XXX中级经济师建筑专业知识重点

1、第一章资资金的时间间价值与投投资方案选选择1.资金时时间价值的的含义与原原因（1）资金金时间价值值的含义（2）资金金具有时间间价值的原原因通货膨胀胀、货币贬贬值承担风险险货币增值值2.单利利息和时间间成线性关关系，只计计取本金的的利息，本本金所产生生的利息不不再计算利利息3.复利（1）公式式（2）规律律本金与利率率均相同时时，按复利利计算的利利息要比按按单利计算算的利息高高，这是由由于利息部部分也产生利息息的原因。4.资金时时间价值换换算的基本本原则（补补充）（1）不在在同一时点点的资金不不能比较大大小，也不不能直接相相加减（2）只有有将发生在在各个点的的资金量换换算到同一一时点，才才能比较大

2、大小和相加加减5.资金时时间价值的的计算的基基本公式概括（1）三个个值 P：现现值：表示示现在时点点的资金额额 F：终终值：期末末的复本利利和 A：年年值：是指指在一定的的时期内，以以相同的时时间间隔连连续发生的的等额收付付款项。（2）两个个因素 利率（ii） 计息期期（n）（3）六种种换算 现值换换算为终值值 PFF 终值换换算为现值值 FPP 年值换换算为终值值 AFF 终值换换算为年值值 FAA 年值换换算为现值值 APP 现值换换算为年值值 PAA年值换算为为现值 AAP（4）特特殊情况永续年值值，也叫永永久年金（nn）如果年值一一直持续到到永远，是是相同时间间间隔的无无限期等额额收付

3、款项项。6.资金时时间价值换换算的基本本公式的假假定条件（1）方案案实施中发发生的经常常性收益和和费用假定定发生在期期末（2）前一一期的期末末就意味着着今期的期期初，除了了第一个计计息期个，一一笔收入或或支出如果果发生在这这一年的年年初，则在在现金流量量图中必须须表示为上上一年的流流入或流出出中。（3）当PP和A时，系系列的第一一个A是在在P发生一一个期间后后的期末发发生的（4）当FF和A，系系列的最后后一个A与与F同时发发生7.解题方方法（1）第一一步，审题题。复杂题题必须画出出现金流量量图帮助理理解（2）第二二步，确定定换算关系系。审题后后确定其经经济适动的的内涵是哪哪两个值之之间的换算算

4、，写出关关系式，如如（/，ii，n），这这需要熟练练掌握六种种换算（3）第三三步，审查查条件。题题中的条件件与公式换换算的假定定条件是否否一致，如如不一致，则则需调整换换算关系式式（4）第四四步，检查查一致性。注意i与与n的内涵涵是否一致致 如果ii是年（季季、月）利利率，则nn就是以年年（季、月月）为标准准的计息期期 如果没没有明确告告知，则季季利率等于于年利率除除以4，月月利率等于于年利率除除以12（5）第五五步，计算算。将已知知数据带入入关系式中中计算8.单一投投资方案的的评价（三三指标）（1）数额额法净净现值（2）比率率法内内部收益率率（3）期间间法投投资回收期期9.数额法法净现现值、

5、净年年值、净将将来值（1）基准准收益率 是企业业或者部门门所确定的的投资项目目应达到的的收益率标标准，一般般为最低的的可以接受受的收益率率 是投资资决策的重重要参数 基准收收益率一般般大于贷款款利率（2）净现现值 投资方方案在执行行过程中和和生产服务务年限内各各年的净现现金流量按按基准收益益率或设定定的收益率率换算成现现值的总和和。其实质质是（FP）（AAP）（3）实质质用净现值作作为评价指指标，就是是把资金换换算到同时时点是进行行计算与比比较（4）评价价标准 NPVV0，说说明方案正正好达到预预定的投资资收益水平平，或者尚尚有盈余，项项目可以接接受。 NPVV0，说说明方案达达不到预定定的收

6、益水水平，方案案不可接受受。10.比率率法内内部收益率率（1）内部部收益率是是使方案各各年现金流流入量的总总现值与各各年现金流流出量的总总现值相等等的折现率率（PW0时的折折现率）（2）实质质反应项目目的盈利能能力（3）计算算方法插值法 i1时时，净现值值为NPVV10 i2时时，净现值值为NPVV20（4）判定定标准 内部收收益率大于于或等于基基准收益率率或设定的的收益率，表表明项目可可接受 内部收收益率小于于基准收益益率或设定定的收益率率，则方案案不可接受受11.期间间法投投资回收期期（1）指以以项目的净净收益抵偿偿初始投资资所需要的的时间，用用于衡量投投资项目初初始投资回回收速度（2）定

7、性性求解用不等式式确定范围围，或利用用复利系数数表查出大大约的年份份（3）定量量求解用公式计计算出约等等于数字（4）判定定标准 投资回回收期越短短越好 投资回回收期小于于方案的寿寿命期限可可接受 投资回回收期比国国家或企业业规定的最最大允许回回收期短，可可接受12.多个个投资方案案的类型（三三种）（1）独立立方案（2）互斥斥方案（3）混合合方案13.独立立方案的评评价指标（1） 规规律 以效率率作为指标标，效率效益/制制约资源的的数量，主主要指内部部收益率 掌握制制约资源，主主要是资金金 只能用用相对指标标（盈利能能力指标），不不能用绝对对指标（如如净现值） 具体分分为三种（2）无资资金约束的

8、的项目选择择方法 计算各各方案的效效率（内部部收益率） 直接将将计算出的的效率指标标与收益标标准进行比比较 大于标标准的方案案可行，小小于标准的的方案不可可行（3）有资资金总量约约束的项目目选择方法法 计算各各方案的效效率（投资资利润率或或是内部收收益率） 按效率率从大至小小的顺序排排列各方案案 画出资资金总量约约束线 资金总总量约束线线左边的，效效率大于标标准的项目目即为可选选方案（3）有资资金成本约约束的项目目选择方法法 计算各各方案的效效率（投资资利润率或或是内部收收益率） 按效率率从大至小小的顺序排排列各方案案 将用于于投资的资资金成本，按按由小至大大的排列 将上述述两图合并并为独立方

