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文档简介
1、 中国化学工程第十四建设有限公司新疆中能项目HSE管理计划书目 录录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc16004 第一章 范围 PAGEREF _Toc16004 1 HYPERLINK l _Toc13655 第二章 工程概概况 PAGEREF _Toc13655 1 HYPERLINK l _Toc3304 2.1 厂址简简介 PAGEREF _Toc3304 1 HYPERLINK l _Toc31240 2.2 工程概概况 PAGEREF _Toc31240 1 HYPERLINK l _Toc8027 2.3 编制依依据 PAGEREF _Toc8027 2
2、 HYPERLINK l _Toc20665 第三章 HSEE方针、目标、承诺、组织体体系 PAGEREF _Toc20665 2 HYPERLINK l _Toc25165 3.1 HSEE管理方方针 PAGEREF _Toc25165 2 HYPERLINK l _Toc24443 3.2 HSSE管理理目标 PAGEREF _Toc24443 2 HYPERLINK l _Toc10588 3.3 HSSE管理理承诺 PAGEREF _Toc10588 6 HYPERLINK l _Toc16870 3.4 HSEE管理组组织机构构 PAGEREF _Toc16870 6 HYPERLI
3、NK l _Toc9844 3.5 项目各各职能人人员HSSE职责责 PAGEREF _Toc9844 7 HYPERLINK l _Toc31803 第四章 现场危危险源和和环境因因素识别别、评估估 PAGEREF _Toc31803 11 HYPERLINK l _Toc1734 4.1 危险源源 PAGEREF _Toc1734 11 HYPERLINK l _Toc16625 4.2 HSEE因素(危险源源)的识识别控制制内容 PAGEREF _Toc16625 12 HYPERLINK l _Toc19639 第五章 HSEE管理措措施 PAGEREF _Toc19639 12 HY
4、PERLINK l _Toc25476 5.1 一般规规定 PAGEREF _Toc25476 12 HYPERLINK l _Toc30190 5.2 主要危危险作业业HSEE管理规规定 PAGEREF _Toc30190 13 HYPERLINK l _Toc27310 5.3 HSEE会议管管理规定定 PAGEREF _Toc27310 23 HYPERLINK l _Toc14120 5.4 HSEE检查管管理规定定及隐患患管理规规定 PAGEREF _Toc14120 24 HYPERLINK l _Toc1397 5.5 HSEE教育培培训管理理制度 PAGEREF _Toc139
5、7 25 HYPERLINK l _Toc9101 5.6 劳动保保护管理理 PAGEREF _Toc9101 25 HYPERLINK l _Toc442 5.7 危险品品管理制制度 PAGEREF _Toc442 26 HYPERLINK l _Toc900 5.8 施工机机具设备备安全管管理 PAGEREF _Toc900 27 HYPERLINK l _Toc6186 第六章 紧急事事件/事事故处理理报告程程序和管管理规定定 PAGEREF _Toc6186 29 HYPERLINK l _Toc32606 6.1 应急管管理原则则 PAGEREF _Toc32606 30 HYPER
6、LINK l _Toc16571 6.2 应急管管理 PAGEREF _Toc16571 30 HYPERLINK l _Toc9314 6.3 事故管管理规定定 PAGEREF _Toc9314 34 HYPERLINK l _Toc7205 第七章 医疗设设施和急急救设施施计划 PAGEREF _Toc7205 34 HYPERLINK l _Toc16105 7.1 急救报报告 PAGEREF _Toc16105 34 HYPERLINK l _Toc8681 7.2急急救现场场处置 PAGEREF _Toc8681 34 HYPERLINK l _Toc6832 第八章 HSEE记录文
7、文件 PAGEREF _Toc6832 35 HYPERLINK l _Toc32754 8.1 HSEE管理记记录的分分类 PAGEREF _Toc32754 35 HYPERLINK l _Toc665 8.2 HSEE管理记记录的分分类内容容 PAGEREF _Toc665 35 HYPERLINK l _Toc16334 8.3 HSEE管理记记录的管管理 PAGEREF _Toc16334 36- PAGE 37 -第一章 范围为了新疆疆中能项项目全过过程的HHSE管管理,特特制定本本HSEE管理计计划书。HSSE管理理计划书书是本本项目部部施工HHSE管管理和纲纲领性文文件,它它将
