某某制药厂突发环境事件综合应急预案

1、PAGE *有限公司突发环境事件应急预案应急预案案编号：xxxxxxxxxx某某制药药厂突发发环境事事件综合合应急预预案（报批本本）编制单位位版 本 号实施日期期PAGE 194 目 录TOC o 1-2 u目 录 PAGEREF _Toc376856284 h I综合环境境应急预预案 PAGEREF _Toc376856285 h 11 总则则 PAGEREF _Toc376856286 h 11.1 编制目目的 PAGEREF _Toc376856287 h 11.2 编制依依据 PAGEREF _Toc376856288 h 11.3 事件分分级 PAGEREF _Toc37685628

2、9 h 31.4 适用范范围 PAGEREF _Toc376856290 h 61.5 工作原原则 PAGEREF _Toc376856291 h 71.6 应急预预案关系系说明 PAGEREF _Toc376856292 h 82 应急急组织指指挥体系系与职责责 PAGEREF _Toc376856293 h 102.1 各部门门体系职职责 PAGEREF _Toc376856294 h 112.2 外部指指挥与协协调 PAGEREF _Toc376856295 h 173 预防防与预警警 PAGEREF _Toc376856296 h 173.1 危险源源的监控控管理 PAGEREF _T

3、oc376856297 h 173.2 预警行行动 PAGEREF _Toc376856298 h 204 应急急处置 PAGEREF _Toc376856299 h 224.1 先期处处置 PAGEREF _Toc376856300 h 224.2 响应分分级 PAGEREF _Toc376856301 h 244.3 应急响响应程序序 PAGEREF _Toc376856302 h 264.4 现场应应急处置置措施 PAGEREF _Toc376856303 h 344.5 受伤人人员现场场救护、救治与与医院救救治 PAGEREF _Toc376856304 h 404.6 配合有有关部门

4、门应急响响应 PAGEREF _Toc376856305 h 465 应急急终止 PAGEREF _Toc376856306 h 475.1 应急终终止条件件 PAGEREF _Toc376856307 h 475.2 应急终终止程序序 PAGEREF _Toc376856308 h 476 后期期处置 PAGEREF _Toc376856309 h 486.1 善后处处置 PAGEREF _Toc376856310 h 486.2 评估与与总结 PAGEREF _Toc376856311 h 487 应急急保障 PAGEREF _Toc376856312 h 497.1 人力资资源保障障 P

5、AGEREF _Toc376856313 h 497.2 资金保保障 PAGEREF _Toc376856314 h 497.3 物资保保障 PAGEREF _Toc376856315 h 497.4 医疗卫卫生保障障 PAGEREF _Toc376856316 h 507.5 交通运运输保障障 PAGEREF _Toc376856317 h 507.6 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc376856318 h 507.7 科学技技术保障障 PAGEREF _Toc376856319 h 507.8 应急能能力评估估 PAGEREF _Toc376856320 h 508 监督督管理

6、 PAGEREF _Toc376856321 h 518.1 应急预预案演练练 PAGEREF _Toc376856322 h 518.2 宣教培培训 PAGEREF _Toc376856323 h 528.3 责任与与奖惩 PAGEREF _Toc376856324 h 529 附则则 PAGEREF _Toc376856325 h 539.1 名词术术语 PAGEREF _Toc376856326 h 539.2 预案解解释 PAGEREF _Toc376856327 h 549.3 修订情情况 PAGEREF _Toc376856328 h 549.4 实施日日期 PAGEREF _To

7、c376856329 h 54PAGE 综合环境境应急预预案总则编制目的的突发环境境事件应应急预案案是我公公司为规规范安全全生产事事件的应应急管理理和应急急响应程程序，建建立健全全环境应应急预案案，提高高公司应应对突发发环境污污染事件件的能力力，及时时有效地地实施应应急救援援工作。依据国国家相关关法律、法规，结合公公司实际际情况制制定*有有限公司司突发环环境事件件应急预预案，通过预预案的实实施，防防止因组组织不力力、应急急响应不不及时、救护工工作混乱乱等延误误事件应应急处置置，最大大程度地地减少人人员伤亡亡及财产产损失，保障公公众生命命健康与与财产安安全，维维护社会会稳定，保护环环境，促促进社

8、会会全面、协调、可持续续发展。编制依据据（1）中华人人民共和和国环境境保护法法，119899年122月266日颁布布实施；（2）中华人人民共和和国水污污染防治治法，20008年66月1日日实施；（3）中华人人民共和和国大气气污染防防治法，20000年年9月11日实施施（4）中华人人民共和和国环境境噪声污污染防治治法，19997年33月1日日实施；（5）中华人人民共和和国固体体废物污污染环境境防治法法，220055年4月月1日起起实施；（6）中华人人民共和和国安全全生产法法，220111年修正正；（7）中华人人民共和和国突发发事件应应对法，20007.11.1施行行；（8）最高人人民法院院、最高

9、高人民检检察院关关于办理理环境污污染刑事事案件适适用法律律若干问问题的解解释，法释20113115号；（9）突发环环境事件件应急预预案管理理暂行办办法，环境保保护部，环发201101113号号；（10）环境境污染事事件应急急预案编编制技术术指南，征求求意见稿稿，环办办函2200883224号；（11）石油油化工企企业环境境应急预预案编制制指南，环办办2001010号号；（12）关于于进一步步加强环环境影响响评价管管理防范范环境风风险的通通知，环发20112777号；（13）关于于切实加加强风险险防范严严格环境境影响评评价管理理的通知知，环环发220122988号；（14）福建建省环保保厅关于于

