煤炭行政处罚法律法规规定罚则标准

1、PAGE PAGE - 68 -涟源市煤炭炭工业管理理局综合执执法大队煤炭行政处处罚法律法法规规定罚罚则标准汇编二一一年年三月目 录录序号内 容页码备注1中华人民共共和国矿山山安全法1-2说明：自由由裁量权基基准标准数数是建议意意见，具体体实施标准准由局确定定。安全全生产违法法 行为行行政处罚办办法罚款款“以上”包括本数数，“以下”不包括本本数。其它它法律法规规“以上”包括本数数，“以下”包括本数数。2中华人民共共和国矿山山安全法实实施细则3-63中华人民共共和国安全全生产法7-124安全生产违违法行为行行政处罚办办法13-1665煤炭生产许许可证管理理办法176煤炭企业安安全生产许许可证实施

2、施办法18-2007煤炭生产许许可证管理理办法实施施细则21-2228煤矿安全监监察行政处处罚办法23-2779煤炭防治水水规定28-32210防治煤与瓦瓦斯突出规规定33-40011国务院关于于预防煤矿矿生产安全全事故特别别规定（4446号）41中华人民民共和国矿矿山安全法法法律责责任摘要细细则（ 主席令令（19992）第666号 ）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第四十条（一一）项规定定：未对职职工进行安安全教育、培训，分分配职工上上岗作

3、业的的。第四十条前前款规定：责令改正正，情节严严重的责令令停产整顿顿。第四十条前前款规定：可以并处处罚款。2第四十条（二二）项规定定：使用不不符合国家家安全标准准或者行业业安全标准准的设备、器材、防防护用品、安全检测测仪器的。3第四十条（三三）项规定定：未按照照规定提取取或者使用用安全技术术措施专项项费用的。4第四十条（四四）项规定定：拒绝矿矿山安全监监督人员现现场检查或或者在被检检查时隐瞒瞒事故隐患患、不如实实反映情况况的。5第四十条（五五）项规定定：未按照照规定及时时、如实报报告矿山事事故的。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）

4、行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人6第四十一条条规定：矿矿长不具备备安全专业业知识的，安安全生产的的特种作业业人员未取取得操作资资格证书上上岗作业的的。第四十一条条规定：责责令限期改改正，逾期期不改的，责责令停产。7第四十二条条规定：矿矿山建设工工程安全设设施的设计计未经批准准擅自施工工的。第四十二条条规定：责责令停止施施工或提请请吊销采矿矿和营业执执照8第四十三条条规定：矿矿山建设工工程的安全全设施未经经验收或者者验收不合合格擅自投投入生产的的。第四十三条条规定：责责令停止生生产，拒不不停止生产产的提请吊吊销采矿许许可证和营营业执照第四十三

5、条条规定：并并处罚款9第四十四条条规定：已已经投入生生产的矿山山企业，不不具备安全全生产条件件而强行开开采的。 第四十四条条规定：责责令限期改改进，逾期期仍不具备备安全生产产条件的，责责令停产整整顿或提请请吊销采矿矿许可证和和营业执照照。中华人民民共和国矿矿山安全法法实施条例例法律责责任摘要细细则（ 劳动部部令（19996）第第4号发布布 ）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第五十二条条（一）项项规定：未未对职工进进行安全教教育、培训训，分配职

6、职工上岗作作业的。矿山安全全法第四四十条规定定：责令改改正；情节节严重的，责责令停产整整顿。第五十二条条（一）项项规定：处处4万元以以下的罚款款。33.542第五十二条条（二）项项规定：使使用不符合合国家安全全标准或者者行业安全全标准的设设备、器材材、防护用用品和安全全检测仪器器的。矿山安全全法第四四十条规定定：责令改改正；情节节严重的，责责令停产整整顿。第五十二条条（二）项项规定：处处5万元以以下的罚款款。44.553第五十二条条（三）项项规定：未未按照规定定提取或者者使用安全全技术措施施专项费用用的。矿山安全全法第四四十条规定定：责令改改正；情节节严重的，责责令停产整整顿。第五十二条条（三

7、）项项规定：处处5万元以以下的罚款款。44.554第五十二条条（四）项项规定：拒拒绝矿山安安全监督人人员现场检检查或者在在被检查时时隐瞒事故故隐患，不不如实反映映情况的矿山安全全法第四四十条规定定：责令改改正；情节节严重的，责责令停产整整顿。第五十二条条（四）项项规定：处处2万元以以下的罚款款。11.525第五十二条条（五）项项规定：未未按照规定定及时、如如实报告矿矿山事故的的。矿山安全全法第四四十条规定定：责令改改正；情节节严重的，责责令停产整整顿。第五十二条条（五）项项规定：处处3万元以以下的罚款款。22.53序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准

8、数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人6矿山安全全法第四四十三条规规定：“矿山建设设的工程的的安全设施施未经验收收或验收不不合格擅自自投入生产产的。”矿山安全全法第四四十三条规规定：责令令停止生产产，拒不停停止生产的的，提请吊吊销采矿许许可证和营营业执照。矿山安全全法实施条条例第五五十三条规规定：处55万元以上上10万元元下的罚款款。57.5107第十五条规规定：“矿山企业业应当对机机电设备及及其防护装装置、安全全检测仪器器定期检查查、维修，并并建立技术术档案，保保证使用安安全。非负责设备备运行的人人员，不得得操作设备备。非值班

