公司应急预案排版-韦巧利-XXXX1123105343

1、PAGE PAGE 182QYYJX宁夏银仪电力设备检修安装有限公司企业标准Q/YYJX 201.04.12-2011银仪电力力设备检检修安装装有限公公司典型突发发事件应应急预案预案版本本：1.00版版发布部门门：安全全监察部部发布日期期：20011年年11月月前 言宁夏银仪仪电力设设备检修修安装有有限公司司是宁夏夏发电集集团有限限责任公公司的全全资子公公司之一一。公司司于20009年年3月11日经人人力资源源整合后后，主要要承担宁宁夏发电电集团所所属火电电机组的的日常维维护和各各级检修修任务，是肩负负火电设设备维护护检修，紧急抢抢修，应应急抢险险的专业业化检修修队伍，公司设设一个总总部（银银

2、川），三个检检修基地地（马莲莲台、中中宁、六六盘山）。目前前承担马马莲台电电厂、中中宁发电电有限公公司，六六盘山热热电厂共共6台3330MMW机组组的热机机（含锅锅炉、汽汽轮机、化学供供水、除除灰脱硫硫、燃运运检修等等）、电电气（高高压高试试、低压压配电、电机照照明）系系统设备备的维护护检修任任务。为适应集集团公司司发展、高效、妥善地地处理维维护机组组发生的的各类设设备事故故，最大大限度地地减少事事故造成成的资产产损失和和人身伤伤害及社社会影响响，保证证公司正正常的生生产和经经营秩序序，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法以以及国家家电力力安全事事故应处处置和调调查处理理条例、电电业安全全工

3、作规规程（热力机机械部分分）、中华人人民共和和国安全全生产法法和国国务院危险化化学品安安全管理理条例，的要要求，结结合防防止电力力生产重重大事故故的二十十五项重重点要求求特制制定本应应急预案案汇编，做到响响应迅速速、保障障有力，高效安安全。本应急预预案明确确应急各各级组织织的职责责，汇编编锅炉“四管”泄漏、机组轴轴瓦振动动、发电电机漏氢氢、制粉粉系统（磨煤机机）磨损损，输灰灰系统堵堵塞以及及人身伤伤害等应应急预案案等，就就上述各各类事故故的预防防，响应应、处理理，恢复复做出较较为详细细的阐述述，对安安全生产产管理有有一定的的借鉴。目录前言 HYPERLINK l _Toc262651995 突

4、发事件件应急管管理规定定 6 HYPERLINK l _Toc262652016 第一部分分 突发发事件应应急预案案（人身身部分） HYPERLINK l _Toc262652017 发电厂锅锅炉除焦焦烫伤人人身伤亡亡事故应应急预案案220 HYPERLINK l _Toc262652018 高空坠落落人身伤伤亡事故故应急预预案223 HYPERLINK l _Toc262652029 化学危险险品伤害害人身伤伤亡事故故应急预预案226 HYPERLINK l _Toc262652030 机械伤害害人身伤伤亡事故故应急预预案330 HYPERLINK l _Toc262652031 交通人身身

5、伤亡事事故应急急预案335 HYPERLINK l _Toc262652032 溺水人身身伤亡事事故应急急预案338 HYPERLINK l _Toc262652033 发电厂其其他烫伤伤人身伤伤亡事故故应急预预案441 HYPERLINK l _Toc262652034 触电人身身伤亡事事故应急急预案445 HYPERLINK l _Toc262652035 窒息人身身伤亡事事故应急急预案449 HYPERLINK l _Toc262652036 群死、群群伤事故故应急预预案553 HYPERLINK l _Toc262652047 第二部分分 突发发事件应应急预案案（自然然灾害部部分） H

6、YPERLINK l _Toc262652048 防震减灾灾应急预预案558 HYPERLINK l _Toc262652054 发电厂水水淹泵（厂）房房应急预预案666 HYPERLINK l _Toc262652055 发电厂异异常暴雨雨应急预预案770 HYPERLINK l _Toc262652056 发电厂异异常大雾雾、大雪雪应急预预案776 HYPERLINK l _Toc262652057 第三部分分 突发发事件应应急预案案（主设设备及共共用系统统部分） HYPERLINK l _Toc262652058 发电厂发发电机漏漏氢应急急预案880 HYPERLINK l _Toc26

7、2652059 发电厂汽汽轮机轴轴瓦振动动应急预预案886 HYPERLINK l _Toc262652078 发电厂锅锅炉承压压部件泄泄漏应急急预案992 HYPERLINK l _Toc262652079 发电厂化化学危险险品突发发事件应应急预案案996 HYPERLINK l _Toc262652080 发电厂电电除尘器器堵塞应应急预案案1100 HYPERLINK l _Toc262652081 发电厂输输灰堵塞塞应急预预案1055 HYPERLINK l _Toc262652082 第四部分分 突发发事件应应急预案案（火灾灾部分） HYPERLINK l _Toc262652083

8、大型变压压器着火火应急预预案1111 HYPERLINK l _Toc262652084 电缆着火火应急预预案1155 HYPERLINK l _Toc262652085 发电机着着火应急急预案1222 HYPERLINK l _Toc262652093 锅炉燃油油系统着着火应急急预案1299 HYPERLINK l _Toc262652094 汽轮机油油系统火火灾应急急预案1322制氢站及及氢气系系统爆炸炸应急预预案1411锅炉制粉粉系统爆爆炸应急急预案1146蓄电池爆爆炸应急急预案1149输煤系统统着火应应急预案案1154燃油区（油泵房房）火灾灾应急预预案1588重要生产产场所着着火应急急

