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文档简介

1、中国大足龙水五金市场群进展规划一、规划总则(一)规划背景胡锦涛总书记提出的“314”总体部署,指明了重庆新时期进展的三大定位、一大目标和四大任务。为努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹进展的直辖市,需要商贸流通产业加快进展,领先进展,把重庆打造建设成为西部商贸流通进展高地、长江上游商贸中心、城乡商贸统筹进展的直辖市。国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和进展的若干意见,明确了重庆市是中西部地区唯一的直辖市,是全国统筹城乡综合配套改革试验区,在促进区域协调进展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。要求重庆市加快统筹城乡改革和进展,为全国统筹城乡改革提供示范。

2、中共重庆市第三届委员会第三次全体会议批准通过了中共重庆市委关于进一步扩大开放的决定,决定指出:进一步扩大开放,加快建设内陆开放型经济高地,是我市认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学进展观,全面实现“314”总体部署,推进重庆又好又快进展的必由之路,是当前和今后一个时期重庆改革进展的重要任务。为深入贯彻落实重庆市委三届三次全委会有关商贸进展的任务要求,建设内陆开放型经济高地,重庆市商委提出了到2012年建成包括大足龙水五金市场群在内的8个“百亿市场”、尽快成为西部和长江上游地区重要商品集散地的工作目标。大足龙水五金具有千年历史,享誉国内外,大足龙水五金市场已进展成为西部地区规模最大、最具地点特色

3、的五金产品专业市场群,具备了建设“百亿市场”的基础。市领导和有关部门高度重视龙水五金市场的进展,大足县委、县政府联合市科委公布了大足五金产业振兴打算,成立了重庆市龙水五金产业投资有限公司,并与杭州南方置业进展有限公司达成了共同开发建设龙水五金市场群的合作协议。龙水五金市场群的建设,是重庆市打造西部商贸流通高地、建设长江上游商贸中心的重要组成内容,是重庆市“百亿市场”培育的重点目标之一,需要科学的规划引导。(二)规划目的本规划是大足县充分利用重庆市贯彻“314”总体战略部署、实施国家“统筹城乡综合配套改革试验区”和重庆市“一圈两翼”进展战略机遇,以开放的视野,按照都市总体规划,遵循市场进展规律,

4、结合大足经济社会进展的态势,从优化市场进展资源的角度动身,确定大足龙水五金市场群进展指导思想、进展目标、总体布局、建设重点以及实施保障手段,明确和充分反映政府对五金市场群进展的战略意图,形成政府主管部门、行业、企业和社会公众之间对市场以后进展的共识和思路,引导市场主体行为方向,促进市场合理布局,推动五金市场群又好又快进展。(三)规划范围规划建设的五金市场群总面积为3平方公里,包括老市场区域与新增市场区域两部分。老区域是指由龙水五金旅游城、龙水老五金市场、西部金属交易城、龙水废金属市场、花市街市场等5个专业市场组成的大足龙水五金市场群,面积0.5平方公里;新增区域面积2.5平方公里。具体区域为:

5、大邮公路龙水段以东、五金产业园到大龙公路以南、濑溪河龙水段以西、濑溪河龙水段以北的区域。(四)规划依据1重庆市商贸流通产业“十一五”综合进展规划(2006-2010年)2重庆市城乡总体规划(2007-2020年)3重庆一小时经济圈建设大足县进展规划4大足宝邮路特色经济带进展规划5大足都市建设进展规划6大足商贸流通进展规划7大足县委、县政府关于加快培育龙水五金市场的意见8重庆市科委、县政府联合公布的大足五金产业振兴打算9大足县龙水五金市场群2007-2013年进展规划(五)规划原则依照重庆市和大足县商品交易市场进展的总体思路和内在规律,大足五金市场群进展应坚持以下差不多原则:1统筹兼顾与突出重点

6、相结合市场布局要服从都市总体规划和商业网点布局规划,既要综合考察本区域传统商业基础,所处地理位置、人流量和消费水平,又要考虑到本地区和周边地区的产业结构、已有市场布局和环境特点,与重庆市、大足县经济社会进展、交通条件改善和流通业结构调整变化相适应。从总体上做到适度调整现有市场布局,科学规划新建市场布局,有效整合市场结构布局。同时,突出重点,培育面向全国的大型龙头专业市场。2市场提升与产业升级相结合要利用块状经济优势、紧紧依托本地产品,以工带贸、以贸促工,更好地服务和带动区域特色产业进展,推动大足先进五金基地以及重庆先进制造业基地建设;注重专业市场与旅游、商贸、信息、会展等产业的结合,形成专业市

7、场与相关产业的良性互动。3改革创新与市场业态提升相结合依照五金市场进展实际,深化市场体制改革,实现投资主体多元化,引导市场建立现代企业制度,提高市场组织化程度。进一步创新市场进展理念,拓展市场服务功能,改善市场交易方式,应用新型经营模式,推进五金市场治理创新、机制创新、功能创新、交易方式和结算方式创新,实现市场流通现代化,促进五金市场业态提升,提高五金市场现代化水平和国际化水平。4政府导向与市场化运作相结合充分发挥政府(大足县贸易局、大足县市场治理委员会)在制订进展规划、出台扶持政策、确定设施标准、提供良好服务、规范经营秩序等方面的导向作用,推进五金市场群有序、健康进展,遵循市场经济规律,运用

8、市场机制,优化各种要素资源配置,实现五金市场群经济效益和社会效益双赢。(六)规划期限规划期限:2008-2015年为近中期,20162020年为远期。本规划重点为近中期,展望远期。二、进展基础与存在问题(一)产业进展基础1龙水五金产业的历史沿革大足县是中国闻名的“五金之乡”,其历史可上溯到晚唐景福年间(公元890-893年),昌州刺史韦君靖在大足建寨屯兵,于北山开凿石刻,兵器匠作之业开始兴起。到宋代,大足小五金进展为日用小五金,分餐饮用具、铁制农具、匠作工具、园艺工具四大类。至清中叶,龙水铁器十分发达,盛极一时。清末,龙水镇的五金从业人员已达2000余人,产品花色品种700多个,不仅镇上许多居