9、班电气人员员，不得进进行电气作作业。操作作电气设备备的人员，应应当有可靠靠的绝缘保保护。检修修电气设备备时，不得得带电作业业。”违反该规规定的。第五十四条条规定：责责令改正。第五十四条条规定：可可以并处22万元以下下的罚款。11.528第十六条规规定：“矿山作业业场所空气气中的有毒毒有害物质质的浓度，不不得超过国国家标准或或者行业标标准；矿山山企业应当当按照国家家规定的方方法，按照照下列要求求定期检测测：（一）粉粉尘作业点点，每月至至少检测两两次；（二二）三硝基基甲苯作业业点，每月月至少检测测一次；（三三）放射性性物质作业业点，每月月至少检测测三次；（四四）其他有有毒有害物物质作业点点，井下每

10、每月至少检检测一次，地地面每季度度至少检测测一次；（五五）采用个个体采样方方法检测呼呼吸性粉尘尘的，每季季度至少检检测一次。”违反该规规定的。第五十四条条规定：责责令改正。第五十四条条规定：可可以并处22万元以下下的罚款。11.52序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人9第十七条规规定：“井下采掘掘作业，必必须按照作作业规程的的规定管理理顶帮。采采掘作业通通过地质破破碎带或者者其他顶帮帮破碎地点点时，应当当加强支护护。”违反该规规定。第五十四条条规定

11、：责责令改正。第五十四条条规定：可可以并处22万元以下下的罚款。11.5210第十八条规规定：“煤矿和其其他有瓦斯斯爆炸可能能性的矿井井，应当严严格执行瓦瓦斯检查制制度，任何何人不得携携带烟草和和点火用具具下井。”违反该规规定的。11第十九条规规定：“在下列条条件下从事事矿山开采采，应当编编制专门设设计文件，并并报管理山山矿业企业业的主管部部门批准：（一）有有瓦斯突出出的；（二二）有冲击击地压的；（三）在在需要保护护的建筑物物、构筑物物和铁路下下面开采的的；（四）在在水体下面面开采的；（五）在在地温异常常或者有热热水涌出的的地区开采采的。”违反该规规定的。12第二十条规规定：“有自然发发火可能

12、性性的矿井，应应当采取下下列措施：（一）及及时清出采采场浮矿和和其他可燃燃物质，回回采结束后后及时封闭闭采空区；（二）采取取防火灌浆浆或者其他他有效的预预防自然发发火的措施施；（三）定期期检查井巷巷和采区封封闭情况，测测定可能自自然发火地地点的温度度和风量；定期检测测火区内的的温度、气气压和空气气成份。”违反该规规定的。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人13第二十一条条规定：“井下采掘掘作业遇下下列情形之之一时，应应当探水前前进：接近承压压含水层

13、或或者含水的的断层、流流砂层、砾砾石层、溶溶洞、陷落落柱时；）接近与地地表水体相相通的地质质破碎带或或者接近连连通承压层层的未封钻钻孔时；接近积水水的老窑、旧巷或者者灌过泥浆浆的采空区区时；发现有出出水征兆时时；掘开隔离离矿柱或者者岩柱放水水时。”违反该规规定的。第五十四条条规定：责责令改正。第五十四条条规定：可可以并处22万元以下下的罚款。11.5214第二十二条条规定：“井下风量量、风质、风速和作作业环境的的气候，必必须符合矿矿山安全规规程的规定定。采掘工工作面进风风风流中，按按照体积计计算，氧气气不得低于于20%，二二氧化碳不不得超过00.5%。井下作业业地点的空空气温度不不得超过228

14、；超超过时，应应当采取降降温或者其其他防护措措施。”违反该规规定的。15第二十三条条 “开采放射射性矿物的的矿井，必必须采取下下列措施，减减少氡气析析出量：（一一）及时封封闭采空区区和已经报报废或者暂暂时不用的的井巷；（二）用留矿法法作业的采采场采用下下行通风；(三)严严格管理井井下污水。”违反该规规定的。16第二十五条条规定：“矿山企业业对地面、井下产生生粉尘的作作业，应当当采取综合合防尘措施施，控制粉粉尘危害。 井下风动凿凿岩，禁止止干打眼。”违反该规规定的。中华人民民共和国安安全生产法法法律责责任摘要细细则（20022年11月月1日起施施行）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行

15、政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第八十条前前款规定：生产经营营单位的决决策机构、主要负责责人、投资资人不依照照本法规定定保证安全全生产所必必需的资金金投入，致致使单位不不具备安全全生产条件件的。第八十条前前款规定：责令限期期改正，提提供必需的的资金；逾逾期未改的的，责令停停产停业整整顿。2第八十条第第二款规定定：违反了了第八十条条前款行为为，导致发发生生产安安全事故。第八十条第第二款规定定：构成犯犯罪的，追追究刑事责责任，尚不不够刑事处处罚的，对对主要负责责人给予撤撤职处分。第八十条第第

