某发电公司破坏性地震应急预案

1、 PAGE 破坏性地地震应急急预案前言言本预案是是根据国国务院安安全生产产委员会会关于于加强安安全生产产事故应应急预案案监督管管理工作作的通知知要求求编制的的。吉林林龙源风风力发电电公司始始建于220055年，吉吉林龙源源双龙风电电场位于于吉林省省长岭县境境内，现现投产容容量499.5MMW，安安装333台15000kWW风力发发电机组组,是国国家特许许权重点点建设项项目，正正在扩建建安装容容量为449.55MW的的33台15000kWW风力发发电机组组计划于于20009年77月投产产发电。为有效效预防、及时抢抢险救灾灾、妥善善处置因因破坏性性地震造造成的损损失和影影响，根根据有关关法律、法规

2、，特制定定本预案案。本预案由由龙源（长岭）风力发发电有限限公司双双龙风电电场归口口解释本预案起起草单位位：龙源源（长岭岭）风力力发电有有限公司司双龙风风电场本预案起起草人：阚玉波波、刘显显旭本预案初初审人：朱晓东东 本预案会会审人：盛晓明明、陈 哲、曹 军、杨杨 辉、李洪光光、张 驰、牛 黎黎、孙志志国、王王 峰峰本预案审审核人：刘文秀秀 本预案批批准人：张 华PAGE 17第 PAGE 17 页 共16 页破坏性地地震应急急预案1 适适用范围围本预案适适用于龙龙源（长长岭）风风力发电电有限公公司，在在接到地地震预报报或破坏坏性地震震发生后后，迅速速、高效效而有秩秩序地做做好地震震应急工工作，

3、最最大限度度地减轻轻地震灾灾害。2 编编制依据据中华人人民共和和国防震震减灾法法（中中华人民民共和国国主席令令第944号）破坏性性地震应应急条例例（中中华人民民共和国国国务院院令第1172号号）国家地地震应急急预案3 术术语和定定义3.1 次生生灾害地震造成成工程结结构、设设施和自自然环境境破坏而而引发的的灾害。如火灾灾、爆炸炸、瘟疫疫、有毒毒有害物物质污染染以及水水灾、地地质灾害害（山体体崩塌、滑坡、泥石流流、地面面塌陷、地裂缝缝、地面面沉降等等）对居居民生产产和生活活破坏。3.2 次生生灾害源源指因地震震而可能能引发次次生灾害害的易燃燃易爆物物品、有有毒物质质贮存设设施、水水坝、堤堤岸等。

4、3.3 短期期应急指国家有有关部门门发布地地震短期期预报信信息后采采取的地地震应急急行动。3.4 临震震应急指国家有有关部门门发布地地震临震震预报信信息后采采取的地地震应急急行动。3.5 破坏坏性地震震指达到相相当等级级能够对对生产、生活设设施造成成一定破破坏的地地震。4 预预案内容容4.1 总则则（1）龙龙源（长长岭）风风力发电电有限公公司地震震应急和和抗震救救灾工作作都必须须遵守本本预案。 （2）龙龙源（长长岭）风风力发电电有限公公司应建建立、健健全抗震震应急领领导机构构和抗震震应急组组织，明明确各自自的责任任。结合合本公司司的实际际情况，修订本本公司的的破坏性性地震应应急预案案。（3）通

5、通过编制制破坏性性地震应应急预案案使广大大员工高高度重视视地震应应急工作作，切实实加强领领导，做做好宣传传、教育育工作，提高广广大员工工和家属属的抗震震、避震震、自救救、互救救意识。4.2 临震震应急和和震后应应急遵循循的原则则（1）主主动报告告原则。为确保保地震应应急和抗抗震救灾灾工作指指挥无误误，要建建立层层层报告制制度。主主要报告告内容：发震时时间、地地点、震震级、停停电范围围、人员员伤亡、设备损损坏、房房屋倒塌塌、次生生灾害等等情况。（2）统统一指挥挥和统一一调度原原则。必必须从电电网全局局出发，服从上上级的统统一指挥挥和统一一调度。（3）快快速反应应原则。一旦出出现临震震应急或或震后