9、民从事铁器生产,附近许多农民也亦工亦农。到民国初期,铁器从业人数降为1500余人,民用铁器生产较少,但龙水造枪业突起,曾一度成为全川13个造枪基地之一。抗战胜利后,龙水铁器业重振旗鼓。解放后,龙水五金在全国日趋闻名,“北有王麻子,南有张小泉,西南有龙水小五金”传遍全国。到20世纪80年代,龙水五金成为全国五金行业的“龙头老大”,成为全国规模最大的五金集散地,五金产业已成为全镇乃至全县的支柱产业。大足五金至今千余载,历久不衰,与世界文化遗产大足石刻相映生辉,名扬世界。源远流长的五金文化,为大足五金产业和五金市场的进展奠定了底蕴深厚的历史文化基础。2五金产业现状五金产业是大足县的支柱产业,也是重庆

10、市的传统优势产业之一。全县现有五金生产型企业600余个,差不多形成以龙水镇为中心,辐射全县16个乡镇、30多个专业村,生产企业和专业户12000余户、从业人员12万人的产业集群。产品体系涵盖“日用五金、工具五金、建筑五金、农用机械、船用五金、铁路配件、汽摩配件、矿山机械、医疗器械、电力金具、有色金属、民族乐器”等12个大门类、200多个品种、2000多样花色。2008年,大足五金产业实现总产值突破82亿元,占全县工业总产值的比重达到50.62%。2003年7月,为加快五金产业进展,重庆市政府批准设立市级特色工业园区大足工业园区,由龙水工业园区(A区)和邮亭工业园区(B区)两部分组成。总规划面积

11、12.13平方公里,(A区8平方公里, B区4.13平方公里)。工业园区产业特色定位为“以五金、汽摩配件为主导产业,打造西部小五金之乡,进展机械铸造、锶盐、建材、电子等产业”。工业园区的建设,使大足五金产业进展有了更好的平台支撑。五金产业的快速进展,为五金市场群的兴盛和繁荣奠定了坚实的基础。(二)市场进展基础龙水五金市场始建于1984年,通过20多年的培育进展,差不多培育了“西部金属交易城”、“龙水五金旅游城”、“龙水老五金市场”、“龙水废旧金属交易市场”、“花市街市场”等一批极具特色的五金专业市场,形成了我国西部地区规模最大、辐射能力最强的五金专业市场群体。市场总经营面积已达24.72万平方

12、米,经营业主2700多户,市场门市、摊位利用率达95%以上;日进场交易客商上万人次,日货流量5千余吨;大足本地五金产业60%以上的产品通过市场售出,五金生产者80%以上的原材料通过市场购进,产品辐射全国各地及世界20多个国家和地区。2008年市场交易额达到65.11亿元,实现税利2.12亿元,五金出口创汇500万美元。龙水五金市场群连续四届被评为“全国文明市场”,连续两次荣获“重庆市商品交易市场20强”称号,并被评为“重庆市星级文明市场”、“重庆市商贸流通企业100强”,市场群声誉不断提高。(三)龙水五金市场存在的要紧问题在竞争力中,龙水五金市场在全国的地位有所下降。要紧问题:市场基础设施建设

13、滞后,部分市场的道路和水电管网改造进程缓慢,设施陈旧;市场功能不全,档次不高,环境欠佳,文化内涵不足,与大足旅游业尚未形成互动进展局面;五金生产和经营者还缺乏“大市场”、“大流通”、“大开放”的理念,各自为政、安于现状的思想和行为比较突出;市场经营总体上还处于初级营销状态,物流配送和电子商务进展滞后,交易手段落后,难以适应大型专业市场进展的需要。三、市场群建设进展的SWOT分析(一)优势(Strengthen)1产业优势大足五金市场群的进展具有良好的资源和产业基础条件。大足五金历史悠久,历经1200多年进展,现形成了以龙水镇为中心,辐射西部的一个大五金产业群体,素有“北有王麻子剪刀”、“南有张

14、小泉小刀”、“西南有龙水小五金”之讲。大足五金工业从原来单纯的小五金不断向多门类多品种多花色的五金产业进展壮大,五金产品畅销全国及世界20多个国家和地区,已成为重庆市一大特色产业。大足周边地区对五金及其配套产品的需求量也专门大,高标准规划建设龙水五金市场群十分必要。2市场优势大足龙水五金市场通过20多年的培育进展,已成为西部地区规模最大、最具地点特色的五金产品专业市场,差不多形成了五金生产、原材料交易、产品销售综合配套的规模型、区域带动型大市场,五金市场连续多年被评为重庆市商品交易市场20强。良好的市场基础,为拓展市场服务功能、改善市场交易方式、培育和建设高标准龙水五金群提供了极大的基础优势。

15、3区位交通优势大足县位于四川盆地东南部,重庆市西北部,西距成都市269公里,东离重庆市80公里,是重庆通向川北及西部的要紧通道。成渝铁路、成渝高速公路穿境而过,设有铁路车站和高速公路出入口,大邮路、龙铜路、大安路、城宝路、大荣路、中塘路等高等级公路已建成通车。立即建设的成渝城际铁路、渝大高速公路(延伸至四川安岳、成都)、武胜至荣昌连线高速公路横贯大足。便捷的交通将使大足龙水五金市场群辐射聚拢能力进一步提升。4旅游品牌优势大足是驰名中外的“石刻之乡”、“五金之乡”,旅游资源丰富,拥有“一个世界级(世界文化遗产)、六个国家级”(中国优秀旅游都市、全国首批AAAAA级景区、国家级生态示范区、国家园林