16、二 款规规定：对投投资人处22万元以上上20万元元以下的罚罚款。211203第八十一条条第一款规规定：生产产经营单位位的主要负负责人未履履行本法规规定的安全全生产管理理职责的。第八十一条条第一款规规定：责令令限期改正正；逾期未未改正的，责责令 生产产经营单位位停产停业业整顿。4第八十一条条第二款规规定：生产产经营单位位的主要负负责人有第第八十一条条第一款违违法行为，导导致发生生生产安全事事故。第八十一条条第二款规规定：构成成犯罪的，依依照刑法有有关规定追追究刑事责责任；尚不不够刑事处处罚的，给给予撤职处处分。第八十一条条第二款规规定：处22万元以上上20万元元以下的罚罚款。21120序号法律规

17、定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人5第八十二条条（一）项项规定、生生产经营单单位未按照照规定设立立安全生产产管理机构构或者配备备安全生产产管理人员员的。第八十二条条前款规定定：责令限限期改正；逾期未改改正的，责责令停产停停业整顿。第八十二条条前款规定定：可以并并处单位22万元以下下的罚款。11.526第八十二条条（二）项项规定生产产经营单位位危险物品品的生产、经营、储储存单位以以及矿山、建筑施工工单位的主主要负责人人和安全生生产管理人人员未按照照规定经考考

18、核合格的的。7第八十二条条（三）项项规定违反反第二十一一条，生产产经营单位位应当对从从业人员进进行安全生生产教育和和培训，保保证从业人人员具备必必要的安全全生产知识识，熟悉有有关的安全全生产规章章制度和安安全操作规规程，掌握握本岗位的的安全操作作技能。未未经安全生生产教育和和培训合格格的从业人人员，不得得上岗作业业。8第八十二条条（三）项项规定违反反第二十二二条，生产产经营单位位采用新工工艺、新技技术、新材材料或者使使用新设备备，必须了了解、掌握握其安全技技术特性，采采取有效的的安全防护护措施，并并对从业人人员进行专专门的安全全生产教育育和培训。9第八十二条条（三）项项规定违反反第三十六六条，

19、生产产经营单位位应当教育育和督促从从业人员严严格执行本本单位的安安全生产规规章制度和和安全操作作规程；并并向从业人人员如果实实告知作业业场所和工工作岗位存存在的危险险因素、防防范措施以以及事故应应急措施。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人10第八十二条条（四）项项规定：特特种作业人人员未按照照规定经专专门的安全全作业培训训并取得特特种作业操操作资格证证书上岗作作业的。11第八十三条条（一）项项规定：矿矿山建设项项目或者用用于生产、储存危险险物品的

20、建建设项目没没有安全设设施设计或或者安全设设施设计未未按照规定定报经有关关部门审查查同意的。第八十三条条前款规定定：责令限限期改正，逾逾期未改正正的，责令停止建建设或者停停产停业整整顿。造成成严重后果果，构成犯犯罪的追究究刑事责任任。第八十三条条前款规定定：可以并并处5万元元以下的罚罚款。44.5512第八十三条条（二）项项规定：矿矿山建设项项目或者用用于生产、储存危险险物品的建建设项目的的施工单位位未按照批批准的安全全设施设计计施工的。13第八十三条条（三）项项规定：矿矿山建设项项目或者用用于生产、储存危险险物品的建建设项目竣竣工投入生生产或者使使用前，安安全设施未未经验收合合格的。14第八

21、十三条条（四）项项规定：未未在有较大大危险因素素的生产经经营场所和和有关设施施、设备上上设置明显显的安全警警示标志的的。15第八十三条条（五）项项规定：安安全设备的的安装、使使用、检测测、改造和和报废不符符合国家标标准或者行行业标准的的。16第八十三条条（六）项项规定：未未对安全设设备进行经经常性维护护、保养和和定期检测测的。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人17第八十三条条（七）项项规定：未未为从业人人员提供符符合国家标标准或者行行业标准的的劳

22、动防护护用品的。18第八十三条条（八）项项规定：特特种设备以以及危险物物品的容器器、运输工工具未经取取得专业资资质的机构构检测、检检验合格，取取得安全使使用证或者者安全标志志，投入使使用的。19第八十三条条（九）项项规定：使使用国家明明令淘汰、禁止使用用的危及生生产安全的的工艺、设设备的。20第八十四条条规定：未未经依法批批准，擅自自生产经营营、储存危危险物品的的。第八十四条条规定：责责令停止违违法行为或或者予以关关闭。第八十四条条规定：没没收违法所所得，违法法所得1万元以上上的，并处处违法所得得一倍以上上五倍以下下的罚款，没没有违法所所得或者违违法所得不不足十万元元的，单处处或者并处处2万元