10、规范突突发环境境事件应应急预案案管理工工作的通通知，闽环保保应急20113117号；（15）福建建省环保保厅关于于开展全全省“编编制环境境应急预预案年”活动的的通知，福建建省环保保厅，闽闽环保应应急220133255号；（16）福建建省环境境保护条条例，20112年修修订；（17）危险险化学品品安全管管理条例例，国国务院5591号号令，220111年；（18）建设设项目环环境风险险评价技技术导则则HJJ/T1169-20004；（19）危险险化学品品重大危危险源辨辨识(GB 182218-20009)；（20）国家家危险废废物名录录，220088年8月月1日；（21）重点点监管的的危险化化学品

11、名名录（220133完整版版），20113年22月5日日；（22）危险险化学品品环境管管理登记记办法（试行），环环保部令令 第222号，20112年；（23）危险险废物贮贮存污染染控制标标准(GB1185997-220011)；（24）突发发环境事事件应急急监测技技术规范范，HHJ5889-220100；（25）危险险化学品品从业单单位安全全标准化化通用规规范（AQ330133-20008）；（26）地表表水环境境质量标标准(GB338388-20002)；（27）地下下水环境境质量标标准(GB/T1448488-933)；（28）环境境空气质质量标准准(GGB30095-20112)；（29

12、）声环环境质量量标准(GBB30996-220088)；（30）工作作场所有有害因素素职业接接触限值值(化学学有害因因素)（GBBZ2.1-220077）；（31）事件件状态下下水体污污染的预预防与控控制技术术要求（QSSY11190-20009）；（32）企业业环境风风险等级级评估方方法（征求意意见稿）20112年110月；（33）*市环保保局突发发环境污污染事件件应急预预案，*环环保局，明环20110772号；（34）*市突发发公共事事件总体体应急预预案（明政文文200041400号）；（35）*市*区突发发公共环环境事件件总体应应急预案案20006年年5月99日发布布；（36）*有限限公

13、司国国家一类类新药来来氟米特特原料及及其片剂剂技术开开发项目目环境影影响报告告书，*市市环境科科学研究究所，220044年编制制；（37）*有限限公司国国家一类类新药来来氟米特特原料及及其片剂剂技术开开发项目目竣工环环境保护护验收监监测报告告，明明验监字字20010第0335号；（38）*有限公公司环境境监测报报告等相相关资料料。事件分级级国家突发发环境事事件分级级根据突突发环境境事件信信息报告告办法，按照照突发环环境污染染事件严严重性和和紧急程程度分级级，分为为特别重重大环境境事件（I级）、重大大环境事事件（III级）、较大大环境事事件（IIII级级）和一一般环境境事件（IV级级）四级级。1

14、、特别别重大（级）突发环环境事件件凡符合下下列情形形之一的的，为特特别重大大突发环环境事件件：（1）因因环境污污染直接接导致110人以以上死亡亡或1000人以以上中毒毒的；（2）因因环境污污染需疏疏散、转转移群众众5万人人以上的的；（3）因因环境污污染造成成直接经经济损失失1亿元元以上的的；（4）因因环境污污染造成成区域生生态功能能丧失或或国家重重点保护护物种灭灭绝的；（5）因因环境污污染造成成地市级级以上城城市集中中式饮用用水水源源地取水水中断的的；（6）11、2类类放射源源失控造造成大范范围严重重辐射污污染后果果的；核核设施发发生需要要进入场场外应急急的严重重核事件件，或事事件辐射射后果可

15、可能影响响邻省和和境外的的，或按按照“国国际核事事件分级级（INNES）标准”属于33级以上上的核事事件；台台湾核设设施中发发生的按按照“国国际核事事件分级级（INNES）标准”属于44级以上上的核事事件；周周边国家家核设施施中发生生的按照照“国际际核事件件分级（INEES）标标准”属属于4级级以上的的核事件件；（7）跨跨国界突突发环境境事件。2、重大大（级级）突发发环境事事件凡符符合下列列情形之之一的，为重大大突发环环境事件件：（1）因因环境污污染直接接导致33人以上上10人人以下死死亡或550人以以上1000人以以下中毒毒的；（2）因因环境污污染需疏疏散、转转移群众众1万人人以上55万人以

16、以下的；（3）因因环境污污染造成成直接经经济损失失20000万元元以上11亿元以以下的；（4）因因环境污污染造成成区域生生态功能能部分丧丧失或国国家重点点保护野野生动植植物种群群大批死死亡的；（5）因因环境污污染造成成县级城城市集中中式饮用用水水源源地取水水中断的的；（6）重重金属污污染或危危险化学学品生产产、贮运运、使用用过程中中发生爆爆炸、泄泄漏等事事件，或或因倾倒倒、堆放放、丢弃弃、遗撒撒危险废废物等造造成的突突发环境境事件发发生在国国家重点点流域、国家级级自然保保护区、风景名名胜区或或居民聚聚集区、医院、学校等等敏感区区域的；（7）11、2类类放射源源丢失、被盗、失控造造成环境境影响，

17、或核设设施和铀铀矿冶炼炼设施发发生的达达到进入入场区应应急状态态标准的的，或进进口货物物严重辐辐射超标标的事件件；（8）跨跨省（区区、市）界突发发环境事事件。3、较大大（级级）突发发环境事事件凡符合下下列情形形之一的的，为较较大突发发环境事事件：（1）因因环境污污染直接接导致33人以下下死亡或或10人人以上550人以以下中毒毒的；（2）因因环境污污染需疏疏散、转转移群众众50000人以以上1万万人以下下的；（3）因因环境污污染造成成直接经经济损失失5000万元以以上20000万万元以下下的；（4）因因环境污污染造成成国家重重点保护护的动植植物物种种受到破破坏的；（5）因因环境污污染造成成乡镇集

