内蒙古多伦县马铃薯区域试验站项目可行性研究报告定稿

1、第一章 项目目摘要1.1 项目名名称内蒙古多多伦县马马铃薯区区域试验验站建设设项目1.2 建设单单位内蒙古多多伦县种种子管理理站1.3 建设地地点多伦县诺诺尔镇东东城区，多伦县县蔡木山山乡一家河河村。1.4 建设年年限建设年限限为2年年。1.5 法定代代表人及及联系方式式宋占江（多伦县县种子管理站站长、高高级农艺艺师）电话：1136004799317751.6 项目建设规模模及内容容1.6.1 工工建工程程完成土建建工程110500平方米米，建成实验室室、考种种室、冷冷藏室、展示室室、农机机库、生生产资料料库及种种子贮藏藏窖等。1.6.2 田间工工程建成1550亩马铃薯薯区域试试验、生生产试验

2、验、新品品种示范范展示及及新品种种新技术术推广综综合试验验基地。其中区区域试验验、生产产试验田田90亩，马铃薯薯新品种种展示示示范田550亩，温、网室及及其它110亩。对1550亩试试验用地地进行土土地平整整和地力力改良，建设控控水面积积1500亩喷灌设施施一套，并完成成机电井井、温室室、网室室、田间间道路、防护林林等配套套设施建建设。1.6.3 购置置仪器及及农机具具购置马铃铃薯区域域试验必需需的离心心机、培培养箱、电子天天平等仪仪器设备备1299台套，以及播种机机、拖拉拉机、撒撒肥机等等农机具具9台套套。1.7 产品方方案马铃薯区区域试验验是马铃铃薯品种种审定推推广的科科学依据据，它包包含

3、有预预备试验验、区域域试验、生产试试验、新新品种展展示、示示范等多多个过程程，对来来源于各各科研、教学、种子管管理、种种子企业业等单位位多年选选育、引引进的优优良、抗抗病、丰丰产新品品种进行行统一、科学、规范的的试验，客观鉴鉴定出新新品种的的主要特特征、特特性、最最适宜推推广的区区域及适适宜的栽栽培技术术方法，使新品品种的生生产水平平远远高高于当前前使用品品种，从从而加快快新品种种推广应应用速度度，满足足市场需需求。该该项目运运行后，年可承承担国家家马铃薯薯品种试试验200项，良良种良法法试验220项，示范自自治区新新审（认认）定通通过的马马铃薯品品种100个，引进进马铃薯薯新品种种5个，示示

4、范马铃铃薯栽培培新技术术4项，对对本地及及周边马马铃薯种种植户进进行适用用技术培培训35500人人次。1.8 投资估估算项目建设设总投资资330万万元，其其中申请请国家投投资3000万元元，占总总投资990.99%；地方方配套330万元元, 占总投投资9.1%。-田间间工程建建设投资资1066.2887万元元，占总总投资332.220%。-土建建工程投投资1005万元元，占总总投资331.882%。-仪器器设备投投资333.8663万元元，占总总投资110.226%。-农业业机具554.855万元，占总投投资166.622%。-工程程建设其其他费用用投资330万元，占总投投资9.10%。1.9

5、 运行费费用经概算，项目正正常运行行的成本本费用为为每年117.442万元元。项目目试验基基地马铃铃薯亩产产以2.8吨计计，销售售收入=2.88吨/亩亩70亩亩12000元/吨=22352200元元，扣除除运行成成本17742000元，每年马马铃薯区区域试验验站可盈盈余6110000元，足足以保障障项目的的正常运运行。1.100 效益分分析1.100.1 经济效效益该项目属属于农业业社会化化服务体体系建设设范畴，项目建建成后可可以通过过马铃薯薯销售、良种良良法示范范及培训训等获得得一定的的直接经经济效益益，以维维持项目目正常运运行。尽尽管直接接经济效效益不明明显，但但通过马马铃薯优优质品种种的

6、示范范推广，能加快快全县及及周边地地区马铃铃薯品种种的更新新换代，可使全全县马铃铃薯产量量提高110%以以上。220111年全县县马铃薯薯种植面面积222万亩，产值预预计可达达7亿元元，以产产量提高高10%计，仅仅此一项项全县农农民可增增收70000万万元。因因此该项项目的间间接经济济效益非非常可观观。1.100.2 社会效效益区域试验验站通过过每年承承担马铃铃薯新品品种的区区域试验验、生产产试验及及新品种种展示、示范任任务，有有计划的的对新品品种进行行定点试试验，可可以引进进、筛选选和推广优优质、高高产、多多抗的马马铃薯新新品种，有效提提高试验验质量，降低不不成功试试验的次次数，为为新品种种

7、的审定定提供科科学依据据，加速速本地及及周边马马铃薯优优良新品品种的推推广，防防止盲目目引进和和任意推推广新品品种造成成的“多、乱乱、杂”而给生产产带来损损失，辐辐射带动动当地及及周边马马铃薯产产业的发发展，促促进农业业增产、农农民增收收。因此此该项目目的社会会效益是是显著的的。1.100.3 生态效效益多伦县是是典型的的半农半半牧区，历史上上由于垦垦荒和过过度放牧牧等原因因，生态态环境遭遭受了较较大的破破坏，随随着近年年来退耕耕还林和和禁牧政政策的深深入实施施，土地地沙化现现象得到到了有效效遏止，植被覆覆盖率逐逐年提高高，成为为了为京京津地区区抵御风风沙的坚坚实屏障障。为了了保护来来之不易易

8、的治沙沙成果，多伦县县必须要要走生态态农业的的路子。项目建建设中将将大量采采用如高高效节能能温室、节水灌灌溉、土土壤改良良、良种种良法配配套等节节能环保保新技术术，有效效提高水水、光热热、土地地等资源源的利用用率。建建设控水水面积1150亩亩滴灌设设施1套套，可使使水资源源利用率率提高112%，有效地地控制水水土流失失，增加加了抗灾灾能力。该项目目实施后后，区内内农田防防护林面面积将增增加166亩，有有效地增增加了农农田防护护面积，改善农农田局部部气候。土壤改改良工程程可使区区内1550亩耕耕地土壤壤类型得得到改善善，土壤壤等级从从34等提提到23级。由于实实施综合合治理，农田水水利基础础设施

