控制按照地表水和污水监测技术规范 （ HJ/T91-2002 ）及环境水质监测质量保证手册（第二版） 有关要求

8、执行。十、监测数据报送方式及格式（一）州（地、市）级以上城市各州（地、市）级以上城市环境监测站每月向省环境监测中心站报送当月饮用水水源地监测数据， 省环境监测中心站审核后，于当月 25 日前通过“饮用水水源地月报填报传输系统”软件将数据报送监测总站，同时抄报省环保厅。（二）县级行政单位所在城镇各州（地、市）级环境监测站负责汇总行政区域内所有县级行政单位所在城镇、乡镇的集中式生活饮用水水源地水质监测结果，并于4、 7、 10 月 15 日及次年 1 月 15 日前向省环境监测中心站报送上一季度地表水饮用水水源地水质监测数据， 于 7 月 15 日及次年 1 月 15 日前向省环境监测中心站报送上

9、一半年地下水饮用水水源地水质监测数据。省环境监测中心站审核后，于 4、 7、 10月 25 日及次年 1 月 25 日前通过 “饮用水源地月报填报传输系统”软件将数据报送监测总站，同时抄报省环保厅。（三）全分析监测数据经省环境监测中心站审核后，于每年10 月 15 日前通过“饮用水源地月报填报传输系统”软件报送到监测总站，同时抄报省环保厅。（四）报送格式报送监测数据时， 若监测值低于检测限， 在检测限后加 “ L” ,表1的基本项目检测限应该满足地表水I类标准值的1/4;表2和表 3 项目检测限须满足标准值的 1/4 ；未监测项目填写“ -1 ” ，若水源地未统计取水量填写“ 0” ；超标项目

10、由相关环境监测站组织核查，并向监测总站和省环保厅报送超标原因分析。（五）监测结果发布我省集中式生活饮用水水源地水质监测数据仅在环保系统内部报送，暂不公开。十一、保障措施（一）为保障集中式生活饮用水水源地水质监测工作的顺利实施，各州（地、市）环境保护局要加强领导，积极组织协调，确保任务落实。要多渠道筹措资金，积极争取地方政府支持，切实加强各级环境监测部门饮用水水质监测能力建设，强化监测基础能力，推进监测站标准化建设。（二）省环保厅将进一步加大监测技术人员的培训力度，提高集中式生活饮用水水源地水质监测工作支持力度，推动此项工作顺利开展。附表 集中式生活饮用水水源地特定项目及分析方法序号监测项目拟用

11、监测分析方法/仪器方法来源1三氯甲烷HS-GC-MStHJ 620-2011P&T-GC-MStGB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）2四氯化碳HS-GC-MStHJ 620-2011P&T-GC-MStGB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）3三氯乙烯HS-GC-MStHJ 620-2011P&T-GC-MStGB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）4四氯乙烯HS-GC-MStHJ 620-2011P&T-GC-MStGB/T 5750.8-2006 （附录 A）水

12、和废水监测分析方法（第四版增补版）5甲醛乙酰丙酮分光光度法HJ 601-20116苯P&T-GC-MStGB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）7甲苯P&T-GC-MStGB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）8乙苯P&T-GC-MStGB/T 5750.8-2006 （附录 A）序号监测项目拟用监测分析方法/仪器方法来源水和废水监测分析方法（第四版增补版）9二甲苯P&T-GC-M骷GB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）10苯乙烯P&T-GC-M骷GB/T 5750.

13、8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）11异丙第P&T-GC-M骷GB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）12氯苯GC-ECDDtHJ 621 2011P&T-GC-M骷GB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）131,2-二氯苯GC-ECDDtHJ 621 -2011P&T-GC-M骷GB/T 5750.8-2006 （附录 A）水和废水监测分析方法（第四版增补版）141,4-二氯苯GC-ECDDtHJ 621 -2011P&T-GC-M骷GB/T 5750.8-2006 （附录 A）水

14、和废水监测分析方法（第四版增补版）15三氯苯P&T-GC-M骷GB/T 5750.8-2006 （附录 A）GC-ECDDtHJ 621 201116硝基苯GC-ECDDtGB 13194-91GC-MSfe水和废水监测分析方法（第四版增补版）17二硝基苯GC-ECDDtGB/T 5750.8-2006（31.1 ）水和废水监测分析方法（第四版增补版）18硝基氯苯GC-ECDDtGB 13194-91序号监测项目拟用监测分析方法/仪器方法来源GB/T 5750.8-2006(31.1 )GC-MS&水和废水监测分析方法（第四版增补版）19邻苯一甲酸 一酯GC-M铢 HPLC 法HJ/T 72-