9、预案1161第五部分分突发事事件应急急预案（公共卫卫生部分分）恶性集体体食物中中毒事故故应急预预案1167发生大面面积传染染病应急急预案1171重大环境境污染应应急预案案1176突发事件件应急管管理规定定 前 言本标准根根据宁夏夏银仪电电力设备备检修安安装有限限公司标标准化工工作要求求，为适适应本公公司现代代化管理理和发展展的需要要，规范范本公司司质量、环境和和职业健健康安全全管理体体系，特特制定安全生生产应急急救援管管理规定定本标准由由本公司司标准化化工作领领导小组组提出。本标准由由本公司司安全监监察部负负责起草草、归口口并解释释。本标准主主要有：批 准准： 许许 峰峰审 核核： 刘吉和和初

10、 审审： 万中中华起草人: 万万中华范围为促进我我公司安安全生产产应急救救援工作作规范管管理，承承担宁夏夏发电集集团公司司赋予我我们抢修修、抢险险的职责责，特制定定本规定定本标准规规定了银银仪电力力设备检检修公司司（以下下简称“本公司司”）应急急组织机机构、应应急预案案、应急急准备、应急响响应及监监督管理理等内容容。本标准适适用于本本公司安安全生产产应急管管理工作作。规范性引引用文件件中华人人民共和和国安全全生产法法20002-11-1实施施安全生生产工作作奖惩规规定国国家电网网总2200334113国家电电网公司司重特大大生产安安全事故故预防与与应急处处理暂行行规定国家电电网生2000333

11、89中华人人民共和和国消防防法119988-099-011实施电力设设备典型型消防规规程 电力力工业部部 19994-05-30实施施防止电电力生产产重大事事故的二二十五项项重点要要求 国家家电力公公司 20000-09-28实施施电业生生产事故故调查规规程 国家家电力公公司 20001-01-01实施施电业安安全工作作规程（热力和和机械部部分） 19994-04实实施电业安安全工作作规程（发电厂厂和变电电所电气气部分） 19991-09-01实施施安全生生产工作作规定 国国家电力力公司 20001-05-1实施质量管理理体系 要求求 GBB/T 19000120008环境管理理体系 要求 G

12、BB/T 24000120004职业健康康安全管管理体系系 要要求 QQHSAAS 1180001:2200773 术语语和定义义 3.1 安全生生产突发发事件（以下简简称突发发事件）：突然然发生，造成或或者可能能造成重重大人员员伤亡、财产损损失、生生态环境境破坏和和严重社社会影响响，危及及本公司司安全生生产的紧紧急事件件。3.2安安全生产产应急：针对已已发生的的安全生生产突发发事件，为控制制其规模模、降低低其损失失而开展展的救援援和处置置行动。3.3 安全生生产应急急预案（以下简简称应急急预案）：针对对可能发发生的安安全生产产突发事事件，为为保证迅迅速、有有序、有有效地开开展应急急救援行行动

13、、降降低突发发事件损损失而预预先制定定的有关关计划或或方案。4 管理理职能4.1 应急组组织机构构4.1.1公司司成立突突发事件件应急管管理委员员会（以以下简称称“公司应应急委”），公公司总经经理任委委员会主主任，主主管安全全的副总总经理任任委员会会常务副主主任，其其他副总总经理和和纪委书书记任副副主任，委员会会成员由由公司安安全监察察部、工程计计划部、党群工工作部、人力资资源部、财务部部、综合合部、各检修修基地安安生部、检修维维护部、综合部部主要负负责人，公司副副总师、以及各各专业主主任组成成。4.1.2 应应急领导导小组下下设办公公室（简简称应急急办公室室），应应急办公公室设在在安全监监察

14、部。4.2 应急职职责4.2.1 应应急领导导小组的的主要职职责4.2.1.11 贯彻彻落实有有关突发发事件应应急的法法律、法法规和规规定；4.2.1.22 指挥挥、协调调应急准准备、应应急响应应和应急急救援工工作；4.2.1.33 组织织应急预预案的编编制、评评审、修修订和演演练工作作；4.2.1.44监督、管理应应急体系系的建设设和运转转；4.2.1.55 通报报或发布布应急救救援与处处理的进进展情况况；4.2.1.66 协调调与外部部应急力力量、相相关政府府部门的的关系。4.2.2 应应急办公公室主要要职责4.2.2.11 处理理应急领领导小组组日常管管理工作作；4.2.2.22 协调调

15、、联络络各级应应急机构构和部门门；4.2.2.33 对公公司各类类安全生生产应急急预案进进行评审审和备案案；4.2.2.44 组织织公司安安全生产产总体应应急预案案的制定定；4.2.2.55 负责责本公司司安全生生产总体体应急预预案所针针对的突突发事件件的应急急协调工工作。4.2.3 各各职能部部门的应应急职责责分工4.2.3.11 安全全监察部部为人身身伤亡突突发事件件的应急急指挥部部门。4.2.3.22工程计计划部为为一般设设备事故故、自然然灾害事事故、压压力容器器爆炸事事故和环环境污染染事故的的应急指指挥部门门。4.2.3.33工程计计划部为为工程建建设一般般质量事事故的应应急指挥挥部门

16、，工程建建设中的的人身事事故应急急指挥由由安监部部配合，设备事事故应急急指挥由由基地安安生部配配合。4.2.3.55基地安安生部为为各基地地停电事事故、燃燃油罐区区及锅炉炉油系统统火灾事事故、制制粉系统统火灾事事故、制制氢站及及氢气系系统火灾灾事故和和汽轮机机超速、轴系断断裂、油油系统火火灾事故故的应急急指挥部部门。4.2.3.66公司综综合部为为信息安安全突发发事件的的应急指指挥部门门。4.2.3.77各基地地综合部部为食物物中毒事事件的应应急指挥挥部门。4.2.3.88其他突突发事件件的应急急指挥由由公司应应急委办办公室负负责。4.2.4.11 安全全监察部部职责a）在人人身伤亡亡事故发发