8、以全全面指导导本项目目实施HHSE管管理。HSEE管理计计划书阐明了了项目管管理方针针和目标标,明确确实施本本项目HHSE管管理的组组织机构构、程序序过程和和资源,对HSSE管理理体系实实施有效效控制,确保其其有效运运行,以以达到我我们的HHSE管管理目标标,全面面履行项项目经理理的各项项HSEE管理承承诺,确确保参加加本项目目建设的的每一位位员工在在项目的的实施过过程中都都处地良良好的安安全、健健康和环环境状态态。本计划书书适用于于新疆中中能项目目的建设设。第二章 工程概概况2.1 厂址简介介拟选厂址址位于包家家店镇的的塔西河河工业园园区,西西距玛纳纳斯县城城9公里里,东距距首府乌乌鲁木齐齐
9、市1220公里里。东与与乐土驿驿,呼图图壁大丰丰镇接壤壤,南与与塔西河河乡接壤壤,西与与头工乡乡相连,北与新新湖总场场六连团团场比邻邻,南北北长约335公里里,东西西长约111公里里。地势势具有一一定坡度度,场地地地貌单单元为准准平原缓缓坡地带带,无不不良地质质现象。玛纳斯斯县属温温带大陆陆性干旱旱半干旱旱气候区区。具有有冬季严严寒,夏夏季酷热热,日照照充足,干旱少少雨等特特点。年年平均气气温7.2,最热热月(七七月)平平均气温温24.4,最冷冷月(一一月)平平均气温温-188.4,极端端最高气气温399.6,极端端最低气气温-337.44。全年年无霜期期1655-1772天, 最长长达199
10、0天。年平均均降水量量1733.3毫毫米,最最大年份份2511.1毫毫米,最最大日降降水量334.55毫米。年均降降雪量774.44毫米,占全年年降水量量的277。积积雪深度度约155-255厘米,最大年年降雪量量深度333厘米米。全年年多东风风,在66-7月月转为西西风,平平均风速速2.55米秒秒,最大大风速220米秒。2.2 工程概概况 工程名名称:新新疆中能能万源化化工有限限公司440万吨吨/年合合成氨660万吨吨/年尿尿素项目目工程 工程地地点:新新疆自治治区玛纳纳斯县包包家店镇镇塔西河河工业园园区 建设单单位:新新疆中能能万源化化工股份份有限公公司建设单位位:中国国化学工工程第十十四
11、建设设有限公公司本工程共共5个单单工号,变换、低温甲甲醇洗、液氮洗洗、合成成气压缩缩、尿素素2.3 编制依依据中华人人民共和和国劳动动法;中华人人民共和和国安全全生产法法;中华人人民共和和国环境境保护法法;中华人人民共和和国建筑筑法;职业安安全卫生生管理体体系试行行标准;施工企企业安全全、环境境与健康康管理规规范依依据Q/SHSS0011.5-20001规范范;施工现现场临时时用电安安全技术术规范依据JJGJ446-220055规范;建筑施施工扣件件式钢管管脚手架架安全技技术规范范依据据JGJJ30-20001规范范。国家安安全生产产法律、法规 建筑行行业安全全技术规规范新疆中中能能源源化工有
12、有限公司司项目管管理HSSE程序序文件第三章 HSEE方针、目标、承诺、组织体体系3.1 HSEE管理方针针HSE管管理方针针: 关爱爱生命、保护环环境、和和谐发展展。关爱生命命-以人人为本,关爱职职工生命命健康;保护环境境-预防防污染,营造绿绿色健康康环境;和谐发展展-共建建和谐,实现公公司持续续发展。 本方针针是公司司向社会会各界作作出的承承诺,是是本项目目环境管管理体系系工作总总的宗旨旨和方向向。3.2 HSEE管理目目标总体目标标:努力力实现 “突发事事故为零零、人员员伤亡为为零、环环境污染染事件为为零” 具体目标标:火灾事事故为零零、设备备事故为为零、人人员伤亡亡事故为为零、交交通事
13、故故为零、职业病病为零; 噪声达达到建筑筑施工场场界控制制标准规规定; 固体废废物,分分类回收收; 废水达达标排放放,达到到业主要要求; 节能降降耗; 保护施施工、生生活区内内绿化环环境完好好,文明明施工,无污染染及杂物物; 特种作作业人员员持证上上岗率1100%; 进场人人员教育育率1000%; 无职业业病发生生。为完成上上述目标标,我们们着重须须做好以以下工作作:进一步完完善安全全生产指指标控制制体系。(1)调调整充实实责任考考核,项项目部将将向所有有参与该该项目建建设的员员工签订订“安全生生产责任任书”,把公公司和渭渭南市政政府下达达的各项项安全生生产指标标到人头头。(2)优优化责任任考
14、核机机制,严严格落实实安全生生产信息息定期反反馈,重重大事故故隐患整整改定期期通报,并结合合施工生生产的实实际情况况,进一一步完善善考核办办法,实实现盯着着数字指指标抓考考核,向向提供服服务,跟跟踪指导导,依法法监管,加强过过程控制制方面转转变,督督促各施施工队、班组把把工夫下下在平时时,把精精力放在在基础性性、根本本性工作作上,促促进项目目安全生生产形势势进一步步的好转转。(3)进进一步推推进项目目安全生生产主体体责任落落实。积积极探索索安全工工作的基基本规律律,从设设置安全全生产管管理机构构,配备备安全生生产管理理人员,建立、健全安安全生产产责任制制度,重重视员工工职业健健康,加加强安全全
15、教育培培训,保保证安全全生产投投入的有有效实施施和安全全技术进进步,做做好事故故应急体体系建设设等基本本环节入入手,走走出一条条加强项项目安全全生产监监管的新新路子。切实落实实环境、职业健健康安全全工作责责任制。(1)严严格按照照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,层层层建立并并切实落落实环境境、职业业健康安安全工作作责任制制,并认认真进行行考核。(2)项项目部特特别是安安全生产产第一责责任人要要认真分分析安全全生产新新形势,研究解解决新问问题,切切实履行行好安全全生产工工作“第一责责任人”的职责责,带头头贯彻安安全生产产法律法法规,督督促安全全生产各各项制度度、规章章、措施施的