16、县城、玉龙山国家森林公园、龙水湖国家水利风景区)等众多旅游品牌。特不是世界文化遗产大足石刻,是全球八大石窟类世界文化遗产之一,代表了公元九世纪至十三世纪世界石窟艺术的最高水平,是人类石窟艺术史上最后的丰碑,也是重庆市最具国际阻碍力的文化产品,大足县也成为重庆市的“窗口”和“门户”。大足五金与世界文化遗产大足石刻相伴而生,能够充分利用旅游品牌优势,走五金与旅游相结合之路,提高大足五金市场群的知名度和阻碍力。5土地、劳动力等资源的优势 大足县土地资源相对比较丰富,市场群建设用地和五金相关产业用地条件好,土地成本相对较低。2008年末全县户籍总人口95.02万人,其中农业人口72.29万人,农村劳动

17、力资源丰富。大足县实施“劳动力转移培训阳光工程”以来,以众多的五金生产企业和专业户为平台,培训农村剩余劳动力,使大足五金生产和经营领域拥有丰富的劳动力资源。6服务体系配套的优势大足“五金汽摩之都”、“国际旅游名城”启动了一大批项目,五金产业孵化园和五金产业园区由政府投资修建标准厂房,低租金或免租金提供给五金创业者;市广电集团投资在龙水玉龙建设的影视文化城一期工程已启动;华帝王朝(五星级)和石都大酒店(四星级)也正在抓紧建设和装修中。服务体系的不断健全和完善,为五金市场群的高起点打造提供配套服务。(二)劣势(Weakness)1产业比较劣势专业市场的快速进展离不开产业进展的支撑。和沿海地区相比,

18、大足五金产业的劣势要紧在于企业规模小而散,技术落后,竞争能力不强,龙头企业少、实力弱。当沿海地区五金企业已实现规模化、机械化生产时,大足的五金生产者还在连续传统手工作坊式的生产,技术含量低、档次不高,不能在更高更广的层面满足市场需求,致使大足五金在成本和技术上都失去了竞争优势,产品难以打入国际国内大型商场和超市,市场地位和阻碍力降低。这种状况不改变,对五金市场群的进展会产生不利阻碍。2市场比较劣势现有的龙水五金市场与沿海发达地区的先进市场相比,存在基础设施不完善、市场开放意识不强、市场营销手段落后、市场品牌号召力不强等劣势,制约五金市场群的进展。3区位比较劣势龙水五金市场群位于我国西部内陆地区

19、,与国内五金产业相对发达的浙江、广东等东部沿海地区相比,区位环境条件相对较差,五金产品的消费能力相对较弱。区位条件的相对劣势使得大足五金产业在对外贸易、同意海外资金、技术、信息等生产要素辐射的方便程度大大低于东部沿海地区,制约了大足五金产业和五金市场群的大规模快速进展。(三)机会(Opportunity)1政府重视和政策支持带来的机遇一是各级领导高度重视。市委、市政府要紧领导相继对大足五金产业振兴作出了重要指示和批示,要求尽快做大做强大足五金产业。二是重庆市建设长江上游商贸中心和实施统筹城乡商贸进展战略,需要一大批包括百亿级专业市场群在内的大型商贸设施为平台,在规划和政策上将积极引导和支持有进

20、展基础和进展潜力的专业市场群建设。龙水五金市场群已被纳入重庆市“十一五”商贸进展规划培育的重点项目,成为重庆市重点支持的8个百亿市场之一。三是大足县委、县政府出台了关于加快培育龙水五金市场的意见、大足五金产业振兴打算,成立了五金产业振兴领导小组和市场治理委员会,“政府主导市场、政策优惠扶持、企业科学运作”的模式日趋成熟。领导重视和政策支持为大足五金市场群的进展营造了良好的政策氛围,大足五金进入了历史上最好的进展时期。2都市和市场群建设规划带来的机遇大足县都市总体规划对龙水组团的都市空间进展提出了都市向北扩展的战略思路,为五金市场群的建设规划了比较完备的功能区域和比较充分的用地条件,为五金市场群

21、建设提供了规划建设的机遇。大足县政府对五金市场群的建设信心坚决,积极寻求合作伙伴,制定市场群建设规划,招商引资,实施规划,此举将有利于推动市场群加快建设,为五金市场群进展制造了现实的机遇3沿海地区资本向西部转移带来的机遇由于东部发达地区资本相对饱和,加上受资源、劳动力成本、环境、市场扩张等综合因素阻碍,长三角、珠三角、闽南地区大批五金产业已开始梯度转移。借助东部地区产业的梯度转移和举办国家级大型博览会中国龙水五金博览会的机遇,大足县可引进浙江、广东等沿海地区科技含量较高的企业和名牌企业进驻工业园区,努力提升大足五金的科技、治理、人才素养,激励本地五金小作坊,提升本土企业的治理水平、产品技术和人

22、才素养,在竞争中求进展,获得同业竞争优势。(四)威胁(Threat)1国际市场的威胁世界五金产品市场要紧集中在北美、欧洲和亚洲,以美国、德国、法国和日本为世界最大的五金市场。高精模具、高端刀具、高附加价值的高档五金产品市场差不多上被发达国家所占据。与发达国家市场相比,大足五金市场由于其规模较小、市场产品附加值较低等缘故,专门难与国际市场展开竞争,低档产品在东南亚、尼罗河次流域国家有一定的市场份额。2国内市场的威胁国内的五金市场要紧分布在浙江、江苏、上海、广东、天津和山东等地点,这些地区往往依托雄厚的五金生产企业集群、政府的倾力扶持、先进的市场操作意识、外贸出口机会,其市场抢先形成规模,对大足五

