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文档简介
1、YF-ED-J5357可按资料类型定义编号安全管理提升年活动方案实用版In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. (示范文稿)二零XX年XX月XX日安全管理提升年活动方案实用版20XX年XX月版次1/1XXXXXXXXXXXXXXXXXX安全管理提升年活动方案实用版提示:该解决方
2、案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并 有很强可操作性的计划,在进行中紧扣进度,实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以 对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。公司安质科:为贯彻落实20 xx年3月21日集团公司安 全质量管理工作视频会议关于开展安全管理 提升年活动的决定和唐总经理、丁书记在集 团公司安全质量视频会上的讲话,增强全体员 工的安全忧患意识、安全责任意识,全面提升 分部的安全生产管理水平,扎实推进集团公司 “安全管理提升年”活动,根据我分部的实际 情况结合此次活动的具体要求,现制定云桂铁 路一标三分部安全管理提升年活动实施方案, 具体活动要求如
3、下:一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,树立“以人为 本、安全发展、关爱生命”的理念,坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针,以事 故预防为主攻方向,以强化和落实安全生产主 体责任为重点,以安全生产标准化建设依托, 全面提升分部安全管理水平,着力打造分部安 全文化底蕴实现分部本质安全。二、活动主题和时间安全管理提升年活动主题:落实责任强 化监督安全管理提升年活动时间:20 xx年3月21 日至12月31日三、活动范围及组织安全管理提升年活动范围:中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。安全管理提升年活动领导小组: 组长:黄天学副组长:王勇张瑞钟力生赵志洲成员:杨杰甘小江刘伯怀 丁军
4、彦周树英杨承明铁顺利张平李国志邹全龙雷亮陈小军李刚赵永亮 刘 云王继峰 肖坤发 领导小组下设办公室,办公室设在分部安质部,负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。各架子队应成立活动组织机构,负责组织 本架子队开展本次活动,并负责对活动进行阶 段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架 子队队长对本架子队的活动开展负总责。四、活动目的提高各级管理人员、现场作业人员的合规 合法意识;提高管理人员责任意识和追责意 识;提高现场人员作业技能、合规操作和应知 应会水平;现场不合规行为和违章操作明显减 少。五、活动具体安排活动部署阶段(3月21日-4月30日),分部各层级、系统及各架
5、子队,对目前 的管理现状进行反思剖析,迅速查找突出隐 患、关键问题和管理缺陷存在的问题,确定相 应的改进措施,并明确相应的具体工作标准、 工作要求、时间安排、评价方式。活动实施阶段(5月11月),分部领 导及各部门对活动部署的工作组织落实,对分 步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活 动过程中,分部系统管理部门需严格监控工作 落实情况,在6月底、8月底、10月底分别组 织对活动开展情况和效果进行阶段评价,对发 现的问题及时纠编。活动总结阶段(12月),分部系统管理 部门,对此次活动与本系统相关的工作,在各 层次的落实情况以及实施效果,进行检查、分 析、总结,将行之有效的措施制度化,对存在 的
6、不足,安排进一步的改进措施。六、活动重点本次活动以“落实责任、强化监督”为主 题,统一部署重点,分部各部门、各架子队结 合具体情况,根据活动目的,安排相应的改进 措施。(一)修订完善分部安全生产责任制待集团公司安全生产责任制修订发布后, 结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负 责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本 思路,以及“谁主管谁负责,岗岗有责”的基 本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工 作标准严格执行考核制度,对责任制落实不到 位的部门或个人严厉追责、问责,对于不履 责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其 工作岗位(二)加强对施工现场重要风险控制措施 的落实,明确责任加强管控