9、方案选择图图 效率线线与资金成成本线交点点左边的方方案即为最最后选择方方案14.互斥斥方案选择择（分两种种情况）（1）适用用方法 寿命期期相同 净值法法（净现值值、净年值值、净将来来值法） 差额法法 追加投投资收益率率法 寿命期期不同 年值法法（2） 难难点 互斥方方案可以用用绝对值指指标比较 不能直直接用内部部收益率指指标进行选选择，但可可以使用差差额内部收收益率法比比较（3） 净净现值、净净年值、净净将来值法法 计算出出各方案的的PW AW=PW（AA/P，ii，n）,实质AP（A/P，i，nn） FW=PW（FF/p，ii，n），实实质F=PP（F/PP，i，nn） 多方案案比较选值值最

10、大的项项目 该方法法必须事先先给出基准准收益率或或设定收益益率 三个指指标，哪个个方便可使使用哪个，结结论相同（4）差额额法 找出两两个方案的的现金流量量差额（BBA） 计算出出差额的净净现值、净净年值和净净将来值 如果上上述值为正正，则B项项目优于AA项目（5）追加加投资收益益率法 比较两两个方案的的投资额或或年值收益益的差额（BBA） 计算差差额的内部部收益率 与基准准收益率进进行比较，大大于基准收收益率，表表示这种追追加投资值值的，B方方案优于AA方案 引入的的A0表示示不投资或或投资额为为零时的方方案难点无无资格方案案（1）寿命命期不同的的互斥方案案选择年值法 考虑各各投资方案案寿命期

11、最最小公倍数数的期限的的现金流量量 重复出出现第一个个寿命期的的现金流 为了简简化计算，只只计算各方方案第一个个寿命周期期的年值进进行选择即即可，结论论与计算最最小公倍数数的期限年年值是完全全一样的15.评价价方法归纳纳总结（1）单一一投资方案案评价 数额法法净现现值 比率法法内部部收益率 期间法法投资资回收期（2）多个个投资方案案比选 独立方方案（效率率指标） 内部收收益率 互斥方方案 净现值值 差额法法（差额的的净现值） 追加投投资收益率率 年值法法（净年值值）第二章预预测和决策策方法1.预测（1）定义义预测是人们们对未来要要发生的事事物进行的的估计和推推测。（22）按预测测的方法分分类

12、定性预预测（2种种） 定量预预测（3种种）（3）按预预测的时间间分类 长期预预测：100 155 年 中期预预测：5 10 年 短期期预测：11 5 年（4）定性性预测方法法 专家调调查法 特尔菲菲法（5）定量量预测方法法 简单平平均法 移动平平均法 加权平平均法2.决策（1）决策策的类型（三三种类型） 确定型型决策条件及结结果均已知知 风险型型决策（随随机型决策策）条条件是否发发生不能肯肯定，但可可以估计出出发生的概概率 非确定定型决策无法估估计概率，决决策主要取取决于决策策人的主观观判断和经经验3.非确定定型决策（三三种）（1）最大大最小收益益值法（小小中取大法法）先先小后大，保保守 找出

13、各各方案的最最小收益值值，再从这这些最小收收益值中选选择一个收收益最大的的方案作为为最优方案案 注意是是按方案选选，而非按按条件选（2）最大大最大收益益法乐乐观而冒险险 从每个个方案中选选择一个最最大的收益益值，再从从这些最大大的收益值值中选择一一个最大的的收益值 注意是是按方案选选，而非按按条件选（3）最小小最大后悔悔值法先大后小小 后悔值值最大大收益值与与所采取方方案的收益益值之差，注注意是按条条件选，非非按方案选选 求出各各方案在各各种自然状状态下的后后悔值，然然后从最大大后悔值中中选择后悔悔值最小的的方案 后悔值值最大收收益值-一一般值，注注意被减数数和减数的的顺序4.不确定定性分析（

14、1）不确确定性分析析的概念项目经济评评价的数据据大部分来来自预测和和估算，具具有不确定定性（2）种类类盈亏平衡衡分析判断项目目抗风险能能力的大小小 敏感性性分析判断哪些些因素对项项目的影响响大5.盈亏平平衡分析（1）线性性盈亏平衡衡要求把成成本分为固固定成本与与可变成本本（2）固定定成本是指指在一定范范围内，不不随产量变变化而变化化的成本（3）可变变成本是指指在一定间间量范围内内，随产量量变化而呈呈现线性变变化的成本本，可变成成本为单位位可变成本本与产量或或销售量之之积（4）生产产总成本为为固定成本本与可变成成本之和（5）总销销售收入为为生产总成成本与利润润之和（6）盈亏亏平衡点为为利润为00

15、时的产量量或销售量量，或价格格（7）盈亏亏平衡点越越低，盈利利的机会越越大，亏损损风险越小小6.生产负负荷率BEEP（1）生产产负荷率是是产量的盈盈亏平衡点点Q占设设计生产能能力Q0 百分比：（2）是衡衡量建设项项目生产负负荷状况的的重要指标标（3）BEEP越小，风风险越小，可可承受较大大的风险7.敏感性性分析（1）概念念是通过分析析，预测投投资方案主主要因素发发生变化时时对经济评评价指标的的影响，从从中找出敏敏感因素，并并确定其敏敏感程度（2）盈亏亏平衡点值值与预测值值的偏差 是盈亏亏平衡点值值减去预测测值后的差差值与预测测值的比值值（注意哪哪个是减数数哪个是被被减数） 比值越越大，说明明因