17、生时，负责组组建应急急指挥部部，指挥挥应急救救援；b)负责责公司人人身伤亡亡事故应应急预案案的编制制和演练练；c)在人人身伤亡亡事故应应急中向向上级归归口部门门报告应应急工作作情况；d)监督督本公司司人身伤伤亡事故故的应急急物资采采购及准准备工作作；e)负责责组织人人身伤亡亡事故的的调查、性质认认定及责责任人的的处理。参与设设备、火火灾、工工程建设设等事故故的调查查、性质质认定及及责任人人的处理理。4.2.4.22 工程程计划部部职责a）在设设备事故故、自然然灾害事事故、压压力容器器爆炸事事故和环环境污染染事故发发生时，负责组组建应急急指挥部部，指挥挥、协调调做好事事故应急急工作；b）负责责设

18、备事事故、自自然灾害害事故、压力容容器爆炸炸和环境境污染事事故的应应急预案案的编制制和演练练；c)设备备事故、自然灾灾害事故故、压力力容器爆爆炸和环环境污染染事故应应急中向向上级归归口部门门报告应应急工作作情况；d)监督督做好设设备事故故、自然然灾害事事故、压压力容器器爆炸和和环境污污染事故故的应急急物资准准备工作作；e)协助助基地安安生部开开展建设设工程突突发事件件应急抢抢险工作作；f)配合合安全监监督部门门做好事事故的调调查、取取证工作作。4.2.4.33基地安安生部的的应急职职责a) 在在火灾事事故发生生时，负负责组建建事故应应急指挥挥部，指指挥、协协调事故故应急工工作；b) 负负责火灾

19、灾事故应应急预案案的编制制和演练练；c) 在在火灾事事故应急急中向上上级归口口部门报报告应急急工作情情况；d) 监监督本公公司火灾灾事故的的应急物物资准备备工作；e) 负负责建立立突发事事件现场场警戒区区域，维维护现场场秩序，保障交交通畅通通。f) 在在工程建建设质量量事故发发生时，负责组组建事故故应急指指挥部，指挥、协调事事故应急急工作；g) 负负责工程程建设事事故应急急预案的的编制和和演练；h) 负负责基建建工程事事故应急急中向上上级归口口部门报报告应急急工作情情况；i) 督督促施工工单位做做好应急急物资的的准备；j) 协协助和配配合其他他部门做做好生产产事故的的应急工工作。k) 负负责本

20、公公司应急急物资的的、发放放、统计计及保管管；l) 负负责配合合本公司司其他部部门协调调应急物物资。4.2.4.4 公公司综合合部的应应急职责责a)在信信息安全全突发事事件发生生时，负负责组建建应急指指挥部，指挥、协调信信息安全全突发事事件应急急工作；b)负责责信息安安全突发发事件应应急预案案的编制制和演练练；c)指导导基地各各部门做做好信息息安全突突发事件件的应急急工作；d)保障障公司在在突发事事件应急急中通讯讯的畅通通。4.2.4.55 人力资资源部负负责组织织开展突突发事件件应急知知识和技技能的教教育培训训工作。4.2.4.6 党党群工作作部的应应急职责责a)参加加人身事事故的调调查；b

21、)会同同公司有有关部门门以及地地方政府府有关部部门，对对伤亡员员工家属属进行安安抚、救救助。c)负责责突发事事件应急急信息的的编辑和和对外发发布。4.2.4.77 各部门门参照公公司应急急组织机机构设置置，成立立突发事事件应急急处理指指挥部，公司副副总经理理任总指指挥，副副总师任任副总指指挥，成成员由基基地其他他领导担担任。其其基地应应急职责责如下：a)贯彻彻落实上上级及公公司有关关事故应应急救援援与处理理的法律律、法规规及有关关规定；b)接受受公司应应急指挥挥部对事事故抢险险与应急急处理资资源的统统一指挥挥和调度度；c)组织织制定本本基地突突发事件件应急预预案； d)指挥挥、协调调本基地地事

22、故抢抢险及应应急处理理工作；e)及时时向本基基地应急急指挥部部汇报事事故抢险险及应急急处理进进展情况况。5 管管理内容容与要求求5.1 应急管管理应遵遵循的原原则突发事件件应对工工作实行行预防为为主、预预防与应应急相结结合的原原则。5.2 应急预预案5.2.1 应应急预案案分为综综合预案案、专项项预案和和现场预预案三类类。5.2.1.11 综合合预案针针对的是是本公司司的整体体，对各各类突发发事件应应急处理理的共性性方式、方法、原则的的说明。综合预预案要从从总体上上阐述应应急目标标、应急急原则、应急组组织及职职责、应应急行动动的整体体思路等等内容。综合预预案在命命名时称称为基地地安全生生产总体

23、体应急预预案。5.2.1.22 专项项预案针针对的是是较为典典型的突突发事件件，如设设备事故故、人身身伤亡事事故、自自然灾害害事故等等，一个个专项预预案所针针对的突突发事件件一般会会存在于于多个生生产现场场的，同同一个专专项预案案可以对对多个生生产现场场的应急急工作起起到指导导作用。5.2.1.33 现场场预案是是针对特特定的具具体场所所，在详详细分析析现场突突发事件件风险的的基础上上，对应应急救援援中的各各个方面面做出具具体的安安排而制制定的应应急预案案。现场场预案应应具有针针对性、指导性性和可操操作性。5.2.2 应应急预案案编制5.2.2.11 与安安全生产产应急有有关的各各基地应应积极

