招标程序管理办法

1、 第 PAGE 4 页 共 NUMPAGES 4 页招标程序管理办法第一章 总 则第1条 为了加强集团公司招标管理，进一步规范招标行为，确保招标工作的公平、公正性，根据中华人民共和国招投标法和集团公司有关管理规定，结合集团公司实际情况，制订本办法。第2条 本办法所涉及的管理范围，包括集团公司范围内的工程、物资（含设备）等招标活动。第3条 公司的采购和招投标活动应遵循公开、公平、公正和诚信的原则。第二章 机构设置及职责第4条 供应三部为公司招投标管理的职能部门。供应三部和招标具体项目组及技术部门共同组成招标评审委员会。第5条 供应三部招标职责：(一)负责招标工作的领导、决策、监督和协调工作；(二

2、)审定集团公司招标管理的各项规章制度；(三)审批评标委员会的评标结果。第6条 招标评审委员会职责：(一)参加本专业的招标预备会，参与研究招标方式，投标范围，开标日期及相关事项；(二)参与主持本专业的开标、评标活动并给出建设性意见。第三章 招标的范围和标准第7条 物资类：(一)集团公司内部使用的固定资产设备；(二)凡纳入集团公司集中供应物资和一次采购单件价值5万元以上或单项物资年累计采购10万元以上的物资；(三)集团公司内所有废旧物资及闲置设备的处理。第8条 工程类：(一)凡投资在1万元以上的工程建设项目，包括项目勘察、设计、施工、监理等；(二)设备安装项目，投资在5万元以上的；(三)防腐保温项

3、目，投资在1万元以上的。第四章 招标和投标第9条 应当招标的项目，需具备以下条件方可进入招标程序(一)按照公司相关规定，招标计划单已由领导签字确认的；(二)有满足招标需要的设计图纸、技术资料及其它资料(三)由项目组提供的招标计划，需经主管领导签字确认。第10条 招标分公开招标和邀请招标两种方式采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或其它组织投标。采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或组织发出招标邀请函。 第11条 招标文件由供应三部联合技术部门、使用部门根据有关图纸、资料编制。第12条 招标文件编制完毕后，由供应三部负责发给投

4、标单位。第五章 开标与评标第13条 开标原则上应当在招标文件规定的时间、地点进行。我公司开标采取议标形式，原则上不需要投标单位参与。需进行投标答辩的除外。第14条 开标时，应由本专业的招标评审委员会成员共同参与开标，由供应三部主任负责主持，不得由单一部门或个人私下开标。第15条 评标委员会应根据招标、评标要求，坚持公平、公正、科学的原则，对投标厂商的设备质量、技术、价格、服务、信誉等综合评审，推荐出技术先进、质量优良、信誉好、价格合理、服务到位的中标候选人。第16条 评标可采用最低评标价法、综合评分法、性价比法等。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件

5、实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。性价比法，是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个投标人除了价格因素以外的其它各项评分因素（包括技术、信誉、业绩、服务等），以得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。第17条 召开评标会。评标人员应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行认真评审和比较，并对评标结果签字确认。具体分工为：供应三部人员负责

6、投标文件的商务标部分，包括价格的汇总，资质的审查，业绩的确认等；技术部门负责投标文件的技术表部分，包括技术文件的审核，技术参数的确认，技术协议的签订等。第18条 评标小组完成评标后，应当向评标委员会提出书面评标报告或推荐有排序的合格的中标候选人。评标委员会将候选名单上报总经理或董事长，并最终确定中标人。第19条 中标人确定后，由供应三部向中标人发出中标通知书，并在中标通知书中注明签订合同的时间、地点以及签订合同所需的资料等。第20条 招标工作结束后，供应三部应当将招标文件、投标资料、开标记录、评标报告以及与中标人签订的合同存档备查。第六章 监督管理第21条 凡违反本办法规定，需招标而不招标或将招标项目化整为零规避招标的，有关部门不予签订合同。第22条 供应三部负责将招标的有关情况作为集团公司厂务公开的一项内容，定期