23、金市场构成较大威胁。与此同时,大足周边四川眉山等地的小五金市场近年来也进展十分迅猛,大有追赶和压迫大足龙水五金的势头。这些市场由于和大足五金市场辐射区域部分重叠,经营商品部分雷同,在相互竞争的过程中往往会彼此威胁对方,造成整体利益的下降甚至利益消逝。3安全管制的威胁自“9.11”事件以后,国家出于安全考虑采取严格的机场安检措施,对包括刀具在内的危险物品实行严格的安全治理制度,对刀具的销售特不是作为旅游纪念品的刀具销售产生了较大阻碍,远道而来的游客因飞机安全管制而放弃购买刀具,这在一定程度上制约了五金市场快速进展。(五)进展策略组合大足五金市场群进展战略可利用内部优势抓住外部机会、回避并减轻外部

24、威胁,利用外部机会弥补内部劣势、回避外部威胁减少内部劣势的战略组合来促进市场的进展。大足龙水五金市场群SWOT策略分析外部环境内部力量机会 Opportunity威胁 Threat1、政府重视和政策支持2、都市和市场群建设规划3、沿海发达地区资本向西部转移1、国际市场的威胁2、国内同类市场的威胁3、政策管制的威胁优势 Strengthen优势机会策略优势威胁策略1、产业优势2、市场优势3、区位交通优势4、旅游环境优势5、土地、专业劳动力等资源的优势6、服务体系配套优势充分利用优惠政策,在发掘自身优势的基础上大力进展五金产业,促进五金市场群进展,服务全区、辐射周边、面向全国。在功能与定位上与周边

25、地区错位经营,充分利用现有产业优势与周边要紧上下游产业关系,实现五金市场群的跨越式进展。劣势 Weakness劣势机会策略劣势威胁策略1、产业比较劣势2、市场比较劣势3、区位比较劣势加快市场群建设,克服自身劣势,提高五金产业技术水平,扩大开放,吸引沿海地区投资,加强人才培养。同类市场之间要错位经营,加强相互间的合作,培育市场文化内涵,增强产业和市场的旅游观光价值。四、指导思想、进展定位和目标(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导,贯彻落实“314”总体部署和建设“国家统筹城乡综合配套改革试验区”、“一小时经济圈”的进展战略,以打造重庆市“百亿市场群”和“中国西部最大

26、五金专业市场群”为目标,以整合市场资源、扩大市场规模、优化市场布局、完善市场功能、增强市场辐射聚拢能力为主线,创新进展理念,积极扩大开放,充分发挥大足龙水五金产业的传统优势,挖掘大足石刻的旅游文化资源,加快构筑与“中国西部五金之都”相适应的五金专业市场进展高地,带动产业进展,推动城乡统筹,促进都市建设和区域经济快速健康进展。(二)进展定位按照“立足重庆、辐射西部、面向全国、走向世界”的总体要求,龙水五金市场群的进展定位是:国际知名、国内一流、西部最大的五金商品交易中心、五金文化博览及会展中心、五金信息中心、五金物流配送中心和五金产业原材料集散供应基地,重庆市城乡商贸统筹进展的示范平台。(三)进

27、展思路按照“进展大商贸、建设大市场、推动大会展、促进大流通、配套大旅游”的总体思路,全力提升“中国西部五金之都”的知名度和美誉度,建成重庆三大会展基地之一,建成西部规模最大、设施最全的五金设计、制造和销售中心,建成重庆市八大百亿市场之一。以后3-5年,龙水五金市场群的具体进展思路是:整合市场资源,加强市场的统一和规范治理,提高市场进展档次,做“强”做“精”市场;高起点建设会展中心,构建重庆西部特色会展之都,融合五金产业和大足旅游文化,展示大足“五金之乡”、“石刻之乡”文化和博览国内外五金产业先进技术成果;新建再生资源市场、汽摩配件市场、机电农机市场、综合批发市场,形成与五金专业市场联动进展的专

28、业市场群;加快建设物流配送中心和电子商务平台,提高市场群的现代化、网络化进展水平;加大科技投入和产品创新,提高五金产业技术含量,为五金市场大进展奠定坚实的产业基础;加强市场营销和品牌建设,提高五金市场群的阻碍力和号召力;配套建设市场群公建服务区,完善市场治理服务、金融和通讯服务、餐饮和娱乐服务、教育和医疗服务、居住和生活服务等市场配套功能,将大足龙水五金市场群打造成为功能完善、治理规范、业主中意的和谐市场群。(四)进展目标1总体进展目标通过3-5年的快速进展,将龙水五金市场群打造成为重庆市百亿市场群、重庆“一小时经济圈”的重要市场功能区,重庆市城乡商贸统筹进展的重要平台和载体,中国西部规模最大

29、、竞争力最强的五金专业市场群。2市场辐射目标中心辐射目标:重庆、四川、贵州、云南等西南地区次级辐射目标:中国西北地区、中部地区和沿海地区边缘辐射目标:港澳台地区、东南亚、欧美、非洲等境外市场3功能体系目标规划建设的龙水五金市场群,除了已有的5个专业市场外,还将新建会展中心、生态公园、再生资源市场、汽摩配件市场、农机配件市场、综合批发市场、物流配送中心和配套公建服务区,整个市场群项目分三期建设完成后,五金市场群将具备市场交易、仓储、物流配送、电子商务、五金博览、会展、旅游观光、教育培训、居住、综合服务等功能,成为中国西部功能最全的五金市场群。4进展目标依照龙水五金市场群的进展趋势和重庆市商委规划

30、打造“百亿市场”的目标要求分析,2008-2012年,龙水五金市场群交易额在2008年65.11亿元基础上年均增长20%,到2010年超过100亿元,2012年达到150亿元,力保西部第一、全国前三;完成五金市场群道路、供水供电等基础设施建设,建成五金会展中心、生态公园、物流配送中心、再生资源市场和汽摩配件市场。2013-2015年,五金市场群交易额年均增长15%,到2015年达到220亿元,其中电子商务占市场交易额的比重超过20%,销往重庆市外的比重超过60%;建成机电农机市场、综合批发市场和配套服务区,成为西部规模最大、功能最全的五金专业市场群,力争进入全国前两位。五、总体布局和功能分区(