16、素对评评价指标的的影响越小小，抗风险险能力越强强 比值越越小，说明明影响越大大，抗风险险能力越差差8.价值工工程的概念念价值：指对对象具有的的必要功能能与取得该该功能的总总成本的比比例，即效效用或功能能与费用之之比9.提高价价值的途径径方法FCV1234510.价值值工程对象象选择的方方法（1）ABBC分析法法将关关键的少数数作为研究究对象 A类部部件，占部部件总数110%，其其成本占660%770% B类部部件，占部部件总数220%，其其成本占220% C类部部件，占部部件总数770%，其其成本占110%220%（2）经验验分析法 依靠人人员的经验验选择对象象 缺点是是凭主观判判断，缺乏乏定

17、量分析析 将产品品分为导入入期、成长长期、成熟熟期、衰退退期，选前前两期（3）强制制确定法（定定量）依靠价值系系数的大小小确定对象象11.功能能分析功能的分类类（根据功功能特性） 使用功功能与美学学功能功能性质质角度 基本功功能与辅助助功能功能重要要程度 必要功功能与不必必要功能（包包括多余、过剩和重重复功能）用户需需求角度 过剩功功能与不足足功能相对于功功能的标准准而言12.功能能评价（1）功能能评价的概概念功能评价通通过定量的的计算价值值系数或相相关差值选选择价值工工程对象的的功能领域域（2）功能能评价系数数（功能指指数） 采用一一对一强制制评分 将功能能横纵排列列，一对一一地进行功功能重

18、要性性比较 重要的的得1分，不不重要的得得0分 将评分分值相加，通通过全部加加1的方式式进行修正正（3）成本本系数（4）价值值系数（5）功能能评价 价值系系数等于11，对象的的功能重要要程度与成成本的比重重合理匹配配，功能的的成本比较较合理 价值系系数小于11，对象的的成本比重重大于功能能的重要程程度，表明明目前成本本偏高，属属改进对象象，改进目目标是降低低成本 价值系系数大于11，区别对对待 目前成成本偏低，致致使功能偏偏低，属改改进对象，改改进方面是是增加成本本 目前功功能超过其其应该具备备的功能水水平，存在在过剩功能能，属改进进对象，改改进方向是是降低功能能水平 特殊情情况，不列列为改进

19、对对象（6）功能能目标成本本与改进期期望值 某一功功能的目标标成本整整体功能的的目标成本本功能评评价系数 某一功功能的成本本改进期望望值功能能的目标成成本功能能的实现成成本第三章建建设项目可可行性研究究1.可行性性研究的任任务（七方方面）（1）七方方面任务 技术上上是否可行行 经济上上是否可行行 财务上上是否盈利利 投资多多少 筹资渠渠道是哪些些 建设周周期多长 运营所所需的资源源（2） 归归纳为三个个范畴 工艺技技术 市场需需求 财务经经济状况2.可行性性研究的阶阶段（四阶阶段）（1）机会会研究以自然资资源和市场场调查为基基础，寻找找投资机会会 一般机机会研究 地区研研究 部门研研究 资源研

20、研究 特定项项目的机会会研究（2） 初初步可行性性研究 做出投投资与否的的决定 是否应应该进行最最终可行性性研究 有哪些些关键性问问题需要做做辅助性研研究（3） 最最终可行性性研究（详详细可行性性研究）作用为为六大依据据 是投资资决策和编编制设计任任务书的依依据 是向银银行贷款的的依据 作为建建设部门申申请建设执执照和与有有关部门签签订合同的的依据 作为项项目下一阶阶段设计的的依据 作为采采用新技术术、新设备备计划的依依据 作为补补充资料和和政府有关关部门审查查的依据（4） 项项目评估决决策 投资决决策部门授授权专业公公司，代表表国家对上上报的可研研进行审核核和再评价价 主要任任务是对可可研究

21、报告告提出评价价意见3.可行性性研究阶段段的精度与与费用可行性研究究阶段内容估算精度可研费用（占占总投资额额）机会研究寻找投资方方向与机会会30%0.2%1%初步可行性性研究作出是否投投资的决定定20%0.25%1.55%最终可行性性研究投资下步工工作的依据据10%小型1%3%大型型 0.22%1%4.可行性性研究的内内容（1）总论论（2）市场场需求情况况和拟建规规模（3）资源源、原材料料、燃料及及公用设施施（4）场址址方案和建建厂条件（5）技术术、工艺和和设计方案案（6）环境境保护及防防震、防洪洪措施（7）企业业组织、劳劳动定员和和人员培训训（8）建设设进度计划划（9）投资资估算与资资金筹措

22、（10）财财务和经济济评价（11）综综合评价5.可行性性研究的步步骤（5步步）（1）筹划划准备（2）调查查研究（包包括市场调调查与资源源调查）（3）方案案选择和优优化（建立立几种可供供选择的技技术方案）（4）财务务分析与经经济评价（5）编制制可行性研研究报告6.可行性性研究的依依据（6类类）（1）国家家和地区政政策与长远远规划（发发展规划）（2）批准准的项目建建议书（项项目建议书书）（3）批准准的资源等等报告（资资源报告）（4）自然然、地理等等基础资料料（基础资资料）（5）工程程技术方面面的标准、规范与要要求（工程程规范）（6）国家家统一的经经济参数和和指标（经经济指标）7.建设项项目分类（1

23、）按项项目的目标标分类经营性项目目与非经营营性项目（2）按项项目的属性性分公共项目和和非公共项项目（3）按项项目的投资资管理形式式政府投资项项目和企业业投资项目目（4）按项项目与企业业原有资产产关系新建项目和和改建项目目（5）按项项目融资主主体分新设法人项项目和即有有法人项目目8.经济评评价内容与与方法的选选择及侧重重点（1）主要要的评价方方法（三种种） 财务评评价 经济费费用效益分分析 区域经经济与宏观观经济分析析项目性质评价角度评价重点评价内容一般项目市场财务分析财务分析明显外部效效应项目国家经济整整体利益经济效益费费用分析财务分析经经济费用效效益分析特别重大项项目区域经济与与宏观经济济影

