安全管理办法

1、安全管理办法第一章总则第一条根据国家和上级有关安全生产法律、法规，用NOAS安全管理 体系，为强化企业安全生产和项目部安全管理，确保施工安全，减少各类 事故的发生，坚持安全文明施工，提高项目部的经济效 益，确保施工过程 安全控制程序的有效运行，特制定本办法。第二条项目部必须坚持执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持 “管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永 恒，做到“三个不变”即：“安全第一”的位置任何时候、任何情况下不 变；主要领导抓安全不变；党政工团齐抓共管、综合治理不变。第三条贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动 者遵章守纪”的安全生产管理体制。

2、第四条认真执行国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定。第二章安全目标第五条 安全目标是：“三消灭、两严防、一控制”。消灭机械设备（包括锅炉和压力容器）或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上事 故。杜绝职工（包括外部劳务）因工死亡事故，杜绝职工非因工死亡事故， 年重伤率控制在0.6%。以内，年负伤率控制在5%。以内。无因安全等原因 引起业主通报批评或投诉。第三章安全生产责任制第六条 项目部与安监部、各施工队签订年度安全包保责任状没，细化 安全具体指标，逐级签订安全生产责任状，随时考核安全管理负责人的业务 水平，对达不到安全指标的行使否决权。第七条实行安全生产责任制，明确各级领导、专业人员应做

3、的工作 和应负的责任。第八条抓好施工安全，杜绝一切安全事故，是项目经理的职责，项目 经理对项目部安全工作负全面领导责任，项目部安全长负主要 领导责 任，其主要职责是：1、加强学习安全法律、法规，不断接受安全培训并持证上岗。根据公 司安全管理办法，结合工程项目实际，组织制订项目安全管理 办法。2、执行施工过程安全控制程序，组织编制并落实安全技术措施， 严格安全技术交底制度和每月一次的安全例会制度。3、针对工程特点，开工前进行安全评估，列出安全防范重点，制订具 体可行的安全措施，必要时进行安全跟踪连续监控，并经常检查督促落 实。4、负责各种机械设备、压力容器的使用和管理，防止事故的发生。5、严格外

4、部劳务的安全管理监督，并把外部劳务纳入正式队伍管理和 要求。6、组织开展安全生产竞赛，评比标准工地建设等各项活动，及时总结 上报经验材料。7、组织重伤以下的事故抢救、调查，制订预防事故重复发生的措施8、每月25日前定期统计上报本项目部施工安全报表，每年12月20 日前上报项目部年度安全工作总结。9、负责对所属人员进行安全技术、安全制度和劳动纪律的教育，自始 至终坚持“三工教育”制度，职工做到四不作业，即：（1）没有 安全技术 交底不作业；（2）防护不到位不作业；（3）存在隐患不作业；（4）整改 不到位不作业。10、每月组织进行一次安全大检查，积极开展各项安全活动，抓安全管 理做到四不放过：思想

5、麻痹不放过；事故苗头不放过；违章作业不放过；安 全漏洞不放过。11、负责施工现场安全标志或警告牌的设置，不少于16块。12、认真组织贯彻执行上级的安全工作指示。第四章安全监察机构及其职责第九条项目部成立安全领导小组、安监部，配置专职安全长、安全 员，队配置安全员。安监人员要严格按照条件配备并保持相对稳定。第十条专职安全长（或安全领导小组）的主要任务是：1、审议、修订、颁发安全管理办法。2、听取有关业务部门的安全工作汇报情况，讨论和处理伤亡事故。第十一条、项目部安监部的职责：1、安监部监督施工队执行项目部的“安全管理办法”及时上报各种安全报表及工作总结2、安监部根据上级文件和项目部领导的决策，及

6、时制定年度安全工作 要点、有关文件及各种通知，并负责实施。3、结合本工程特点，对特殊工种、新上岗、转岗施工人员进行安全教 育，对影响安全工作的作业人员实行持证上岗，落实委外培训工作。4、安监部对施工队进行安全检查，落实安全隐患整改工作。对严重危及职工安全与健康的生产作业场所、设备、机具和违章指挥、违章作业、违 反劳动纪律者，责令其停止作业并根据规定给予严厉处置。5、负责开展安全标准工地建设等各项安全活动，及时总结上报经验材 料。向上级领导提出各种安全评比活动奖惩事宜的建议。6、按规定参加本项目部职工伤亡事故的调查、处理、负责各类事故的 综合统计上报工作，分析事故原因，提出预防措施和建议，并监督