31、一)市场群规模大足龙水五金市场群现有规模:占地0.5平方公里,由五金旅游城、老五金市场、西部金属交易城、老废金属市场和花市街市场等5个专业市场组成,市场经营总面积24.72万平方米,市场经营户2700余户,从业人员2万余人,2008年交易额65.11亿元。新规划的五金市场群,占地规模将由原来的0.5平方公里扩大到3平方公里,新增加2.5平方公里。市场群建设预用地2800亩,其中市场建设占地不低于1000亩。新增建筑面积167万平方米,其中市场建筑面积30万平方米,会展中心10万平方米,物流配送中心7万平方米,市场公建服务区120万平方米。加上原有的5个专业市场,以后的大足龙水五金市场群的市场建

32、筑面积将超过50万平方米,经营面积超过40万平方米,年成交额超过100亿元。(二)市场群总体布局和环境特征规划建设的五金市场群位于大足县都市总体规划龙水组团的中部地带,具体区域为:大邮公路龙水段以东,五金产业园到大龙公路以南,濑溪河龙水段以西,濑溪河龙水段以北。该区域是龙水组团都市建设北移的重点开发区域,地势开阔平坦,用地条件良好,大邮公路和工业大道两条主干公路从该区域穿过,交通便利。该区域的南面确实是重庆市级特色工业园区大足龙水工业园区(A区),总占地面积1100亩的龙水五金产业园和占地20亩的大足五金产业孵化园在此布局,市场区域北部是规划建设的城北工业园区。从产业布局看,五金市场群的周边聚

33、拢着众多的小五金、汽摩配件等生产企业,形成“大市场带动大产业,大产业支撑大市场”的互动进展格局。(三)市场功能分区规划建设的龙水五金市场群,是一个以五金专业市场为核心的大型多功能市场群,市场群的功能包括市场交易、物流配送、会展、旅游观光、商务服务、生活居住、综合服务等功能。功能分区:以规划建设的工业大道为中轴线,沿工业大道自北向南分不布局行政中心、生态公园和主体广场、会展中心、休闲娱乐区;中轴线以东区域为居住生活片区和社区服务进展区;工业大道西侧要紧布局专业市场,形成市场交易片区;在会展中心附近区域布局进展商务酒店等商务服务业态和购物商业街,形成商务服务区。六、市场群建设培育重点按照做“强”、

34、做“精”、做“大”的原则,龙水五金市场群的建设培育重点要紧有两方面:一是通过整合现有市场资源,对现有市场进行部分拆迁重建或改造提升,提高现有五金市场群的档次;二是规划新建五金会展中心、物流中心和各类专业市场,新建配套服务设施,完善整个市场群的功能体系。(一)整合五金市场资源1整合与升级改造的必要性龙水现有的五金专业市场是规划建设五金市场群的基础和依托。尽管现有五金市场群已进展成为中国西部规模最大的五金专业市场,被列入重庆市16大批发市场群和8个百亿市场之一,然而,由于市场产权关系的专门性以及市场治理模式等因素的制约,老五金市场还存在诸多阻碍进展的障碍和困难因素,需要通过市场整合与升级改造加以解

35、决。规划建设新的五金市场群,有必要将现有市场群纳入规划建设的重要内容,通过规划引导和制度创新,整合市场资源,提高市场档次,推动市场快速健康进展。2整合、改造措施按照“政府主导,政策扶持,企业运作”的原则,将五金旅游城、西部金属交易城、龙水废金属市场、老五金市场的治理归并给重庆市龙水五金产业投资有限公司统一治理,引导业主和经营户树立“大市场”、“大流通”理念,解决市场之间盲目单干、缺乏统一、无序竞争的问题。积极探究以资产为纽带,通过股份联合等途径,推动资产重组,完成五金市场群资源整合。在增加政府投入的同时,积极通过向银行贷款、向上争取项目等方式多渠道解决资金问题,对市场道路、水电气、通讯等基础设

36、施进行改造,加快电子商务中心和信息平台建设。制定和实施统一的市场改造规划,积极招商引资,按照“谁投资,谁受益”的原则,引导、鼓舞业主和市场经营者投资改造市场经营设施,改善市场环境,提高市场档次。强化市场安全、卫生治理,坚决维护市场秩序,建立市场规范治理的长效机制,做到市场治理科学化、制度化、经常化。3、整合、改造时刻20082012年。(二)规划新建要紧项目新规划的五金市场群项目预用地2800亩,其中市场建设占地不低于1000亩,建设期35年,分三期完成。一期建设会展中心、生态公园、再生资源市场及配套商业设施和基础设施等。二、三期建设汽摩配件市场、机电农机市场、综合批发市场、物流配送中心、市场

37、仓储区、商业步行街、宾馆、业主居住区和公建基础设施等。1会展中心(1)建设必要性以龙水为中心的大足本地五金生产和销售企业差不多上以中小企业为主,这些中小企业在观念意识和经济实力上均无法自主构建全国的销售网络,更没有能力去开拓国际市场,迫切需要有一个近便的产品展示和信息传递平台。规划新建的会展中心能够为这些中小五金企业搭建一个服务平台,通过那个平台,本地中小企业能够在家门口展示品牌形象、洽谈合作贸易、了解行业动态、掌握市场需求、交流业界技术,将五金生产和经营运筹于帷幄之中。外地企业包括国外一些知名品牌也能够通过五金市场和会展中心进入大足,通过那个平台拓展更大的市场空间。关于本地的一些实力派企业,

38、五金会展中心则是他们产品推广的重要辅助平台。因此,构建国际知名、国内一流、西部最大的五金市场群,有必要高起点新建能举办国际五金博览会等大型五金展览活动的会展中心。(2)功能定位拟建的五金会展中心定位为重庆西部特色的渝西国际会展中心,中国西部最大的五金博览和会展中心。以举办大型国际博览会、专业博览会为主,同时兼具会议、商务办公、物流运输、广告宣传、文艺演出、技术交流、住宿、餐饮、娱乐、体育健身等配套功能齐全的国际性、综合性、现代化的展览场所。(3)服务对象国内外五金生产、经营企业以及其他行业的大中型企业,大足本地政府、企业和居民。(4)建设规模规划项目占地120亩,会展中心设计建筑面积10000