16、全面面落实。(3)始始终坚持持“谁主管管、谁负负责”的原则则,严肃肃事故的的处理,对发生生事故的的单位和和个人,严格按按照事故故处理“四不放放过”的原则则,认真真查清事事故原因因,及时时进行全全员教育育,落实实安全防防范措施施,对事事故责任任者和相相关负责责人做出出严肃处处理。要要做到事事故处理理有切肤肤之痛,事故教教训刻骨骨铭心,隐患整整改举一一反三。3、继续续深入开开展安全全生产专专项治理理工作。在认真真总结我我公司历历年来安安全生产产专项治治理工作作经验的的基础上上、组织织现场观观摩学习习,开展展“一法、三卡”(事故故隐患和和职业危危害监控控法,安安全检查查提示卡卡,有毒毒有害物物质信息
17、息卡,危危险源点点警示卡卡)提示示和“三保一一器”(安全全帽、安安全带、安全网网、漏电电保护器器)安全全防护用用品的重重点检查查等活动动,提高高专项检检查治理理的效果果。在该该项目的的施工中中,我们们对现场场的脚手手架、大大型机械械设备、现防护护、特殊殊工种持持证上岗岗、施工工现场企企业形象象标识、现场环环境治理理,文明明施工等等进行重重点监督督治理的的同时,还将对对员工正正确使用用安全帽帽,登高高系挂安安全带和和防触电电进行重重点监督督治理;项目部部将在安安全生产产检查中中对违章章现象发发现一例例、惩处处一例、决不手手软,对对重复违违章的人人员和施施工队的的负责人人将进行行重罚。4、加强强现
18、场文文明施工工的长效效管理,推动安安全质量量标准化化工作进进程。(1)结结“三合一一”体系契契机,全全力推进进文明施施工管理理水平,努力塑塑造企业业文明施施工的新新形象,确保990%以以上的施施工作业业面达到到安全质质量标准准化要求求。(2)开开展标化化现场,文明工工地的评评比,完完善内部部申报,评比考考核办法法,推动动创建市市级文明明工地的的进程。(3)试试行对项项目部的的安全行行为考核核,对安安全不良良行为实实行记分分制和曝曝光制,记入其其不良行行为档案案,纳入入年终业业绩考核核。(4)是是树立现现场管理理样板工工程(要要求项目目规章制制度健全全,机构构符合要要求,人人员资质质合格,工作程
19、程序明晰晰,安全全责任落落实,资资金投入入及时到到位,现现场堆放放材料规规范、标标识醒目目、现场场防护严严密,环环境有序序,应急急救援体体系建立立,管理理文档齐齐全)。加强经经验交流流推广,以点带带面,推推动项目目管理水水平不断断提高。5、加强强全员安安全教育育。(1)项项目部“三类”人员年年度安全全生产继继续教育育覆盖率率要达到到1000%,全全员年度度安全生生产教育育覆盖率率也要达达到1000%。要完成成这一目目标:一一是对在在岗未参参加培训训的“三类”人员进进行进行行培训教教育,使使其持证证上岗。(2)对对全员进进行环境境、职业业健康安安全知识识培训考考核,不不断提高高职业安安全素质质和
20、自我我保护意意识。(3)扎扎实做好好三级安安全教育育工作,建立三三级安全全教育档档案。(4)做做好特种种作业人人员的培培训教育育和复审审工作,杜绝无无证上岗岗和持过过期证件件上岗的的现象。(5)坚坚持周一一安全例例会教育育和每日日班前快快会制度度;项目目部、班班组无论论再忙,工期再再紧都要要坚持这这一制度度;并做做好活动动记录备备查。6、加大大对项目目施工现现场监督督检查频频次和力力度;全全面推进进项目施施工现场场规范化化进程。(1)认认真组织织开展好好安全生生产活动动,形势势多样,有声有有色,贴贴紧一线线的宣传传咨询活活动,促促进安全全文化的的传播和和安全生生产知识识的普及及。(2)确确保检
21、查查频次的的基础上上,努力力提高检检查质量量和效果果,按照照高危危行业企企业安全全生产费费用财务务管理暂暂行办法法(财财企2200664778号)和中中国化工工工程集集团公司司安全防防护、文文明施工工费用管管理规定定(中中化工程程集团发发200065655号)督督促项目目部加大大安全投投入,为为职工改改善劳动动条件、配备劳劳动保护护用品、交纳工工伤保险险,落实实和维护护好职工工的合法法权益。(3)加加大对施施工现场场违法、违规行行为的查查处力度度和事故故追究,加大事事故查处处通报力力度和违违纪、违违规处罚罚力度,对情节节恶劣、社会影影响较大大的事故故将进行行严肃处处理,对对有关责责任人和和负责
22、人人坚决予予以追究究、决不不手软。7、改进进环境、职业健健康安全全监督方方式。(1)落落实以项项目为主主体的安安全生产产责任,特别是是项目经经理、安安全负责责人的安安全职责责,项目目部将加加大对责责任人安安全责任任的监督督考核。(2)认认真贯彻彻中国国化学工工程集团团公司生生产安全全事故责责任追究究规定对哪些些安全措措施落实实不到位位、隐患患整改不不及时而而造成事事故施工工队、班班组,项项目部将将加大行行政处分分、处罚罚力度。(3)是是按照建建设部建筑施施工企业业安全生生产管理理机构设设置及专专职安全全生产管管理人员员配备办办法和和危险险性较大大工程安安全专项项施工方方案编制制及专家家论证审审