6、应应急，应应按照应应急预案案，立即即采取紧紧急措施施，防止止灾害扩扩大。（4）就就地就近近开展自自救、互互救原则则。破坏坏性地震震发生后后，首要要任务是是就地就就近组织织自救、互救，抢救受受灾群众众的生命命，其次次是抢救救、抢修修设备，使之尽尽快恢复复抗震救救灾用电电。（5）突突出重点点原则。要保证证重点，尽快恢恢复发、供电。4.3 基本本情况龙源（长长岭）风风力发电电有限公公司本部部在长春春市，龙龙源双龙龙风场位位于位于于松辽凹凹陷盆地地的西南南部，区区域地质质构造属属于中生生代松辽辽凹陷盆盆地的过过渡带，区内大大面积被被第四系系（Q）沉积物物所覆盖盖。区内内及场址址附近无无活动断断裂，无无

7、火山及及岩浆活活动，历历史上有有记录以以来，无无大的地地震发生生，地震震基本烈烈度为VVI度，无不良良地质作作用。4.4 风险险性分析析（1）龙龙源（长长岭）是是风力发发电企业业，安装装33台风风力发电电机组、33台箱箱式变压压器、33回35kkV输电电线路、一座2220kkV升压压站。上述设备备在地震震等自然然灾害的的情况下下，存在在着发生生人身伤伤害、设设备损坏坏、火灾灾等多种种重大事事故的危危险。（2）重重大危险险目标： a 主变压压器、箱箱式变压压器等地地点易发发生人员员触电伤伤亡。 b 风电机机组、杆杆塔易发发生倒塌塌等，损损坏设备备或造成成人员伤伤害。4.5 应急急组织体体系及职职

8、责划分分4.5.1 应急领领导小组组组成组长由总总经理担担任，副副组长由由副总经经理担任任，成员员由安生生部主任任、综合合部主任任、工程程部主任任、财务务部主任任组成。预案管理理办公室室设在安安生部。组 长：总 经 理副组长：副总经理预案管理办公室主任安生部主任综合部主任财务部主任工程部主任（2）职职责公司总经经理因故故不能担担任组长长时，按按代理顺顺序由公公司副总总经理担担任。应应急领导导小组的的职责是是：a 负负责组织织公司事事故应急急处理预预案的制制定、修修订。b 监监督检查查重大事事故预防防措施的的落实和和应急救救援的各各项准备备工作。c 监监督各专专项应急急处理预预案的培培训和演演练

9、。d 是是人身事事故应急急救援的的最高决决策机构构，负责责应急救救援过程程中的主主要决策策，发布布和解除除应急救救援命令令，及时时向上级级主管部部门、当当地政府府报告事事故发生生及处理理情况。（3）预预案管理理办公室室的职责责负责事故故应急预预案的发发布、上上报、日日常管理理工作。4.5.2 现场应应急指挥挥机构现场应急急指挥机机构应急领导小组应急领导机构最初应急机构当值运行指挥系统现场应急指挥部现场应急指挥机构后勤组救援组当发生一一、二、三级人人身伤亡亡事故时时，“现场应应急指挥挥部”人员立立即到位位，负责责事故处处理、应应急救援援工作的的组织和和领导。应急指指挥部要要设在事事故就近近的位置

10、置，方便便工作。在发生事事故的第第一时间间由当值值值长为为指挥，全权负负责应急急处理及及救援工工作；应应急指挥挥部人员员到位后后权力移移交。（2）现现场应急急指挥部部的组成成总指挥: 总经经理副总指挥挥: 副副总经理理 事故现场场指挥：安生部部主任事故现场场副指挥挥：当值值值长信息联络络和协调调指挥：综合部部主任（3）救救援组组组成组 长长：安生生部主任任成 员员：安生生部全体体、工程程部全体体、风场场各值安安全员、运检人人员（4）后后勤组组组成组 长长：综合合部主任任成 员员：风场场消防保保卫专责责、综合合部全体体、财务务部全体体（5）现现场应急急指挥机机构各级级职责A 应应急指挥挥部职责责