24、响区域经济与与宏观经济济分析财务分析经经济费用效效益分析区区域经济与与宏观经济济分析9.经济评评价的基本本原则（55原则）（1）“有有无对比”原则（2）效益益与费用计计算口径对对应一致原原则（3）收益益与风险权权衡原则（4）定量量分析与定定性分析相相结合，以以定量分析析为主的原原则（5）动态态分析与静静态分析相相结合，以以动态分析析为主的原原则10.国民民经济评价价（1）概念念 国民经经济评价是是从国家整整体角度考考察项目的的效益和费费用，采用用费用效益益分析或者者费用效果果分析方法法，计算项项目给国民民经济带来来的净效益益 可以在在财务评价价的基础上上进行，也也可以直接接进行 如果在在财务评

25、价价的基础上上进行，首首先剔除在在财务评价价中已计算算为效益或或费用的转转移支付，增增加财务评评价中未反反映的间接接效益和间间接费用 如果直直接进行国国民经济评评价，则首首先应识别别项目的直直接效益、间接效益益、直接费费用和间接接费用（2） 财财务评价与与国民经济济评价的取取舍标准 一般应应以国民经经济评价的的结论作为为项目决策策的主要依依据 两者都都否定，则则项目否定定，两者都都肯定，则则项目肯定定 如国民民经济评价价否定而财财务评价肯肯定，则否否定 如国民民经济评价价肯定而财财务评价否否定，应重重新考虑方方案，必要要时可提出出优惠政策策，使项目目具有财务务生存能力力（3）财务务评价与国国民

26、经济评评价（也称称为宏观评评价）的区区别区别项目财务评价国民经济评评价评价角度不不同从单位财务务角度考查查盈利能力力和清偿能能力从国家整体体角度考查查项目的费费用与贡献献效益和费用用含义及划划分范围不不同实际收支和和直接发生生费用社会资源与与效益还包包括间接效效益与费用用评价采用的的价格不同同现行价格影子价格主要参数不不同官方汇率和和行业基准准收益率影子汇率和和社会折现现率11.国民民经济评价价的主要概概念（四概概念）（1）影子子价格（2）影子子工资（3）社会会折现率（双双重职能） 作为费费用效益的的不同时间间价值之间间的折算率率 作为项项目经济效效益要求的的最低经济济收益率（4）影子子汇率1

27、2.民用用建筑项目目可行性研研究的特点点（1）民用用建筑效果果不能简单单用经济指指标来衡量量，应主要要评价其社社会效果和和宏观经济济效果（2）民用用建筑对社社会产生的的间接效果果，具有长长期性、潜潜在性和不不确定性特特点（3）民用用建筑的产产出是为社社会提供非非物质财富富和劳务，因因而往往没没有适当的的市场价格格予以衡量量（4）某些些非盈利民民用建筑项项目，主要要采用“费费用效益分分析”和“成本效益益分析”方方法评价（5）项目目的投资回回收期较长长13.经济济评价中的的财务价格格（记关键键的结论）（1）是现现行价格体体系为基础础的预算价价格 国内现现行价格，指指现行商品品价格和收收费标准，采采

28、用最有可可能发生的的一种 预测现现行价格考考虑两类价价格变动因因素 在财务务评价中，对对于价格变变动因素，财财务盈利能能力分析和和清偿能力力分要原则则上作不同同处理（谨谨慎性原则则）（2）在投投资估算中中要考虑物物价总水平平的上涨因因素，即预预留涨价预预备费（3）对物物价总水平平上涨因素素的区别对对待（短时时，长期）14.建设设项目的五五种评价（1）建设设项目的财财务评价（2）经济济费用效益益分析（3）费用用效果分析析（4）区域域经济与宏宏观经济影影响分析（5）建设设项目环境境评价15.建设设项目五种种评价与分分析区别（1）财务务评价从项目自身身角度评价价盈利能力力、偿债能能力等（2）经济济费

29、用效益益分析从资源合理理配置的角角度，分析析项目投资资的经济效效率和对社社会福利所所做出的贡贡献（3）费用用效果分析析比较项目的的效果与支支付的费用用，判断项项目费用的的有效性或或合理性（相相当于前面面讲过的价价值工程）（4）区域域经济与宏宏观经济影影响分析从区域经济济角度或国国民经济角角度，分析析项目对区区域及国家家宏观经济济的影响（5）项目目环境评价价项目对环境境的影响16.财务务评价（三三个方面）（1）经营营性项目 盈利能能力 偿债能能力 财务生生存能力（2）非经经营性项目目财务生存能能力（3）不确确定性分析析 盈亏平平衡分析 敏感性性分析17.财务务盈利能力力分析（四四指标）（1）财务

30、务内部收益益率（IRRR）（2）财务务净现值（FFNPV）（3）投资资回收期（PPt）（4）总投投资收益率率（ROII） 指项目目达到设计计能力后正正常年份的的年息税前前或运营期期内年平均均息税前利利润（EBBIT）与与项目总投投资（TII）的比率率 总投资资收益率高高于同行业业的收益率率参考值的的，项目可可行18.偿债债能力分析析（三指标标）（1）利息息备付率（IICR） 指在付付借款偿还还期内的息息税前利润润（EBIIT）与应应付利息（PPI）的比比值 从付息息资金来源源角度反映映项目偿付付债务利息息的保障程程序 利息备备付率应分分年计算 利息备备付率高，表表明利息偿偿付的保障障程序高，大

