探讨改制后地质勘查单位矿权会计处理

1、讨论改制后地质勘查单位矿权会计处理摘要:以矿权消费为主营业务的地质勘查企业进展股份制改制,其矿权存量资产的处置是否合理不仅关系到地质勘查企业能否顺利完成改制工作，而且关系到矿权能否本质性地进入资本市常在此,笔者结合本单位的实际情况,就地勘单位在以后改制转企过程中矿权确实认和会计处理谈几点认识。关键词:地质勘查;改制;会计处理一、矿权价款确实定方法矿权价款是国家将其出资勘查过的矿产资源的矿权出让于别人,或者矿权人将国家出资勘查形成的矿产地的矿权转让给别人,国家按规定向受让人或矿权人收取的报酬,其本质是国家勘查投资的收益,矿权价款是国家作为特殊的地勘投资者应获得的投资收益,是行业的平均投资利润,只

2、与国家的勘查历史投入和行业的平均收益程度有关,故矿权价款应包括地勘投资和应获取的投资收益两部分,用公式表示为:KP=Td+其中KP表示矿权价款；Td是过去国家的地勘投资的现值,为地勘投资的重置本钱；是地勘投资应分得的收益或期望收益。1.地质勘查投资重置本钱确实定国家的地勘投资一般是过去发生的,为表达投资的时间价值,须重置为现值,既将国家过去历次出资勘查过程中各种勘探手段投入的全部实物工作量,按现行的价格和费用标准进展重置,再扣减技术性贬值等因素的影响,得到国家地勘投资的现值,作为国家地勘投入的重置本钱。其中勘查工程手段中的常规工程(如槽探、井探、坑探、钻探),宜采用复原重置本钱,既按过去勘查过

3、程中所投入的全部实物工作量以现行的价格和费用标准进展复原重置；而对涉及使用新技术、新工艺、新方法的勘查工程手段时,宜采用更新重置本钱,既按现行标准确定工作量,以现行的价格和费用标准进展更新重置。计算公式为:其中:Td探矿投资重置全价；Qi各类地质勘查实物工作量；Pi各类地质勘查实物工作量相对应的现行单价；其它费用分摊系数,包括地区调整系数、工程设计预算综合费率、地质调查信息化建立预算及地质调查综合研究预算等费用分摊系数；技术性贬值系数；n地质勘查实物工作量项数。2.投资收益确实定地质勘查投资是矿产资源开发投资的前期部分,国家作为地勘投资者应获得矿产开发收益中的相应份额,用地勘投资的重置本钱现值

4、乘以同类矿种的行业平均投资利润率或期望收益率,可直接计算出地勘投资收益或期望收益。其计算公式为:=TdR其中:R同类矿种的行业平均投资利润率或期望收益率。二、探矿权会计科目的归属问题根据财政部(财会字199940号)?关于印发企业和地质勘察单位探矿权采矿权会计处理规定的通知?中有关规定，地质勘查企业作为探矿权人获得的地质成果,应增设“地质成果会计科目。而在?企业会计制度?所有科目中没有明确与“地质成果相对应的会计科目。笔者认为，地质勘查企业在探矿权的会计处理上与传统资源开发企业有区别。探矿权是地质勘查企业消费的重要产品,地质勘查企业是探矿权的消费者和拥有者,传统资源开发企业那么仅是矿权产品的使

5、用者。故在会计核算处理上应与使用者(传统资源开发企业)将矿权列为无形资产或延递资产有本质上的区别。地质勘查企业消费或拥有探矿权应与?准那么?中房地产企业将为房地产开发所获得的土地使用权和软件开发企业开发的软件属于同一种类型,应纳入存货科目,根据如下。1.一贯性原那么在会计处理上,探矿权价值在存货子科目中也由在产品(普查、初勘靶区)、半成品(潜在价值较大的矿产地)逐步转为产成品和成品(经济价值已经明确的矿产地)。在地勘单位找矿消费过程中地勘单位可根据各阶段的评估价值为基价,采取自采、作价出资和转让等多种方式实现其收益。假设企业选择自采的方式,那么可继续申请采矿权,在会计处理上,可按审批或采矿证发