23、查办法法的要要求,加加大对项项目部管管理机构构及专职职安全管管理人员员配置和和危险性性较大的的安全生生产施工工方案的的编制,审查行行为的监监督管理理,防止止重大事事故的发发生。8、强化化能力、素质培培养,全全面提升升项目部部安全生生产监督督管理队队伍的整整体工作作水平。项目部部安全管管理人员员要通过过培训和和自学逐逐步提升升五种能能力:(1)根根据施工工项目实实际把握握安全监监管工作作基本规规律的能能力;(2)借借助各方方优势和和综合资资源为我我所用的的能力;(3)整整体作战战的能力力;(4)组组织协调调、公关关造势的的能力;(5)贯贯彻执行行安全生生产法律律法规,提高监监督效能能的能力力。按
24、照照素质高高、业务务强、专专业精的的要求,借助公公司现有有的教育育培训资资源,下下一步拓拓宽项目目管理人人员的安安全监管管业务,素质培培养渠道道,积极极摸索、促进“五种能能力”建设的的长效机机制,推推动项目目部安全全管理整整体业务务素质的的提升,树立起起项目部部安全生生产管理理队伍的的新形象象。9、加快快应急救救援体系系建设进进程,不不断提高高项目部部应对突突出事故故的快速速反应和和整体作作战能力力。按照照企业自自救、区区域互救救、政府府救援的的要求,项目部部要作好好重大事事故应急急救援预预案的编编制完善善工作;以项目目施工和和化工区区检维修修应急救救援为主主攻方向向,做好好项目部部安全生生产
25、应急急救援装装备,基基本应急急物资储储备等相相关工作作;逐步步建立安安全生产产事故救救援一体体化体制制、组织织好施工工工地重重大事故故应急救救援演练练工作,综合配配制和调调度项目目部的应应急救援援资源,加强区区域和同同行业间间的相互互支援与与指挥协协调,增增强项目目应急救救援整体体作战能能力。安全生产产责任重重于泰山山,项目目部各级级领导必必须时刻刻保持清清醒的头头脑和高高度警惕惕,狠抓抓环境管管理和安安全责任任制的落落实,坚坚持目标标管理,长效管管理,规规范管理理三结合合,创新新思路、团结一一心,奋奋力拼搏搏,扎实实工作,确保环环境,职职业健康康安全工工作目标标的顺利利实现,为构建建“和谐企
26、企业”保质保保量完成成兖矿榆榆林1000万吨吨/年煤煤间接液液化示范范项目油油品加工工精制装装置建筑筑、安装装工程建建设而贡贡献我们们化建人人的力量量。3.3 HSSE管理理承诺 HSEE管理承承诺:通通过遵规规守法和和持续改改进,以以对象满满意为目目标。环环境承诺诺的对象象是整个个社会,职业健健康安全全的承诺诺对象是是全体员员工。3.4 HSEE管理组组织机构构3.4.1 项项目经理理是本项项目HSSE管理理第一责责任人; 3.4.2 项项目施工工经理是是项目管管理的直直接实施施者,对对安全生生产工作作负直接接责任;3.4.3 HSSE经理理主管项项目部HHSE管管理工作作,负责责HSEE管
27、理体体系的日日常工作作;3.4.4 项项目经理理、项目目施工经经理、项项目总工工、HSSE经理理、HSSE监督督员必须须经过相相应的安安全培训训, HHSE经经理、HHSE安安全员持持有安全全人员专专业岗位位证书。3.4.5 施施工队、作业班班组要设设专职、兼职HHSE安安全员,配合项项目部HHSE安安全员工工作。项 目 经 理:黄才福施工经理:李会听HSE经理:刘兵项目部安全管理小组各施工队安全员各专业施工队长各专业班长3.5 项目各各职能人人员HSSE职责责3.5.1 项项目经理理HSEE管理职职责(1)项项目经理理对该项项目的HHSE全全面负责责;(2)认认真贯彻彻执行国国家、地地方政府
28、府和集团团公司安安全生产产方针、政策、法令和和指示,贯彻执执行各项项安全规规章制度度,主持持召开HHSE例例会,及及时解决决重大HHSE问问题;(3)负负责组织织本项目目部HSSE管理理体系的的建立及及实施工工作,合合理组织织和资源源配置,并保证证合理分分配和有有效利用用;(4)组组织重大大事故的的调查、分析和和处理,并及时时上报。3.5.2 安安全经理理HSEE管理职职责(1)对对项目部部HSEE工作负负直接领领导责任任,主管管项目日日常HSSE工作作;(2)认认真贯彻彻执行国国家安全全生产方方针、政政策、法法规,组组织制定定项目部部HSEE管理规规定、安安全技术术措施及及HSEE管理工工作
29、计划划,并监监督实施施;(3)对对进场人人员进行行二级安安全教育育培训,组织人人员定时时进行安安全学习习;(4)做做好安全全交底工工作,对对班前会会的检查查、监督督、落实实情况等等;(5)定定期主持持召开HHSE例例会,监监督全体体员工参参加班组组每周的的安全会会议,向向公司汇汇报有关关HSEE管理方方面的情情况;(6)定定期组织织本项目目部的HHSE检检查,监监督隐患患整改,必要时时可签发发停工令令。(7)组组织开展展HSEE活动,总结推推广HSSE工作作的先进进经验,奖励先先进单位位和个人人;(8)组组织并参参加各类类事故的的调查处处理,并并及时向向上级主主管部门门报告。3.5.3 施施工
30、经理理HSEE管理职职责(1)负负责分管管业务范范围内的的HSEE工作;(2)认认真贯彻彻执行国国家安全全生产方方针、政政策、法法规,组组织制定定项目部部HSEE管理规规定、安安全技术术措施及及HSEE管理工工作计划划,并监监督实施施;(3)组组织分管管业务范范围内的的HSEE检查,落实事事故隐患患的整改改。3.5.4 项项目总工工程师HHSE管管理职责责(1)负负责项目目施工的的HSEE技术工工作;(2)负负责对新新材料、新技术术、新工工艺、新新设备制制定相应应的安全全技术措措施和安安全操作作规程,并按工工艺要求求,组织织对使用用人员进进行必要要的培训训和组织织实施。(3)负负责组织织并主持