31、大于1或满满足债权人人的要求时时可行（2）偿债债备付率 指借款款偿还期内内，用于还还本付息的的资金息税税前利润加加折旧和摊摊销（EBBITADDTAXX）与应还还本付息金金额（PDD）的比值值 该值表表示用于还还本付息的的资金偿还还借款本息息的保障程程度 偿债备备付率应分分年计算 偿债备备付率高，表表明可用于于还本付息息的资金的的保障程序序高，大于于1或满足足债权人的的要求时可可行（3）资产产负债率（LLOAR） 是指各各期末负总总额（TLL）同资产产总额（TTA）的比比率 资产负负债率较低低（在合理理的范围内内），表明明企业经营营安全、稳稳健，具有有较强筹资资能力，风风险较小归纳与总总结（1

32、）盈利利能力（四四指标）财务内部部收益率财务净现现值投资回收收期总投资收收益率（2）偿债债能力（三三指标）利息备付付率偿债备付付率资产负债债率（3）动态态指标财务内部部收益率财务净现现值（4）静态态指标投资回收收期总投资收收益率利息备付付率偿债备付付率资产负债债率。19.经济济费用效益益分析（1）实质质是从资源合合理配置的的角度，分分析项目投投资的经济济效率和对对社会福利利所做出的的贡献，评评价项目的的经济合理理性（2）下列列类型项目目应做经济济费用效益益分析 具有垄垄断特征的的项目 产出具具有公共产产品特征的的项目 外部效效果显著的的项目 资源开开发项目 涉及国国家经济安安全的项目目 受过度

33、度行政干预预的项目（3） 计计算方法 采用影影子价格计计算 投入的的自然资源源，无论财财务上是否否付费，都都必须测算算其经济费费用 不可再再生自然资资源的影子子价格按资资源的机会会成本计算算 可再生生自然资源源的影子价价格按资源源再生费用用计算 采用社社会折现率率对未来经经济效益和和费用进行行折现（4）具体体方法（三三种） 经济净净现值（EENPV） 经济内内部收益率率（EIRRR） 经济效效益费用比比20.费用用效果分析析（1）方法法 最小费费用法效果固定定，选取费费用最小方方案 最大效效果法费用固定定，选取效效果最大的的方案 增量分分析法比较效果果之差与费费用之差（2）两备备选方案增增量分

34、析步步骤 将方案案由小到大大排列 从费用用最小的两两个方案开开始，通过过增量分析析选择优势势方案 将优胜胜方案与紧紧邻的下一一个方案进进行增量分分析，选出出新的优势势方案 重复直直至最后一一个方案为为最优方案案21.区域域经济与宏宏观经济影影响分析（1）适用用区域与宏宏观经济分分析的项目目 项目投投资巨大、工期超长长（跨五年年计划或十十年规划） 项目对对国家经济济结构、社社会结构以以及群体利利益格局有有较大的改改变 项目导导致技术进进步和技术术转变 项目对对生态与环环境影响大大 项目对对国家经济济安全影响响较大 项目对对区域或国国家财政收收支影响较较大 项目的的投入或产产出对进出出品影响大大

35、其它重重大影响项项目（2）区域域经济与宏宏观经济分分析内容直接贡献、间接贡献献、有利影影响和不利利影响（3）区域域经济与宏宏观经济分分析指标体体系（四类类指标） 总量指指标增加值、净净产值、纯纯收入、财财政收入 结构指指标三次产业结结构、就业业结构、影影响力结构构 社会与与环境指标标就业效果指指标、收益益分配效果果指标、资资源合理利利用指标、环境效果果指标 国力适适应性指标标、项目使使用的资源源占全部资资源总量的的百分比、财政资资金投入占占财政收入入或支出的的百分比22.建设设项目环境境评价（1）三同同时制度配套的污染染环境防治治设施，必必须与主体体工程同时时设计、同同时施工、同时投入入使用（

36、2）建设设项目环境境影响评价价分类管理理制度（三三类分别管管理） 可能造造成重大环环境影响的的，编制环环境影响报报告书，进进行全面评评价 可能造造成轻度环环境影响的的，编制环环境影响报报告表，进进行分析或或专项评价价 对环境境影响小的的，不需要要进行环境境影响评价价，填报环环境影响登登记表（3）环境境影响评价价的其它规规定 涉及水水土保持的的项目，必必须有经审审查同意的的水土保持持方案 环境评评价文件经经批准后有有重大变动动的，应重重新报批环环评文件 环评文文件自批准准之日超过过5年方开开工建设的的，应报原原审批部门门重新审核核 未经环环评的，建建设单位不不得开工建建设 建设过过程中应同同时实

37、施审审批意见中中的环境保保护对策措措施23.建设设项目环境境评价（1）环境境污染及其其分类按环境要素素分大气污染染水体污染染土壤污染染按污染物的的性质物理污染染化学污染染生物污染染按污染物的的形态废气污染染噪声污染染固体物污污染辐射污染染按污染物产产生的原因因工业污染染交通污染染农业污染染生活污染染按污染的空空间室内污染染室外污染染按污染物的的分布范围围全球性污污染区域性污污染局部性污污染（2）环境境污染源分分类按污染物发发生的类型型工业污染染源交通污染染源农业污染染源生活污染染源按污染物存存在的形式式固定污染染源移动污染染源按污染物排排放的形式式点源线源面源按污染排放放的时间连续源间断源瞬时

38、源（3）大气气污染分类类（按污染染物的形态态分）颗粒污染染物尘粒粉尘（又又分为落尘尘和飘尘）烟尘雾尘其中对人体体危害最大大的是飘尘尘。气态污染染物（4）噪声声污染特征能量污染染感觉公害害局限性按产生的的机理分机械噪声声空气动力力噪声电磁噪声声按噪声随随时间变化化的情况稳态噪声声非稳态噪噪声（5）固体体废弃物按形状颗粒状废废物粉状废物物块状废物物泥状废物物按废弃物的的化学性质质有机废物物无机废物物按废物的危危害状况城市垃圾工业固体体废物农业废弃弃物放射性固固体废物（6）三废废（对环境境影响最大大的）废水废气废渣（7）废气气治理可采采用冷凝、吸附、燃燃烧和催化化转化等方方法（8）废水水采取三级级处