39、0平方米,其中一期建设30000平方米,预留70000平方米以后扩建。会展中心包括1000个标准展位的室内展厅、能容纳2000个展位的室外露天展场、1000平方米的五金陈列馆、能容纳300人以上的中心会议厅和风格各异的中小会议厅、2000平方米的办公区域(其中包括许多于200平方米的电子商务中心)以及占地60亩的生态公园。(5)建设时刻2008年启动,2010年建成。2再生资源(旧货)市场(1)建设意义随着可持续进展和循环经济的理念得到社会普遍同意,科学进展观和“节约型社会”的提出和贯彻落实,再生资源回收利用受到全社会重视。随着龙水五金产业和市场群的大规模进展以及人口聚拢规模不断扩大,将会产生

40、大量废旧生产资料和消费资料,需要有一个废旧物资的集散交易场所,建设再生资源(旧货)市场利国利民。龙水地处渝西地区腹地,具有良好的区位和交通条件以及强大的市场辐射能力,进展再生资源(旧货)市场具有可行性。大足龙水及周边地区目前除了废旧金属市场,还没有一个规范的再生资源(旧货)市场,废旧物资的回收差不多处于分散无序状态,加工利用手段落后、环境污染、安全隐患等问题突出。规划新建再生资源(旧货)市场,有利于整合市场资源,提高资源利用效率,也便于企业和行业执业人员操作,使得再生资源市场健康持续进展;有利于完善市场体系,解决社会就业,推动城乡商贸统筹,促进地点经济进展。(2)经营范围和功能定位经营范围:要

41、紧经营废旧家用电器、旧家具、建材、闲置设备、二手机动车辆、废旧五金产品、废旧手机、废旧纸制品等废旧物资的回收和加工等。功能定位:旧货交易、分拣整理、拆解加工、仓储运输。(3)服务对象大足本地生产和经营者、城乡居民,大足周边地区和重庆主城区废旧物资经营者。(4)建设规模规划项目占地200亩,交易区建筑面积7万平方米。(5)建设时刻2008年启动,2010年建成。3汽摩配件市场(1)建设必要性龙水五金市场群的大规模进展对汽摩配件市场将会产生带动和联动作用,为扩大市场群规模阻碍,形成市场集群效应,有必要在规划的市场群区域内新建龙水汽摩配件市场。以五金、汽摩配件为主导产业的大足工业园区和五金市场群附近

42、差不多拥有了数十家汽摩配件生产企业,是汽摩配件市场的产业基础;临近的双桥区是重庆的汽车城,年产重型汽车3万多辆,20%的汽车零配件由大足县的汽摩配件生产企业提供。在龙水五金市场群新建汽摩配件市场,具有较好的产业支撑。(2)经营范围和功能定位经营范围:要紧经营各种机动车辆、汽车配件、摩托车配件、非机动车配件等。功能定位:汽摩配件的销售和配送服务。(3)服务对象重庆主城区和双桥区汽车、摩托车生产企业,大足本地汽摩配件生产企业和汽摩配件需求者。(4)建设规模规划项目占地200亩,交易区建筑面积10万平方米。(5)建设时刻2009年启动,2010年建成。4机电农机市场(1)建设必要性机电农机类产品是五

43、金市场的重要经营对象,在西部农村地区具有巨大市场需求。在龙水老五金市场,机电农机产品经营规模不大且比较杂乱,缺乏集中的专业市场,特色不突出。新建机电农机专业市场,有利于集中本地和全国各地的相关产品,提高市场的专业化水平,扩大市场阻碍,增强市场辐射力。(2)功能定位和经营范围经营范围:要紧经营各种机电产品、农用机具、电动机具等。功能定位:机电农机产品的销售和配送服务。(3)服务对象大足本地和周边地区机电、农机产品经销商和消费者。(4)建设规模规划项目占地200亩,交易区建筑面积5万平方米。(5)建设时刻2009年启动,2010年建成。5综合交易批发市场(1)建设必要性随着五金市场规模和辐射阻碍的

44、扩大,商品市场的互动进展效应将日益增强,形成以龙水为中心的市场集群和商流、人流、资金流的汇合,对各类日用生活消费品的交易需求必定会与日俱增。因而,有必要在市场群新建一个综合交易批发市场,满足各地客商以及龙水本地和周边宽敞城乡零售商和消费者的一站式购物需求。(2)功能定位和经营范围经营范围:要紧经营各类小商品、小家电、朔料制品、音像制品、办公用品、日用百货、装饰用品等。功能定位:市场交易、仓储、配送服务。(3)服务对象五金市场群和大足本地及周边地区经营户、消费者。(4)建设规模规划项目占地200亩,交易区建筑面积8万平方米。(5)建设时刻2010年启动,2012年建成。6物流配送中心(1)建设必

45、要性五金产业和市场的快速进展对物流配送产生了强大的需求。大足龙水五金产业和市场的快速进展,产生了越来越多的物流运输量,仅现有的五金市场年交易量就达到了180万吨,产品辐射全国各地及世界20多个国家和地区,日进场交易客商上万余人次,日货流量5千余吨,五金生产者80%以上原材料通过市场购进,60%以上的产品通过市场销售,迫切需要高效率的物流支撑。市场交易方式的变化促进了大足五金的对外开放和贸易规模的扩大,催生了物流配送业务的兴盛,迫切需要建立统一高效的物流配送中心。过去龙水五金市场的商品交易要紧是传统的现场交易,客商大多自己解决运输问题,每逢交易日高峰时段,呈现出车马如流、人山人海的壮观场面。现在