24、辨辨识潜在在的事故故和紧急急情况，制定相相应的事事故救援援与处理理预案。5.2.2.22 各类类型应急急预案由由相同要要素构成成，包括括总则、单位概概况、应应急保障障、应急急响应和和预案管管理五个个一级要要素，每每个一级级要素包包括若干干二级要要素。5.2.2.33 应急急预案二二级要素素a）总则则的二级级要素包包括：编编制目的的、编制制依据、适用范范围、与与其他预预案的关关系、工工作原则则；b)单位位概况的的二级要要素包括括：应急急资源概概况、危危险分析析；c)应急急保障的的二级要要素包括括：机构构与职责责、物资资与装备备、通信信与信息息、应急急人员培培训、预预案演练练、员工工教育、互助协协

25、议；d)应急急响应的的二级要要素包括括：接警警与通知知、指挥挥与控制制、报告告与公告告、事态态监测与与评估、公共关关系、应应急人员员安全、抢险、警戒与与治安、人群疏疏散与安安置、医医疗与卫卫生、现现场恢复复、应急急结束；e)预案案管理的的二级要要素包括括：备案案、维护护和更新新、制定定与解释释部门、实施时时间。5.2.2.44 应应急预案案必须使使用统一一格式，应急预预案由批批准（发发布）的的指令性性文件、应急预预案封面面、目录录和应急急预案正正文4个个部分组组成。5.2.2.55 预案案正文由由7章构构成，本本规定第第5.22.2.2所述述5个一一级要素素分别为为预案正正文的前前五章，各一级

26、级要素中中所包含含的二级级要素为为相应的的条目，第六章章为专项项应急处处置预案案，第七七章为附附件。5.2.2.66 应急急预案的的章节、条目不不允许删删减和改改变顺序序，不需需要填写写的条目目可以空空置。5.2.3 应应急预案案修订5.2.3.11 应急急预案编编制负责责部门应应每年对对分管的的应急预预案进行行一次评评审，根根据人员员、组织织机构和和设备变变更情况况及时修修订、更更新或重重新编制制有关的的应急预预案；5.2.3.22 当生生产工艺艺、设备备设施更更新时必必须对应应急预案案进行修修订，使使其满足足安全生生产应急急的需要要。 5.2.3.33 开展展安全生生产应急急演练后后，相关

27、关部门应应根据发发现的问问题对应应急预案案进行及及时修订订。5.3 应急准准备5.3.1 各各部门开开展的安安全教育育、安全全培训中中必须包包含安全全生产应应急方面面的内容容，使全全体员工工具备必必要的安安全生产产应急知知识和技技能。5.3.2 突突发事件件应急演演练的形形式分为为单项演演练、组组合演练练。5.3.2.11 单项项演练是是为了熟熟练某些些基本操操作或完完成某种种特定的的应急任任务而进进行的演演练。5.3.2.22 组合合演练是是将有联联系的多多个应急急任务组组合在一一起进行行演练，主要目目的是要要提高各各应急部部门之间间的配合合能力和和协调性性。5.3.3 突突发事件件应急演演

28、练（也也称“应急演演习”）是检检验和提提高应急急体系的的反应能能力、救救援能力力以及协协同作战战能力的的重要手手段，各各级应急急部门必必须制定定相应的的演练计计划及演演练方案案，按计计划组织织演练。演练结结束后，对演练练的结果果进行总总结和评评估，及及时解决决演练中中暴露出出的问题题和不足足。5.3.4 企企业每两两年应进进行一次次组合演演练，各各项专项项预案、现场预预案每年年至少进进行一次次单项演演练。5.3.5 各各部门必必须按需需要配备备齐全的的应急设设备，应应急设备备应有专专人管理理，并建建有完善善的管理理档案；对应急急设备进进行及时时维护，对报废废应急设设备进行行及时更更新。5.3.

29、6 综合部部应对各各类应急急车辆做做好日常常维护，保障足足够数量量的应急急车辆处处于可用用状态，应急专专用车辆辆不得挪挪作他用用。突发发事件应应急中，交通设设备优先先满足与与应急有有关的使使用。5.4 应急响响应5.4.1 安全生生产应急急响应级级别分为为级响应应（公司司级）、级响应应（基地地级）和和级响应应（基地地部门车车间级）三级。5.4.1.11 级响应应a)生产产事故（人身伤伤亡事故故、设备备事故、火灾事事故）预预期为重重特大事事故；对对社会造造成严重重影响的的电力安安全事件件；事件件本身比比较敏感感或发生生在敏感感地区、敏感时时间，或或可能演演化为重重大及以以上人身身伤亡事事故、设设

30、备事故故、环境境污染事事故和火火灾事故故。b)质量量事故状状态为下下列情形形之一的的：1)火电电工程中中质量事事故性质质特别严严重，或或者导致致工程倒倒塌（或或报废）；2)火电电工程中中质量事事故已经经或预期期造成直直接经济济损失达达10万万元以上上；c)自然然灾害已已经或预预期造成成直接经经济损失失达300万元及及以上。d)环境境污染事事故已经经或预期期造成事事故处理理所需费费用达330万元元及以上上。e)信息息安全事事件导致致重要的的信息系系统（MMIS、OA、网络等等关键系系统）发发生故障障已经或或预期超超过722小时不不能恢复复正常运运行。f)因暴暴雨、冰冰雪等恶恶劣天气气造成设设备淹

31、没没、冻坏坏等已经经或预期期会对安安全生产产、经济济运行造造成较大大影响的的。g)超出出本公司司的应急急处置能能力，需需要上级级公司组组织应急急处置的的各类突突发事件件。5.4.1.22 级响应应a)生产产事故（人身伤伤亡事故故、设备备事故、火灾事事故）预预期为一一般事故故。b)质量量事故状状态为下下列情形形之一的的为级响应应：1)火电电工程中中由于质质量原因因导致严严重影响响使用功功能和工工程结构构安全，存在重重大质量量隐患的的；2)火电电工程中中由于质质量原因因已经或或预期造造成直接接经济损损失达55万元以以上；c)自然然灾害已已经或预预期造成成直接经经济损失失达100万元及及以上。d)环