9、得得到改善善，水土土流失得得以有效效的控制制。以上上措施可可以增强强本地农农业经济济可持续续发展发发展能力力，实现现环境优优化和农农民增收收的双赢赢。1.111 编写依依据1、内蒙蒙古自治治区农牧牧业厅关于申申报20011年年种子工工程储备备项目的的通知（内农农牧种植植发2201111992号）2、22011年年种子工工程储备备项目可可行性研研究报告告申报指指导意见见 3、农农业基本本建设项项目管理理办法4、农农业基本本建设项项目申报报审批管管理规定定5、农农业投资资项目可可行性研研究报告告编制提提纲6、国国家农作作物品种种试验站站建设标标准(征求求意见稿稿)7、建建设项目目经济评评价方法法与

10、参数数（第三三版）8、内内蒙古自自治区农农牧业“十二五五”发展规划划9、多多伦县国国民经济济和社会会发展“十二五”发展纲要要第二章 项目建建设的必必要性和和可行性性2.1 项目建建设的必必要性2.1.1 是加快马铃薯薯产业升升级步伐伐的需要要多伦县是是锡林郭郭勒盟唯一的农农业县，农村人人口占全全县人口口的近70%。农业在在国民经经济中占占有重要要地位。近近年来，随着各各级政府府对三农农工作重重视力度度的增强强以及各各类支农农惠农政政策的相相继实施施，多伦伦县种养养业生产产结构不不断优化化，农业业基础设设施日益益完善，农业经经济取得得了较快快发展，农民收收入稳定定增加。在迎来来前所未未有发展展局

11、面的的同时，一些问问题也在在农业发发展过程程中不断断显现，如农作物物良种良良法使用用率低，新品种种推广速速度慢，土地产产出不高高正在成成为困扰扰多伦县县农业发发展的突突出问题题。以马马铃薯产产业为例例，作为为马铃薯薯的极佳佳适宜栽栽培区，多伦县县政府历历来重视视马铃薯薯产业的的发展，出台了了一系列列政策和和措施对对种植户户和龙头头企业进进行扶持持，使多伦县县马铃薯薯种植面面积由220011年的66万亩迅迅速发展展到20010年的188万亩，而而到20011年年总播面面积更是是达到了了22万万亩，一一年增长长了4万万亩。相相比于其其它农作作物，尽尽管马铃铃薯增收收效果显显著，已已成为农农民增收收

12、的重要要渠道，然而与与马铃薯薯产业发发达地区区相比，多多伦县马马铃薯种种植效益益仍比较较低。以20010年年多伦县县马铃薯薯生产情情况数据据分析，同样灌灌溉条件件下，使使用良种种和先进栽栽培技术术的马铃铃薯种植植地块亩亩产可达达4.22吨，产值71140元元，远高高于普通通地块的的每亩2.3吨和和39110元。目前多多伦县大大部分马马铃薯种种植都处处在低水水平状况况，单产产继续提高高的空间很很大。形形成这种种局面的的一个重重要原因因在于本本地马铃铃薯种薯薯更新换换代缓慢慢，品种种混杂退化化，遗传传不稳定定，导致致马铃薯病病害频繁繁发生。如遇病病毒病害害大爆发发，整个个地区的的马铃薯薯产业都都将

13、面临临大面积积减产的的后果，给种植植户带来来重大损损失。以以上问题题的出现现，使多多伦县作作为马铃铃薯极佳佳栽培区区的这一优优势大打打折扣。长期以以来，多多伦县农农业科技技人员做做了大量量工作，积极开开展马铃铃薯新品品种试验验和示范范推广工工作，也也取得了了一些成成绩，但但由于多多伦县经经济底子子薄，科科技机构构所配备备的品种种区域试试验设备备、设施日益益落后和陈旧，影影响了部部分试验验工作的的正常开开展。马马铃薯区区域试验验站建设设项目的的实施，可以为为多伦县县区域试试验工作作注入新新的活力力，使本本地现有有区域试试验力量量和设施施充分发发挥应有有作用，增强承承试能力力，提高高工作效效率。项

14、目正正式运行行后，多多伦县年年承担国国家、自自治区马马铃薯区区试及生产产试验的的能力将由目前的的5组上上升到220余组组，大大大缩短马铃铃薯优良良品种选选育审定定及推广所需需时间，从而有效效解决多多伦县及及周边地地区马铃铃薯优良良品种供供应不足足问题，破解马马铃薯产产业发展展瓶颈，加快产产业升级级步伐，切实为为农民增增产增收收做出贡贡献。2.1.2 是加强强农作物物品种审审定工作作的需要要通过马铃铃薯品种种区域试试验，可可以对新新育成或或引进品品种的丰丰产性、适应性性、抗逆逆性和品品质进行行全面鉴鉴定，根根据品种种在区域域试验中中的表现现，结合合抗逆性性鉴定和和品质结结果，对对品种进进行综合合

15、评价，是评价价品种的的科学依依据，也也是品种种审定推推广和科学布布局的重重要依据据。近年年来，区区域试验验工作越越来越受受到各级级农业管管理部门门的重视视，多伦伦县在财财力紧张张的情况况下也投投入了部部分资金金加强农农作物品品种区域域试验工工作，增增添了部部分仪器器设备，使多伦伦县马铃铃薯区域域试验质质量较以以往有了了很大提提高，先后承担担国家、自治区区马铃薯薯品种区区域试验验任务111项，示示范推广广了一些些新品种种。尽管管取得了了一定成成绩，但但多伦县县农作物物品种区区试工作作依然存存在着试验田田规模小小且分散散，相关仪仪器设施施缺乏，承试能能力距农农业发展展需要仍仍有差距距等诸多多问题。

