2022年“整治违法排污企业保障群众健康环保”实施方案

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 2022年“整治违法排污企业保障群众健康环保”实施方案 为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议、xx副总理重要批示精神和国家九部委召开的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，切实解决当前危害群众健康和影响可持续进展的突出环境问题，根据省、市统一安置，结合我 县实际，县政府抉择从xx年6月10日至10月30日，在全县范围内开展xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”），现制定概括方案如下： 一、指导思想 专心贯彻落实科学进展观，以加强资源俭约和生态环境养护，改善流域水环境质量和重金

2、属污染防治为目标，通过环保专项行动，进一步加大环境专项执法力度，严肃打击企业违法排污行为，消释环境污染隐患，为全面完成“xx”减排目标任务，实现全县经济社会又好又快进展供给环境保障。 二、整治范围及重点 （一）全力整治重金属排放企业环境违法问题 1、在专项检查的根基上，结合污染源普查成果，针对近年来重金属污染事情高发态势，对涉及重金属（汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等）排放企业举行全面检查清理（重金属企业名单见附表1）。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定举行危害化学品登记等。进一步加大污染物排放监视性监测和

3、现场执法检查频次，对在检查中察觉的问题，要立刻责令企业停产整治，将污染隐患歼灭在萌芽状态，确保群众健康安好。 2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产才能。肃穆查处重金属排放企业违法创办的环境违法行动，未经环评审批的创办工程，一律中断创办和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、屡屡被查处仍未整改到位的，一律停产整顿； 对超标排放的，依法赋予高限处置，责令限期整改；对无经营许可证从事危害废物利用处置的企业，一律取缔。严格遏止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可，并予

4、以处置，造成县城排水设施损坏的，承受赔偿责任；严格遏止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。 3、进一步模范重金属排放企业环境管理。促使重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理处境。促使企业提升污染治理水平，模范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事情应急预案，促使重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不照实报告审核结果的，责令限期改正。 （二）集中整治饮用水源地养护区 严格按照新的中华人民共和国水污染防治法和陕西省城市饮用水水源养护区环境养护条例的规定，坚持把保障饮用水

5、水质作为环境监管的首要任务，加强检查频次，定期举行水质监测，对在近几年集中整治中察觉的问题，要跟踪督办，坚决取缔一、二级养护区内的各类排污点，切实保障群众饮水安好。（细致工程见附表2） （三）全力做好污染减排工作 稳定污染减排成果，扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂模范化运营的检查，加强污水处理厂进、出水水质的监视性监测。模范污水处理厂污泥处置，杜绝肆意丢弃或直接排放，同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的创办进度，确保6月30日前建成运营； 加强重点排污企业及涉水企业的监视管理，防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保“xx”期间减排任务的圆满完成，加强省控、国控企

6、业减排设施和污水处理厂运行处境的监视检查，要增加突击检查的频次，对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办，依法高限处置，限期治理，切实提高减排效果。 （四）开展重点行业专项执法检查 1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管，确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网，制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业，严格按照咸阳市环保局关于加强果汁企业环境管理工作的通知精神执行，确保运行过程中稳定达标排放，在线监测装置联网正常，对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。 2、加强对“两高一资”

7、企业的监管。严格审批程序，坚决按照“五个不批”要求，杜绝“两高一资”企业进入本县； 同时加强对现有企业的监管，促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度，确保按时关闭到位；加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度，落实“三同时” 制度，确保环保工程顺遂实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业，不得批准生产运行。 3、开展对植化以及乳品等涉水企业的专项整治工作。加强植化企业的环境监管力度，提升环境排放标准，提高污水处理才能。对 已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放，对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任

8、务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的，务必停产治理并依法肃穆处理，决不姑息迁就。 4、促使各医院对含菌废水举行治理，对医疗废物举行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理，严格落实医疗废物转移联单制度。 5、对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业，依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺举行违法生产，在专项行动期间，依法对其实施关闭。（县级挂牌督办企业名单见附表4） （五）集中开展矿产开发环境污染整治 对辖区内马路沿线和旅游景点周边的采用落后工艺，影响大气环境质量和我县对形状象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场举行全面清理整顿，重点对市级挂牌