32、境境污染事事故已经经或预期期造成事事故处理理所需费费用达110万元元及以上上。e)信息息安全事事件导致致公司所所属单位位重要的的信息系系统（MMIS 、OAA、网络络等关键键系统）发生故故障已经经或预期期超过772小时时不能恢恢复正常常运行。f)超出出突发事事件现场场的应急急处置能能力，需需要公司司组织应应急处置置的各类类突发事事件。5.4.1.33 级响应应a)生产产事故状状态为下下列情形形之一的的为级响应应：1)事故故已经或或预期造造成重伤伤1人及及以上，或造成成轻伤110人及及以上；2)设备备故障已已经或预预期为一一类障碍碍者；3)生产产设备或或厂区建建筑发生生火灾，已经（或预期期）造成

33、成经济损损失0.5万元元及以上上。b)质量量事故状状态为下下列情形形之一的的为级响应应：1)火电电工程中中由于质质量原因因导致影影响使用用功能和和工程结结构安全全，造成成永久质质量缺陷陷的；2)火电电工程中中由于质质量原因因已经或或预期造造成直接接经济损损失达00.5万万元以上上；c)自然然灾害已已经或预预期造成成直接经经济损失失达5万万元及以以上。d)环境境污染事事故已经经或预期期造成事事故处理理所需费费用达55万元及及以上。e)信息息安全事事件导致致公司所所属单位位的OAA、网络络等关键键系统已已经或预预期超过过48小小时不能能恢复正正常运行行，或MMIS等等其它业业务系统统已经或或预期超

34、超过966小时不不能恢复复正常运运行。f)因暴暴雨、冰冰雪等恶恶劣天气气造成设设备淹没没、冻坏坏等已经经或预期期会对安安全生产产、经济济运行造造成一定定影响的的。5.4.2 应应急响应应程序按按过程可可分为接接警、响响应级别别确定、应急启启动、救救援行动动、应急急恢复和和应急结结束等几几个过程程。5.4.2.11 接警警：应急急指挥部部门或应应急值班班部门接接到突发发事件报报警时，做好突突发事件件情况和和联系方方式的记记录。5.4.2.22 响应应级别确确定：应应急指挥挥部门接接到突发发事件通通报后，应立即即根据突突发事件件的信息息，依据据响应级级别的分分级标准准确定相相应的响响应级别别。5.

35、4.2.33 应急急启动：应急响响应级别别确定后后，相应应的应急急指挥部部门按所所确定的的响应级级别启动动应急预预案。5.4.2.44 救援援行动：应急人人员进入入突发事事件现场场，积极极开展人人员救助助、抢险险等有关关应急救救援工作作。当事事态无法法得到有有效控制制时，向向上级应应急机构构请求实实施更高高级别的的应急响响应。5.4.2.55 应急急恢复：抢险行行动结束束后，进进入应急急恢复阶阶段；包包括现场场清理、人员清清点撤离离和受影影响区域域的连续续监测等等。5.4.2.66 应急急结束：由相应应的应急急指挥部部门按照照程序宣宣布应急急结束。5.4.3 本公司司实行224小时时应急值值班

36、制度度，有关关人员接接到报警警后，应应立即向向公司应应急办公公室和有有关领导导汇报。5.4.4 报报警5.4.4.11 当发发生达到到、级应急急响应级级别的紧紧急情况况时，需需立即向向宁夏发发电集团团公司应应急指挥挥办公室室和对应应的主管管部门报报警。5.4.4.22 当发发生达到到级应急急响应级级别的紧紧急情况况时，向向本公司司应急指指挥办公公室和主主管部门门报警。5.4.4.33 每个个员工在在发现紧紧急情况况时均有有义务立立即报警警。报警警时应说说明以下下内容：a)突发发事件的的类型、发生时时间、发发生地点点；b)突发发事件的的原因、性质、范围、严重程程度；c)突发发事件已已经造成成的影

37、响响和发展展趋势；d)已采采取的控控制措施施及其他他应对措措施；e)报告告部门、联系人人员及通通讯方式式。5.4.5 应应急启动动5.4.5.11 发生生达到级及以以上应急急响应级级别的紧紧急情况况时，启启动突发发事件场场所的现现场预案案。5.4.5.22 发生生达到级及以以上应急急响应级级别的紧紧急情况况时，启启动本公公司相关关专项预预案或总总体预案案。5.4.5.33 发生生达到级应急急响应级级别的紧紧急情况况时，应应请示宁宁夏发电电集团公公司，启启动级专项项预案或或总体预预案。5.4.5.44 在未未启动应应急预案案时，突突发事件件现场人人员在保保障安全全的前提提下，积积极采取取措施控控

38、制突发发事件的的发展，快速抢抢救受伤伤人员。5.4.6 应应急救援援5.4.6.11 在突突发事件件应急救救援行动动中，所所有应急急人员应应服从应应急指挥挥部门的的统一指指挥，并并保证信信息的及及时交流流和救援援工作的的协调进进行。5.4.6.22 应急急管理领领导小组组可直接接统一指指挥和调调配各部部门的应应急资源源和力量量，与应应急工作作有关的的部门必必须按照照需要随随时待命命，接受受调度和和安排。5.4.6.33 在现现场抢险险中，各各应急指指挥部门门应充分分调动本本部门的的应急资资源和力力量开展展应急救救援工作作。突发发事件现现场的应应急救援援指挥工工作遵照照“属地为为主”的原则则，即