11、a 发发生人身身伤亡事事故时，发布和和解除应应急救援援命令、信号。b 及及时向公公司上级级主管部部门、当当地政府府汇报事事故情况况。c 组组织领导导紧急救救援处理理，必要要时向当当地政府府有关单单位发出出紧急救救援请求求。d 负负责事故故调查的的组织工工作，负负责总结结事故的的教训和和应急救救援经验验。B 总总指挥职职责全面负责责组织公公司人身身伤亡事事故的应应急救援援指挥工工作，领领导应急急指挥部部开展应应急救援援。主要要职责是是：a 分分析紧急急状态和和确定相相应的响响应级别别，决策策现场重重大应急急行动。b 发发布进入入应急状状态的命命令，启启动应急急指挥系系统。c 直直接领导导副总指指

12、挥开展展各项应应急工作作。d 坚坚持“以人为为本”原则，最大限限度的降降低人员员伤亡，确保抢抢险救灾灾人员的的生命安安全。e 做做好应急急评估，准确决决策升高高或降低低应急级级别，是是否向地地方提出出应急救救援请求求。f 宣宣布应急急状态的的终止。g 应应急终止止后，组组织领导导恢复工工作。C 副副总指挥挥职责协助总指指挥做好好应急救救援的各各项工作作；总指指挥不在在时按排排序接替替总指挥挥工作，代行职职权，履履行职责责。D 各各指挥职职责协助各指指挥负责责应急救救援的具具体工作作；组织织、协调调、传达达指挥的的命令，联系通通报事宜宜，调查查了解应应急情况况，向指指挥提供供情报。E 救救援组职

13、职责a 负负责生产产系统的的运行操操作、事事故处理理，受伤伤人员的的现场紧紧急抢救救工作，控制事事态扩大大。b 负负责应急急救援中中所有通通讯器材材的配置置，保证证应急救救援期间间稳定可可靠的应应急通信信系统。c 负负责人身身伤亡事事故现场场的保护护，提出出事故抢抢险救灾灾的建议议，组织织事故调调查处理理工作。d 保保险索赔赔。F 后后勤组职职责a 负负责灭火火、治安安保卫、警戒、疏散、道路管管制工作作，参加加事故调调查处理理工作。采取有有效措施施指挥人人员疏散散、搜救救伤员和和抢救物物资。b 负负责现场场伤亡、中毒人人员分类类抢救。负责伤伤亡人员员的转院院运送；负责应应急救援援人员的的饮食、

14、住宿、交通运运输工作作。c 负负责应急急救援物物资的供供应和运运输工作作，满足足应急救救援的需需要。d 发发布对外外信息，向上级级通报事事故情况况;接收收上级和和地方政政府部门门指令、信息和和要求;安排组组织会议议;及时时收集、保存有有关事故故的信息息和资料料。e 负负责突发发事件中中伤亡人人员的善善后工作作，包括括家属接接待、慰慰问、抚抚恤、补补偿、医医治、丧丧葬等。4.5.3 最初应应急组织织为保证任任何时刻刻接到人人身伤亡亡的报警警并立即即展开行行动，预预防人身身伤亡事事故升级级和最大大限度的的降低事事故的后后果，减减少人身身伤亡。在发生生事故的的第一时时间，最最初应急急救援组组织协调调

15、行动由由当值值值长负责责，担任任临时应应急救援援总指挥挥的责任任，全权权负责应应急处理理及救援援工作，应急指指挥部成成立后权权力移交交。A 最最初应急急组织组组成指挥：当当值值长长 成员：当当值运行行人员B 职职责a 指指挥进行行安全生生产事故故最初应应急处理理。b 负负责设备备运行方方式调整整、事故故处理；负责最最初的应应急抢险险救援工工作。4.6 预防防和预警警(1)综综合楼确确定未达达到抗震震设防要要求的建建(构)筑及时时采取加加固措施施并经常常检查维维护。(2)必必须由抗抗震总指指挥依据据权威部部门发布布的地震震短期或或临震预预报信息息,明确确预警发发布和解解除。（3）报报警电话话号码

16、（见附录录1：内内部应急急人员信信息表；外部应应急机构构信息）5. 临震应应急（1）省省、市、地、县县政府发发布破坏坏性地震震预报后后，预报报区即进进入临震震应急期期，抗震震救灾指指挥部和和有关部部门应立立即做出出应急反反应。（2）抗抗震救灾灾指挥部部或领导导小组成成员立即即到位，召开紧紧急会议议，按预预案部署署各部门门的临震震应急工工作。（3）抗抗震办公公室进行行24小小时值班班，严密密注视震震情发展展，为领领导当好好参谋，传达有有关事宜宜。（4）各各部门立立即按应应急地区区的震害害预想和和发电调调度运行行应急方方案部署署各项措措施，要要加强对对应急地地区抗震震救灾指指挥部的的通讯和和信息通