16、所以迫迫切需要要建设高高标准的的区域试试验站，培养一一批高水水平的试试验科技技人员，确保农农作物品品种区域域试验统统一化、规范化化。而马铃薯薯区试站站建成后后，不仅仅可以提提高多伦伦县马铃铃薯区域域试验能能力，其其仪器设设备、基基础设施施和培养养的科技技人才对对提升本本地其它它农作物物品种区区域试验验能力同同样大有有裨益。2.1.3 是加快快品种更更新换代代速度的的需要在调整优优化农业业产业结结构的过过程中，多伦县县在不断断增加马马铃薯面面积占种种植业比比重的同同时，也也在积极极对马铃铃薯产业业内部结结构进行行优化和和升级，其重点点就是丰丰富马铃铃薯种植植品种，形成优优质菜薯薯、淀粉粉专用薯薯

17、、食品品加工专专用薯、优质种种薯等全全面、协协调发展展的布局局。20011年年，多伦伦县马铃铃薯总播播面积222万亩亩，其中中淀粉专专用薯55万亩、食品加加工专用用薯8万万亩、优优质种薯薯4万亩，优质菜菜薯5万万元。这这显然对对马铃薯薯品种更更新换代代的速度度提出了了更高要要求。在在多伦县县建设马马铃薯品品种区试试站，不不仅可以以有效满满足多伦伦县马铃铃薯品种种更新换换代的需需要，还还可以为为太旗、围场、丰宁等等周边马马铃薯种种植区提提供科研研和技术术支持。2.1.4 是促进农民民增收和和农业可可持续发发展的需需要近年来，多伦县县农业经经济取得得了较快快发展，农民收收入水平平也在不不断提高高，

18、但增增速较二二、三产产业以及及农业发发达地区区还有很很大差距距。在农农民增收收来源中中，畜牧牧业、国国家转移移支付、外出务务工收工工贡献率率增长较较快，种种植业对对农民增增收贡献献率有逐逐年下降降趋势。主要原原因一是多伦伦县气候候较为干干旱，虽虽地下、地表水水资源丰丰富，但但受水利利设施建建设滞后后的影响响，水资资源利用用率不高高；二是是良种良良法推广广覆盖率率不高，农业种种植方式式落后，土地产产出不高高。区试站站运行后后，将有有利于本地地良种良良法的示示范推广广，提升升对农民民进行适适用技术术培训的的水平和和效果，转变本本地生产产经营方方式，破破解农民民增收难难题。多伦县人人口由汉汉、蒙、回

19、等民民族构成成，多民民族聚居居使多伦伦县成为为典型的的半农半半牧区。由于历历史上的的过度放放牧和垦垦荒，多多伦县草草场退化化、土地沙沙化现象象一度非非常严重重。随着着禁牧和和退耕还还林政策策的实施施，生态态环境得得以恢复复。巩固固退耕还还林成果果的出路路在于发发展高效效农业，走可持持续发展展的道路路，区试试站项目目建设显显然符合合多伦县县农业发发展战略略的需要要。2.2 可行性性2.2.1 具备适宜项目目实施的的自然环境境多伦县平平均海拔拔12000米，年有效效积温118000，无霜期期951100天。水水热同期期，655-700%集中中于7、8、99三个月月，夏季季短暂而而凉爽，雨水较较多，

20、降降水量占占全年的的67。马铃铃薯性喜喜温凉，积温为为1800为宜。在在气候冷冷凉，无无霜期短短的高海海拔和高高纬度地地区，干干物质积积累快，为最佳佳生长适适宜区。按照马马铃薯生生物学特特性，全全国分为为四个马马铃薯栽栽培区，其中以以北方一一作区为为最适宜宜马铃薯薯种植的的栽培区区。多伦伦县地处处高海拔拔、高纬纬度地带带，气候候冷凉、日照时时间长、昼夜温温差大，是北方方一作区区中具有有典型代代表性的的区域。相比于于周边区区域，多多伦县水水资源丰富、土土壤类型型大部分分为栗钙钙土和砂砂壤土，更适宜宜马铃薯薯种植。马铃薯薯在多伦伦县有着着极悠久久的种植植历史，农民拥拥有丰富富的种植植经验。因此在在

21、多伦县县建设马马铃薯区区域试验验站，可可以在区区域试验验中充分分体现马马铃薯品品种特征征，使试验验结果更更具备代代表性。2.2.2 具备有利项目目实施的的产业环环境因绝佳的的马铃薯薯种植资资源和纯纯净的自自然环境境，多伦伦县马铃铃薯品质质极佳、营养物物质含量量丰富，远销京京津、山山东乃至至日韩市市场。在在20008年北北京奥运运会、220099年上海海世博会会上，多多伦县马马铃薯均均被指定定为供会会农产品品。目前前马铃薯薯已成为为多伦县县农业主主导产业业。20010年年多伦县县马铃薯薯种植面面积188万亩，总产445万吨吨，产值值765500万万元，当当年全县县农民入入均纯收收入的228%来来

22、自于马马铃薯种种植业。20111年总总播面积积增加44万亩，达到222万亩亩，占到到农作物物总播面面积的330%。随着内蒙蒙古盛世世兴农业业公司、内蒙古古多丰公司司等马铃铃薯产业业化龙头头企业落落户本地地，多伦县县马铃薯薯规模化化种植园区区面积已超过66万亩，产产业化、规模化化发展水水平大大大提高。在多伦伦县国民民经济“十二五五”发展纲要要和多伦县县农牧业业“十二五五”发展规规划中中，马铃铃薯优质质种薯繁繁育和推推广被摆摆在农牧牧业工作作的重中中之重，政府不不断推出出新的举举措，为为马铃薯薯产业发发展营造造积极的的政策环环境。按按照规划划，“十二五五”期末，多伦县县马铃薯薯种植规规模将达达到3