23、以以上10万万元以下的的罚款。1倍23倍65倍1021第八十五条条（一）项项规定：生生产、经营营、储存、使用危险险物品，未未建立专门门安全管理理制度、未未采取可靠靠的安全措措施或者不不接受有关关主管部门门依法实施施的监督管管理的。第八十五条条前款规定定：责令限限期改正；逾期未改改正的责令令停产停业业整顿。第八十五条条前款规定定：可以并并处2万元元以上100万元以下下的罚款。2610序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人22第八十五条条（二）项项规定：

24、对对重大危险险源未登记记建档，或或者未进行行评估、监监控，或者者未制定应应急预案的的。23第八十五条条（三）项项规定：进进行爆破、吊装等危危险作业，未未安排专门门管理人员员进行现场场安全管理理的。24第八十六条条第一款规规定：生产产经营单位位将生产经经营项目、场所、设设备发包或或者出租给给不具备安安全生产条条件或者相相应资质的的单位或者者个人的。第八十六条条第一款规规定：责令令限期改正正。第八十六条条第一款规规定：没收收违法所得得：违法所所得五万元元以上的，并并处违法所所得一倍以以上五倍以以下的罚款款；没有违违法所得或或者违法所所得不足五五万元的，单单处或者并并处一万元元以上五万万元以下的的罚

25、款；导导致发生生生产安全事事故给他人人 造成损损害的，与与承包方、承租方承承担连带赔赔偿责任。1倍13倍35倍525第八十六条条第二款规规定：生产产经营单位位未与承包包单位、承承租单位签签订专门的的安全生产产管理协议议或者未在在承包合同同、租赁合合同中明确确各自的安安全生产管管理职责，或或者未对承承包单位、承租单位位的安全生生产统一协协调、管理理的。第八十六条条第二款规规定：责令令限期改正正；逾期未未改正的，责责令停产停停业整顿。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个

26、人单位个人单位个人26第八十七条条规定：两两个以上生生产经营单单位在同一一作业区域域内进行可可能危及对对方安全生生产的生产产经营活动动，未签订订安全生产产管理协议议或者未指指定专职安安全生产管管理人员进进行安全检检查与协调调的。第八十七条条规定：责责令限期改改正；逾期期未改正的的，责令停停产停业。27第八十八条条第（一）项项规定：生生产、经营营、储存、使用危险险物品的车车间、商店店、仓库与与员工宿舍舍在同一座座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的。第八十八条条前款规定定：责令限限期改正；逾期未改改正的，责责令停产停停业整顿，造造成严重后后果，构成成犯罪的，依依法追究刑刑事责任。28第八

27、十八条条第（二）项项规定：生生产经营场场所和员工工宿舍未设设有符合紧紧急疏散需需要、标志志明显、保保持畅通的的出口，或或者封闭、堵塞生产产经营场所所或者员工工宿舍出口口的。29第八十九条条规定：生生产经营单单位与从业业人员订立立协议，免免除或者减减轻其对从从业人员因因生产安全全事故伤亡亡依法应承承担的责任任的。第八十九条条规定：该该协议无效效。第八十九条条规定：处处单位的主主要负责人人、个人经经营的投资资人处二万万元以上十十万元以下下的罚款。261030第九十三条条规定：生生产经营单单位不具备备本法和其其他有关法法律、行政政法规和国国家标准或或者行业标标准规定的的安全生产产条件，经经停产停业业

28、整顿仍不不具备安全全生产条件件的。第九十三条条规定：予予以关闭；有关部门门应当依法法吊销其有有关证照。安全生产产违法行为为行政处罚罚办法法法律责任摘摘要细则（20088年11月月1日起施施行）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第四十二条条（一）项项规定：未未按规定缴缴存和使用用安全生产产风险抵押押金。第四十二条条前款规定定：责令限限期改正，提提供必需的的资金。逾逾期未改的的，责令停停产停业整整顿。第四十二条条前款规定定：处单位位1万元以以上3万

29、元元以下的罚罚款，对主主要负责人人（投资人人）处0.5万元以以上1万元元以下的罚罚款。10.520.752.90.92第四十二条条（二）项项规定：未未按规定足足额提取和和使用安全全生产费用用的。3第四十二条条（三）项项规定：未未按国家规规定的其他他安全生产产所必须的的资金投入入的。4第四十二条条后款规定定：生产经经营单位负负责人（投投资人）未未依法保证证安全生产产所必需的的资金投入入，致使生生产经营单单位不具备备安全生产产条件的，导导致发生生生产安全事事故的。依照安全全生产事故故报告和调调查处理条条例的规规定处罚依照安全全生产事故故报告和调调查处理条条例的规规定处罚5第四十三条条规定：生生产单

30、位主主要负责人人（投资人人）未依法法履行安全全生产管理理职责，导导致生产安安全事故的的。依照安全全生产事故故报告和调调查处理条条例的规规定处罚依照安全全生产事故故报告和调调查处理条条例的规规定处罚序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人6第四十四条条（一）项项规定：违违反操作规规程或者安安全管理规规定作业的的；第四十四条条前款规定定：给予警警告第四十四条条前款规定定：处单位位1万元以以上3万元元以下的罚罚款；处个个人0.11万元以上上1万元以以下的罚款