7、。1、技术管理系统,主要针对实施性施组和 专项方案的编制和实施、技术交底及执行、监 控量测、超前地质预报等方面采取措施。2、设备电力管理系统,主要针对设备进、 出场验收,大型特种设备的安装、拆卸及施工 作业,交通运输车辆管理,现场非标设备产品 管理,临时用电管理,设备电力日常检查等方 面采取措施。3、物资管理系统,主要从施工材料、安全 防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发 放、回收,周转性材料的采购(租赁)、验收,物资现场存放等方面采取措施。4、人员及培训管理系统,主要从培训教育 的组织和实施,人员进场登记,人员上岗资格把关等方面采取措施。5、安全生产监督方面,主要从严格危险源 控制效果评
8、价结论,保证安全监督范围覆盖, 监督各类“红线”、“底线”是否被突破,严 格整改结果验收结论,现场问题的处罚和追究,重大隐患上报等方面采取措施。6、分部各系统管控方面,要求各系统部门 必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各 系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系 制度,重点分部分项工程时时联系,其他工程 每天联系一次,监督架子队相关人员履责,及 时发现问题并纠偏。(三)强化岗位履责追责。1、追责原则通过追责和处罚,实现以追责引导履 责,以追责促进履责,以追责检验履责的目 的,最终强化现场管理,提升管理效果。安全生产管理重心和基础是项目现场, 通过项目现场的管理情况追溯架子队、分部相 关人员
9、责任。强化系统管理的职责落实考核,对管理 职责不履行的,上级系统管理部门必须进行问 责追责。对客观存在的职责交叉,以及实施、管 理、监督事实上重复管理的现状,为避免“大 家都不管”的现象,遵照“有责必管”原则, 谁不管追谁责。2、追责标准以分部现行有效的管理制度,以及分部 在管理制度中明确的相关管理职责,作为追责 处罚依据。根据履责事实,按照分部相关管理制度 办理,现行制度中未包含的,可先专题研究确 定处罚,并补充完善责任追究办法。处罚程度应依据员工奖惩规定,如责令 检查、通报批评、行政处分、经济处罚、组织 措施(免职、停职、调离岗位等)、解除劳动 合同等。3、追责方法对某一事件或管理行为追究
10、责任时,首 先要区分主要责任与次要责任,领导责任与直 接责任,管理责任与监督责任;再根据其履行 职责情况,事件或行为后果危害程度,给予适 当处罚。因架子队相关岗位管理职责、权限不清晰造成现场管理缺位的,追究架子队 长责任,现场管理职责没有履行到位的,追究 相应岗位人员的责任。4、追责形式属于现场严重安全隐患、危及安全生产 的紧急情况,由分部安委会组织,参照事故调 查处理程序,对相关责任人进行责任追究。按照职责分工,对现场违规违章的作业 行为和管理行为,相应的管理人员应立即制止 并追责,架子队长和相关人员对现场管理人员 履责不到位进行追究。分部各系统部门,通过日常管控、信息 沟通、检查稽查通报等
11、,对掌握的项目系统管 理职责履行不到位的人员进行追责。发现的现场隐患和管理缺陷,应追查上 级系统部门的履责情况,受管理权限限制的, 应将信息传递至相关机构或部门。(四)深入开展培训教育和加强管理的措 施扎实推进20 xx年分部培训工作,根据集团 公司项目培训标准化工作的具体要求,由综合 部部长负责项目培训的策划部署、安排协调、 监督考核。相关业务部门分岗位、分工种统一 编制培训教材资料、理论实作题库,根据实施 情况进行效果评价。重点安排管理人员分层次 培训,以及作业人员基本操作技能和应知应会 培训。5-11月实施培训计划,分部综合部负责 组织架子队管理人员培训,重在落实现场培训 的主体责任,分
12、阶段落实培训计划;架子队负 责落实作业人员基本操作技能和应知应会培 训;至11月底,培训覆盖率必须达到100%,所 有在岗作业人员必须掌握基本操作技能和应知 应会;特种作业岗位必须100%持证上岗。12月 份,对项目培训进行总结、检查并考核兑现。 分部综合部及相关业务部门做好监控督促工 作;对未落实培训要求、组织不力的架子队进 行责任追究,重点是对架子队队长和涉及人员 严肃追责。各系统部门对培训效果的评价检 查,以抽查现场作业人员的方法为主,凡发现 不能达到基本要求的,追究培训组织者、评价 责任人。(五)充分发挥党工团组织的作用1、加强安全宣传教育。由分部党委牵头, 开展“一学、二讲、三查、四