23、22万亩，通过马马铃薯良良种引进进和推广广，形成成包括77万亩淀淀粉专用用薯原料料基地、5万亩优优质种薯薯繁育基基地，110万亩亩食品加加工专用用薯供应应基地、10万亩亩优质菜用用薯生产产基地的的马铃薯薯产业区区域布局局。“十二五五”期间，多伦县县马铃薯薯规模化化、标准准化种植植水平将将得到较较快发展展，规模模化种植植园区力力争达到到18万亩亩，绿色色、有机机马铃薯薯种植面面积力争争达到88万亩，使马铃铃薯产量量和质量量再上新新台阶。另一方方面，在在多伦县县马铃薯薯产业蓬蓬勃发展展的同时时，周边边地区的的马铃薯薯种植规规模也在在迅速壮壮大，20111年马马铃薯总总播面积积就超过过了1000万亩

24、。目前多伦伦县所在在的锡林林郭勒盟盟已成为为全国重重点马铃铃薯种薯薯繁育基地地之一，计划到220155年优质质种薯繁繁育基地地发展到到15万万亩。作作为锡林林郭勒盟盟马铃薯薯生产的的重点地地区，多伦县县在实施马马铃薯区区试站项项目上无无疑具备极佳的的产业环环境，此此时在多多伦县实实施马铃铃薯区试试站项目目，既是是各方面面条件、政策均均有利于于项目实实施的最最佳时机机，也是是充分实实现马铃铃薯区域域试验站站项目经经济、社社会和生生态效益益的最佳佳时机。2.2.3 具备满足项目目实施的的科研环环境作为锡林林郭勒盟盟重要的的农业区区，多伦伦县农耕耕历史久久远，农农作物种种植品种种多样。在长期期的农业

25、业生产实实践中，多伦县县农业科科技研究究和推广广力量不不断壮大大，并在在品种选选育、试试验示范范、推广广应用等等方面积积累了大大量经验验。目前前多伦县县已形成成由科技技局、农农牧业局局、科研研院校、种植协协会、龙龙头企业业等技术术力量共共同构建建的农业业社会化化服务体体系，马马铃薯从从业科技技人员1100余余人。作作为农业业科技推推广的中中坚力量量，项目目建设单单位多伦伦县种子子管理站站科技人人员业务务素质扎扎实，区区域试验验工作经经验丰富富，在经经费紧张张、设备备缺乏的的情况下下，历史史上曾经经努力克克服困难难，大面面积推广广了克新新一号、克新二二号、早早大白等等适宜多多伦县栽栽培条件件的马

26、铃铃薯新品品种，为为多伦县县及周边边马铃薯薯产业带带来了可可观效益益。近几年圆满满完成所所承担的的国家、自治区区马铃薯薯品种区区域试验验11项，通过协协作单位位联系，多伦县县种子管管理站与与中国农农科院、内蒙古古农科院院、内蒙蒙古农大大、锡林林郭勒盟盟农研所所等一批批科研单单位长期期保持着着技术交交流与协协作，具具备正常常开展马马铃薯区区域试验验的技术术实力。2.2.4 具备鼓励项目目实施的的政策环境境内蒙古自自治区农农牧业厅厅关于于申报220111年种子子工程储储备项目目的通知知文件件下发后后，多伦伦县政府府立即着着手项目目争取的的前期工工作，积积极协调调财政、国土、水利、林业、城建等等相关

27、部部门，在在配套资资金、项项目用地地等方面面给予项项目以充充分支持持，并承承诺在马马铃薯区区域试验验站运行行后，继继续给予予资金、人员、政策等等方面的的扶持。为保障障该项目目顺利争取取和实施施，多伦伦县成立立了以农牧业业局局长长陆占山山为组长长的项目目建设领领导小组组，项目目领导小小组下设设办公室室，具体体负责落落实项目目实施所所需要的的土地规规划、环环境评估估、项目目建设审审批等，办公室室主任由由种子管管理站站站长宋占占江担任任。考虑到到该项目目的实施施对整个个锡林郭郭勒盟马马铃薯产产业的发发展都具具有积极极意义，锡林郭郭勒盟农农牧业局局、种子子管理站站、农研研所也给给予了项项目以极极大支持

28、持，正在在筹划与与多伦县县种子管管理站共共同抽调调科技骨骨干，成成立项目目技术领领导小组组，负责责马铃薯薯区域试验验站技术术人员岗岗前培训训、试验验任务技技术指导导等方面面。第三章 市场场供求分分析及预预测3.1 发展现现状与前前景分析析马铃薯既既是高产产稳产抗抗灾作物物,也是是轮作倒倒茬作物物,具有有适应性性广、适适播期幅幅度大、喜肥抗抗旱、耐耐阴耐脊脊的特点点，因此此成为我我国许多多地区的的重要播播种作物物。随着着高产高高效农业业的发展展和种植植结构的的优化，我我国各地地区马铃铃薯种植植规模不断断扩大。马铃薯薯属粮菜兼兼用作物物，具有很很高的营营养和药药用价值值，也是是各种工工业淀粉粉和食

29、品品加工的上上乘原料料，素有有“地下苹苹果”、“第二面面包”之美誉誉。近年年来，城城乡居民民“菜篮子子”以及工工业生产产对马铃铃薯需求求量逐年年增加，对马铃铃薯的质质量和专专用性也也提出了了更高要要求。在在市场导导向下，一大批批优质、高产、多抗、满足不不同消费费需求的的马铃薯薯新品种种相继涌涌现。随随着马铃铃薯新品品种的日日趋丰富富，马铃铃薯区域域试验工工作因其其在马铃铃薯优质质品种推推广中的的关键作作用以及及它所能能带来的的显著经经济和社社会效益益，越来来越得到到各级政政府和部部门的重重视。在在条件有有限的局局面下，靠着科科技人员员的不懈懈努力，多伦县县的马铃铃薯区域域试验工工作也结结出硕果