39、由由突发事事件部门门的应急急机构负负责应急急救援工工作的现现场指挥挥。5.4.6.44 在应应急抢险险过程中中，应注注意保护护突发事事件现场场，为突突发事件件调查工工作的顺顺利开展展提供保保障。5.4.7 即即时报告告5.4.7.11 发生生或可能能发生达达到级应急急响应级级别的紧紧急情况况，突发发事件现现场负责责人必须须在事件件发生后后10分分钟内向向突发事事件部门门有关领领导和本本公司应应急指挥挥部门报报告；发发生或可可能发生生达到级或级应急急响应级级别的紧紧急情况况，本公公司应急急领导小小组必须须在接到到事件报报告后330分钟钟内向宁宁夏发电电集团公公司报告告，经公公司同意意后，再再由应

40、急急领导小小组向所所在地政政府有关关部门和和电力监监管部门门报告，报告时时间最迟迟不得超超过事件件发生后后的1小小时。5.4.7.22 发生生突发事事件时，应当采采用书面面报告和和电话报报告两种种方式尽尽快上报报。紧急急情况下下，可先先通过电电话口头头报告，再按规规定书面面报告。5.4.7.33 有关关突发事事件即时时报告的的要求按按本规定定执行，其他有有关突发发事件信信息报送送的事宜宜，按公公司安全全生产管管理流程程的有关关要求执执行。5.4.7.44 各部部门对突突发事件件都要及及时、如如实报告告，不得得隐瞒、缓报、谎报或或者授意意他人隐隐瞒、缓缓报、谎谎报。5.4.8 信信息发布布5.4

41、.8.11 突发发事件信信息的对对外发布布由本公公司安全全监察部部负责。发生达达到、级应急急响应级级别的突突发事件件时，由由公司负负责对外外信息发发布。5.4.8.22 本企企业指定定的新闻闻发言人人，负责责接受新新闻媒体体的采访访，准确确发布突突发事件件信息。5.4.8.33 各部部门及员员工未经经授权不不得对外外发布突突发事件件信息或或发表对对突发事事件的评评论。6. 监监督管理理6.1 本公司司应急办办公室负负责监督督、检查查和考核核本公司司各部门门的应急急工作开开展情况况。6.2 监督、检查的的内容6.2.1 管管理人员员对事故故应急工工作的认认识。6.2.2 应应急管理理情况。6.2

42、.3 应应急预案案的编制制、更新新情况。6.2.4 应应急教育育、培训训情况。6.2.5 突突发事件件应急演演练情况况。6.3 监督、检查的的形式分分为一般般性检查查和专业业性检查查。6.3.1 一一般性检检查是一一种经常常性、普普遍性的的检查，目的是是对事故故应急工工作的开开展情况况作一般般性的了了解。一一般性检检查又可可分为定定期检查查和突击击检查。6.3.2 专专业性检检查是针针对与事事故应急急有关的的专项工工作所进进行的检检查，如如应急演演练检查查等。专专业性检检查又可可分为定定期检查查和突击击检查。6.3.3 公司每半半年至少少开展11次定期期的一般般性检查查。6.4 对突发发事件应

43、应急管理理工作中中做出突突出贡献献的先进进集体和和个人按按照公司司安全管管理特殊殊贡献奖奖的有关关规定给给予表彰彰和奖励励。6.5 对迟报报、谎报报、瞒报报和漏报报突发事事件重要要情况或或者应急急管理工工作中有有其他失失职、渎渎职行为为的，对对有关责责任人给给予经济济处罚或或行政处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。7附件件：附件A：应急预预案管理理分工附件B：公司应应急管理理委员会会联系方方式附件A：规范性文文件应急预案案管理分分工序号应急预案案名称管理部门门1银仪电力力检修公公司发电电厂除焦焦烫伤人人身事故故应急预预案安监部2银仪电力力检修公公司高空空坠落人人身伤亡亡事故应应急预

44、案案安监部3银仪电力力设备检检修公司司化学危危险品伤伤害人身身伤亡事事故应急急预案安监部4银仪电力力设备检检修公司司机械伤伤害人身身伤亡事事故应急急预案安监部5银仪电力力设备检检修公司司交通人人身伤亡亡事故应应急预案案安监部6银仪电力力设备检检修公司司溺水人人身伤亡亡事故应应急预案案安监部7银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂其他烫烫伤人身身伤亡事事故应急急预案安监部8银仪电力力设备检检修公司司触电人人身伤亡亡事故应应急预案案安监部9银仪电力力设备检检修公司司窒息人人身伤亡亡事故应应急预案案安监部10银仪电力力设备检检修公司司群死群群伤事故故应急预预案安监部11银仪电力力设备检检修公司司防震减减

45、灾应急急预案安监部12银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂水淹泵泵（厂）房应急急预案安监部13银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂异常暴暴雨应急急预案安监部14银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂异常大大雾、大大雪应急急预案安监部15银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂发电机机漏氢应应急预案案安监部16银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂汽轮机机轴瓦振振动应急急预案安监部17银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂锅炉承承压部件件泄漏应应急预案案安监部18银仪电力力设备检检修公司司化学危危险品突突发事件件应急预预案安监部19银仪电力力设备检检修公司司发电厂厂电除尘尘器堵塞塞应急预预案安监部20银仪电力力设备检