39、理 一级处处理采用物物理和化学学方法，去去除部分污污染物 二级处处理采用微微生物处理理生化方法法，去除大大部分有机机物和固体体悬浮物 三级处处理是高级级处理和深深度处理，使使用物理化化学或生物物方法使水水质达到排排放标准（9）废物物治理可采采用防渗漏漏池堆存、封闭固化化、露天堆堆存、生物物降解、焚焚烧等方式式处理（10）对对因资源开开发利用和和污染物排排放可能引引起生态变变化的，应应采取必要要的保护措措施（11）噪噪声的治理理可采用吸吸声、隔音音、减震等等措施第四章工工程建设项项目招标投投标1.必须进进行招标的的项目（55项）范围标准准（1）社会会公共利益益、公共安安全的基础础设施项目目（2）

40、关系系社会公共共利益、公公共安全的的公用事业业项目 商品住住宅，包括括经济适用用住宅 体育、旅游项目目（3）使用用国有资金金投资项目目 各级财财政资金项项目 纳入财财政的政府府性专项建建设基金项项目 使用国国有企业事事业单位自自有资金（4）国家家融资项目目（5）使用用国际组织织或者外国国政府资金金的项目注意外外国政府资资金不等于于外商投资资项目2.可以不不进行招标标的项目（66项）（1）涉及及国家安全全、国家秘秘密或者抢抢险救灾而而不适宜招招标的（为为了保密）（2）属于于利用扶贫贫资金实行行以工代赈赈需要使用用农民工的的（为了扶扶持）（3）施工工主要技术术采用特定定的专处或或者专有技技术的（别

41、别人不会）（4）施工工企业自建建自用，且且本企业资资质符合工工程要求（近近水楼台先先得月）（5）在建建工程追加加附属小型型工程或者者主体加层层，原中标标人有能力力承包的（近近水楼台先先得月）（6）其它它3.工程建建设项目招招标的规模模标准（550+1000+2000+30000）（1）勘察察、设计、监理，单单项合同在在50万元元人民币以以上的（2）重要要设备、料料等货物的的采购，单单项合同估估算价在1100万元元人民币以以上的（3）施工工单项合同同估算价在在200万万元人民币币以上的（4）单项项低于上述述规定，但但项目总投投资在30000万元元人民币以以上的。4.招标组组织形式（两两类）（1）

42、自行行招标（条条件） 具有项项目法人资资格 具有与与项目相适适应的专业业技术力量量 有同类类招标经验验 有专门门的招标机机构或拥有有3名以上上专职业务务人员 熟悉和和掌握招标标投标及有有关法规规规章（2）委托托工程招标标代理机构构代理招标标 招标代代理机构的的性质是社社会中介组组织，与招招标人之间间是一种委委托代理关关系 代理机机构的资质质由国务院院或省级建建筑行政主主管部门认认定 招标代代理机构不不得与国家家行政机关关有隶属或或利益关系系 招标代代理机构不不得与投标标人有利益益关系 委托招招标的条件件. 有营营业场所和和相应资金金. 有相相应专业技技术力量. 有符符合规定的的专家库5.招标方

43、方式（两种种方式）（1）公开开招标 条件. 招标标人需向不不特定的法法人或组织织发出投标标邀请. 必须须采取公告告的方式明明示招标要要求 优点. 招标标人选择范范围大. 有助助于打破垄垄断，公平平竞争. 可较较大程序上上避免发包包中的贿标标行为（2）邀请请招标条件. 被邀邀请的投标标人数量33人以上. 只有有收到邀请请书的单位位才有资竞竞标（3）公开开招标与邀邀请招标的的不同公开招标邀请招标发布招标信信息方式不不同招标公告投标邀请书书潜在投标人人范围不同同针对对项目目有兴趣的的单位，数数量未知数量与单位位已知公开程序不不同高较低6.招标文文件的编制制（七大组组成部分）（1）投标标须知的编编制（

44、两大大部分） 投标须须知前附表表 投标须须知正文. 总则则. 招标标文件的组组成、澄清清及修改. 对投投标文件的的要求. 投标标文件提交交的规定. 开标标说明. 评标标说明. 合同同的授予说说明（2）合同同主要条款款的内容（三三主要部分分+三附件件） 协议书书 通用条条款 专用条条款 三个附附件. 承包包人承揽工工程一览表表. 发包包人供应材材料设备一一览表. 房屋屋建筑工程程质量保修修书（3）指定定投标文件件的格式（五五部分） 投标函函 标函附附录 投标保保证金银行行保函 商务部部分（商务务标） 技术部部分（技术术标）（4）工程程量清单 依据招招标文件及及施工图纸纸和技术资资料 将工程程建设

45、项目目实物工程程量和技术术性措施以以统一的计计量单位列列出清单，为为投标人报报价使用 是招标标文件的组组成部分（5）技术术条款可分为总体体规范和技技术规范两两部分（6）设计计图纸 本工程程设计的图图纸 重复使使用的标准准图集（7）投标标的辅助材材料7.工程标标底的编制制（1）标底底编制依据据 招标文文件的商务务条款 施工图图纸、工程程量计算规规则 现场地地质、水文文、地上情情况等资料料 施工方方案或施工工组织设计计 预算定定额、取费费标准等价价格文件（2）标底底价格的计计算方法 工料单单价法先先用工程量量定额单单价直接接工程费，再再计算其它它直接费、间接费、利润、税税金、材料料调价和不不可预见