31、款。10.120.552.90.97第四十四条条（二）项项规定：违违章指挥从从业人员或或者强令从从业人员违违章、冒险险作业的。8第四十四条条（三）项项规定：发发现从业人人员违章作作业不加制制止的。9第四十四条条（四）项项规定：超超过核定的的生产能力力、强度或或者定员进进行生产的的。10第四十四条条（五）项项规定：对对被查封或或者扣押的的设施、设设备、器材材，擅自启启封或者使使用的。11第四十四条条（六）项项规定：故故意提供虚虚假情况或或者隐瞒存存在的事故故隐患以及及其他安全全问题的。12第四十四条条（七）项项规定：对对事故预兆兆或者已发发现的事故故隐患不及及时采取措措施的。13第四十四条条（八

32、）项项规定：拒拒绝、阻碍碍安全生产产行政执法法人员监督督检查的。14第四十四条条（九）项项规定：拒拒绝、阻碍碍安全监管管监察部门门聘请的专专家进行现现场检查的的。15第四十四条条（十）项项规定：拒拒不执行安安全监管监监察部门及及其行政执执法人员的的安全监管管监察指令令的。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人16第四十五条条（一）项项规定：未未建立应急急救援组织织或者未按按规定签订订救护协议议的。第四十五条条前款规定定：责令改改正。第四十五条条前款规

33、定定：并可处处1万元以以上3万元元以下的罚罚款。122.917第四十五条条 （二）项项规定：未未配备必要要的应急救救援器材、设备，并并进行经常常性维护、保养，保保证正常运运转的。18第四十六条条（一）项项规定：在在与从业人人员订立协协议中减轻轻因生产安安全事故伤伤亡对从业业人员依法法应承担的的责任的。第四十六条条前款规定定：该协议议无效。第四十六条条（一）项项规定：处处2万元以以上5万元元以下的罚罚款23.54.919第四十六条条（二）项项规定：在在与从业人人员订立协协议中免除除因生产安安全事故伤伤亡对从业业人员依法法应承担的的责任的。第四十六条条前款规定定：该协议议无效。第四十六条条（二）项

34、项规定：处处5万元以以上10万万元以下的的罚款57.59.920第四十七条条规定：生生产经营单单位不具备备法律、行行政法规和和国家标准准、行业标标准规定的的安全生产产条件，经经责令停产产停业整顿顿仍不具备备安全生产产条件的。第四十七条条规定：提提请人民政政府关闭被被决定关闭闭的，依法法吊销其有有关许可证证21第四十八条条（一）项项规定：接接受转让安安全生产许许可证的单单位和个人人未发生生生产安全事事故的。第四十八条条前项规定定：吊销安安全生产许许可证。第四十八条条前款规定定：没收违违法所得。第四十八八条（一）项项规定：处处10万元元以上300万元以下下的罚款。100%10100%20100%2

35、9.9序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人22第四十八条条（二）项项规定：接接受转让安安全生产许许可证的单单位和个人人发生生产产安全事故故但没有造造成人员死死亡的。第四十八条条前项规定定：吊销安安全生产许许可证。第四十八条条前款规定定：没收违违法所得。第四十八八条（二）项项规定：处处30万元元以上400万元以下下的罚款。100%30100%35100%39.923第四十八条条（三）项项规定：接接受转让安安全生产许许可证的单单位和个人人发生人员员死亡

36、生产产安全事故故的。第四十八条条前项规定定：吊销安安全生产许许可证。第四十八条条前款规定定：没收违违法所得。第四十八八条（三）项项规定：处处40万元元以上500万元以下下的罚款。100%40100%45100%49.924第六十二条条 规定：县级安全全生产监督督管理部门门处以2万万元以上罚罚款、没收收违法所得得、没收非非法生产的的煤炭产品品或者采掘掘设备价值值2万元以以上、责令令停产停业业、停止建建设、停止止施工、停停产停业整整顿、撤销销有关资格格、岗位证证书或者吊吊销有关许许可证的行行政处罚的的，应当自自作出行政政处罚决定定之日起110日内报报设区的市市级安全生生产监督管管理部门备备案。附：

37、本办法法所称的“以上”包括本数数，所称的的 “以下”不包括本本数。煤炭生产产许可证管管理办法法律责任任摘要细则则（国务院令令【19994】第1168号）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第十六条（一一）项规定定：未取得得煤炭生产产许可证，擅擅自进行煤煤炭生产的的。第十六条前前款规定：责令停止止生产或吊吊销煤炭生生产许可证证。第十六条前前款规定：处5万元元以下的罚罚款，没收收违法所得得。100%4100%4.5100%52第十六条（二二）项规定定

38、：煤炭生生产许可证证有效期内内，未办理理延期手续续，继续进进行煤炭生生产的。3第十六条（三三）项规定定：投入生生产的煤矿矿企业，经经检查不符符合取得煤煤炭生产许许可证的条条件，又不不按照煤炭炭工业主管管部门的要要求进行整整改或者经经整顿改进进后仍不符符合条件的的。4第十六条（四四）项规定定：伪造、转让或者者冒用他人人煤炭生产产许可证的的。煤矿企业业安全生产产许可证实实施办法法律责任任摘要细则则（国家煤矿矿安全监督督局8号令令，20004年4月月19日公公布）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法