46、检修公司司发电厂厂输灰系系统堵塞塞应急预预案安监部21银仪电力力设备检检修公司司大型变变压器着着火应急急预案安监部22银仪电力力设备检检修公司司电缆着着火应急急预案安监部23银仪电力力设备检检修公司司发电机机着火应应急预案案安监部24银仪电力力设备检检修公司司锅炉燃燃油系统统着火应应急预案案安监部25银仪电力力设备检检修公司司汽轮机机油系统统应急预预案安监部26银仪电力力设备检检修公司司制氢站站及氢气气系统爆爆炸应急急预案安监部27银仪电力力设备检检修公司司锅炉制制粉系统统爆炸应应急预案案安监部28银仪电力力设备检检修公司司蓄电池池爆炸应应急预案案安监部29银仪电力力设备检检修公司司输煤系系统

47、着火火应急预预案安监部30银仪电力力设备检检修公司司燃油区区（油泵泵房）火火灾应急急预案安监部31银仪电力力设备检检修公司司重要生生产场所所着火应应急预案案安监部32银仪电力力设备检检修公司司恶性集集体食物物中毒事事故应急急预案安监部33银仪电力力设备检检修公司司发生大大面积传传染病应应急预案案安监部34银仪电力力设备检检修公司司重大环环境污染染应急预预案安监部附件B：规范性文文件公司应急急管理委委员会联联系方式式部 门门职 务务电 话话部 门门职 务务电 话话公司领导导总经理许峰13899569939666公司副总总师刘文辉13722333311221党委书记记胡君王彦华1389956993

48、9776纪委书记记兼工会会主席：王天喜喜13733951130663王万军15299696606118副总经理理兼总工常任选13466959955666杨文平13899569939002副总经理理刘吉和13899538876228副总经理理雍锦宁15299696605999综合管理理部主任张孝13722333354668党群工作作部主任葛明华13622957773889人力资源源部主任唐明13622957773887工程计划划部主任王彦华13899569939776财务管理理部主任汪际霞13899560063665安全监察察部主任万中华15900959982888马电基地地综合部部09511-

49、499272256中宁基地地安生部部主任党国军13622955590886马电基地地维护部部主任王玉忠13999528852668中宁基地地综合部部主任陈和13733958818880马电基地地安生部部主任王朝辉13899565586558中宁基地地维护部部主任杨自林13733953368115六盘山基基地检修修部主任尤天军15299696605666六盘山基基地安生生部主任黄银华15299696605558集团公司司安全监监督部联联系电话话：09951-493336444 499336645 4493337166 传传真：4493337055单位 当地首选选医院（1144查号）公司本部部宁夏

50、医学学院附属属医院 银银川市第第一人民民医院马莲台基基地消防队：71448（009511-499271148） 灵武中心心医院总总值班电电话：113899508844330灵武中心心急诊科科值班电电话：6696229466（244小时开开通）中宁基地地消防队： 1119 中中宁县医医院总值值班电话话：1220六盘山基基地消防队： 1119固原原市医院院：固原原市急诊诊：1220第一部分分突发事件件应急预预案（人身部部分）发电厂锅锅炉除焦焦烫伤人人身伤亡亡事故应应急预案案1、总则则遵循“安安全第一一、预防防为主、综合治治理”的方针针，以“保人身身、保电电网、保保设备”为原则则，为及及时、有有效、

51、迅迅速地预预防和处处理因锅锅炉结焦焦，而引引起的锅锅炉除焦焦烫伤人人身伤亡亡事件，避免和和减轻因因除焦而而造成人人身烫伤伤伤亡和和财产损损失。以以国家电力安安全事故故应急处处置和调调查处理理条例、电业业安全工工作规程程中除除焦的有有关规定定为指导导，根据据电力生生产的特特点，结结合本单单位实际际情况制制定本预预案。2、概述述2.1锅锅炉除焦焦是指锅锅炉运行行或停运运初期由由于结焦焦，影响响锅炉运运行和设设备检修修而采取取的措施施。2.2锅锅炉结焦焦部位包包括冷渣渣斗、水水冷壁、过热器器、再热热器等受受热面处处。3 内容容3.1组组织机构构及其职职责3.1.1应急急领导小小组组 长长：公司司总经

52、理理副组长：公司副副总经理理及副总总师成 员员：公司司工会、公司办办公室、工程计计划部、安监部部、人资资部、党党群部、综合部部、各基基地安生生部、检检修部、综合部部以及事事故责任任部门主主要负责责人。3.1.2领导导小组职职责及各各成员职职责：3.1.2.11除焦烫烫伤人身身伤亡事事故发生生后，组组长或组组长委托托副组长长赶赴事事故现场场进行现现场指挥挥，成立立现场领领导小组组，批准准现场救救援方案案，组织织现场抢抢救。3.1.2.22事件发发生后，根据事事故报告告立即按按本预案案规定的的程序，迅速组组织力量量赶赴现现场进行行事故处处理。3.1.2.33按事故故的性质质程度，在1小小时内负负责

53、向宁宁夏发电电集团公公司报告告本公司司的事故故情况和和事故处处理情况况。3.1.2.44应急领领导办公公室负责责对日常常工作的的处理，负责对对事故后后的事故故调查、事故责责任、事事故终结结等工作作的善后后处理。3.1.2.55除焦烫烫伤人身身伤亡事事故发生生后，事事故现场场的作业业人员应应迅速报报告本预预案的领领导机构构人员，并上报报组长、副组长长，由组组长根据据实际情情况确定定是否启启动本预预案。3.1.2.66明确本本应急预预案修订订周期（每2年年修订11次）及及日常检检查工作作。3.1.3应急急通讯领导小组组组长、副组长长： 手机或或（电话话）： （244小时开开机）。火警： 各基地地所