46、费费后即为工工程预算总总价 综合单单价该单单价中已考考虑了直接接费、间接接费、利润润、税金和和风险等因因素，所以以用工程量量 综合合单价工工程预算总总价（3）标底底还需考虑虑的因素 标底必必须适应目目标工期的的要求，对对提前工期期有所反映映 标底必必须适应招招标方式的的质量要求求，对高于于国家验收收规范的质质量因素有有所反映 标底必必须适应建建筑材料采采购渠道和和市场价格格的变化，考考虑材料差差价因素 标底必必须合理考考虑本招标标工程的自自然地理条条件和招标标范围等因因素（4）标底底价格的组组成（四部部分） 标底价价格的综合合编制说明明 标底价价格计算书书（带有明明细） 主要材材料用量 标底有

47、有关的技术术文件8.资格审审查（1）目的的了解投标单单位的技术术和财务实实力及管理理经验，限限制不符合合要求条件件的单位盲盲目参加投投标（2）种类类 资格预预审 资格后后审（3）资格格审查投标标人是否符符合下列条条件 具有独独立订立合合同的权力力 具有履履行合同的的能力 没有处处于被责令令停业、投投标资格被被取消等状状态 在最近近三年内没没有骗取中中标等严重重违约及重重大工程质质量问题 其它资资格条件9.资格预预审文件的的内容（1）资格格预审申请请 必须满满足资质要要求 外国投投标申请人人必须有我我国的市场场准入 资格预预审必须提提交充分和和有效的证证明材料 投标申申请人须回回答资格预预审申请

48、人人提出的全全部问题 投标申申请人须提提交相关资资料，并作作澄清和说说明 资料均均应为中文文，其他语语言应有中中文译文，并并以中文为为准 如申请请一个以上上标段的，应应单独为每每个标段提提供相关资资料 申请书书每一页均均有投标申申请人的法法定代表人人或授权委委托人签字字（2）资格格预审评审审评审依据预预审申请书书进行依据投标申申请人的合合同工程营营业额和在在建工程的的未完成部部分合同金金额进行财财务能力评评价，如资资金实力不不足，可提提交银行开开具的保函函（3）联合合体 由两个个以上的施施工单位组组成联合体体共同投标标 两个或或两个以上上资格预审审合格的企企业组成的的联合体，组组成的联合合体其

49、资格格预审必然然合格 联合体体的每一成成员均须提提交符合要要求的全套套资格预审审文件 联合体体在提交投投标文件时时应附联合合体共同投投标协议 在资格格预审申请请书中须包包括闻合体体各方计划划承担的份份额和责任任的说明 资格预预审书中应应约定一方方作为联合合体的主办办人，联合合体与招标标人之间的的联系通过过主办人 联合体体各方均应应具备承担担本招标工工程的相应应资质条件件，并按资资质等级低低的施工企企业的资质质确定联合合体的资质质 以联合合体名义通通过资格预预审的成员员不得另行行加入其他他联合体就就本工程进进行投标（4）利益益冲突（回回避问题）近三年内投投标人应注注意：. 未与与本项目的的招标代

50、理理机构有从从属关系. 未参参与过本项项目的设计计、资格预预审或招标标文件的编编制工作. 与本本项目的监监理单位无无从属关系系（5）通知知与确认 如果该该投标申请请人同时以以独立投标标申请人身身份和联合合体成员的的身份参与与同一项目目的投标，则则包括投标标申请人的的所有投标标均被拒绝绝 招标人人保留的权权力. 修改改招标工程程项目的规规模及总金金额. 拒绝绝或接受任任何资格预预审申请. 取消消资格预审审或拒绝全全部申请 招标人人应向资格格预审合格格的投标申申请人发出出资格预审审合格通知知书，但不不给出任何何理由 获得资资格预审合合格通知书书后获得参参加投标的的资格（6）附件件 附件一一资格预预

51、审必要合合格条件标标准 附件二二资格预预审队加合合格条件标标准 附件三三招标工工程项目概概况（7）资格格预审申请请书的表格格 投标申申请人一般般情况 近三年年工程营业业额数据表表 近三年年已完工程程及目前在在建工程一一览表 财务状状况表 联合体体情况 类似工工程经验 公司人人员及拟派派往本招标标工程项目目的人员情情况 拟派往往本项目的的关键人员员情况 拟派往往本项目的的关键人员员履历 拟用于于本项目的的主要施工工设备 现场组组织机构 拟分包包人情况 其它资资料10.资格格预审评审审方法（1）评审审方法 采用评评分法 考察重重点是投标标人财务能能力、技术术能力和施施工经验（2）资格格评审报告告由

52、评审委员员会写出书书面报告，提提交给招标标人并报建建行政主管管部门11.发售售招标文件件（1）从开开始发售至至停止不少少于5个工工作日（2）可通通过网络等等媒介发布布招标文件件，具有同同等法律效效力，不一一致时以书书面文件为为准（3）招标标文件可以以收费，但但不得以盈盈利为目的的（4）招标标人可以向向投标人收收押金或保保证金，开开标后退还还（5）招标标人在发布布公告或者者售出招标标文件或资资格预审文文件后不得得擅自终止止招标12.踏勘勘现场与投投标预备会会（1）踏勘勘现场 由招标标人组织投投标人勘察察现场 勘察现现场目的在在于了解项项目周围的的环境 投标人人可就勘察察中的疑问问以书面形形式向招