31、持各种安安全设施施、设备备的检查查验收;(4)参参加重大大事故及及重大未未遂事故故的调查查分析工工作;(5)负负责组织织风险分分析和评评价,制制定防范范措施;(6)负负责批准准变更、应急管管理事项项。3.5.5 项项目HSSE科HHSE管管理职责责(1)认认真贯彻彻执行国国家、地地方政府府、集团团公司和和业主的的各项HHSE管管理政策策、法规规,规定定及公司司HSEE管理文文件,在在项目安安全经理理的领导导下,负负责HSSE管理理体系的的日常工工作;(2)负负责编制制、修订订项目部部HSEE管理工工作计划划,负责责项目部部HSEE管理工工作的监监督检查查,及HHSE管管理体系系审核的的迎检工工
32、作,负负责向监监理公司司、业主主汇报有有关HSSE管理理方面的的情况;(3)负负责组织织HSEE管理文文件的宣宣贯、培培训工作作;(4)组组织员工工参加HHSE入入场培训训与教育育,定期期对HSSE监督督员进行行考核;(5)负负责项目目部HSSE例会会记录,及时下下发会议议纪要;(6)组组织并参参加各类类事故的的调查、分析、处理,并负责责HSEE管理的的统计、上报工工作。3.5.6 工工程技术术人员HHSE管管理职责责(1)在在项目总总工程师师的领导导下,负负责施工工技术系系统范围围内的HHSE管管理工作作;(2)负负责组织织编制、审定施施工组织织设计和和施工技技术方案案,确保保HSEE管理措
33、措施满足足HSEE管理的的规定要要求;(3)实实施施工工技术监监督管理理,检查查施工工工艺纪律律执行情情况,及及时解决决HSEE管理中中存在的的技术问问题;(4)负负责组织织的专业业技术培培训和考考核工作作;(5)负负责组织织HSEE管理新新技术、新工艺艺的开发发和先进进技术、装备的的推广应应用工作作;(6)参参加重大大事故的的调查分分析,负负责组织织纠正技技术措施施的编制制与审定定工作。3.5.7 综综合办公公室HSSE管理理职责(1)协协助项目目部领导导贯彻上上级有关关安全生生产指示示,及时时传阅、转发上上级有关关部门的的安全文文件、资资料,做做好HSSE的宣宣传工作作;(2)搞搞好现场场
34、文明施施工,抓抓好用水水、用电电、用气气管理;(3)负负责车辆辆调度,定期召召集司机机进行安安全活动动;负责责治安保保卫工作作,以及及关键部部位和事事故现场场的值勤勤保卫;(4)参参加项目目部组织织的HSSE检查查,参加加交通事事故的调调查处理理; (5)负负责暂设设区管理理,保证证职工饮饮食卫生生和暂设设区环境境、厕所所卫生,办公室室、宿舍舍的安全全用电、机械操操作和消消防工作作;3.5.8 设设材科HHSE管管理职责责(1)负负责劳动动保护用用品的计计划、采采购、保保管和发发放;(2)负负责仓库库防火工工作,按按规定配配置消防防器材,并保证证其有效效性,确确保物资资保管安安全;(3)负负责
35、对购购入物资资及劳动动保护用用品的质质量检查查,使其其安全可可靠性符符合国家家规定的的要求;(4)负负责机具具、设备备的检查查、维护护管理工工作,保保证机械械设备的的安全、可靠;3.5.9 HHSE安安全员职职责(1)贯贯彻执行行国家、地方政政府、集集团公司司和业主主的各项项HSEE管理政政策、法法规,规规定及公公司HSSE管理理文件,在项目目部主管管副经理理的领导导下,负负责施工工生产现现场的HHSE管管理的监监督工作作;(2)负负责员工工进入现现场前的的HSEE管理教教育,监监督、检检查、指指导班组组每周的的HSEE管理活活动及班班前讲话话;(3)对对参加项项目施工工人员违违反安全全的行为
36、为有进行行停工、处罚的的权力;(4)编编制项目目部HSSE管理理规定,负责施施工方案案安全技技术措施施审核工工作;(5)负负责入厂厂员工的的HSEE培训及及教育工工作,监监督检查查班组周周一安全全活动及及班前安安全会;(6)坚坚持现场场每日巡巡检、旁旁站监督督制度,及时纠纠正、制制止、处处罚违章章行为;(7)参参加项目目部HSSE检查查,下发发隐患整整改通知知单,监监督检查查隐患整整改情况况;(8)参参加事故故调查处处理。3.5.10 施工队队长职责责(1)贯贯彻执行行国家、地方政政府和集集团公司司、业主主及经理理部的各各项HSSE管理理政策、法规,负责组组织施工工生产,对经理理部的HHSE管
37、管理工作作负责;(2)组组织本施施工队员员工的参参加HSSE管理理教育;督促并并参加班班组周一一安全活活动,检检查班前前安全讲讲话;(3)进进行HSSE管理理工作的的督促检检查,及及时制止止违章行行为,落落实隐患患整改,不断改改善工作作环境条条件;(4)发发生事故故立即上上报,组组织抢救救、保护护现场,参加事事故调查查、分析析,落实实防范措措施。3.5.11 班组长长职责(1)认认真贯彻彻执行国国家、地地方政府府和集团团公司、业主及及项目部部的安全全生产方方针、政政策、法法规和标标准;(2)保保证各项项规定、标准、制度在在本班贯贯彻执行行,对本本班组的的HSEE工作全全面负责责;(3)负负责组