39、严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第六条规定定：“煤矿企业业的安全投投入应当符符合安全生生产要求，按按照有关规规定提取安安全技术措措施专项经经费。”违反该规规定的。第四十二条条规定：予予以警告，责责令整改第四十二条条规定：并并处1万元元以上3万万元以下的的罚款1232第七条规定定：“煤矿企业业应当设置置安全生产产管理机构构，配备专专职安全生生产管理人人员。”违反该规规定的。3第八条规定定：“煤矿企业业主要负责责人和安全全生产管理理人员的安安全生产知知识和管理理能力应当当经考核合合格。”违反该规规定的。4第九条规定定：“煤矿企业业应当依法法参加工伤伤保险，为为从业人员员缴纳工伤伤保

40、险费。”违反该规规定的。5第十条规定定：“煤矿企业业应当制定定重大危险险源检测、评估、监监控措施和和应急预案案。”违反该规规定的。6第十一条规规定：“煤矿企业业应当制定定事故应急急救援预案案，并按照照规定设立立矿山救护护队，配备备救护装备备。不具备备单独设立立矿山救护护队条件的的，应当与与邻近的专专业矿山救救护队签订订救护协议议。”违反该规规定的。7第十二条规规定：“煤矿企业业应当制定定特种作业业人员培训训计划、从从业人员培培训计划、职业危害害防治计划划。”违反该规规定的。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（

41、万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人8第四十五条条（一）项项规定：未未取得安全全生产许可可证，擅自自进行生产产的。第四十五条条前款规定定：责令停停止生产。第四十五条条前款规定定：并处110万元以以上50万万元以下的的罚款，没没收违法所所得。100%10100%30100%509第四十五条条（二）项项规定：接接受转让的的安全生产产许可证的的。10第四十五条条（三）项项规定：冒冒用安全生生产许可证证的。11第四十五条条（四）项项规定：使使用伪造安安全生产许许可证的。12第四十六条条规定：煤煤矿企业在在安全生产产许可证有有效期满未未办理延期期手续，继继续进行生生产的。第四十

42、六条条规定：责责令停止生生产，限期期补办延期期手续。第四十六条条规定：没没收违法所所得，并处处5万元以以上10万万元以下的的罚款。100%5100%7.5100%1013第四十六条条规定：煤煤矿企业安安全生产许许可证有效效期满，经经限期补办办延期手续续，逾期仍仍不办理延延期手续，继继续进行生生产的。第四十六条条规定：责责令停止生生产，限期期补办延期期手续。第四十六条条规定：按按第四十五五条规定处处罚，即：没收违法法所得，处处10万元元以上500万元以下下的罚款。100%10100%30100%50序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）

43、行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人14第四十七条条前款规定定：煤矿企企业在安全全生产许可可证有效期期内，主要要负责人、隶属关系系、企业名名称发生变变化，未按按规定申请请、办理变变更手续的的。第四十七条条规定：责责令限期办办理变更手手续。第四十七条条前款规定定：并处11万元以上上3万元以以下的罚款款。12315第四十七条条二款规定定：煤矿企企业改建、扩建工程程已经验收收合格，未未申请、办办理变更手手续擅自投投入生产的的。第四十七条条二款规定定：责令停停止生产活活动，限期期办理变更更手续。第四十七条条二款规定定：并处11元以上33万元以下下的罚款

44、。12316第四十七条条二款规定定：煤矿企企业改建、扩建工程程已经验收收合格，未未申请、办办理变更手手续，经限限期办理变变更手续，逾逾期仍不办办理变更手手续的、继继续进行生生产的。第四十七条条二款规定定：按第四四十五条规规定处罚，即即：责令停停止生产。第四十七条条二款规定定：按第四四十五条规规定处罚，即即：没收违违法所得，并并处10万万元以上550万元以以下的罚款款。100%10100%30100%5017第四十八条条规定：煤煤矿企业转转让安全生生产许可证证的。第四十八条条规定：构构成犯罪的的，追究刑刑事责任。第四十八条条规定：没没收违法所所得，处110万元以以上50万万元以下的的罚款。100

45、%10100%30100%50煤炭生产产许可证管管理办法实实施细则法律责任任摘要细则则（19955年3月229日煤炭炭工业部）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第二十七条条（一）项项规定：新新建煤矿未未申请办理理煤炭生产产许可证擅擅自生产的的。第二十七条条（一）项项规定：责责令停止生生产第二十七条条（一）项项规定：处处2-5万万元的罚款款，没收违违法所得100%2100%3.5100%52第二十七条条（三）项项规定：变变更煤炭生生产许可证证内容