13、送”(即:学安 全生产法,讲规程、讲法规,查思想、查隐 患、查三违,送温暖、送安全知识、送幸福、送嘱咐)安全宣传活动,推进安全文化建设, 增强全员安全意识。2、加强党员安全教育。由分部党委组织牵 头,以党员教育活动为载体,突出抓好党员安 全党课教育;促进党员的岗位安全职责履行和 提升;以党建主题活动为载体,促进广大党员 参与安全管理。3、加强工会组织安全生产监督工作。由分 部工会组织牵头,充分发挥基层工会组织的作 用,持续加强群众安全生产监督工作,深入开 展职工技能竞赛和安全生产“创争”活动,强 化工会劳动保护监察职能,督促现场满足安全 生产和职工健康要求。4、加强共青团组织安全包保工作。由分
14、部 共青团组织牵头,抓好青工安全包保责任 书的落实,组织团员青年尽职尽责,发挥现 场管理骨干作用,加强青年安全监督岗建设, 着力培育青年安全文化。七、活动效果评价在活动各阶段全部完成后,分部安委会将 组织对各架子队安全管理提升年的活动效果进 行评价,根据各架子队的活动开展情况,分部 按照阶段安排定期召开专题会议,对活动开展 情况和效果进行评价,定量评价通过专项检 查、安全检查、所掌握的信息,按检查周期开 展评价,根据活动目的,从问题与项目数量比 上,从严格程度上进行对比。对活动效果评价 比较差的架子队,将责成架子队队长在分部生 产交班会上做出书面检讨。八、保证措施要求各架子队必须高度重视,全面
15、落实此次活 动的相关要求,为活动开展营造良好的氛围。1、各架子队管理人员必须高度重视此次活 动,必须亲力亲为,细致排查影响本架子队安 全生产的突出问题,策划、组织好安全管理提 升年活动,各系统部门要亲自过问、掌握本系 统活动开展进展情况,对关键事项要亲自跟踪 督促,保证对本系统各架子队安全生产状况精 准把控,促进活动的有序开展和落实。2、在考虑安全生产提升年活动的具体措施 时,要一并考虑落实集团公司安全质量视频会 通报的“12.25”事故整改措施要求、第二轮隐 患排查整改要求,以及分部组织宣贯的20 xx年 3月21日安全质量管理工作视频会议精神,保 证此次活动内容的全面性。3、各架子队要深刻
16、体会到集团公司目前面 临着严峻的安全生产形势和压力,要将分部的 制度、措施、会议精神等传达至一线的每一个 施工人员。并将其贯穿到日常工作中。要形成“每个岗位都承担上级压力,并对下级传递 压力”的局面,确保分部形成“遵规章、保安 全、促履责”的浓厚氛围,为活动的有效开展 打好基础。4、各架子队必须树立迎难而上、真抓实干 的工作作风,切实解决影响安全生产的实际困 难和关键问题。对安全生产中存在的惯性问题、历史问题、顽固问题,各架子队队长要亲 自带头,组织相关管理人员,深挖问题根源, 分析主要矛盾,找出采取最强的手段和措施, 特别是对习惯性违章违规、不良行为,必须以 真抓实干的作风,持之以恒地严格管
17、理,使习 惯作法得到彻底扭转。对需要较长时间或多步 骤解决的问题,应制定严密的实施计划,划分 合理阶段间隔和详细解决步骤,确定分期目标 和工作计划,以及配套的跟踪监控,并建立专 项管理机制,确保措施计划能得到完全落实, 防止虎头蛇尾、不了了之。5、对活动中拟采取的措施建议,提前论证 其全面性、充分性、有效性,评估实施后可能 产生的结果、遇到的问题、造成的影响,对措 施建议进行减繁补缺,把精力集中投入到最有 效、最关键的工作中。6、对每项具体措施都要精心制定实施计 划,从工作目标、工作内容、标准方法、相关 职责、时间要求、考核方法等逐一明确,并通 过监控实施、效果评价等信息,判断和调整计 划的针
18、对性和可操作性。7、加强对活动进程的监控,认真进行阶段 效果评价,保证效果,发现问题及时纠编。8、各架子队根据活动总体策划安排,按照 职责分工,安排相关人员对活动进展情况全程 监控,督促活动计划按照时间节点有序推进, 相关分部系统部门必须跟踪监控并在各个阶段 形成书面总结。9、在活动过程中,分部系统部门应根据监 控情况随时判断专项措施的实施效果,发现问 题及时研究并调整改进。在分部总体活动方案 中规定的几个节点,此次活动办公室将安排集 中系统性的阶段总结,对分部的活动总体部署 进行效果评价和调整改进。10、各架子队人员要在所有岗位中树立强 烈的履责追责意识,按照管理机构层次,对上 履责,对下追责,以追责的压力确保职责履 行。要让每个层级、每个岗位都感受到追责的 压力,要真正实现“安全生产,人人有责”, “有责”的标
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