9、督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题举行限期集中模范整治，于6月30日前未完成整治任务的，坚决予以去除； 对沿山周边马路两旁的采石场要采取限批、限建措施，模范开采，有效遏制乱开滥采；做好对水泥粉磨站的环境治理监视检查工作，促使企业在工程创办过程中严格落实“三同时”制度。对未按环评要求落实“三同时”制度，擅自投入运行的，责令立刻停产，依据相关法律、法规就上限处置。逾期未完成任务的，不予开产。对违反环评法未办理环评手续且已投产的企业，依法举行上限处置并予以关闭。同时，加大对建筑噪声、扬尘整治力度，模范建筑工地环境管理工作。（市级挂牌督办企业名单见附表3） （六）开展环保“三同时”

10、执法管理专项检查 对“两高一资”行业重污染企业举行监视检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业； 不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严肃打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业举行全面检查。按照既查事又查人的原那么，实时察觉和解决创办工程在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规创办工程依法查处，并将处理结果向社会公告，对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。 （七）加大

11、农村生态环境治理 按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求，以行政村为根本单位，积极实施农村环保“双十工程”，有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查，促使划定饮用水源养护区，完善养护措施。强化对化肥、农药的使用管理，大力进展绿色农业，按照“人畜分开，集中养殖，污染物再利用”的思路，抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。 （八）扎实开展环境安好排查工作 进一步模范全县放射源管理，在专项行动期间，开展环境安好联合大排查活动。建立放射源档案，健全涉源单位环境应急机制，完善环境应急预案，指导、促使企业将已停用的射线及放射源装置举行模范处置。 （九）集中查处各类环境信访案

12、件 按照环境养护信访手段内容要求，进一步畅通环境投诉渠道，专心受理宏大群众的环境污染信访和上访案件，加强调查和调处，合理处理环境纠纷，促进群众关系和谐。 三、组织领导 为了加强对整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的组织领导，确保专项行动取得实效，县政府抉择成立县xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（以下简称“环保专项行动领导小组”）。领导小组组成人员如下： 组长：县委常委、副县长 副组长：县纪检委副书记、县监察局局长 县政府办副主任、县政府督查室主任 县环保局局长 成员：县进展和改革局局长 县工业进展局局长 县司法局局长 县住房和城乡创办局局长 县工商局局长 县安监局局

13、长 县卫生局局长 县电力局局长 县水利局局长 县播送电视台台长 领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由许文斌同志兼任，负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。 四、工作安置 （一）鼓动部署阶段（6月10日-6月20日） 成立环保专项行动领导小组，制定工作方案，全面安置部署工作。 （二）集中整治阶段（6月21日-10月10日） 对重点行业、饮用水源养护区、污水处理厂，植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题，举行全面调查摸底，查处一批违法案件，追究一批责任人，确保专项行动取得实效。 （三）总结提高阶段（10月11日-10月30日） 各部门要专心总结专项整治行动的成效与缺

14、乏，提出加强长效管理的措施，提交xx年环保专项行出工作总结，于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。 五、工作职责 县环保局负责对企业环境违法行为的统一监视管理，加大执法检查力度，实时察觉和查处环境违法问题； 负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监视检查工作；负责县城市污水处理厂的日常监管工作。 县进展和改革局负责监视检查淘汰的落后生产才能、工艺和产品，并提请县政府依法予以关闭取缔。 县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法处境举行监察，对违反环保法规，造成严重后果的，依法追究其行政责任； 对违反环保法律法规的政策规定、手段和做法

15、，坚决予以校正。 县司法局、县播送电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教导活动，为开展专项行动营造良好的法制环境，对群众环境维权供给必要的法律接济。 县安监局负责加强对企业安好生产的监视，促使企业完善生产条件，以防止或裁减因企业安好事故引发的环境污染。 县住房和城乡创办局负责垃圾处理厂的创办及运营工作，确保6月30日前建成并投入运营。 县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作，确保运营正常且出水水质稳定达标排放； 负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查养护工作；负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的养护工作，确保群众饮水安好。 县工业进展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成模范整治工作； 在专

16、项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的去除关闭工作，同时协调解决企业改制及职工安置问题。 县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业，依法撤除营业执照； 对无照经营的不法企业，负责依法取缔。 县电力局负责合作环保专项行动，对被政府明令关闭、取缔的违法企业中断供电，去除相应的供电设备。 大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成模范整治工作。 渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。 六、工作要求 （一）各乡镇和各有关部门要精细结合工作实际，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前将专项行出工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室，同时要专心组织开展环保专项行动。 （二）县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、