15、2001水和废水监测分析方法（第四版增补版）HPLC 法 GC-MS&HJ/T 72-2001水和废水监测分析方法（第四版增补版）20邻苯一甲酸 二（2-乙基己基）酯GC-MS&水和废水监测分析方法（第四版增补版）HPLC 法HJ/T 72-2001GC-FID 法GB/T 5750.8-2006(12.1 )21滴滴涕GC-MS&GB/T 5750.8-2006 (附录 B)GC-ECDt水和废水监测分析方法（第四版增补版）22林丹GC-MS&GB/T 5750.8-2006 (附录 B)GC-ECDt水和废水监测分析方法（第四版增补版）23阿特拉津HPLCtHJ 587-2010GC-MS

16、feGB/T 5750.8-2006 (附录 B)GC-NPDt水和废水监测分析方法（第四版增补版）24苯并（a）花HPLCtHJ 478-200925铝无火焰原子吸收分光光度法GB/T 5750.6-2006(13.1 )ICP-AES 法GB/T 5750.6-2006(13.2 )ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(13.3 )26钻无火焰原子吸收分光光度法GB/T 5750.6-2006(14.1 )ICP-AES 法GB/T 5750.6-2006(14.2 )ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(14.3 )27钺铭菁R分光光度法HJ/T 58-2000石

17、墨炉原子吸收分光光度法HJ/T 59-2000桑色素荧光分光光度法GB/T 5750.6-2006(20.1 )ICP-AES 法GB/T 5750.6-2006(20.4 )ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(20.5 )序号监测项目拟用监测分析方法/仪器方法来源28硼姜黄素分光光度法HJ/T 49-1999ICP-AES 法GB/T 5750.5-2006 (8.2 )ICP-MS 法GB/T 5750.5-2006 (8.3 )29睇氢化物原子荧光法GB/T 5750.6-2006 （19.1 ）或水和废水 监测分析方法（第四版增补版）氢化物原子吸收分光光度法GB/T 57

18、50.6-2006(19.2 )ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(19.4 )30银无火焰原子吸收分光光度法GB/T 5750.6-2006(15.1 )ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(15.3 )31领石墨炉原子吸收分光光度法HJ 602-2011 或 GB/T 5750.6-2006 (16.1 )ICP-AES 法GB/T 5750.6-2006 （16.2 ）或水和废水 监测分析方法（第四版增补版）ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(16.3 )铭酸盐间接分光光度法水和废水监测分析方法（第四版增补版）石墨炉原子吸收分光光度法GB/T146

19、73-1993 或 GB/T 5750.6-2006 (18.1 )ICP-AES 法GBT 5750.6-2006 （18.2 ）或水和废水监测分析方法（第四版增补版）ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(18.3 )32钮锂试剂（BPHA萃取分光光度法GB15503-1995石墨炉原子吸收分光光度法GB/T14673-1993 或 GB/T 5750.6-2006 (18.1 )ICP-AES 法GB T 5750.6-2006 （18.2 ）或水和废水 监测分析方法（第四版增补版）ICP-MS 法GB/ T 5750.6-2006(18.3 )33鸵无火焰原子吸收分光光度法G

20、B/T 5750.6-2006(21.1 )ICP-MS 法GB/T 5750.6-2006(21.3 )附表 集中式地表水饮用水水源地常规监测数据报送表序 号省 份省份 代码城 市城市 代码水源地 名称水源地 代码所属 水系水源地 性质取水点 经纬度本月取 水量采样 时间水 温PH溶军氧高镒酸 盐指数化学需 氧量五日生化 而虱里氨 氮续表总磷总氮铜锌氟化物硒神汞镉六价铭铅氧化物挥发酚石机阴离子 表面活性剂物粪大肠 菌群硫酸盐氯化物续表硝酸盐铁镒三氯 甲烷四氯 化碳三氯 乙烯四氯 乙烯甲 醛苯甲 苯乙 苯二甲苯苯乙烯异丙第氯苯1, 2-二91, 4二氯苯三氯苯硝基基续表二硝 基果硝基 氯苯邻苯

21、一甲酸 二丁酯邻苯一甲酸二(2-乙基己基)酯滴滴涕林丹阿特 拉津苯并(a)花铝钻钺硼睇银领钮鸵注：水温单位为C,pH无量纲，粪大肠菌群单位为个/L,其余项目为 mg/L。附表 集中式地下水饮用水水源地常规监测数据报送表序号省份省份 代码城市城巾 代码水源地 名称水源地 代码所属 水系水源地 性质取水点 经纬度本月取 水量采样 时间PH总硬度硫酸盐氯化物铁镒续表铜锌挥发酚阴离了表 面活性剂高镒酸盐 指数硝酸盐亚硝 酸盐氨氮氟化物氧化物汞神硒镉六价铭铅总大肠菌群注：pH无量纲，总大肠菌群单位为个/L,其余项目单位为 mg/L。附表 青海省14个地级以上城市集中式生活饮用水水源地基础信息汇总表序号所