18、集中式饮饮用水水水源地取取水中断断的；（6）33类放射射源丢失失、被盗盗或失控控，造成成环境影影响的；（7）跨跨地市界界突发环环境事件件。4、一般般（级级）突发发环境事事件。除特别重重大突发发环境事事件、重重大突发发环境事事件、较较大突发发环境事事件以外外的突发发环境事事件。本公司事事件分级级结合本公公司实际际情况，参考突发环环境事件件信息报报告办法法中规规定的事事件分级级，针对对可能产产生环境境污染事事件的严严重性、紧急程程度、危危害程序序、影响响范围、内部控控制事态态的能力力以及可可以调动动的应急急资源，为方便便管理、明确职职责，将将公司突突发环境境事件从从重到轻轻依次分分为重大大环境事事

19、件（II级公司司级）、较大环环境事件件（级级车间级级）和一一般环境境事件（级岗岗位级）。（1）重重大环境境事件（I级公公司级）凡是符合合下列情情形之一一的，为为重大事事件：发生溶剂剂库危险险化学品品大量泄泄漏、爆爆炸事件件，影响响范围超超出公司司控制范范围的；溶剂库库、车间间、危废废存储间间、仓库库发生大大型火灾灾等事件件，其影影响范围围超出公公司控制制范围的的；污水水处理站站故障无无法运行行等事件件而致使使，其影影响范围围超出公公司控制制范围的的：（2）较较大环境境事件(级车车间级)凡符合下下列情形形之一的的，为较较大环境境事件：发生溶剂剂库危险险化学品品泄漏，且有发发展为大大量泄漏漏趋势的

20、的事件，影响范范围在公公司控制制范围内内的；溶溶剂库、车间、危废存存储间、仓库发发生火灾灾事件，影响范范围在公公司控制制范围内内的；污污水处理理站运行行异常等等事件而而致使，影响范范围在公公司控制制范围内内的：（3）一一般环境境事件(级岗岗位级)除重大环环境事件件（I级级）、较较大环境境事件（级）以外的的其它突突发环境境污染事事件。适用范围围本预案适适用于*有有限公司司全厂范范围内现现有生产产线及配配套设施施发生突突发事件件情况下下，若产产品、产产量、原原材料发发生变化化或改变变生产工工艺，必必须重新新修订突突发环境境事件应应急预案案。本公司可可能发生生的突发发环境事事件类型型有：溶溶剂库原原

21、料桶发发生泄漏漏、爆炸炸事件；溶剂库库、车间间、危废废存储间间、仓库库发生火火灾事件件；污水水处理站站无法正正常运行行而影响响周边环环境。本本预案适适用于*有有限公司司突发以以上环境境污染事事件处置置能力的的应对工工作。工作原则则公司在建建立突发发性环境境污染事事件应急急系统极极其响应应程序时时，本着着实事求求是、切切实可行行的方针针，贯彻彻如下原原则：（1）坚坚持以人人为本，预防为为主。把把保障*全体职职工的生生命安全全和身体体健康、最大程程度地预预防和减减少安全全生产事事件造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。加强对对环境事事件危险险源的监监测、监监控并实实施监督督管理建建立环境境事件风风险

22、防范范体系，积极预预防、及及时控制制、消除除隐患，提高突突发性环环境污染染事件防防范和处处理能力力。（2）坚坚持统一一领导，分类管管理，分分级响应应。接受受政府环环保部门门的指导导，使*的突发发性环境境污染事事件应急急系统成成为区域域系统的的有机组组成部分分。加强强公司部部门之间间协同与与合作，提高快快速反应应能力。针对不不同污染染源造成成的环境境污染，实行分分类管理理，充分分发挥部部门专业业优势，使采取取的措施施与突发发环境污污染事件件造成的的危害范范围与社社会影响响相适应应。（3）依依靠科学学，依法法规范。采用先先进技术术，听取取各方面面的意见见和建议议，实行行科学民民主决策策。采用用先进

23、的的救援装装备和技技术，增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作，确保保应急预预案的科科学性、权威性性和可操操作性。（4）坚坚持平战战结合，专兼结结合，充充分利用用现有资资源。贯贯彻落实实“安全全第一，预防为为主”的的方针，积极做做好应对对突发性性环境污污染事件件的思想想准备、物资准准备、技技术准备备、工作作准备，加强培培训演练练，应急急系统做做到常备备不懈，为本公公司和其其他公司司及社会会提供服服务，在在应急时时快速有有效。应急预案案关系说说明内部应急急预案关关系说明明本突发事事件环境境应急预预案是我我司根据据福建建省环保保厅关于于规范突突发环境境事件应应急预案案管理工工作的通通

24、知，闽环保保应急20113117号要要求对220122年编制制的“*有有限公司司危险污污染物应应急预案案”的修修订，包包括了综综合环境境应急预预案和现现场处置置预案。综合环环境应急急预案是是针对环环境风险险种类较较多、可可能发生生多种类类型突发发事件制制定的应应急预案案，包括括应急组组织机构构及职责责、预案案体系及及响应程程序、事事件预防防及应急急保障、应急培培训及预预案演练练等内容容。现场场处置预预案是针针对危险险性较大大的重点点岗位或或物质制制定的应应急预案案，包括括危险性性分析、可能发发生的事事件特征征、应急急处置程程序、应应急处置置要点和和注意事事项等内内容。综综合应急急预案是是总体性