30、果。目前多多伦县使使用的克克新一号号、克新新二号、早大白白等优良良品种均均是经多多伦县种种子站科科技人员员进行区区域试验验和生产产试验后后进行大大面积推推广种植植的。由由于每一一个新品品种的推推广都会会给多伦伦县马铃铃薯种植植户带去去看得见见的效益，种植植户以及及马铃薯薯种植企企业都对对马铃薯薯区域试试验工作作抱以很很大的期期望。目目前多伦伦县种子子站承担担马铃薯薯区域试试验及生生产试验验的能力力仅为55组，要要筛选出出一个真真正适合合多伦县县种植环环境的新新品种常常常需要要几年，远不能能满足农农民群众众对马铃铃薯新型型良种良良法的需需要。在在20110年多多伦县政政协、农农牧业局局、科技技局

31、等共共同组织织的马铃铃薯种植植情况问问卷调查查中，在在“最希望望政府尽尽快解决决的问题题”一栏有有97%的种植植户选择择了“加快马马铃薯良良种推广广步伐”选项。尽管直直接经济济效益很很少，但但作为知知识密集集型公共共服务业业的马铃铃薯区域域试验站站所提供供的每一一份“新品种种推广”服务，都有着着无数热热情且对对产品充充满信任任的农民民等着购购买。3.2 项目的的功能作为公共共服务型型项目，马铃薯薯区域试试验站的的产品是是服务，即向马马铃薯从从业者及及时、准准确的推推荐一批批优质、高产、多抗新新品种，并示范范推广新新型栽培培技术；区试站站的市场场源于马马铃薯产产业对优优质种薯薯的迫切切需求，而消

32、费费者则是是广大的的马铃薯薯种植户户、大量量的马铃铃薯生产产、加工工及流通通企业。该项目目的功能能即是为为消费者者提供科科学可靠靠的、真真正适合合在当地地推广的的新品种种、新技技术。该该项目的的另一个个功能是是为各级级政府、部门研研究马铃铃薯产业业发展措措施提供供决策依据据，通过过政府部部门的正正确决策策，该项项目功能能同样可可以充分分体现。3.3 市场供供求预测测及竞争争力分析析20111年，锡锡林郭勒勒盟马铃铃薯总播播面积443万亩亩，其中中多伦县县22万万亩，占占全盟总总播面积积的511.2%。多伦伦县周边边的丰宁宁、围场场等地，马铃薯薯总播面面积也已已超过1100万万亩。尽尽管锡林林郭

33、勒盟盟凭借着着地处马马铃薯最最佳栽培培区这一一优势成成为全国国重点马马铃薯种种薯繁育育基地，但目前前锡林郭郭勒盟仍仍没有一一家专业业马铃薯薯品种区区域试验验站，多多伦县周周边的几几个河北北市县虽虽也具备备一定的的马铃薯薯区域试试验能力力，但其其承试能能力不高高且已经经饱和。在这种种情况下下，广大大马铃薯薯种植户户和企业业对新品品种推广广的需求求仍远高高于供给给，因此马马铃薯区区域试验验站可提提供服务务的市场场需求空空间是相相当大的的。当前前，这种种求大于于供的情情况在更更大范围围乃至整整个中国国马铃薯薯产业中中都广泛泛存在，其直接接表象便便是长期期以来优优质种薯薯推广和和普及率率较低与与中国马

34、马铃薯产产业对优优质种薯薯的大量量需求所所存在的的矛盾。北方地地区作为为我国最重重要的马马铃薯栽栽培区，马铃薯薯合格种种薯应用用普及率率仅为500%，而而内蒙古古作为北北方一作作区中最最重要的的马铃薯薯生产基基地之一一，其合合格脱毒毒种薯应应用普及及率更是是不足330%。诚然，优质种种薯繁育育体系滞滞后是其其中一个个重要原原因，但马铃薯薯区域试试验能力力不强，品种审审定和推推广速度度过慢同同样是不不可忽视视的因素素。通过分析析国内优质种种薯供求求以及使使用优质质种薯所所增加的的效益，可以更更直观的的反映出出马铃薯薯区域试试验站供供求关系系的紧张张。目前前我国北北方地区区在生产产上应用用的种薯薯

35、多为三三级以外外的种薯薯，已基基本失去去种用价价值。在在长江以以南的110余个个省、市市，年种植植冬作马马铃薯面面积近440000万亩，但当地地海拔低低、气温温高、雨雨量多、病毒浸浸染严重重，品种种退化快快，无法法就地繁繁种，南南方冬作作区和中中原二作作区所需需要的全全部种薯薯均需从北北方一季季作区调调种。国内很多多地区的的马铃薯薯种植户户在生产产中一般般多采用用异地引引种、换换种等措措施维持持低水平平的生产产。另外外在当前前，我国国种薯收收益率显显著低于于欧美国国家，我我国种薯薯投入产产出比为为1:77，欧美美发达国国家种薯薯投入产产出比为为1:220。即即使以产产出比11:7计计算，二二代

36、种、三代种种仍分别比比商品薯薯亩产出出效益平平均高116800元和2240元元。因此此随着我我国马铃铃薯产业业进一步步发展并并接近欧欧美水平平，马铃铃薯种薯薯推广和和繁育的的收益率率还会进进一步提提高。作作为马铃铃薯良种种推广和和繁育的的先决条条件，马马铃薯区区域试验验站的重重要地位位更加突突出。在多伦县县建设马马铃薯区区域试验验站后，求大于于供的供供求关系系仍然紧紧张，项项目建成成后可以以在承诺诺能力饱饱和状态态下运行行，从而而使效益益充分发发挥。区区试站只只要认真真开展试试验工作作，确保保试验结结果客观观、科学学，便可可以得到到农民群群众的接接纳和肯肯定，因因此项目目具有很很强的竞竞争力。