38、织织员工学学习岗位位操作规规程,搞搞好班组组周一安安全活动动和班前前安全讲讲话;(4)负负责检查查班组员员工操作作规程的的执行情情况,发发现违章章和隐患患及时处处理或上上报;(5)做做好有关关防护设设施、防防护用品品的检查查维护工工作,使使其处于于完好状状态;(6)发发生事故故抢救伤伤者、保保护现场场,并立立即报告告,对事事故处理理给予积积极协助助。3.5.12 员工职职责(1)认认真贯彻彻执行项项目部HHSE管管理文件件规定,对本岗岗位的HHSE管管理负责责;(2)积积极参加加班组每每周的HHSE管管理活动动及每日日班前讲讲话,自自觉进行行施工生生产过程程的HSSE自我我管理;(3)上上岗按
39、规规定着装装,妥善善保管、正确使使用各种种劳动防防护器具具和消防防器材;(4)有有权拒绝绝接受不不符合HHSE管管理规定定的作业业任务,有权拒拒绝违章章作业的的指令,对他人人的违章章作业有有权加以以劝阻和和制止;(5)发发现事故故苗头要要及时向向上级报报告,把把事故消消灭在萌萌芽状态态。第四章 现场危险险源和环环境因素素识别、评估4.1 危险源源根据项目目部的实实际施工工特点,成立项项目部风风险分析析和控制制领导小小组。组长: HSEE经理组员:安安全管理理人员、各专业业施工队队长、各各专业技技术人员员。根据项目目工程建建设的施施工准备备及施工工范围、施工工工序制定定HSEE因素(危险源源)的
40、识识别控制制范围为为:项目目工程施施工过程程中,可可能对HHSE造造成影响响的各种种HSEE因素(危险源源);物资资、设备备采购、接收、验证、保管和和发放过过程中,可能对对HSEE造成影影响的各各种HSSE因素素(危险险源);施工工暂设、生活暂暂设和物物资、设设备仓库库设置与与使用过过程中,可能对对HSEE造成影影响的各各种HSSE因素素(危险险源);可能能对HSSE造成成影响的的各种相相关方HHSE因因素(危危险源)。4.2 HSEE因素(危险源源)的识识别控制制内容施工工环境;物体体或人员员高处坠坠落;建筑筑物(构构筑物)或脚手手架跨塌塌;交通通意外事事故;塌方方;有毒毒、有害害物质;火灾
41、灾、爆炸炸;电击击、触电电及电弧弧烧伤;机械械伤害;高温温等异常常环境;废弃弃物污染染;第五章 HSEE管理措措施5.1 一般规规定1、项目目部组织织入场职职工的HHSE教教育,经经考试合合格后,与项目目的HSSE部门门签订安全承承诺书存档备备案并办办理现场场出入证证方可进进入现场场进行工工作。未未经教育育或考试试不合格格者,禁禁止进入入施工现现场,不不得分配配工作和和安排上上岗。2、项目目经理部部在施工工前组织织环境因因素、危危险源的的识别、评价,编制环境因因素清单单、危险源源清单、重重要环境境因素清清单、重大大危险源源清单,据此此编制本本项目的的HSEE管理方方案、应应急预案案,并组组织实
42、施施。3、项目目经理部部在编制制施工组组织设计计和施工工方案时时,应有有针对性性的安全全技术措措施,大大型吊装装等危险险性较大大的项目目有专项项安全技技术措施施方案,施工前前由施工工负责人人组织技技术人员员向全体体施工人人员进行行交底,并做好好记录,接受交交底的施施工人员员应记录录上签字字。4、HSSE管理理方案及及施工方方案中的的有关安安全技术术措施应应与施工工生产同同时计划划、同时时布置、同时实实施。安安全技术术措施不不落实的的,不得得进行下下一步施施工。 5、组织织定期及及不定期期的HSSE检查查,检查查中发现现的问题题下达书书面的安全检检查及整整改信息息反馈单单,限限期整改改。6、特种
43、种作业人人员取得得操作证证后方可可上岗作作业。7、项目目经理部部应利用用各种会会议、简简报、图图片、应应急预案案演练等等形式开开展经常常性的安安全教育育活动。8、项目目经理部部在采用用新的施施工方法法、使用用新的技技术设备备或对调调换工作作岗位的的人员,应进行行新操作作方法和和新岗位位的安全全教育。9、施工工队应坚坚持每周周一的安安全例会会教育。班组每每天班前前进行安安全教育育,在分分配施工工任务时时向职工工交待施施工中的的安全注注意事项项。10、现现场的安安全防护护设施,任何人人不得随随意挪动动,确实实影响下下一步施施工的,需经项项目经理理批准并并采取补补救措施施,严防防意外事事故的发发生。
44、11、发发生事故故(包括括未遂事事故)后后,按“四不放放过”的的原则处处理。并并及时将将事故情情况书面面报告业业主。12、对对违章作作业、违违章指挥挥、违反反劳动纪纪律的人人员将按按项目部部的规定定给予经经济处罚罚; 对对认真履履行自己己的安全全职责、消除危危险、正正确抢救救事故的的有功人人员将给给予表彰彰和奖励励。13、严严格执行行业主的的HSEE管理规规定,完完善项目目部的各各项HSSE管理理制度并并认真实实施。5.2 主要危危险作业业HSEE管理规规定5.2.1 一一般规定定(1)特特种作业业人员(电工、起重工工、架子子工、焊焊工等)必须持持证上岗岗。(2)所所有施工工人员必必须熟知知本
45、工种种、本岗岗位的安安全操作作规程,熟悉施施工方案案。(3)施施工组织织设计(施工方方案)经经HSEE经理会会签后方方可执行行。(4)各各工种必必须按规规定穿戴戴符合国国家标准准的劳动动防护用用品。登登高作业业穿软底底鞋;电电焊工穿穿帆布工工作服;操作混混凝土振振动棒,穿绝缘缘鞋、戴戴绝缘手手套等。(5)施施工现场场内的坑坑、井孔孔、临边边、电气气设备、易燃易易爆场所所等必须须设置盖盖板、围围栏及警警示标志志。(6)各各种安全全设施必必须在验验收合格格后方可可投入使使用。(7)各各种安全全设施、安全标标志不得得移动或或拆除。如因作作业需要要,临时时拆除或或变动,须经安安全主管管同意并并采取相相