7、执行。7、及时的将安监资料分类存档。8、认真贯彻执行上级的安全工作指示。第五章安全教育和检查第十二条建立安全教育和培训制度1、对职工、劳务队工人必须进行三级安全教育，特殊作业教育、特殊 条件下作业教育和经常性教育。杜绝安全管理出现盲区和断层。2、教育内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识、典型经验和 事故教训为主。3、三级安全教育由项目部安全长、安监部、安全员共同负责组 织进行，并做好记录4、做到对新工人采用新设备、新技术、新工艺及调换新工种的人员，先 培训后上岗。第十三条坚持安全生产检查制度1、安全检查制度。工区坚持工前讲安全、工中检查安全、工后讲评安全 的“三工安全”制度，坚持项目部、

8、工区每月进行一次全面的安全检查制 度。2、安全检查的内容：查思想、管理、制度、现场、隐患、整改，重点是 查隐患整改落实的情况。3、安全检查形式。定期自查：节日安全检查、春夏秋冬节检查和施工用 电、机械设备、压力容器的重点检查；结合上级检查和开展的各种活动进行 不定期检查。4、检查必须由各级领导和安全管理人员共同组织进行。通过检查，发现 隐患，及时整改，必须定人、定时、定措施。5、正确使用工作活动记录表和劳动安全监察通知书，做好检查和 整改记录。第六章现场安全管理第十四条现场安全管理是做好安全工作的重点，抓好安全的力度应放在 现场，及时消除事故隐患。第十五条建立施工安全准备工作验收制度。每项工程

9、开工前，项目部组 织有关部门检查验收安全准备工作，确认合格后才能开工。验收内容主要包 括：施工组织是否有安全设计；施工机械设备是否符合技术和安全规程； 安全防护设施是否符合要求；施工方案是否进行书面安全技术交底；施工关 键部位（模板）必须进行安全检算，并保存记录；各种工序是否有安全措 施；各工种人员是否经过培训；施工 安全责任制是否建立；施工中可能发生 的危险是否有针对性预防措施；施工生产是否挂牌作业；施工安全标志是否 设置等。第十六条要把创建安全文明标准工地作为现场施工安全控制的突破口， 施工现场要建立安全管理制度，实行挂牌施工，明确安全责任人，施工料具 堆放整齐，电力线路架设符合安全规定，

10、现场整洁，道路平坦、通畅，现 场整洁，各种安全防范措施齐全可靠，并做到定期检查或维修。第十七条加强设备管理使用。各种机械设备必须安装有效的安全防护装 置。并建立管理使用、运行、修理等制度，不带故障工作。规范派车用车制度，严禁非驾驶员开车或司机酒后开车。第十八条要确保竣工工程结构物的安全。第七章外部劳务管理第十九条 使用的分承包队伍，必须具备有效的营业执照、资质 证书和 安全许可证。第二十条 把外部劳务纳入全员安全管理体系，严格加强监督检 查，同 内部职工和内部队伍一样管理。第二十一条使用外部劳务必须将安全生产包保责任纳入签订劳务合同或 分包工程合同的重要内容，必须明确安全生产责任制条款。第八章

11、事故调查与处理第二十二条凡发生的各类伤亡事故，按照业务对口，分别由各 业务主管部门参加，安监部牵头，进行事故调查并及时上报。第二十三条 事故报告。发生职工（包括合同工、临时工、民工、计划外用工）伤亡事故后，应立即报告项目部负责人，由项目部安监 部按系统先电话后传真进行快报。5日内将事故报告书面报处，要提出对有关人员的处理意见，附项目部党、政主管领导的检查及事故现场的照片、图示。第二十四条事故统计。事故统计包括合同工、临时工、民工、计划外用 工。职工发生的因工死亡、重伤和轻伤事故还应统计在内。第二十五条事故处理。具体执行施工过程安全控制程序。第二十 六条严格事故报告和事故统计纪律。必须严格上级有

12、关事故报告、事故统计 的规定，按程序及时准确的上报，做好各种事故统计报表。第九章奖励与处罚第二十七条奖励。全部完成项目部五项安全控制目标的，一次性奖给施 工队3000元；队安全员1000元。凡获得总公司及以上“安全标准工地先 进单位”荣誉称号，一次性奖励施工队6000元，获局、市级的一次性奖励 2500 元。第二十八条处罚。对发生事故的施工队，按下列标准实施经济处罚：1、发生一次因工负伤3人及以上事故的，每负伤1人处以施工队罚款4万元，另一次性处罚队主管3000元；2、发生一次因工重伤事故的，每重伤1人处以施工队罚款8万元，另一次性处罚队主管1万元；3、发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人处以施工队罚款10万元，另一次性处罚队主管2万元；4、发生一次因工死亡3至10人重大死亡事故的，每死亡1人处以施 工队罚款40000元，另一次性处罚队主管2000元；5、重大经济损失事故经济处罚。发生机械设备、压力容器、火灾等一次 性造成经济损失5万元以内处以施工队罚款2万-3万元，一次性造成经济 损失5万元以上处以施工队罚款4万-6