46、随着信息网络的进展,市场交易方式发生了重大变化,越来越多的交易特不是大宗交易均通过电话、网络、合同等无形市场方式完成。这种变化,是龙水五金市场现代化水平提高的重要象征,促进了龙水五金商品更多更快地走向全国,走向世界。市场交易方式的变化,随之而来就产生了与日俱增的物流配送需求,有力地带动了龙水五金产业链相关产业的大进展。现有的市场物流配送功能不完善,现代物流进展滞后,缺乏大型物流运输龙头企业,差不多上还停留在个体运输水平,小、散、乱的问题比较突出,与以后的五金市场群的进展定位不相适应,需要规划新建一个具有一定规模、统一治理、高效运作的物流配送中心。(2)功能定位为市场群各专业市场提供快速安全的物

47、流配送服务。(3)服务对象五金市场群经营户、国内外客商以及本地顾客。(4)建设规模规划建设用地200亩,建筑面积7万平方米。(5)建设时刻2008年启动,2010年建成。(三)配套设施建设1市场群公建服务区(1)建设必要性和要紧内容市场群的大规模建设进展,将吸引成千上万的市场经营者入驻,聚拢大量的人流、物流、资金流和信息流,随之而产生的基础设施需求、居住和生活服务需求将专门旺盛,由此会带动相关产业的进展。五金市场群的建设,要充分考虑市场进展对基础设施和生活配套设施的需求,规划建设功能齐备的市场公建服务区。公建服务区要首先保证基础设施的先行建设,包括市场群主干道工业大道和各条分支道路,加快水电气

48、管网以及通讯设施的建设。在市场群区域东部,建设业主居住区和商住区;在市场区与生活居住区之间,规划建设学校、幼儿园以及农贸市场;在会展中心与市场区之间修建商务酒店、商住楼、金融、通讯、邮政以及餐饮、购物、娱乐、休闲等设施。(2)功能定位为五金市场群的进展提供基础设施支持,为业主和客商提供生活居住、金融、通讯、商务、餐饮、娱乐、休闲、教育、医疗等服务。(3)服务对象五金市场群业主和客商,本地和外地购房居住着。(4)建设规模规划项目占地1600亩,建筑面积120万平方米。(5)建设时刻2009年启动,2015年完成。2生态公园(1)建设必要性五金生产和五金市场的大规模进展,不可幸免地会给龙水造成一定

49、的生态环境污染。从以人为本的科学进展观动身,五金市场群建设有必要最大可能地考虑环境爱护问题。修建生态公园,既是都市环境爱护和社会文明的需要,更是市场实现可持续进展的需要。生态环境优良,市场形象改善,有利于吸引人气,提高市场、会展和房地产的吸引力,促进旅游、商务活动、休闲娱乐活动的进展,使五金市场群处于良好的人文进展环境之中。因此,生态公园的修建,是五金市场群规划建设不可或缺的内容。(2)功能定位生态公园的功能首先是生态和环境爱护功能,其次是为都市居民和外来游客提供休闲、娱乐、健身的场所。作为会展中心的配套设施,生态公园依旧会展中心的重要功能区,为会展中心提供辅助服务,同时还具有应急避险功能。(

50、3)建设规模生态公园是会展中心的配套项目,规划占地60亩,面积4万平方米。(4)建设时刻2008年启动,2010年完成。七、保障措施(一)组织保障1充分发挥政府主导作用为保证五金市场群的建设和健康进展,必须首先建立强有力的组织保障。成立大足县五金市场建设与进展领导小组,由县政府办公室、发改委、贸易局、市管委、规划局、工商局、国税局、地税局、交通局、旅游局、工业园区管委会、龙水镇政府以及市场投资方等相关部门参加,领导小组由大足县政府要紧领导担任组长。领导小组负责五金市场群建设进展的规划审定、重大政策制定和关系协调,市场日常治理事务由大足县市场治理委员会负责。借鉴观音桥商圈治理经验,引进商圈治理模

51、式,充分发挥大足县市场治理委员会的功能作用。市场治理委员会履行市场治理职能,负责市场规划的修订和调整、组织实施、监督执行,拟定相关规章制度,以及五金市场群中的教育、卫生、安全、综合治理等其他相关工作。2充分发挥行业协会作用行业协会是政府与企业之间的桥梁与纽带,在行业内部的沟通协调、行业自律、行业统计等方面发挥重要作用。要充分发挥五金商会等行业协会的功能,通过协会的服务、沟通和自律作用,协助政府和市场治理委员会对市场建设进展进行协调沟通和监督治理。3树立市场群进展规划的权威性重庆市大足龙水五金市场群进展规划,作为专项规划,是都市建设的重要内容。规划一经批准,就具备法规效力,即应列入都市建设规划一

52、并组织实施,不能因人事和部门利益的变动而否定规划或阻碍规划的实施。县级相关部门,都要围绕规划实施,履行好宣传、引导、操纵等职责,加强衔接协作,确保规划的严肃性和权威性。(二)规划和政策保障措施在国务院常务会议推进重庆市统筹城乡改革和进展各项政策措施的基础上,落实支持大足龙水五金市场群进展的各项具体政策措施。1规划保障大足龙水五金市场群是重庆市“十一五”商业进展规划16个市场群项目之一,在此基础上,进一步纳入全市8个“百亿市场”规划,作为现代商贸物流中心、城乡商贸统筹试点区的重要载体,高起点定位市场群,从规划上确保龙水五金市场群建设与进展。2治理模式龙水五金市场群实行“政府主导市场、政策优惠扶持

53、、企业科学运作”的运行和治理模式,积极推进市场改革试验,新建市场的招商模式以出租或出让方式整体招商,在治理上由市场治理委员会统一治理。3土地政策市场群建设用地需求大,建议将龙水五金市场群建设用地纳入重庆市重大建设项目,争取有关部门在市场群建设用地上给予优惠政策,以利市场群建设工作的顺利开展。4税费政策市场用地和建设项目按规定标准收取土地出让金和建设规费。关于特不重大的项目,市场建设用地所缴的土地出让金,县级征收后全额安排用于市场基础设施建设;同时,为鼓舞大中型企业投资市场建设,市场建设业主除享受国家和重庆市规定的外来企业全部优惠政策外,还享受下列优惠:一是建设期间行政事业性收费属县级部分减半征