22、属城市水源地名称水源地性质备注1果洛藏族自治州玛沁县大武镇 野马滩水源地地下水2海北藏族自治州西海镇麻匹寺水源地地下水3海南臧族自治州共和县恰卜恰镇 恰让水库水源地湖库4海西蒙占族 藏族自治州德令哈市巴音河傍 河水源地地下水5海西蒙占族 藏族自治州格小木巾格小木河 冲洪积扇水源地地下水6更解藏族自治州同仁县隆务镇 江龙沟水源地河流7西宁哆吧水厂地下水*8西宁六水厂地下水*9西宁三水厂地下水*10西宁四水厂地下水*11西宁五水厂地下水*12西宁徐家寨水厂地下水*13西宁一水厂地下水*海东和西宁巾共用水源地14玉树藏族自治州玉树县结古镇扎喜科河 傍河水源地地下水注：*指环保重点城市。附表5青海省县

23、级行政单位所在城镇集中式生活饮用水水源地基础信息汇总表序号地市水源地名称水源地性质备注15西宁西宁市七水源 黑泉水源地湖库16大通县桥头镇水源地地下水17涅中县鲁沙尔镇 青右坡水源地地下水18涅源县城关镇 大华水源地地下水19海东地区循化县积石镇 黄河水源地河流20民和县西沟水源地河流21化隆县后沟水库水源地湖库22互助县西坡水源地地下水23乐都县引胜河水源地地下水24海西州都兰县察汗乌苏水源地地下水25乌兰县希里沟镇水源地地下水26天峻县新源镇水源地地下水27大柴旦行委大柴旦镇水源地地下水28冷湖行委冷湖镇水源地地下水29茫崖行委花土沟镇 阿拉尔水源地地下水序号所属城巾水源地名称水源地性质备

24、注30海北州刚察县沙流河水源地河流31祁连县八宝镇水源地地下水32门源县浩门镇 老虎沟水源地地下水33海晏县三角城镇水源地地下水34海南州同德县奈巴松多镇 水源地河流35兴海县子科滩镇水源地地下水36贵德县西海岗拉湾 水源地地下水37贵南县茫拉河水源地地下水38更解州泽库县夏德日河水源地河流39尖扎县加让沟水源地地下水40河南县优干宁镇水源地地下水41玉树州杂多县清水沟水源地地下水42称多县西曲河傍河 水源地地下水43治多县城聂恰曲水源地地下水44囊谦县那容沟水源地河流45曲麻莱县龙那沟水源地河流46果洛州班玛县赛来塘镇水源地河流47达日县吉迈镇跨热沟 水源地地下水48甘德县柯曲镇水源地地下水

25、49久治县智青松多镇 水源地地下水50玛多县玛查理河水源地地下水附6地表水集中式生活饮用水水源地特定项目监测指标优选方 案一、监测现状从 2003 年 1 月起， 原国家环保总局组织开展 47 个环保重点城市集中式饮用水水源地水质监测工作。每月对地表水水源地水质实施监测的项目为地表水环境质量标准 ( GB3838-2002 )表 1 的基本项目( 23 项，化学需氧量除外) 、表 2 的补充项目( 5项) ，共 28 项。地下水饮用水水源地每月监测 23 项。 2005 年 4月起，扩大到 113 个环保重点城市。从2008 年 7 月开始，地表水集中式饮用水水源地每月增加监测地表水环境质量标

26、准( GB3838-2002 )表 3 特定项目中的前35 项，合计 63 项，另外， 每年进行一次109 项全分析； 地下水饮用水水源地每月按 地下水质量标准 中 23 项进行月监测， 每年进行一次39 项全分析。地表水饮用水水源地每月监测的表3 前 35 项特定项目中多数为挥发性有机物，一些对人体健康影响较大、有潜在风险的有毒有害监测项目并未列入。 分析历年来35 项特定项目的例行监测结果，有些监测项目月检出频次低，甚至未检出。因此，依据地表水和污水监测技术规范中相关规定、环境管理需求和现有监测能力，需对80 项特定项目进行优化，筛选出较为全面、准确和客观地反映饮用水水源地水质状况的月监测