25、性应急预预案，现现场处置置预案是是针对某某一物质质的具体体预案，综合环环境应急急预案和和现场处处置预案案之间相相互协调调、互为为补充完完善。本公司内内部应急急关系如如下 REF _Ref361079664 h * MERGEFORMAT 图 1-11。*有限公司突发环境事件应急预案综合应急预案公司安全生产应急预案现场应急处置预案溶剂库泄漏现场处置应急预案合成药车间现场处置应急预案废溶剂库现场处置应急预案污水处理站现场处置应急预案锅炉房现场处置应急预案其他车间现场处置应急预案图 1- SEQ 图 * ARABIC 1 企业内内部应急急关系图图外部应急急预案关关系说明明*市市突发公公共事件件总体应

26、应急预案案针对对*市市辖区内内可能发发生的突突发事件件制定的的风险防防范和应应急处置置预案；*市环保保局突发发环境污污染事件件应急预预案是是针对*市辖辖区内可可能发生生的突发发环境污污染事件件、因资资源开发发造成的的生态破破坏事件件、危险险化学品品泄漏和和固体废废物污染染事件、核与辐辐射事件件等突发发环境事事件而制制定的风风险防范范和应急急处置预预案，主主要内容容包括应应急指挥挥体系及及职责、预防预预警机制制、应急急响应、善后工工作、应应急保障障、监督督管理等等。*市*区突突发公共共事件总总体应急急预案是针对对*区区辖区内内可能发发生的环环境污染染事件而而制定的的应急预预案，主主要内容容包括组

27、组织机构构与职责责、预警警和报告告、应急急响应、应急保保障、后后期处置置等。本本公司应应急预案案属于*市市突发公公共事件件总体应应急预案案、*市市环保局局突发环环境污染染事件应应急预案案、*市市*区区突发公公共事件件总体应应急预案案构成成体系的的组成部部分，是是*市突发发公共事事件总体体应急预预案、*市环保保局突发发环境污污染事件件应急预预案、*市*区突发发公共事事件总体体应急预预案、*市*区*工业区区突发环环境事件件应急预预案在在企业层层面上的的具体体体现。本公司与与*市市环保局局、*市*区安监监局、*市*区消消防大队队等部门门之间建建立了应应急联动动机制，在这些些外部单单位介入入公司突突发

28、环境境事件应应急处置置时，各各应急组组织单位位将无条条件听从从调配，并按照照要求和和能力配配置应急急救援人人员、队队伍、装装备、物物资等，提供应应急所需需的用品品，与外外部相关关部门共共享区域域应急资资源，提提高共同同应对突突发环境境事件的的能力和和水平。*市环保局突发环境污染事件应急预案*市*区突发环境污染事件应急预案*有限公司突发环境事件应急预案*区*工业区其他企业突发环境事件应急预案*市突发公共事件总体应急预案图 1-2 企业业外部应应急关系系图应急组织织指挥体体系与职职责*建立了了以董事事长为总总指挥的的内部应应急组织织机构，具体体体系构成成见图22-1。各部门门组成人人员见附附件2。

29、周边单位工作队消防抢修队环境监测队治安警戒队物资供应运输队应急救援办公室董事长（总指挥）应急救援指挥部医疗救护队车间救援队各岗位班组救援队图 2-1 内部部应急组组织机构构体系各部门体体系职责责指挥部及及职责公司应急急救援指指挥部组组成如下下：总指挥：*（董事长长）副总指挥挥：*（总经经理）、*（副总经经理）、*（生产总总监）指挥部人人员分工工：总指挥：全面指指挥事件件现场的的应急救救援工作作。副总指挥挥：协助助总指挥挥负责具具体的指指挥工作作。环保管理理员：协协助总指指挥协调调应急救救援工作作，必要要时代表表指挥部部对外发发布有关关信息。协助现现场总指指挥做好好事件报报警、情情况通报报及事件

30、件处置工工作。 生产总监监：负责责组织协协调各系系统的紧紧急停车车和污染染物应急急处理方方案的指指挥工作作，在第第二责任任人不在在现场时时，履行行第二负负责人职职责。综合管理理部经理理：负责责污染事事件发生生后警戒戒和人员员疏散工工作的组组织、指指挥和协协调。生产制部部副经理理：负责责事件处处理时生生产系统统的开停停车调度度、污染染物处理理方案的的协调工工作。污水处理理站班长长：负责责污染事事件发生生后，污污水的应应急处理理。各车间主主任（部部门负责责人）：负责本本车间（部门）事件处处理时生生产系统统的开停停车及污污染物处处理的应应急指挥挥工作。指挥部替替岗说明明：当总总指挥不不在现场场时，副

31、副总指挥挥行使总总指挥职职责，副副总指挥挥不在现现场时由由被授权权的值班班组长履履行应急急小组长长职责。指挥部职职责：（1）根根据事件件预防处处理计划划、事件件类别、灾害程程度等情情况，制制定事件件应急救救援最佳佳方案，并组织织实施；（2）负负责人员员、资源源配置、应急队队伍的调调动； （3）确确定现场场指挥人人员； （4）指指挥部的的职责是是决定是是否启动动应急预预案，以以及预案案的级别别；（5）决决定是否否发布应应急救援援联络信信号；发发布应急急救援的的命令；（6）根根据事件件情况确确定事件件处理措措施；（7）命命令各分分队按预预案顺序序任务开开展工作作，向各各个分队队传达指指挥部负负责人

32、和和现场指指挥领导导小组指指令，负负责联系系和督促促各队工工作；报报告各队队救援工工作中的的重大问问题；（8）决决定是否否向周边边单位和和可能受受到侵害害的单位位及时通通报情况况；（9）指指导群众众撤离危危险区域域；（10）决定向向上级应应急救援援组织提提出援助助请求；（11）组织事事件调查查；（12）总结应应急救援援经验教教训；（13）尽快组组织恢复复生产。应急救援援办公室室及职责责应急救援援办公室室为生产产安全、环境突突发事件件灾难应应急指挥挥部的常常设办事事机构，设在公公司安委委会，办办公室主主任由安安委会主主任担任任。（1）执执行应急急指挥部部的决定定。（2）负负责组织织公司各各应急小