17、通道保障障工作。（5）指指挥部提提出如下下要求：根据震情情发展和和建筑物物的抗震震能力，下达停停机、停停电命令令。对其其可能造造成震害害的主要要发、供供电设备备，要加加以防护护。对职职工和家家属进行行避震劝劝告，必必要时要要有组织织地进行行避震疏疏散，对对坚守岗岗位的值值班人员员，要采采取自我我防护措措施。a 综综合部和和风场要要在临震震时加强强戒备，贮备一一定数量量的物资资、器材材和药品品以备应应急。b 要要落实抢抢险队伍伍，明确确任务，组织训训练，掌掌握有效效地抢救救方法和和自我保保护措施施。c 应应急车辆辆要加足足油料，停放在在安全地地带待命命。d 对对易发生生次生灾灾害的部部位如风风机

18、、升升压站等等实行应应急管理理。e 做做好地震震常识和和抗震救救灾知识识的宣传传，及时时平息地地震谣传传和误传传，保持持人心和和社会的的稳定。6 震震后应急急6.1 震情情与灾情情报告(1)破破坏性地地震发生生后，按按程序和和时间要要求主动动报告。(2)风风场领导导立即向向公司领领导报告告事故及及事故处处理情况况、并在在接到报报告后应应立即向向集团公公司和地地方政府府汇报。(3)抗抗震办应应在300分钟内内向公司司报告人人员伤亡亡、设备备损坏、停电范范围和受受灾情况况，公司司接到报报告后应应立即向向上级总总指挥和和副总指指挥汇报报。(4)为为协助政政府初步步划定受受灾范围围和灾情情严重程程度，

19、公公司抗震震办要在在破坏性性地震发发生后445分钟钟内，主主动向政政府报告告人员伤伤亡、停停电范围围，发、送、变变电设备备及其它它设施损损坏情况况。(5)为为尽快判判断受灾灾范围、受灾程程度、震震情发展展趋势，应本着着主动报报告原则则，在基基本搞清清情况的的前提下，可可越级直直接向集集团公司司主管领领导或地地方政府府报告震震情和灾灾情。6.2 破坏坏性地震震发生后后，公司司抗震救救灾指挥挥部应立立即召开开紧急会会议，依依次处理理以下事事项：(1)震震后455分钟内内，向政政府报告告受灾情情况和停停电范围围。(2)把把政府有有关进入入抗震救救灾工作作状态的的决定，迅速通通报给各各级人员员。(3)

20、向向政府提提出建议议： 需要驻驻军紧急急支援的的请求。 需要邮邮电、铁铁路部门门支援的的请求。(4)向向集团公公司值班班室和领领导，汇汇报灾情情和抗震震救灾安安排等简简要情况况，请求求集团公公司领导导的指示示和支援援。6.3 一般般破坏性性地震发发生后应应急(1)一一般破坏坏性地震震是指造造成一定定数量的的人员伤伤亡和经经济损失失的地震震，震后后由政府府根据震震情、灾灾情确定定。(2)一一般破坏坏性地震震应急决决策当一般破破坏性地地震发生生后，公公司立即即实施一一般破坏坏性地震震应急预预案。(3)迅迅速了解解震情、灾情，初步确确定应急急反应规规模。(4)向向集团公公司抗震震办和调调度中心心报告

21、震震情、灾灾情。(5)迅迅速组织织抢险救救灾，请请求公司司或邻近近单位支支援。(6)做做好宣传传和保卫卫工作，稳定生生产和生生活秩序序。6.4 公司司应急决决策当确定为为一般破破坏性地地震应急急后，公公司责成成一名副副总经理理，指挥挥、领导导震后应应急工作作，抗震震办负责责组织协协调工作作。(1)根根据灾后后各级人人员的报报告和需需求，请请求有关关部门支支援抢险险救灾工工作。(2)组组织公司司内非灾灾区的各各对口单单位进行行援助。(3)慰慰问受灾灾群众和和职工。(4)组组织有关关部门进进行灾情情调查与与评估，并迅速速向政府府、集团团公司报报告。6.5 严重重破坏性性地震后后应急预预案。发生6级