46、及改改扩建矿井井投产未申申请办理煤煤炭生产许许可证变更更手续的。第二十七条条（三）项项规定：处处1-2万万元罚款11.523第二十七条条（三）项项规定：变变更煤炭生生产许可证证内容及改改扩建矿井井投产未申申请办理煤煤炭生产许许可证变更更手续的，擅擅自投产的的。第二十七条条（三）项项规定：责责令停止生生产第二十七条条（三）项项规定：处处2-5万万元罚款，没没收违法所所得100%2100%3.5100%54第二十七条条（四）项项规定：煤煤炭生产许许可证期满满未办理延延期手续继继续进行煤煤炭生产的的。第二十七条条（四）项项规定：责责令停止生生产第二十七条条（四）项项规定：处处2-4万万元罚款，没没收

47、违约所所得100%2100%310045第二十七条条（五）项项规定：矿矿井停办、关闭后未未办理煤炭炭生产许可可证注销手手续的。第二十七条条（五）项项规定：罚罚款1-55万元135序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人6第二十七条条（六）项项规定：生生产中不具具备规定的的安全生产产条件，发发生重大伤伤亡事故或或者严重环环境污染事事故。第二十七条条（六）项项规定：限限期停产整整顿7第二十七条条（六）项项规定：煤煤矿企业生生产中不具具备规定的的安全生产产条

48、件，发发生重大伤伤亡事故或或严重环境境污染事故故的，限期期停产整顿顿。超过33个月仍达达不到条件件的。第二十七条条（六）项项规定：责责令停止生生产；情节节严重的吊吊销煤炭生生产许可证证。第二十七条条（六）项项规定：处处1-5万万元罚款，没没收违法所所得100%1100%3100%58第二十七条条（七）项项规定：拒拒绝年检或或经年检不不合格而又又不按期整整顿或经整整顿达不到到条件的。第二十七条条（七）项项规定：情情节严重的的，吊销煤煤炭生产许许可证第二十七条条（七）项项规定：处处以5万元元罚款5559第二十七条条（八）项项规定：转转让煤炭生生产许可证证的。第二十七条条（八）项项规定：责责令停止生

49、生产；情节节严重的，吊吊销煤炭生生产许可证证第二十七条条（八）项项规定：处处以3-55万元罚款款，没收违违法所得100%3100%4100%510第二十七条条（九）项项规定：伪伪造、冒用用煤炭生产产许可证的的。第二十七条条（九）项项规定：责责令停止生生产第二十七条条（九）项项规定：处处以5万元元罚款，没没收违法所所得100%5100%5100%5煤矿安全全监察行政政处罚办法法法律责责任摘要细细则国家安全全生产监督督管理局、煤矿安全全生产监察察局令（22003）第第4号序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元

50、）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第七条规定定：煤矿建建设工程安安全设施设设计未经煤煤矿监察机机构审查同同意，擅自自施工的 （对煤矿矿企业）第七条（一一）项规定定：责令停停止施工。第七条（一一）项规定定：可以并并处5万元元以下的罚罚款。44.552第七条规定定：煤矿建建设工程安安全设施设设计未经煤煤矿监察机机构审查同同意，擅自自施工的（对对从事施工工的煤矿）第七条（二二）项规定定：责令停停止施工。第七条（二二）项规定定：可以并并处5万元元以下的罚罚款。44.553第八条规定定：煤矿建建设工程安安全设施未未经验收或或者验收不不合格，擅擅自投入生生产的。第八条规定定：责令停

51、停产停业整整顿。第八条规定定：可以并并处5万元元以下的罚罚款。44.554第九条规定定：煤矿建建设工程安安全条件未未经验收或或者验收不不合格，擅擅自投入生生产的。第九条规定定：责令停停止生产。第九条规定定：处5万万元以上110万元以以下的罚款款。57.5105第十条规定定：煤矿矿矿井通风、防火、防防水、防瓦瓦斯、防毒毒、防尘等等安全设施施不符合法法定要求的的。第十条规定定：责令限限期达到要要求，逾期期达不到要要求，责令令停产整顿顿。6第十一条规规定：煤矿矿矿井通风风、防火、防水、防防瓦斯、防防毒、防尘尘等安全生生产条件不不符合法定定要求的。第十一条规规定：责令令停产整顿顿；经停产产整顿仍不不具

52、备安全全生产法定定条件的，依依法予以关关闭。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人7第十二条（一一）项规定定：未使用用专用防爆爆电器设备备的。第十二条前前款规定：责令限期期改正；逾逾期不改正正的，责令令停产整顿顿。第十二条规规定：逾期期不改正的的，并处33万元以下下的罚款。22.538第十二条（二二）项规定定：未使用用专用放炮炮器的。9第十二条（三三）项规定定：未使用用人员专用用升降容器器的。10第十二条（四四）项规定定：使用明明火明电照照明的。11

53、第十三条规规定：煤矿矿未依法提提取或者使使用煤矿安安全技术措措施专项费费用的。第十三条前前款规定：责令限期期改正，逾逾期不改正正的，责令令停产整顿顿。第十三条前前款规定：逾期不改改正的，处处5万元以以下的罚款款。44.5512第十四条规规定：煤矿矿使用不符符合国家安安全标准或或者行业安安全标准的的设备、器器材、仪器器、仪表、防护用品品的。第十四条前前款规定：责令限期期改正或者者责令立即即停止使用用，逾期不不改正的，责责令停产整整顿。第十四条前前款规定：逾期不改改正或者未未立即停止止使用，处处5万元以以下的罚款款。44.5513第十五条（一一）项规定定：未定期期对机电设设备及其防防护装置、安全检