33、小组，落落实应急急人员（包括应应急队伍伍及各专专业小组组负责人人和人员员），并并存档。（3）实实施应急急预案的的管理工工作。（4）检检查抢险险抢修、个体防防护、医医疗救援援、通讯讯联络等等装备器器材配备备情况，是否符符合事件件应急救救援的需需要。确确保器材材始终处处于完好好状态，保证能能有效使使用。（5）检检查应急急救援的的物资的的准备情情况。（6）负负责员工工的应急急救援教教育及应应急救援援演练。（7）负负责与外外部有关关部门的的应急救救援的协协调、信信息交流流工作。（8）建建立并管管理应急急救援的的信息资资料、档档案。（9）应应急救援援办公室室应备有有如下资资料：危险物物质数据据库：危危险

34、物质质名称、数量、存放地地点及其其物理化化学特性性。救援物物资数据据库：应应急救援援物质和和设备名名称、数数量、型型号大小小、存放放地点、负责人人及调动动方式。消防抢险险队职责责由制造部部经理担担任队长长，成员员有制造造部副经经理、机机动车间间主任组组成。主主要负责责现场灭灭火、现现场伤员员的搜救救、设备备容器的的冷却以以及抢救救伤员。（1）接接到通知知后，迅迅速集合合队伍奔奔赴现场场，根据据事件情情形正确确配戴个个人防护护用具，协助事事件发生生单位迅迅速切断断事件源源和排除除现场的的易燃易易爆物质质；（2）根根据指挥挥部下达达的指令令，迅速速抢修设设备、管管道，控控制事件件，以防防扩大；查明

35、有有无受伤伤人员及及操作者者被困，及时使使受伤者者、被困困者脱离离危险区区域；（3）现现场指导导抢救人人员，消消险危险险物品，开启现现场固定定消防装装置进行行灭火；（4）负负责现场场灭火过过程的通通讯联络络，视火火灾情况况及时向向指挥部部报告，请求联联防力量量救援；（5）有有计划地地开展灭灭火预案案的演习习，熟悉悉消防重重点的灭灭火预案案，提高高灭火抢抢救的战战斗力；（6）有有计划、有针对对性地预预测设备备、管道道泄漏部部位，进进行计划划性检修修，并进进行封、围、堵堵等抢救救措施的的训练和和实战演演习。治安警戒戒队的职职责治安警戒戒队由运运保部经经理担任任队长，成员有有设备部部经理及及车间主主

36、任组成成，主要要职责是是划定现现场的警警戒区并并组织警警戒，维维护现场场治安和和交通秩秩序；负负责疏散散事件区区域内的的群众和和无关人人员；负负责救援援运输车车辆的畅畅通。 （1）发发生事件件后，治治安队根根据事件件情景配配戴好防防护用品品，迅速速奔赴现现场；根根据火灾灾爆炸（泄漏）影响范范围，设设置禁区区，布置置岗哨，加强警警戒，巡巡逻检查查，严禁禁无关人人员进入入禁区；（2）接接到报警警后，封封闭厂区区大门，维护厂厂区道路路交通程程序，引引导外来来救援力力量进入入事件发发生点，严禁外外来人员员入厂围围观；（3）治治安队应应到事件件发生区区域封路路，指挥挥抢救车车辆行驶驶路线。物资供应应运输

37、队队的职责责应急物资资配备队队由物管管部组成成，物管管部经理理担任队队长。等等待指挥挥部安排排应急物物资采购购和运输输工作，如供应应物资由由采购科科，物资资运输及及伤病员员输送由由公司车车队等组组成。其其主要职职责是根根据事件件发展情情况，做做好应急急物资的的及时采采购和运运输，人人员的撤撤离等工工作。（1）物物资供应应队在接接到报警警后，根根据现场场实际需需要，准准备抢险险抢救物物质及设设备等工工具；（2）根根据生产产部门、事件装装置查明明事件部部位管线线、法兰兰、阀门门、设备备等型号号及几何何尺寸，对照库库存储备备，及时时准确地地提供备备件；（3）根根据事件件的程度度，及时时向外单单位联系

38、系，调剂剂物质、工程器器具等；（4）负负责抢救救受伤人人员的生生活必需需品的供供应；（5）负负责抢险险救援物物质的运运输。医疗救护护队的职职责医疗救护护队由综综合部经经理担任任队长，成员有有厂医组组成，主主要职责责是做好好药品的的准备工工作；做做好各种种医疗救救护方案案的制订订、落实实工作；协助事事件调查查；每年年组织救救护人员员学习和和演练，并对医医疗救护护方案进进行评审审，提出出改进措措施，总总结应急急救援经经验教训训；做好好现场救救护工作作。现场场救护中中接到救救护命令令后，组组织两人人以上人人员佩戴戴好防护护用品及及时赶到到事件现现场，并并分类进进行救治治。（1）熟熟悉厂区区内危险险物

39、质对对人体危危害的特特性及相相应的医医疗急救救措施；（2）储储备足量量的急救救器材和和药品，并能随随时取用用；（3）事事件发生生后，应应迅速做做好准备备工作，伤者送送来后，根据受受伤症状状，及时时采取相相应的急急救措施施对伤者者进行急急救，重重伤员及及时转院院抢救；（4）当当厂区急急救力量量无法满满足需要要时，向向其他医医疗单位位申请救救援并迅迅速转移移伤者。通讯联络络队的职职责通讯联络络队由公公司环保保专员和和综合管管理部组组成。通通讯联络络队接到到报警后后，立即即采取措措施中断断一般外外线电话话，确保保事件处处理外线线畅通，应急指指挥部处处理事件件所用电电话迅速速、准备备无误。在紧急应应变