37、3.4 风险分分析马铃薯区区试站为为公共服服务型项项目，不不以盈利利为目的的，项目目运行后后通过试试验田产产品销售售、部分分有偿技技术培训训等渠道道可以产产生一定定的直接接收入，用于维维持项目目正常运运行。项项目正常常运行情情况下，可以稳稳定的向向市场提提供马铃铃薯新品品种、新新技术的的示范推推广，不不断产生生可观的的经济和和社会效效益。综综上所述述，马铃铃薯区域域试验站站项目市市场风险险极小。项目潜潜在的风风险主要要来源于于自然灾灾害可能能对马铃铃薯品种种试验造造成的损损失，只只要我们们做好气气象观测测，及时时采取防防护措施施，可最最大限度度的规避避风险。第四章 项目目承担单单位的基基本情况

38、况4.1 基本情情况多伦县种种子管理理站成立立于19956年年，隶属于多伦伦县农牧牧业局，是财政政全额拨拨款农业业事业单单位。职职能主要要包括对对种子进进行市场场管理和和监督，新品种种试验和和示范，良种良良法技术术推广，技术培训训及种子子法律法法规宣传传，种子检检验及协协助种子子案件的的调查处处理，种种子质量量鉴定和和田间鉴鉴定等。4.2 人员状状况多伦县种种子管理理站现有有农业科科技人员员23人，其其中高级级农艺师师3人，农艺师师5人，助理农农艺师66人，农农业技术术员9人人，另有有工勤人人员2人人，高、中、初初级专业业技术人人员搭配配合理。该站长长期从事事本县的农业业生产指指导、新新品种选

39、选育与推推广、适适用技术术培训等等工作，科技人人员具有有较强的的科研能能力、扎扎实的业业务素质质和丰富富的工作作经验。法人代表表宋占江江，19998年开开始担任任多伦县县种子管管理站站站长职务务。由他他主持的的玉米研研究项目目开创了了坝上地地区（泛泛指张家家口以北北95公公里处到到承德以以北955公里处处）种植植玉米的的先河，将玉米米种植区区北移了了2000公里，产生了了显著的的经济效效益。他他所主持持研究的的多项科科研项目目获得了了国家、自治区区、盟级级相关部部门表彰彰，曾先先后被内内蒙古自自治区授授予“突出贡贡献科技技奖”、“科技进进步三等等奖”、“农业技技术推广广先进二二等奖”等。4.3

40、 固定资资产及财财务状况况多伦县种种子管理理站是全全额拨款款事业单单位，主主要经费费由财政政拨付。该站220100年总收收入1008万元元，总支支出1005.33万元，固定资资产总额额51.3万元元，没有有负债和和银行贷贷款。4.4 基础条条件多伦县种种子管理理站现有有办公场场所1220平方方米，位位于淖尔尔镇上都都路300号，在在蔡木山山乡有试试验基地地2000亩，拥拥有各类类试验设设备及农农机具111余台台套。表4-11多伦县县种子站站现有仪仪器设备备表设备名称称型号数量拖拉机3541台马铃薯播播种机2CM -2双双行1台杀秧机1JH-36001台收获机4UM-50001台打药机LH133

41、6166161台电热恒温温鼓干燥燥箱ZFD5504001件快速糖份份测定仪仪TB4551件台式电脑脑联想扬天天A46600KK1台电子天平平BSA1124SS1台智能光照照培养箱箱GZP35002件4.5 专业技技术水平平多伦县种种子管理理站近几几年先后后承担了燕麦（W044-900、W004-991、赤赤燕5号号、6号号、7号号、8号号）、玉米米（C110-113、CC10-16、F45512、FC007-1162、JG001M、LP7702、SN110199、xcc99、XFMM9055、XNN10、赤科2288、大地8812、登科0002罕罕玉1001、宏宏博699K666、佳00901

42、10、金金沃3号号、内旱旱1022、农丰丰1788、鑫达达1号、宇丰221266、玉龙龙9033、扎原原71）、马铃铃薯（铃铃田红美美、铃田田黑彩、康尼贝贝克、呼呼H20006002-88、呼HH20006099-255、希森森3244-455、希森森45-58、希森1125-2855、希森森8199-2995、民民丰红）等新品品种的引种鉴鉴定、区区域试验验和生产示示范试验验工作，进行了了新品种种的高产产、优质、高效综综合配套套栽培新新技术的的引进试试验研究究和示范范推广工工作。该站同同时还承承担着对农民民提供科科技咨询询、技术术培训等等科技服服务工作作。以小小麦小山山21334、油油菜H11

43、65、油葵AA15、玉米克克单6号号、承单单22、利玛228、利利玛122以及时时差蔬菜菜等为代代表的农农作物优优良品种种的推广广为本地地农业增增产、农农民增收收和农业业产业升升级做出出了突出出贡献。据保守守估算，从20000年年以来新新品种推推广为农农业经济济增值近近3亿元元，该站站的工作作也多次次获得国国家、自自治区相相关部门门的表彰彰，得到到了本地地农民群群众的积积极肯定定。4.6 管理体体制多伦县马马铃薯区区域试验验站实行行站长负负责制，站长由由多伦县县种子管管理站站站长宋占占江兼任任。在科科研上采采用首席席专家负负责制。在行政政管理上上， 制订严严格的管管理制度度。由多多丰种业业等协

44、作作单位负负责产品品开发经经营，产产权明晰晰，责任任明确。第五章 项目目地点选选择分析析5.1 选址原原则项目建设设地点应应选择在在符合项项目要求求和农业业用地总总体规划划，土地连连片适合合开展机机械化作作业，土土壤肥力力均匀、水源充充足、远远离污染染源、交交通便利利，基础础设施和和农田水水利完善善的区域域。原则则上尽可可能充分分利用现现有的生生产设施施、技术术与管理理条件，减少建建设成本本。5.2 位置项目建设设土建工工程中的的实验室室、考种种室、冷冷藏室、展示室室选址位位于多伦伦县诺尔尔镇东城城区胜利利大街与与东一路路交汇处处。农机机库、生生产资料料库、种种子贮藏藏库及1150亩亩试验基基