54、收(先征后安排)。二是市场建设期间缴纳的税收形成的县本级财政收入部分,由财政全额安排给乙方用于市场基础设施建设;市场建成后五年内缴纳的税收形成的县级财政收入部分,前两年由县财政全额安排,后三年安排50%用于市场基础设施建设。给予建成后的五金市场群各项税费政策的倾斜,特不是对营业税市留成部分,优惠为第1到2年财政返还50%,第3到4年返还25%,以营造良好的经营环境,积极提高市场入住率。按照国家给予重庆市鼓舞类产业企业的税收优惠政策,关于重点鼓舞进展和引进的五金生产企业以及市场经营企业,执行所得税15%税率的税收优惠政策到2020年,以利于大足五金产业和市场进展环境的进一步改善,培育市场主体,吸

55、引国内外知名企业参与龙水五金市场进展。5经营优惠新市场建成后,为鼓舞和支持商家踊跃入驻,首期招商缴纳相应的保证金后即可入驻市场进行免租金试营业,免租期以解决好道路交通等配套条件为截至期。免租期到之后,凡签约进住市场群的商家均可享受“交一免一”的双重优惠政策,即:在市场开业第一年,实行交1年免租金1年和市场综合治理费1年的双重优惠(也确实是交1年费用经营使用2年)。一次性签约100平方米以上(含100平方米)的经营铺面,合同期内租金下调20%;200平方米以上(含200平方米)的铺面租金下调30%。为构建合作双赢的共享平台,市场将在年终收益分配上给予入驻经销商一定的奖励,政府也将对做出突出成绩的

56、市场经销商进行表彰和奖励。合同期内同意出租、转让。6信贷政策金融部门对市场开发建设资金应提供必要的信贷支持,以确保市场建设进度。7投资平台以重庆市龙水五金产业投资有限公司作为投资平台,充分发挥融资主渠道作用。8专项资金积极争取上级政府对龙水五金市场群的专项支持。在接着保持市科委等上级部门加大对大足五金产业科技和资金支持的同时,积极争取重庆市商委年度商业进展专项资金、城乡商贸统筹进展资金、“百亿市场”建设专项扶持资金以及其他市级有关部门专项资金,重点支持大足五金市场群的基础设施建设和品牌营销宣传。(三)市场保障大足龙水五金市场群要打造成为国际知名、国内一流、西部最大的五金市场,培育市场品牌,提升

57、品牌形象,加强品牌营销,将是十分关键的保障措施。1品牌战略定位培育打造大足五金市场品牌,必须首先要有明确的品牌战略定位。大足五金市场的品牌战略要明确以下几个定位:(1)行业定位大足龙水五金市场群是一个大型专业市场群,涉足五金、会展、物流、汽摩、机电、再生资源、小商品等行业,其中以五金行业为核心,品牌定位突出五金特色。(2)市场定位大足龙水五金市场群的市场定位确定为国际知名、国内一流、西部最大的五金市场群,立足重庆、辐射西部、面向全国、走向世界。(3)产品定位依照国内五金行业进展现状以及以后国内外五金行业进展趋势,整个五金行业高、中、低档产品定位已由“金字塔型”进展成为“橄榄型”,也即高端市场只

58、占有一定比例,低端市场在日趋缩小比例,而中端市场比例在急剧变大,这一趋势决定了大足五金市场的产品定位要由以低端产品为主向以中端产品为主、延伸高端和低端产品的定位转变。(4)服务定位树立“361度超值服务”的新理念,建立完善的服务体系,为经销商和顾客提供完美的市场服务,要紧包括产品技术服务、信息咨询服务、物流配送服务、施工安装指导、经销商经营治理培训、顾客需求满足等服务。2品牌打造(1)确立清晰的品牌战略规划由专业的机构依照大足五金市场群的进展定位和品牌培育目标,制定专门的品牌战略规划和策划。(2)确立统一的品牌CIS系统依照大足五金市场的品牌定位和所要彰显的品牌个性和内涵,进行市场的CIS系统

59、设计,建立明显的市场品牌形象识不、理念识不、行为识不系统。加快设计、制作“大足五金”标识,注册“大足五金”集体商标。依照市场的VI手册,统一制定大足五金市场的各项宣传品、包装物,确保统一为大足五金市场品牌内涵服务,多渠道、全方位对外推介和宣传“大足五金市场”品牌。(3)着手打造大足五金市场群的品牌形象工程市场建设和进展过程中,打造此项工程的要点:一是市场店铺统一形象工程,包括统一店面装修形象、统一POP宣传品、统一销售人员服装;二是市场店铺商家统一营销服务理念、统一营销服务流程、统一营销服务文明用语;三是开展市场经营者系统化、高针对性、实战性强的终端培训,提高市场经营者的品牌意识和品牌维护能力

60、。(4)引进国内外知名品牌五金产品,提升市场品牌号召力一是努力引进和汇合全球的闻名、知名品牌五金商品来大足五金市场群销售,设立闻名、知名品牌销售专区,谋求更多的世界知名五金商品集散大足五金市场。二是引进高端商业资源,吸引国内外知名采购集团,外贸机构、连锁超市及地区总部前来大足五金市场群采购商品,促进大足五金市场商品进入都市主流销售渠道,扩大市场品牌阻碍力。3营销重点(1)积极培育大的批发商要高度重视大批发商、大代理商、大经销商的培育,为市场进展起到领头羊的作用。引导市场开展资源整合,进展一批有竞争实力的民营大批发商,鼓舞其走合作和连锁进展之路,最终形成若干较具规模和实力的商业批发集团和企业。(

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