40、时通通讯的正正常，通通知全厂厂员工紧紧急疏散散；接受受指挥部部指令对对外信息息发布。环境监测测队的职职责环境监测测队主要要由污水水处理站站员工组组成，本本公司具具有监测测CODD因子的的能力，因此环环境监测测队主要要职责CCOD污污染因子子的监测测及配合合外部监监测部门门的工作作；协调调事件调调查；总总结应急急检测经经验，做做好现场场配合工工作，为为指挥部部提供真真实有效效的监测测数据。在本企企业无法法满足并并提供环环境监测测工作时时应急时时做好与与当地环环境监测测部门申申请支援援联络工工作。车间代表表队的职职责接到指挥挥部的指指令迅速速安排紧紧急停车车程序，防止事事件扩大大或蔓延延，而后后，

41、指导导工人正正确佩戴戴有效的的防护用用品撤离离到安全全地带。协助事事件调查查；总结结应急救救援经验验教训；组织恢恢复生产产。外部指挥挥与协调调通讯联络络队设置置专人负负责对外外联络，建立与与*市市环保局局、*区安监监局、*区消消防支队队之间的的应急联联动机制制，配合合*市市*区区人民政政府及其其有关部部门的应应急处置置工作，统筹配配置应急急救援组组织机构构、队伍伍、装备备和物资资，共享享区域应应急资源源，提高高共同应应对突发发环境事事件的能能力和水水平。预防与预预警危险源的的监控管管理危险源的的监测、监控方方式危险源的的监测方方式：危危险源按按照物质质的分类类为易燃燃液体、腐蚀品品、压缩缩气体

42、和和液化气气体、自自燃物品品和毒害害品五类类危险物物质。根根据本公公司实际际情况，公司现现有危险险化学品品包含易易燃液体体、腐蚀蚀品、毒毒害品等等危险物物质。公公司主要要采取巡巡检和检检测方式式，对危危险源进进行监测测和监控控。（1）废废水总排排口设置置在线监监控设施施，监控控因子有有：流量量、COOD，224小时时不间断断实时监监控COOD污染染因子的的数据，保证出出水水质质达标；（2）溶溶剂库、废溶剂剂库、生生产车间间等重要要岗位设设置视频频监控系系统，224小时时不间断断监控，一旦发发生泄漏漏，能在在第一时时间发现现并得到到处置；（3）公公司设置置值班人人员，对对重点危危险源（尤其是是溶

43、剂库库、合成成药车间间等重要要岗位）实行224小时时巡回检检查；（4）制制定危险险废物管管理制定定和规范范，严格格进出库库台账管管理，严严格实行行分类管管理，集集中处置置原则。危险源监监测、监监控的管管理办法法危险源监监测、监监控的方方法有定定期、不不定期，定期对对设施设设备进行行监测，对危险险源主要要每年检检测一次次安全装装置和安安全附件件。公司司将危险险源、关关键装置置和重点点部位实实行领导导承包责责任制，定期监监控和考考核。预防措施施（1）安安全防范范措施危险物物质的使使用、贮贮运严格格执行国国家有关关危险化化学品的的相关法法律、法法规及规规范，严严禁违法法违规操操作，严严禁烟火火，确保

44、保安全生生产。溶溶剂库的的原料均均采用塑塑料桶或或镀锌桶桶储存。溶剂库库原料储储存区均均设置围围堰，并并设置雨雨水放空空阀门，泄漏物物可通过过阀门纳纳入厂区区应急池池。储存存区将原原料用尽尽的空桶桶统一堆堆放，发发生泄漏漏事件，可立即即采取紧紧急围堵堵措施，将泄漏漏的物料料抽至其其它空桶桶中。地地面洗消消废水通通过放空空阀排入入应急池池。废溶剂剂库、剩剩余污泥泥储存间间为危险险废物暂暂存区，按危险险废物暂暂存要求求，设置置门锁、危险废废物标识识，有专专人负责责值守。地面采采用防渗渗处理，避免发发生二次次污染事事件。公司根根据雨水水管网铺铺设情况况，与污污水处理理站旁设设立初期期雨水收收集池（1

45、100m3），并设设立3个个应急雨雨水切换换阀门，将降雨雨的前115miin降水水收集进进入初期期雨水收收集池。厂区应应设应急急池(3356mm)，设置雨雨水管网网设置应应急切换换阀门，一旦发发生突发发情况，立即开开启应急急切换阀阀门 ，将泄漏漏物收集集进入应应急池，之后纳纳入污水水处理站站处理达达标后排排放，有有毒有害害物质将将委托有有资质的的单位另另行处置置。原料储储存区除除采取防防火堤防防护外，还设置置消防栓栓灭火装装置，消消防水通通过雨水水管网收收集进入入厂区应应急池。溶剂库库内的照照明、通通风等设设施采用用防爆型型。溶剂剂库内禁禁止使用用易产生生火花的的机械设设备和工工具。厂区均均匀

46、分布布设置消消防栓，各车间间、主要要生产岗岗位配备备灭火器器等应急急设施。公司小小容量注注射剂车车间设置置有消防防及火灾灾报警系系统。公公司设立立消防废废水收集集池（2270mm3），突发火火灾事件件时，现现场抢险险人员打打开应急急雨水切切换阀门门，消防防洗消废废水通过过雨水管管网收集集进入消消防废水水收集池池，事件件终止后后，消防防废水通通过公司司污水处处理站处处理达标标后排放放。（2）技技术性预预防措施施所有建筑筑物、设设备、管管道设置置防静电电接地设设施。生生产车间间重要岗岗位和溶溶剂库原原料储存存区均设设置消防防、火灾灾报警器器，进行行24小小时监控控。（3）对对危险源源采取的的管理措