45、地位于于多伦县县蔡木山山乡一家家河村，位于县县政府所所在地淖淖尔镇东东北23公里里处。5.3 占地范范围项目试验验用地1150亩亩，为近似正正方形地地块。土建工工程中的的实验室室、考种种室、冷冷藏室、展示室室建于多多伦县农农牧业局局综合办办公大楼楼内，该该楼占地地60000平方方米，为为长1000米、宽600米的长长方形地地块。5.4 资源与与公用设设施5.4.1 行行政区划划与人口多伦县位位于锡林林郭勒盟盟东南部部，东南南与河北北省及赤赤峰市克克什克腾腾旗接壤壤，西、北与锡锡林郭勒勒盟正蓝蓝旗为邻邻，是内内蒙古距距北京最最近的一一个旗县县。全县县辖4个个乡(镇镇)644个行政政村，总总土地面

46、面积37773平平方公里里。20110年末末多伦县县总人口口10.4万人人，其中中农业人人口6.9万人人。民族族构成以以汉族为为主，蒙蒙、回、满、苗苗、达斡斡尔、朝朝鲜等110余个个少数民民族共同同聚居。5.4.2 国国民经济济基本指指标20100年全县县地区生生产总值值完成446亿元元，财政政收入33.2亿亿元。全全县城镇镇居民人人均可支支配收入入155517,全县农农民人均均纯收入入56440元。国民经经济以农农牧业为为主体，20111年农农作物总总播面积积76万万亩，其其中马铃铃薯222万亩、蔬菜88万亩、青贮及及饲草料料20万万亩。5.4.3 自然然资源全县总土土地面积积37773平方

47、方公里，其中耕耕地面积积76万万亩，草草牧场3300万万亩，林业用用地面积积3100.555万亩。森林覆覆盖率228.116%，林草综综合盖度度80%以上。多伦县县气候属属中温带带半干旱旱半湿润润过渡的的典型大大陆性气气候，平平均海拔拔12000米。年有效积积温18000，降雨量量3855.5毫毫米，无无霜期9951100天。多多伦县水水热同期期，655-700%集中中于7、8、99三个月月。夏季季短暂而而凉爽，雨水较较多，降降水量占占全年的的67。多伦伦县水资资源总量量为2.75亿亿立方米米。地表水水资源丰丰富，年年径流量量1.3343亿亿立方米米。地下下水储量量3.773亿立立方米。现有库

48、库容1.3亿立立方米、0.226亿立立方米水水库两座座。县内内属粟钙钙土区，有土类类7个，亚类114个，土属559个。耕地土土壤有机机质（gg/kgg）平均均含量为为24.95 g/kkg、全氮平均均为1.33 g/kg、有效磷磷平均含含量为99.8 mg/kg、速效钾钾平均含含量1117.119 mg/kg。5.4.4 公公用设施施近年来多多伦县基基础设施施日趋完完善，相继建建成多围围公路（多伦围场）、京伦伦大道（北京多伦）、宝大大公路（宝昌大北沟沟）和多多克公路路（多伦伦克旗旗），在在全盟率率先实现现乡乡通通油路、村村通通等级砂砂石路目目标。先先后开工工建设蓝蓝（旗）多（伦伦）铁路路、煤化

49、化工铁路路专用线线和多（伦）丰丰（宁）铁路。实施了了城乡电电网改造造工程，2200KV输输变电站站投入使使用。移移动、联联通、网网通通讯讯基本覆覆盖全境境。5.5 建设地地点比较较选择项目建设设土建工工程中的的实验室室、考种种室、冷冷藏室、展示室室选址位位于多伦伦县诺尔尔镇东城城区，东东城区是是多伦县县县城新新区，水水电暖、网络、交通、通讯等等基础设设施完备备，可以以为区域域试验的的开展提提供便利利而优越越的条件件。农机机库、生生产资料料库、种种子贮藏藏窖及试试验基地地位于多多伦县蔡蔡木山乡乡一家河河村，距距县城223公里里，区位优优势明显显。该村村各项基基础设施施完备，交通便便利，通通讯畅通

50、通。境内内水资源源丰富，黑风河自自该村经经过，打井115米即即可出水水。该村村有耕地地面积2230000亩，集中连连片，土土壤肥力力均匀且且有机肥肥源充足足。一家家河村是是马铃薯薯种植专专业村，在多伦伦县马铃铃薯产业业布局中中处于重重要地位位，属整整村制高高产创建建区，一一批马铃铃薯规模模化种植植园区就就位于该该村。该该村劳动动力资源源丰富，农民普普遍具备备丰富的的马铃薯薯种植、收获经经验。综综合以上上分析，蔡木山山乡一家家河村是是马铃薯薯区域试试验站试试验基地地的理想想建设区区域。第六章 生产产工艺技技术方案案分析6.1 项目主主要技术术来源和和水平多伦县种种子管理理站所承承担的国国家和省省

51、级区试试项目的技技术分别别来源于于农业部部全国农农技推广广中心和和内蒙古古自治区区种子管管理站，由以上上主管部部门制定定科学的的实施方方案、技技术操作作规程（试验记记载标准准）和数数据资料料汇总。品种来来源于各各科研、教学、种子管管理、种种子企业业等单位位多年选选育、引引进的优优良、抗抗病、丰丰产新品品种。新新品种要要具有高高产、优优质、多多抗等特特性，新新技术要要适合多多伦县及及周区马马铃薯生生产实际际，并具具备较高高的产投投比例。6.2 主要技技术工艺艺流程6.2.1 总总体技术术工艺流流程参试单位位申请国家或或自治区区品种试试验管理理机构受受理品种试试验管理理机构下下达试验验方案区域试试