27、指标。二、监测指标优选原则本方案调整的监测项目为地表水集中式生活饮用水水源地按照地表水环境质量标准 （ GB3838-2002 ）表 3 每月实施例行监测的特定项目。具体筛选原则如下：. 历年全分析数据中检出频次较高的污染物；.毒性较强、对人体健康和环境危害较大的污染物；.应用广泛、有潜在风险的污染物。三、监测指标优选及说明根据地表水集中式饮用水水源地特定项目的筛选原则，筛选出的监测指标共33 项。包括挥发性卤代烃、甲醛、苯系物、氯苯类、 硝基苯类、 有机氯农药 （林丹、 滴滴涕） 、 除草剂 （阿特拉津） 、苯并（a）花、酰酸酯类（增塑剂）、重金属（铝、钺、银、银、机、铊、钴、锑） 、类金属

28、（硼）等十一类指标。具体筛选说明如下：保留监测指标地表水环境质量标准 （ GB3838-2002 ） 表 3 前 35 项中保留的监测指标共18 项。具体如下：挥发性卤代烃：三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯；甲醛；苯系物：苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、异丙苯；氯苯类：氯苯、 1 ， 2- 二氯苯、 1 ， 4- 二氯苯、三氯苯；硝基苯类：硝基苯、二硝基苯、硝基氯苯。上述物质多为化工原料，应用较广泛，具有一定的毒性，且其中大多在近三年地表水集中式生活饮用水水源地中检出频次较RJoGB3838-2002 表 3 前 35 项中其他17 项中，除部分挥发性卤代烷烃因常用做萃取溶剂而极易在实验

29、室内检出外，其他项目在近三年地表水集中式生活饮用水水源地中检出频次均较低，因此不必每月进行监测，可每年在全分析中监测一次。新增监测指标新增 15 项监测指标， 均在 地表水环境质量标准（ GB3838-2002 ）表 3 中的后 45 项之列。具体如下：有机氯（林丹、滴滴涕） ：检出频次较高，该类物质为国家严令禁用，危害性极大的持久性有机污染物（ POPs ） 。阿特拉津：检出频次较高，该物质适用于玉米、高粱、甘蔗等旱田作物除草。尤其是北方玉米产地，施用范围广，施用量大，持效期较长。苯并（a）龙：虽然检生浓度较低，但检由频次相对较高，并且为强致癌物、对人体健康及环境危害极大。酞酸酯类（邻苯二甲

30、酸二丁酯、邻苯二甲酸二（ 2- 乙基己基）酯） ：应用非常广泛、类雌性激素、社会反响大（增塑剂事件） 。重金属（钼、铍、钡、镍、钒、铊、钴、锑） ：检出频次高、危害大，且后五项为重金属污染综合防治“十二五”规划中的控制项目。类金属（硼） ：检出频次高、应用比较广泛，水厂难去除。特征监测项目根据历年全分析结果，凡 5 年内有检出的有毒有害物质，应作为特征污染物开展监测。四、分析方法地表水环境质量标准 （ GB3838-2002 ） 表 3 前 35 项的分析方法主要分为以下几类：（ 1 ）挥发性有机物（ 22 项 VOCs ） ：三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、 1 ， 2- 二氯乙烷、

31、氯乙烯、 1 ， 1- 二氯乙烯、1 ， 2- 二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、氯苯、 1 ， 2- 二氯苯、1 ， 4- 二 氯 苯 、 三 氯 苯 ， 采 用 吹 扫 捕 集 气 相 色 谱 质 谱（ P&T-GC-MS ）法进行分析（ GB/T5750.8-2006 附录 A ） ；（ 2 ） 环 氧 氯 丙 烷 ： 采 用 气 相 色 谱 （ GC-FID ） 法（ GB/T5750.8-2006 ）或 P&T-GC-MS （水和废水监测分析方法（第四版 增补版） ）进行分析；（3）甲醛：乙酰丙酮分光光度法（ HJ601-20

32、11 ） ； TOC o 1-5 h z （4）乙醛、丙烯醛： GC-FID 法（ GB/T 5750.10-2006） ；（5）三氯乙醛： GC-ECD 法（ GB/T 5750.10-2006） ；（6）半挥发性有机物（ 8 项 SVOCs ） ：四氯苯、六氯苯、硝基苯、二硝基苯、 2 ， 4-二硝基甲苯、 2， 4， 6- 三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯，采用GC-ECD 法（GB/T 5750.8-2006）或 GC-MS （水和废水监测分析方法（第四版增补版） ）进行分析。拟增加的15项指标中，林丹、滴滴涕、阿特拉津、苯并（a）花、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二（ 2- 乙基己基）酯等6 项有机物指标， 均可用液液萃取或固相萃取等方法进行样品前处理后测定；钼、铍、钡、镍、钒、铊、钴、锑、硼等9 项重金属（类金属）指标，均可按照水质样品的保存和管理技术规定（ HJ493-2009 ）中的要求进行样品前处理后测定。无论是调整前的 35 项，还是调整后的 33 项监测项目，其标准样品均较易购得。五、调整过程监测总站统计了 2008-2010 年饮用水水