47、措施对危险源源采取的的预防措措施主要要有安全全管理措措施、安安全教育育措施、以及个个体防护护措施三三方面，对重点点部位、关键装装置实行行承包责责任制，指定了了公司级级、岗位位级的安安全承包包责任人人，同时时指定一一名安全全主管人人员，负负责落实实各项措措施的实实施，定定期对承承包责任任情况进进行考核核并公布布。对特特种设备备、防雷雷防静电电等安全全装置定定期检测测校验，及时维维护保养养，合格格方可投投入使用用。制定了公公司安全全管理制制度、安安全操作作规程、岗位安安全责任任制、应应急救援援预案和和预案管管理制度度。每年年对危险险源进行行一次全全公司演演练，岗岗位预案案严格按按照预案案管理制制度

48、定期期组织学学习和演演练，通通过演练练持续改改进。（4）设设置避险险处和撤撤离线路路，发生生危险时时及时安安全撤离离相关人人员。厂厂内安全全撤离路路线图见见附件110。预警行动动预警的条条件本公司设设定发布布预警的的条件如如下：（1）气气象部门门等通知知有极端端天气发发生或其其他地质质灾害预预警时；（2）污污水处理理站、水水膜除尘尘器等污污染治理理设施异异常，不不能正常常发挥作作用时；（3）对对合成药药车间的的酯化、缩合、水解、环和、氯化、酰胺化化、精制制等生产产工段和和主要生生产系统统各环节节监控，发生生生产指标标、参数数及状态态等偏离离正常阈阈值时；（4）中中药车间间萃取及及纯化工工段等主

49、主要工段段和生产产系统各各环节监监控，发发现生产产指标、参数及及状态等等偏离正正常值时时；（4）二二氯甲烷烷、甲醇醇等毒性性易燃物物质的浓浓度等指指标超过过预警系系统设置置阈值时时；（5）发发生生产产安全事事件可能能次生突突发环境境事件时时；（6）公公司周边边企业发发生突发发事件影影响到本本公司情情况下，公司应应启动相相应级别别应急响响应。预警措施施当接到可可能导致致安全生生产事件件的信息息，确定定进入预预警状态态后，有有关部门门应采取取以下措措施：（1）立立即启动动相关应应急救援援预案；（2）发发布预警警公告；（3）转转移、撤撤离或疏疏散可能能受到危危害的人人员，并并进行妥妥善安置置；（4）

50、指指令各应应急救援援队伍进进入应急急状态，公司环环境检测测部门（化验室室）立即即展开应应急监测测，随时时掌握并并报告事事态进展展情况，在本企企业无法法满足并并提供环环境监测测分析工工作时应应急时应应立即联联络*市环境境监测站站申请支支援工作作；（5）针针对重大大事件可可能造成成的危害害，封闭闭、隔离离或限制制使用有有关场所所，终止止可能导导致危害害扩大的的行为和和活动；（6）调调集应急急所需物物资和设设备，后后备队伍伍确保应应急物资资的充分分有效。（7）通通讯预警警措施：公司有有关人员员和岗位位配备紧紧急电话话、固定定电话、24小小时值守守电话，以备应应急通讯讯。（8）报报警预警警措施：生产系

51、系统中超超温、超超压、紧紧急停车车、电气气超负荷荷报警。预警解除除根据事态态的发展展和采取取措施的的效果，发布响响应级别别的警报报，决定定并宣布布有关岗岗位进入入预警期期，同时时向上一一级报告告，必要要时可以以越级上上报，并并向附近近可能受受到危害害的毗邻邻或相关关车间通通报。预预警可以以升级、降级，当引起起预警的的条件消消除和各各类隐患患排除后后可以予予以解除除。应急处置置先期处置置发生突发发环境事事件时，应当立立即采取取有效先先期措施施来防止止污染物物的扩散散，如切切断污染染源（具具体可参参考4.4.55.1节节），关关闭废水水总排放放口，打打开应急急阀，启启动截流流措施等等。同时时，若现

52、现场有发发生伤亡亡情况，应以救救人为首首要。根据不同同的突发发事件，公司将将采取不不同的应应急处置置方案：（1）气气象部门门等通知知有极端端天气发发生或其其他地质质灾害预预警时；公司自接接到上级级通知后后立即下下达全厂厂停机命命令，各各车间药药剂、污污水等流流通阀门门关闭，并且切切断电源源，如有有必要车车间人员员撤离至至安全地地带。（2）污污水处理理站、水水膜除尘尘器等污污染治理理设施异异常，不不能正常常发挥作作用时；一旦发现现异常，当班班班长立即即上报当当班调度度，调度度马上通通知相关关的车间间主任，并赶往往出事地地点，做做好先期期处置工工作。污水：立即通通知车间间停产，打开污污水进口口应急

53、阀阀门，超超标污水水通过出出口进入入外环境境的，要要立即关关闭污水水处理站站出水阀阀门；超超标污水水通过雨雨水系统统进入外外环境的的，应立立即打开开雨水应应急切换换阀门，将超标标污水排排入应急急池，并并用排污污泵将外外环境的的污水抽抽至应急急池，将将影响降降到最低低。废气：合成药药车间废废气处理理装置发发生故障障或异常常情况下下，启动动相应的的现场处处置预案案，并向向*市市环保局局报告，由*市环保保局及*区相相关政府府部门并并通报下下风向的的人员撤撤离至安安全地带带。（3）危危险化学学品发生生泄漏时时；一旦发现现异常，当班班班长立即即上报当当班调度度，调度度马上通通知相关关的车间间主任，并赶往