53、标标人提出（2）投标标预备会（交交底答疑）（66条内容） 澄清招招标文件中中的疑问，解解答投标人人对文件和和勘察现场场中的问题题 由招标标人组织 应对图图纸进行交交底和解释释 会议记记录和解答答内容应以以书面形式式送达所有有投标人 必须以以书面形式式13.开标标（1）开标标程序 开标由由招标人主主持 请投标标单位代表表或公证机机构确认投投标文件的的密封，宣宣读主要内内容 由工作作人员当众众拆 投标单单位法定代代表人或代代理人在记记录上签字字，确认开开标结果（2）视为为废标的情情况（开标标时的废标标，不进入入评标程序序） 未按规规定密封 签字盖盖章及委托托书不符合合规定 投标文文件关键字字迹模糊

54、无无法辨认 联合体体投标，未未附联合体体各方共同同投标协议议的 未投规规定提供投投标保证金金或保函14.评标标机构（1）评标标委员会 评标由由评标委员员会负责，评评标委员会会由招标人人组建 评标委委员会由招招标人的代代表和有关关技术、经经济等方面面的专家组组成 人数为为5人以上上的单数，其其中技术、经济方面面的专家不不得少于22/3 评标委委员会成员员名单在中中标结果确确定前应保保密（2）专家家来源 政府相相关部门提提供的专家家名册 招标代代理机构的的专家库（3）选取取方式 随机抽抽取一般般项目 由招标标人直接确确定复杂杂的项目（4）评标标专家的条条件 从事相相关专业领领域工作满满八年并具具有

55、高级职职称或同等等专业水平平 熟悉有有关招标投投标的法律律法规，并并具有与招招标项目相相关的实践践经验 能够认认真、公正正、诚实、廉洁地履履行职责15.初步步评审视为为废标的情情况（1）投标标人以他人人名义投标标、串通投投标、行贿贿等其它弄弄虚作假行行为（2）投标标人以低于于成本价报报价的（3）投标标人资格不不符合规定定或不按要要求对投标标文件进行行澄清、说说明或补正正（4）对招招标文件未未作实质上上响应的投投标（5）重大大投资偏差差16.开标标时按废标标处理的情情况和评标标时按废标标处理的情情况有何不不同（1）开标标时只看形形式，不看看内容（2）评标标时主要看看内容开标时按废废标处理的的情况

56、评标时按废废标处理的的情况未按规定密密封签字字盖章及委委托书不符符合规定投标文件件关键字迹迹模糊无法法辨认未未投规定提提供投标保保证金或保保函联合合体投标，未未附联合体体各方共同同投标协议议的投标人以他他人名义投投标、串通通投标、行行贿等其它它弄虚作假假行为投投标人以低低于成本价价报价的投标人资资格不符合合规定或不不按要求对对投标文件件进行澄清清、说明或或补正对对招标文件件未作实质质上响应的的投标重重大投资偏偏差17.详细细评审（1）最低低投标价法法 适用于于具有通用用技术、性性能标准或或者招标人人对技术性性能没有特特殊要求的的项目 能够满满足招标文文件的实质质性要求，并并经评审的的最低投标标

57、价的投标标，应作为为中标侯选选人 评标委委员会向招招标人提交交标价比较较表（2）综合合评估法 最大限限度满足招招标文件中中规定的各各项综合评评价标准的的投标，作作为中标侯侯选人 方法折算为货货币的方法法 打分的的方法评评标委员会会向招标人人提交综合合评估比较较表18.定标标与签发中中标通知书书（1）评标标报告 评标完完成后，由由评标委员员会向招标标人提出书书面报告，并并抄送有关关行政部门门 评标报报告有全体体成员签字字，如持有有异议，可可以书面阐阐述意见与与理由，不不签字又无无书面陈述述理由，视视为同意结结果 提交评评标报告后后，评标委委员会解散散（2）确定定中标人 评标和和定标应当当在招标有

58、有效期结束束日后300个工作日日前完成 中标人人必须在中中标侯选人人中确定，必必须招标的的项目，应应确定第一一名为中标标人。 招标人人可以自行行确定中标标人，也可可以授权评评标委员会会直接确定定中标人（3）中标标通知书 由招标标人，发给给中标人 具有法法律效力，招招标人改变变中标结果果，或中标标人放弃中中标项目，应应当承担法法律责任 签订合合同 自中标标通知书330日内，招招标人与中中标人签订订合同 招标人人与中标人人不得再行行订立背离离合同实质质内容的其其他协议19.投标标要求与规规定（1）投标标要求与规规定 投标文文件按招标标文件的要要求编制 对招标标文件提出出的实质要要求和条件件做出响应

59、应（2）投标标文件的提提交要求 投标文文件应在招招标文件规规定的时间间交到规定定的地点。在招标截截止时间前前可提出补补充、修改改或撤回 投标人人少于3人人应重新招招标 如要分分包，应在在投标文件件中说明（3）联合合体投标的的要求 联合体体各方应签签订共同投投标协议，明明确各方的的工作与责责任，连同同投标文件件一并提交交招标人 中标后后联合体各各方应与招招标人共同同签订合同同，就中标标项目向招招标人承担担连带责任任 招标人人不得强制制投标人组组成联合体体，不得限限制投标人人之间的竞竞争（3）关于于投标禁止止性规定 投标人人之间不得得串通 投标人人与招标人人不得串通通 禁止投投标人向招招标人或评评

60、标委员会会行贿 投标人人不得低于于成本价竞竞标，也不不得以他人人名义或其其它方式骗骗取中标20.组织织投标班子子的组成（三三类人员）（1）熟悉悉投标的经经营管理人人员（2）工程程专业技术术人员（3）从事事金融、财财务、合同同管理与索索赔工作的的商务人员员21.编制制投标文件件（1）研究究招标文件件（2）调查查投标环境境 施工现现场条件 自然条条件 材料、设备供应应条件 专业分分工的能力力和分包条条件 工程现现场附近的的各种社会会服务设施施和条件（3）制定定施工方案案 由投标标企业的技技术人主持持制订 要求在在技术和工工期两个方方面有吸引引力，同时时要降低成成本（4）报价价 报价的的计算依据据.