54、测测仪器检查查、维修和和建立技术术档案的。第十五条前前款规定：责令改正正。第十五条前前款规定：可以并处处2万元以以下的罚款款。11.5214第十五条（二二）项规定定：非负责责设备运行行人员操作作设备的。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人15第十五条（三三）项规定定：非值班班电气人员员进行电气气作业的。第十五条前前款规定：责令改正正。第十五条前前款规定：可以并处处2万元以以下的罚款款。11.5216第十五条（四四）项规定定：操作电电气设备人人员，没

55、有有可靠的绝绝缘保护和和检修电气气设备带电电作业的。17第十六条规规定：煤矿矿井下采掘掘作业，未未按照作业业规程的规规定管理顶顶帮；通过过地质破碎碎带或者其其他顶帮破破碎地点时时，未加强强支护。第十六条规规定：责令令改正。第十六条规规定：可以以并处2万万元以上的的罚款。11.5218第十七条规规定：煤矿矿未严格执执行瓦斯检检查制度，入入井人员携携带烟草和和点火用具具下井的。第十七条 规定：责责令改正。第十七条规规定：可以以并处2万万元以下的的罚款。11.5219第十八条规规定：煤矿矿在有瓦斯斯突出、冲冲击地压条条件下从事事采掘作业业；在未加加保护的建建筑物、构构筑物和铁铁路、水体体下面开采采；

56、在地温温异常或者者热水涌出出的地区开开采，未编编制专门设设计文件和和报主管部部门批准的的。第十八条规规定：责令令改正。第十八条规规定：可以以并处2万万元以下的的罚款。11.52序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人20第十九条规规定：煤矿矿作业场所所的瓦斯、粉尘或者者其他有毒毒有害气体体的浓度超超过国家安安全标准或或者行业安安全标准的的。第十九条规规定：责令令立即停止止作业，拒拒不停止作作业的，责责令停产整整顿。第十九条规规定：可以以并处100万元以

57、下下的罚款。99.51021第二十条规规定：有自自然发火可可能性的矿矿井，未按按规定采取取有效的预预防自然发发火措施的的。第二十条规规定：责令令改正。第二十条规规定：可以以并处2万万元以下的的罚款。11.5222第二十一条条规定：煤煤矿在有可可能发生突突水危险的的地区从事事采掘作业业，未采取取探放水措措施的。第二十一条条规定：责责令改正。第二十一条条规定：可可以并处22万元以下下的罚款。11.5223第二十二条条规定：煤煤矿井下风风量、风质质、风速和和作业环境境的气候，不不符合煤矿矿安全规程程的规定的的。第二十二条条规定：责责令改正。第二十二条条规定：可可以并处22万元以下下的罚款。11.52

58、24第二十三条条规定：煤煤矿对产生生粉尘的作作业场所，未未采取综合合防尘措施施，或者未未按规定对对粉尘进行行检测的。第二十三条条规定：责责令改正。第二十三条条规定：可可以并处22万元以下下的罚款。11.5225第二十四条条规定：擅擅自开采保保安煤柱，或或者采用危危及相邻煤煤矿生产安安全的决水水、爆破、贯通巷道道等危险方方法进行采采矿作业。第二十四条条规定：责责令立即停停止作业；拒不停止止作业的，由由煤矿安全全监察机构构决定吊销销煤炭生产产许可证，并并移送地质质矿产主管管部门依法法吊销采矿矿许可证。序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）

59、行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人26第二十五条条（一）规规定：有关关人员拒绝绝、阻碍煤煤矿安全监监察机构及及其煤矿安安全监察人人员现场检检查的；第二十五条条前款规定定：给予警警告，情节节重要的责责令停产整整顿。第二十五条条前款规定定：可以并并取5万元元以上100万元以下下的罚款。57.51027第二十五条条（二）规规定：提供供虚假情况况的。28第二十五条条（三）规规定：隐瞒瞒存在的事事故隐患以以及其他安安全问题的的。29第二十六条条（一）项项规定：不不按照规定定及时、如如实报告事事故的。第二十六条条前款规定定：给予警警告，情节节严重的责责令

60、停产整整顿。第二十六条条前款规定定：可以并并处3万元元以上155万元以上上的罚款。391530第二十六条条（二）项项规定：伪伪造、故意意破坏事故故现场的。31第二十六条条（三）项项规定：干干涉事故调调查工作、拒绝接受受调查取证证、提供有有关情况和和资料的。煤炭防治治水规定法律责任任摘要细则则（国家安全全生产监督督总局令第第28号 20009年99月21日日）序号法律规定标标准条款违反法律条条款内容的的行政处罚罚标准自由裁量权权基准标准准数（万元；倍倍数）行政强制措措施罚款金额（万万元）一般违法严重违法特别严重违违法单位个人单位个人单位个人1第五条第一一款规定：煤矿企业业、矿井未未按照本单单位的