46、应可靠靠的措施施,作业业后立即即恢复。(8)施施工现场场道路必必须保持持畅通,供水、排水系系统处于于良好的的使用状状态。(9)做做好冬季季施工的的职业健健康安全全防护工工作。5.2.2 高高处作业业(1)凡凡在坠落落高度基基准面米以上上(含米)位位置进行行的作业业称为高高处作业业。(2)高高处作业业前必须须办理安全作作业许可可证,采取可可靠的安安全措施施,指定定专人负负责,专专人监护护,严格格执行审审批手续续。(3)高高处作业业人员必必须经体体检合格格,凡不不适应高高处作业业人员,不得从从事高处处作业。(4)高高处作业业人员必必须检查查安全带带、脚手手架等安安全防护护设施的的安全状状况。(5)
47、高高处作业业人员必必须系好好安全带带、穿软软底鞋,随身携携带的工工具、零零件、材材料等必必须装入入工具袋袋。严禁禁上下抛抛掷工具具、物件件。(6)高高处作业业一般不不应交叉叉进行,因工序序原因必必须上下下同时作作业时,必须采采取可靠靠的隔离离防范措措施。在在石棉瓦瓦上作业业,必须须采取铺铺脚手板板等安全全措施。(7)高高处作业业场所邻邻近有带带电导线线的,必必须保持持安全距距离。(8)现现场洞口口应加盖盖或下兜兜安全网网,大的的洞口及及临边应应设防栏栏杆。(8)遇遇有六级级以上的的大风、暴雨、雷雨、大雾等等劣气候候时应停停止高处处作业。重新作作业前,对脚手手架、跳跳板等应应检查、清扫,并采取取
48、防滑措措施。5.2.3 临临时用电电(1)现现场临时时用电根根据用电电设备的的数量、负荷、用电地地点等编编制现现场临时时用电施施工组织织设计,对现现场用电电进行统统一布置置。(2)现现场临时时用电有有专人负负责,每每天施工工结束时时切断电电源。每每周检查查一次线线路、配配电箱、开关箱箱,漏电电保护器器应试跳跳,并填填写检查查表。(3)水水平电线线架设高高度距地地面不低低于2.5米,禁止使使用架空空裸线。临时线线路如铺铺设在地地面时,应埋在在地下,并使用用橡皮护护套电缆缆,在过过路处加加钢管保保护。(4)动动力照明明线路分分开设置置。配电电箱、开开关箱有有门有锁锁,能防防雨、防防尘,有有安全标标
49、志,有有统一编编号。(5)危危险性较较大的手手持电动动工具、潜水泵泵、振动动棒等必必须单独独安装漏漏电保护护器,外外壳保护护接地,所有电电缆不得得破损或或有接头头,同时时做好个个人防护护。(6)当当电气设设备跳闸闸时应查查明原因因、排除除故障,严禁违违章合闸闸。在维维修线路路、修理理设备时时,应办办理安安全作业业许可证证,同同时挂“严禁合合闸”警警示牌。(7)夜夜间施工工应有足足够的照照明,禁禁止使用用移动式式照明灯灯具.危危险场所所夜间应应设安全全警示红红灯。5.2.4 现现场起重重作业管管理 (1)对40吨以以上重物物或虽不不足400吨,但但形状特特殊,精精密贵重重的,或或施工条条件特殊殊
50、的都应应编制吊吊装方案案,并经经安全员员会签。作业前前办理安安全许可可证。(2)规规定统一一联络信信号,统统一指挥挥。(3)起起重机具具应经检检查合格格,禁止止超负荷荷吊装,重物表表面如有有棱角刀刀面,在在系吊索索时应采采取防护护措施。(4)吊吊装时,应进行行试吊检检查。(5)起起吊重物物要栓溜溜放绳,起吊物物件不得得长时间间在高空空停留,不准在在起重物物上行走走,禁止止将安全全带挂在在起吊物物上。(6)起起重臂及及吊物下下禁止人人员停留留和行走走。(7)大大型构件件、设备备吊装前前,应设设置警戒戒区。(8)不不得利用用管道、管架、电杆、设备等等做吊装装锚点,未经确确认许可可,也不不得将生生产
51、性建建筑物、构筑物物等做吊吊装锚点点。(9)阵阵风达级等恶恶劣气候候,禁止止吊装。5.2.5 现现场脚手手架管理理(1)脚脚手架搭搭设之前前,应根根据有关关规范要要求编制制施工组组织设计计或施工工方案。(2)架架设作业业人员应应对所用用各类材材料进行行检验,确认合合格后,方可使使用。(3)脚脚手架搭搭设前应应由使用用单位提提出申请请,填写写安全全许可证证,并并对所需需搭设的的脚手架架规格提提出明确确要求,必要时时附图说说明。(4)搭搭设脚手手架前,应做充充分准备备工作,明确作作业点要要求,确确认工作作环境、防护用用品和工工具安全全可靠。(5)脚脚手架搭搭设过程程中,作作业人员员要严格格执行操操
52、作规程程,附近近和下方方不得有有人作业业,作业业区域应应设置警警示带,非作业业人员不不得入内内。(6)在在搭设脚脚手架过过程中,如脚手手板、杆杆未绑扎扎或已拆拆开绑扣扣,不得得中途停停止作业业。(7)严严格按规规范搭设设脚手架架,脚手手架的基基础和依依附构件件(物体体)应牢牢固可靠靠,脚手手架不得得从下而而上逐渐渐扩大,形成倒倒塔式结结构,有有上下梯梯子或通通道,脚脚手架的的作业面面的脚手手板应满满铺并绑绑扎牢固固,(8)脚脚手架搭搭设完毕毕,架设设作业班班组应按按施工要要求先进进行全面面自检,然后通通知项目目部主管管部门和和脚手架架使用单单位,三三方共同同进行检检查验收收,使用用单位负负责人
53、及及项目部部主管部部门检查查确认合合格,办办理脚脚手架使使用许可可证,并挂“脚手架架合格可可以使用用”。(9)验验收后的的脚手架架,任何何人不得得擅自拆拆改,特特殊情况况下需要要作局部部修改时时,应经项目目部施工工负责人人同意,完成后后仍需进进行检查查交接验验收手续续。(10)脚手架架应定期期检查,大风暴暴雨干旱旱后应进进行全面面检查,如有松松动、折折裂或倾倾斜等情情况,应应及时紧紧固或更更换。(11)风力超超过6级级应停止止在脚手手架上作作业,冬冬季施工工时应清清除脚手手架作业业层上的的积雪,脚手架架在使用用过程中中,不得得随意拆拆除架杆杆和脚手手板,更更不得局局部切割割和损坏坏。(12)脚