52、验站承承担试验验区域试试验站出出据试验验结果和和报告上报试试验报告告6.2.2 试试验技术术工艺流流程田间设计计试播地地播前整整地参试品品种处理理播种田间管管理观察记记载小区收收获样品考考种试验结结果分析析上报试试验报告告马铃薯新新品种的的试验推推广是一一个系统统工程，它包含含预备试试验、区区域试验验、生产产试验、新品种种及新技技术展示示、示范范等多个个过程，区域试试验主要要针对不不同的品品种类型型，制定定各个试试验环节节的目的的、要求求、方案案和实施施方法，并统一一安排管管理，确确保试验验的准确确性、科科学性。6.2.3 多伦县县马铃薯薯区域试试验站工工艺流程程图预备试验 区域试验检 测 示

53、范、展示 生产试验 品种审定 推广应用6.3 主要技技术工艺艺参数6.3.1预备试试验是为为正式试试验做准准备的试试验。由由于参试试品种比比较多、区域试试验容量量有限或或其他条条件限制制不能全全部参加加区域试试验，设设置预备备试验，以示公公平。预预备试验验是进行行区域试试验前有有效的、大范围围、多品品种地筛筛选或选选拔参试试品种的的手段，属于初初级试验验层次，同时确确定将来来参加区区域试验验品种的的试验组组别和适适应区域域。6.3.2区域域试验是是品种的的核心试试验，其其基本上上可确定定品种的的利用价价值、利利用范围围和利用用程度。试验一一般采取取随机区区组设计计，3-4次重重复，面面积在11

54、5-225平方方米之间间，为了了确定不不同年份份之间的的可能差差异情况况，往往往需要22-3年年。6.3.3生产产试验是是将区域域试验筛筛选出来来的优良良品种或或具有苗苗头的优优良品种种在进行行第二年年区试的的同时，安排到到大田生生产条件件下检验验品种的的表现，来确定定品种的的利用前前景，面面积在3300平平方米-30000平方方米。6.3.4 品种审审定是对对预备试试验、区区域试验验、生产产试验表表现产量量高，品品质优，抗逆性性强的品品种作综综合评价价。6.3.5品种种展示、示范是是为了加加快新品品种推广广，对选选出或有有可能选选出的优优良品种种进行有有组织的的多点次次、大范范围的验验证性试

55、试验，主主要是宣宣传和推推广品种种，让更更多的人人了解新新品种，使用新新品种。6.4 设备选选型方案案6.4.1设备备选型的的原则和和依据填平补补齐原则则。在考考虑现有有设备可可使用性性的基础础上，本本着缺啥啥补啥的的原则，按项目目实施要要求增补补完善，力争项项目功能能齐全。价格及及国产设设备优先先原则。在同等等性能同同等型号号设备中中，优先先选用价价格合理理、使用用寿命长长的设备备产品。在条件件同等的的情况下下，优先先选择购购买国产产型号。标准化化原则。设备选选型采购购尽可能能采用标标准化、通用化化和系列列化的设设备，便便于设备备安装、使用和和维护。6.4.2 多多伦县种种子管理理站现有有仪

56、器设设备多伦县种种子管理理站在长长期承担担国家、自治区区农作物物品种区区域试验验项目及及其它科科研项目目的过程程，购置置了一定定数量的的仪器设设备，目目前可以以正常使使用的有有11台台套，包包括拖拉拉机、收收获机、电脑等等 (见见表4-1)。6.4.3 新新增试验验仪器设设备及农农机具为了达到到区试管管理部门门的要求求，确保试试验质量量，在原原有设备备的基础础上，补补充必要要的设备备仪器及及农机具具，共1136台台套。6.4.4 单单价5万万元以上上仪器设设备及农农机具用用途描述述6.4.4.11 拖拉拉机1台台，单价价27万万元，用用于耕地地、播种种、收获获。6.4.4.22 4行行播种机机

57、1台，单价110.55万元，用于播播种。6.4.4.33 4行行收获机机1台，单价55万元，用于收收获。表6-11多伦县县马铃薯薯区试站站项目仪仪器设备备购置概概算表序号设备名称称型号数量单价(元元)总价（元元）1电子称15kgg/1gg1件6006002电子天平平（百分分之一）SL20001NNR1件25000250003电子天平平（千分分之一）BS2223S1件35000350004电子天平平（万分分之一）BSA1124SS1件80000800005双目生物物显微镜镜XSP-2CBB1件30000300006体视显微微镜（解解剖镜）XTZ-E1件32000320007药品冷藏藏柜YC-22

58、601件60000600008低温冰箱箱DW-YYW11101件20000200009玻璃干燥燥器2件30060010水分测定定铝盒30套1030011容重器HGT-10000A1件125001250012 HYPERLINK /xtclass2.asp?id=297 土壤养分分速测仪仪TPY-6A1件700007000013电动粉碎碎机JFSDD-10001件100001000014FS实验验室旋风风式粉碎碎磨FS-III1件690006900015电热恒温温鼓干燥燥箱ZFD5504001件600006000016快速糖份份测定仪仪TB4552件180003600017酸度计PB-1101件

59、250002500018磁力加热热搅拌器器RET-bassic Saffetyy1件50050019纯水仪Millli-QQ Biioceel1件32000032000020移液器20-2200uul1件150001500021移液器100-10000ull1件150001500022移液器10000-50000uul1件40040023电热恒温温培养箱箱DH40000III1件155001550024酶联检测测试剂盒盒BIORRAD668020个1500030000025霉菌培养养箱MJX-1500B1件10000010000026高速台式式离心机机TGL-16GG1件46300463002

60、7紫外可见见分光光光度计UV76651件20000020000028数显电导导仪DDS-11CC1件120001200029超声波清清洗器KQ-2250BB1件500005000030台式恒温温振荡器器ZHWJJ-1000C1件900009000031不锈钢立立式灭菌菌锅75L2件8000016000032土壤筛1套50050033多用振荡荡器HY-331件400004000034全自动电电泳仪+电泳槽槽JY500001套14500014500035配件(离离心管等等)ADGEEN4套200008000036药剂及器器皿2套7500015000037通风柜SWTFFG-1121件1060001