54、在地地的1119或电电厂保卫卫科。 消防队：各基地地所在电电厂消防防队、打打1199 、电电厂值长长电话联联系。各检修基基地所在在地的中中心医院院：12203.2危危急事件件的预防防3.2.1除焦焦工作，须由经经过训练练的工作作人员进进行，实实习人员员未经指指导与培培训，不不准单独独进行除除焦工作作。3.2.2除焦焦时工作作人员必必须穿着着专用防防烫服、工作鞋鞋，戴防防烫手套套和防护护面罩。3.2.3当燃燃烧不稳稳定或有有炉烟外外喷时（炉膛冒冒正压），禁止止打焦。3.2.4除焦焦时，两两旁应无无障碍物物，以便便在炉烟烟外喷或或灰焦冲冲出时，工作人人员可以以向两旁旁躲避。3.2.5除焦焦工作前前

55、应办理理工作票票，制定定危险点点分折与与预控措措施，并并设置安安全围栏栏悬挂“正在除除焦”的标志志。运行行人员应应保持燃燃烧稳定定并适当当地提高高炉膛负负压。3.2.6除焦焦时，工工作人员员应站在在平台上上或地面面上，不不准站在在楼梯上上、管子子上、栏栏杆上等等地方，工作地地点应有有良好照照明。3.2.7除焦焦用的工工具必须须完整适适用，用用完后必必须将工工具放在在指定的的地点。3.2.8在结结焦严重重或有可可能掉落落较大焦块时，应应停止打打焦。3.2.9除焦焦时不准准用身体体顶着工工具，以以防焦块块掉落时时，击伤伤工作人人员，工工作人员员应站在在除焦口口的侧面面，斜着着使用工工具，现现场要有

56、有人监护护。3.2.10在在除焦时时捞渣机机周围应应设置安安全围栏栏，以防防烫伤或或焦块伤伤人，必必要时关关闭炉底底液压关关断门，进行定定期排渣渣方式。3.2.11除除焦过程程中，发发现炉内内变暗，应迅速速闪开，以防焦焦渣喷出伤伤人。3.2.12除除焦的顺顺序是自自上而下下进行，不得用用水直接接向炉内内冲焦，防止爆管和和蒸汽伤伤人。3.2.13渣渣斗除焦焦人身烫烫伤伤亡亡事故的的预防3.2.13.1渣斗斗除焦要要遵循锅锅炉除焦焦的相关关要求。3.2.13.2渣斗斗除焦要要搭设平平台，在在平台的的除焦孔孔侧方向向处，要设设置避让让斜坡通通道，现现场要有有20米以上的的通畅的的安全距距离。3.2.

57、13.3在松松动渣斗斗人孔门门螺栓前前，先要要用撑杆杆顶牢人人孔门，用绳索索系牢人人孔门拉拉手、撑撑杆和锁锁紧螺栓栓，松开开锁紧螺螺栓后，人站在在人孔门门侧面用用绳索拉拉开人孔孔门，以以防渣斗斗内的焦焦块，突然然崩塌喷喷出伤人人。3.2.13.4现场场地面的的焦块要要及时用用水冲洗洗干净，以减少少焦灰的的飞扬。3.2.13.5在渣渣斗除焦焦过程中中，密封封水不得得停用，捞渣机机要正常常投运。3.2.13.6在渣渣斗除焦焦时，如如炉内有有焦块落落下的迹迹象时，要关闭闭液压关关断门采采用定期期排渣方方式，防防止捞渣机机内溅起起的汽水水伤人。3.2.13.7如有有焦块卡卡涩捞渣渣机需处处理时，必须关

58、关闭渣斗斗液压关关断门，以防落落焦伤人人，待捞捞渣处理理工作全全部结束束后，方方可开启启液压关关断门。3.2.13.8渣斗斗除焦工工作结束束后，关关闭人孔孔门时，用撑杆杆抵牢人人孔门后后，方可可拧紧固固螺栓。3.3应应急预案案的启动动3.3.1当锅锅炉出现现结焦时时，应迅迅速处理理，运行行人员做做好锅炉炉燃烧调调整，检检修人员员准备工工器具，做好现现场安全全防护。当出现现人员烫烫伤时，迅速进进行急救救，同时时汇报除除焦烫伤伤人身伤伤亡事故故应急领领导办公公室，应应急管理理办公室室人员接接到通知知后，迅迅速赶到到事故现现场，组组织处理理事故，根据现现场实际际情况，由应急急领导小小组组长长或副组组

59、长宣布布启动应应急预案案。3.4危危急事件件的应对对3.4.1工作作人员如如发生烫烫伤后，应立即即在现场场用冷水水进行降降温，以以降低高高温对皮皮肤的灼灼伤。3.4.2立即即拔打1120急急救电话话，联系系救护工工作。3.4.3不得得强行脱脱除烫伤伤人员的的工作服服，以免免扩大损损伤烫伤伤表皮。3.4.4对烫烫伤严重重者应禁禁止大量量饮水，以防休休克。3.4.5领导导小组要要保护事事故现场场并及时时向上级级主管部部门和政政府安监监部门汇汇报。3.4.6工会会根据领领导小组组的意见见及时认认真地做做好事故故后的善善后工作作。3.4.7领导导小组组组长或副副组长宣宣布应急急行动结结束。3.5生生产

60、、生生活维持持或恢复复方案3.5.1现场场作业人人员应配配合医疗疗人员做做好受伤伤人员的的紧急救救护工作作，安监监部门人人员应做做好现场场的保护护、拍照照、事故故调查等等善后工工作。3.5.2现场场的事故故处理工工作完毕毕后，由由应急领领导小组组组长宣宣告结束束，事故故的调查查和处理理工作属属正常工工作范围围。高空坠落落人身伤伤亡事故故应急预预案1总则遵循“安安全第一一、预防防为主、综合治治理”的方针针，坚持持防御和和救援相相结合的的原则，以危急急事件的的预测、预防为为基础，以对危危急事件件过程处处理的快快捷准确确为重点点，以国国家电电力安全全事故应应急处置置和调查查处理条条例、电业业安全工工