54、手架架使用完完毕应及及时拆除除。确因因工程需需要,大大型脚手手架和建建筑工程程脚手架架可放置置待用,但应经经常进行行检查,保持脚脚手架的的完整性性和安全全可靠性性。脚手手架需拆拆除时,应办理理安全全许可证证,周周围应设设警戒标标志,设设专人监监护,禁禁止他人人入内。5.2.6 土土方开挖挖(1)凡凡是在与与项目有有关的任任何区域域的现有有地面以以下,采采用机械械、人工工等方式式进行的的开挖、钻孔、打桩等等作业活活动,都都属土方方开挖作作业。(2)项项目部要要针对土土方开挖挖作业的的具体情情况,编编制相应应的土方方开挖施施工方案案,并按按规定进进行报批批;当开开挖深度度超过33m(含含3m)时属
55、“危险性性较大的的分部分分项工程程”,必须须按要求求编制安安全专项项施工方方案,除除按规定定进行审审查、报报批外,还要报报项目HHSE管管理部门门备案。(3)土土方开挖挖作业开开始以前前,项目目部必须须按要求求办理“动土安安全作业业审批表表”,经批批准后方方可开始始作业。(4)土土方开挖挖作业开开始前,项目部部应对包包括机械械操作人人员在内内的所有有作业人人员进行行安全教教育和安安全技术术交底后后方可施施工。土土方开挖挖可能涉涉及到电电缆、管管道等地地下设施施时,必必须在现现场设专专人监护护人,确确保在作作业过程程中使这这些设施施不被破破坏。(5)所所有超过过1.22米深的的沟、坑坑土方开开挖
56、作业业,必须须根据土土质情况况按照规规范要求求放坡;在必要要时要采采取支护护措施。(6)当当开挖深深度较深深时,如如有人在在沟、坑坑底部或或周边作作业,要要根据土土质情况况,安排排专人监监护。(7)所所有土方方开挖产产生的弃弃土应将将弃土直直接运至至弃土场场,需回回填的土土应堆放放在距离离开挖边边沿至少少3米以以外的地地方,避避免开挖挖时土方方边沿受受压塌方方。(8)土土方开挖挖完成一一段或一一面时,沟或坑坑的周围围要用脚脚手架杆杆等材料料按照临临边防护护的要求求进行硬硬围护,不允许许仅拉设设警戒绳绳。(9)每每个基坑坑和沟槽槽都要设设置供人人员上下下的爬梯梯。爬梯梯必须做做到牢固固可靠、易于
57、攀攀登,出出入口要要高出地地面1米米便于进进出。所所有跨越越坑道的的走道、连接桥桥、斜坡坡都要有有标准的的栏杆,确保人人员安全全。禁止止跳跃或或跨越基基坑和沟沟槽,在在适当距距离设置置通道以以满足通通行要求求。(10)当土方方开挖深深度低于于地下水水位时,要设置置溢流槽槽和集水水坑,及及时进行行排水。为避免免开挖边边坡发生生塌方,在地下下水特别别丰富的的区域或或深基坑坑开挖,要采取取合适的的降水措措施;同同时要采采取一定定的护坡坡固定措措施。(11)为防止止地表水水进入沟沟、坑,在其周周围要建建挡水坝坝和排水水沟;要要避免沟沟、坑的的底部有有积水。(12)外载荷荷、混凝凝土、运运输车辆辆等,要
58、要远离土土方开挖挖处以保保持边坡坡稳定,在其周周围要设设置围栏栏和禁止止标识以以阻止机机动车进进入,防防止由于于过于靠靠近开挖挖边沿或或沟、坑坑边沿而而危及其其斜坡的的稳定。围栏和和沟渠边边沿之间间不能堆堆放多余余的材料料和设备备。(13)当在道道路上或或道路两两侧开挖挖时,夜夜间要设设置闪光光标识灯灯,并按按规定设设置围栏栏,围栏栏离沟边边的距离离保持11米以上上。(14)在雨季季和解冻冻期进行行土方作作业,应应在作业业前和作作业中经经常检查查土方边边坡,当当发现边边坡有裂裂纹或不不断有落落土及支支撑松动动、变形形、折断断等情况况,应立立即停止止作业,经采取取可靠措措施,检检查无隐隐患后方方
59、可再施施工。(15)基坑作作业一旦旦完成,支撑被被拆除以以后,边边坡有可可能坍塌塌,要从从底部至至上逐层层拆松横横撑,缓缓慢小心心地拆除除支撑工工具。在在地层不不稳定时时,使用用绳子把把工具移移出沟、坑底。(16)桩基孔孔以及各各类敞口口井的周周围必须须设置可可靠的硬硬围护,防止人人员坠入入和车辆辆的安全全。(18)土方开开挖中遇遇到特殊殊地质条条件或不不明物体体时,应应立即停停止作业业,经动动土作业业批准人人员确认认并排除除问题后后方可再再施工。5.2.7 动动火作业业(1)动动火作业业在厂区及及厂管区区域进行行以下作作业为动动火作业业:各种种焊接、切割等等飞溅作作业;使用用喷灯、火炉、液化
60、气气炉、电电炉等各各种明火火作业;烧、烤、煨煨管、熬熬沥青、炒砂子子、锤击击(产生生火花)物件,喷砂、打磨和和产生火火花的其其他作业业;临时时用电、使用不不防爆的的电动工工具和不不防爆的的电器等等用电作作业;机动动(电动动)车辆辆进入生生产装置置区和油油罐区;可能能产生火火焰、火火花和赤赤热表面面的其它它作业。(2)动动火作业业分级根据动火火部位危危险程度度,动火火作业分分为三级级。1)一级级动火正在在生产的的工艺装装置区;各类类燃料罐罐区、油油库、有有毒介质质区、液液化气站站、加油油站;有易易燃可燃燃液体、液化气气及有毒毒介质的的泵房与与机房;易燃燃可燃物物品、液液化气及及有毒物物质装卸卸区
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