22、级以上（含6级级）地震震或造成成严重的的人员伤伤亡，发发、供电电等设备备损坏和和较大经经济损失失的地震震为严重重破坏性性地震。（1）龙龙源（长长岭）风风力发电电有限公公司如在在灾区，要立即即启动应应急决策策。（2）实实施各单单位应急急预案，全力投投入抢险险救灾。（3）立立即向集集团公司司抗震办办和调度度中心报告告震情、灾情，提出援援助规模模建议。（4）在在自救互互救的基基础上，争取邻邻近分公司单单位的紧紧急援助助。（5）公公司和相相关部门门决策。6.6 公司司抗震救救灾指挥挥部立即即召开紧紧急会议议，决策策下列问问题：（1）实实施公司司破坏性性地震应应急预案案，实施施对灾区区抗震救救灾应急急用

23、电的的集中领领导。（2）尽尽快调查查震灾造造成的停停电范围围，设备备损坏程程度和职职工及家家属伤亡亡情况。（3）派派出公司司抗震救救灾前线线指挥部部的领导导和成员员。（4）派派出医疗疗救护、抢修抢抢运、移移动通讯讯队伍，赶赴灾灾区抢险险抢修。（5）派派出支援援食品、药品、物资车车队和慰慰问小组组。6.7 相关关部门应应急决策策（1）抗抗震办做做好部门门之间协协调工作作。全面面搜集、统计灾灾害损失失情况，及时向向领导汇汇报震情情、灾情情变化以以及向传传达领导导指示。做好向向政府、集团公公司上报报工作。（2）安安生部、综合部部、风场场除了增增加领导导值班外外，要保保证抢险险指挥通通讯以及及信息通通

24、道畅通通，迅速速查明相相关发电电厂、输输电线路路和变电电所受灾灾情况，制定余余震影响响的应急急期调度度运行方方式。（3）综综合部做做好对外外接待工工作、宣宣传报导导和赶赴赴现场纪纪实工作作，要协协助风场场做好重重点电力力设施的的保卫和和公司的的内部治治安工作作。（6）综综合部做做好受灾灾职工及及家属的的善后安安置工作作和提供供、发送送抗震救救灾急需需的物资资和器材材工作，做好派派遣医疗疗救护工工作队。（7）财财务部要要为抗震震救灾工工作筹集集所需的的资金。（8）安安生部、工程部部负责震震后发、供电设设备故障障处理，并用最最短时间间恢复临临时供电电工作。（9）公公司要组组织好抢抢修队伍伍，待命命

25、赶赴灾灾区抢险险、抢修修。6.8 需要要注意的的事项严重破坏坏性地震震发生后后，次生生灾害往往往会造造成很大大的灾难难，应急急期要抓抓紧调查查处理如如下次生生灾害。（1）有有毒液体体、气体体和可燃燃气体的的泄漏。（2）火火灾。（3）易易燃、易易爆物品品，可能能因地震震振动发发热、爆爆炸。（4）供供水管路路因地震震撕裂。（5）行行驶车辆辆过桥前前要检查查，确认认桥梁无无问题，再缓速速通过，防止发发生交通通事故。6.9 严重破破坏性地地震发生生后，会会出现一一系列社社会问题题，在公公司做出出重大决决策时和和在抢修修恢复临临时供电电的过程程中，要要考虑以以下社会会问题。（1）为为躲避地地震，人人们纷纷纷外逃。（2）地地震谣言言。（3）社社会治安安短时间间失控。（4）饮饮水、煤煤气、供供电、通通讯、食食品、医医药暂时时中断。（5）员员工露宿宿，冬天天容易发发生冻伤伤、烧伤伤，夏天天容易发发生各种种流行性性疾病。7 附附录7.1 附录录1：内内部应急急人员信信息表、外部机机构信息息7.2 附录录2：应应急响应应程序7.3 附录录3：演演练程序序附录1：内部应急急人员信信息表职 务务办公电