6、证时间为起点,将存货各阶段投资归集到无形资产科目中,按合理的会计年度逐年进展摊销。2.匹配原那么作为存货探矿权的消费过程实际上是地质勘查工作发生的勘查本钱逐步归集的过程,无论在何消费阶段转让,均能做到收入与本钱相配比。假设将探矿权作为无形资产处置,按?企业会计准那么无形资产?的要求，前期投入均应计入当期费用。那么会造成在投入期的各会计年度中企业会出现大额亏损;而在探矿权转让后,该会计年度中将产生巨额利润。假设将探矿权作为长期待摊费用途置,与无形资产相比,在费用工程的受益期限内分期平均摊销,在一定程度上缓解了当期损益的波动,但探矿权获得的合法前提是领取勘查答应证,而勘查答应证的有效期最长为3年,

7、需要延长勘查工作时间的,探矿权人应当在勘查答应证有效期届满30日前,到登记机关办理延续登记,每次延续时间不得超过2年,是否延续或在有效期内是否续作应视当年的找矿效果,故无法明确确定探矿权摊销期,也就无法真实地反响本钱和费用。总之,将探矿权作为无形资产、长期待摊费用途置,两者均无法做到收入与本钱的相配比。三、采矿权的摊销问题2001年,财政部公布的?企业会计准那么无形资产?规定，采矿权属于无形资产。按照?企业会计准那么无形资产?规定，无形资产的预计摊销年限假设合同和法律没有明确规定的,按不超过10年直线法摊销。因历史原因,目前国内现有资源开发企业,矿权资产根本未纳入到企业整体资产中。按国土资源部

8、的要求，现有矿业企业获得的采矿权要评估入帐,由此,采矿权的摊销问题就显得尤为重要。不仅关系到企业报出的财务报表能否真实反映企业的资产和损益变化，而且关系到国家对企业税收征缴根据的合理性。1.慎重性原那么无形资产采矿权预计摊销年限可通过确认的储量与企业当年消耗的储量(主要参考产量)并考虑年开采量增加来确定开采期和摊销期,这样即有利于企业科学、合理地确定开采规模和周期,又有利于防止人为操纵损益现象的发生。2.配比原那么和一贯性原那么根据?矿产资源开采登记管理方法?中规定,采矿答应证的有效期:大型以上矿山30年、中型矿山20年、小型矿山10年,且目前国内的资源开发企业采矿期一般远在10年以上。由于获

9、得采矿权初期费用大,而按不超过10年摊销期摊销,会造成摊销期与受益期不配比,摊销期内摊销额较大,有可能在相应的会计年度中出现亏损；而摊销期后由于没有与收入相配比的费用,又有可能出现较大的收益,采矿期与摊销期不能合理配比。会造成摊销期和期后的会计报表没有可比性。四、采矿权的后期投入资本化问题逐步建立和完善非油气勘探、开发一体化是勘查和资源开发企业实现可持续开展的必由之路。采矿权根据?企业会计准那么无形资产?中规定:属于无形资产,无形资产在确认后再发生的支出,应在发生时确认为当期费用。对资源开发企业而言:企业在获得采矿权后,为降低开发风险,保证接续资源的持续供应,进而加大矿区及外围的勘查开发和综合

10、研究的再投入部分,按?企业会计准那么无形资产?规定应计入当期损益。也就是说:后期投入额即为当期收入的抵减额。笔者认为，资源开发企业获得采矿权后,再投入勘探的费用应继续资本化。其根据是，采矿权不同于其他类型的无形资产。国家提倡资源开发企业通过采取多种形式,多渠道筹措资金加大矿区及外围的勘查开发力度,以实现勘查、开发一体化的可持续开展。特别是地质勘查企业,在获得采矿权后,通过对矿区及外围的勘查开发和综合研究再投入,不仅可以探明更多资源,而且可以进步储量的级别。因此,采矿权的权益价值会由于资源开发企业不断加大对矿区及外围的勘查投入而发生增值。新增的投入继续资本化,一方面按新探明资源储量与当年的产量并考虑年开采量增加重新核定摊销年限,可使产出与摊销更好的配比,会计核算资料真实可靠。另一方面有利于从政策上鼓励资源开发企业加大对矿区及外围资源的勘探投入的积极性,进步企业可持续开展和生存才能。五、完毕语矿权价款是我国矿业运行体制由方案经济向社会主义市场经济转型阶段的产物,是当前建立矿权制度不可缺少的内容,是国家过去大量地勘投入的回报形式,表达了国家作为地勘投资者的权益