54、往出事地地点，做做好先期期处置工工作。有有人员受受伤情况况要先救救人，可可根据现现场的情情况进行行急救，并迅速速送医。小量泄泄漏时，操作人人员立即即穿戴好好防护服服装、防防毒面具具等应急急防护设设施，带带上有效效的堵漏漏工具，在保障障自身安安全的前前提下进进行堵漏漏。立即即打开雨雨水应急急切换阀阀门。大量泄泄漏时，在难以以保证自自身安全全情况下下，现场场人眼一一律撤离离污染区区，并在在外围拉拉起警戒戒线，立立即上报报公司应应急指挥挥部，并并由指挥挥部立即即向相关关部门上上报，请请求支援援。现场场警戒人人员，不不可盲目目进入现现场作业业，禁止止无关人人员进入入现场。（4）废废溶剂库库存储的的危险

55、废废物发生生泄漏时时；一旦发现现异常，当班班班长立即即上报当当班调度度，调度度马上通通知相关关的危险险废物专专管员，并赶往往出事地地点，做做好先期期处置工工作。有有人员受受伤情况况要先救救人，可可根据现现场的情情况进行行急救，并迅速速送医。现场抢险险人员必必须穿戴戴好防护护服装、防毒面面具等，严格按按照危险险废物管管理制度度及规范范的指示示对现场场进行抢抢修。（5）公公司周边边企业发发生突发发事件且且影响到到本公司司时公司所在在地位*工业业区，公公司周边边有纺织织企业、机械加加工企业业、食品品加工企企业等，当周边边企业发发生突发发事件影影响到本本公司时时，公司司应急指指挥部根根据受影影响情况况

56、或可能能受影响响范围，启动一一级应急急响应。如有需需要应派派遣抢险险队员支支援发生生事件企企业，参参与抢险险队员听听从现场场应急指指挥部指指挥。响应分级级按照事件件可控性性、严重重程度和和影响范范围及应应急响应应所需资资源，将将事件应应急响应应分为一一级应急急状态（重、特特大事件件），二二级应急急状态（较大事事件），三级应应急状态态（一般般或轻微微事件或或事件）。按事事件的可可控性、严重程程度和影影响范围围，结合合公司内内部事件件管理和和应急，将应急急响应分分为三级级，具体体分级情情况见下下表。事件类别别响应分级级级（重重大事件件）级（较较大事件件）级（一一般事件件）废水污水处理理设施大大量泄

57、漏漏或暴雨雨使污水水站超水水位，未未经处理理达标的的污水大大量外流流，公司司不可控控污水处理理设施泄泄漏或暴暴雨使污污水站超超水位，未经处处理达标标的污水水大量外外流，公公司可控控污水处理理设施异异常，未未经处理理达标的的污水少少量外流流，车间间岗位可可控废气合成药车车间、锅锅炉房废废气处理理设施故故障，有有机废气气、二氧氧化硫未未经处理理排入大大气，且且公司不不可控合成药车车间、锅锅炉房废废气处理理设施异异常，废废气处理理未达标标排入大大气，公公司可控控废气处理理设施运运行异常常，处理理未达标标的废气气少量排排入大气气，公司司车间内内可控制制危险化学学品溶剂库储储存危险险化学品品大量泄泄漏，

58、泄泄漏物进进入外环环境，有有人员受受伤，且且公司不不可控制制危险化学学品泄漏漏，泄漏漏物少量量进入外外环境，无人员员受伤，公司可可控危险化学学品少量量泄漏，泄漏物物未进入入外环境境，无人人员受伤伤，车间间岗位可可控危险废物物危险废物物发生大大量泄漏漏、大量量丢失，对外环环境造成成影响，公司不不可控危险废物物发生泄泄漏、丢丢失，对对外环境境造成影影响，但但公司可可控危险废物物发生泄泄漏、丢丢失，未未对外环环境造成成影响，车间岗岗位可控控火灾火灾火情情失控，导致次次生环境境污染事事件或有有人员伤伤亡，公公司不可可控火灾火情情有扩大大趋势，有人员员轻微受受伤，但但公司可可控小型火灾灾，无人人受伤，车

59、间内内部可快快速解决决级应急急响应：因级级为重大大突发事事件，超超出公司司控制能能力，应应在事件件发生第第一时间间请求当当地政府府主管部部门或相相关单位位支援，以外部部协调处处置为主主，公司司全力配配合。*市环环保局联联系电话话：1223699。级应急急响应：发生较较大突发发事件，公司有有能力控控制以防防事件扩扩大，应应在第一一时间启启动公司司综合环环境应急急预案，由公司司应急指指挥中心心、现场场应急指指挥部负负责指挥挥，组织织相关应应急工作作小组开开展应急急工作。若发现现事件有有扩大趋趋势必须须立即上上报上一一级应急急救援指指挥机构构，由上上一级救救援机构构决定是是否启动动上一级级应急响响应

60、。级应急急响应：发生一一般突发发事件，车间内内部就可可快速控控制住事事件发展展势态，应在第第一时间间启动公公司现场场处置应应急预案案，组织织车间或或岗位应应急救援援小组按按照相应应的预案案全力以以赴组织织救援，并及时时向*急急救援领领导小组组和有关关部门报报告救援援工作进进展情况况。当超超出其应应急救援援处置能能力时，应及时时请求上上一级应应急救援援指挥机机构启动动上一级级应急预预案。应急响应应程序内部接警警与上报报设立244小时应应急值守守电话，发生突突发环境境事件后后，值班班人员在在得知突突发环境境风险事事件发生生后，第第一时间间通知车车间值班班组长，主管应应当立即即赶赴现现场调查查了解情