某市正兴塑料厂应急预案

1、PAGE *市正正兴塑料料制品厂厂突发环境境事件应应急预案案二一五五年十二月PAGE 11、总则则1.1编编制目的的为提高我我单位防防范和处处置*市正兴塑塑料制品品厂突发发环境污污染事件件的能力力，建立立紧急情情况下快快速、科科学、有有效地组组织事故故抢险、救援的的应急机机制，控控制事件件危害的的蔓延，减轻伴伴随的环环境影响响，保障障公众健健康和环环境安全全，根据据本单位位的实际际情况，制定本本预案。1.2编编制依据据法律、法法规、规规章（1）中华人人民共和和国环境境保护法法20015年年；（2）中华人人民共和和国突发发事件应应对法20007年；（3）中华人人民共和和国大气气污染防防治法200

2、00年；（4）中华人人民共和和国水污污染防治治法220088年；（5）中华人人民共和和国固体体废弃物物污染环环境防治治法220055年；（6）中华人人民共和和国安全全生产法法20002年年；（7）国家突突发环境境事件应应急预案案（国国务院，20006年）；（8）突发环环境事件件应急预预案管理理办法（环发发20015部令第第34号）；（9）突发环环境事件件信息报报告办法法（环环境保护护部令第第17号号）；（10）企业业突发环环境事件件风险防防控监督督管理办办法（征征求意见见稿）（环办办函2201332442号）；（11）*省突发发环境事事件应急急预案管管理办法法（*环发20113220号）；（1

3、2）危险险化学品品安全管管理条例例（国国务院令令20011第5991号）；（13）危险险化学品品名录（国家家安全生生产监督督管理局局公告20003PAGE 25第1号）；（14）重点点监管的的危险化化学品名名录（安监总总管三20111995号、安监总总管三20113112号等等）；（15）危险险化学品品重大危危险源监监督管理理暂行规规定（国家安安全生产产监督管管理总局局令第440号）；（16）关于于开展重重大危险险源监督督管理工工作的指指导意见见（安安监管协协调字20004556号）；（17）*市突发发环境事事件应急急预案。1.2.2技术术规范、标准（1）环境空空气质量量标准（GBB 3009

4、5）；（2）地表水水环境质质量标准准（GGB 338388）；（3）地下水水质量标标准（GB/T 1148448）；（4）大气污污染物综综合排放放标准（GBB 1662977）；（5）恶臭污污染物排排放标准准（GGB 1145554）；（6）污水综综合排放放标准（GBB 89978）；（7）农田灌灌溉水质质标准（GBB 50084）。（8）建设项项目环境境风险评评估导则则（HHJ/TT 1669）；（9）突发环环境事件件应急监监测技术术规范（HJJ 5889）；（10）危险险化学品品重大风风险源辨辨识（GB 182218）；（11）危险险化学品品重大危危险源安安全监控控通用技技术规范范（AAQ

5、 330355）；（12）危险险化学品品应急救救援指南南（EERG 20004）；（13）常用用危险化化学品贮贮存通则则（GGB 115600）； （14）事故故状态下下水体污污染的预预防与控控制技术术要求（Q/SY111900）；（15）企业业突发环环境事件件风险评评估指南南（征求求意见稿稿）（环办函函200132422号）；（16）环境境污染事事故应急急预案编编制技术术指南（征求求意见稿稿）（环环办函200083324 号）；1.3编编制原则则（1）以以人为本本，减少少危害。把保障障公众健健康和生生命财产产作为首首要任务务，最大大程度地地减少突突发事件件及其造造成的人人员伤亡亡和环境境危害

6、。（2）居居安思危危，预防防为主。高度重重视环境境安全，常抓不不懈，防防患于未未然。增增强忧患患意识，坚持预预防与应应急相结结合，常常态与非非常态相相结合，做好应应对突发发环境事事件的各各项预备备工作。 （3）快快速反应应，协同同应对。加强应应急处置置队伍建建设，建建立联动动协调制制度，形形成统一一指挥、反应灵灵敏、功功能齐全全、协调调有序、运转高高效的应应急处置置机制。（4）科科学预防防，高效效处置。积极做做好应对对突发环环境事件件的思想想准备、物资准准备、技技术准备备等日常常准备工工作，强强化预防防、预警警工作，提高突突发环境境事件的的处置能能力。1.4适适用范围围本预案适适用于本本单位负

7、负责经营营管理的的*市正兴塑塑料制品品厂突发发环境事事件的预预防、预警、应急处处置和救救援工作作。适用用于在*市正正兴塑料料制品厂厂范围内内人为或或不可抗抗力造成成的生产产废水、臭气、固体垃垃圾对环环境破坏坏事件，因自然然灾害造造成的危危急人体体健康的的环境污污染事故故等。当当项目的污污水及生生产废气气处理工工艺与处处理设备备发生变变化后，或防止止生态破破坏的措措施发生生重大变变动，企企业变更更有关管管理机构构或达到到有关年年限，应应及时修修订预案案。1.5应应急预案案体系的的组成本应急预预案为综综合应急急预案，包括总总则，企企业基本本情况，企业周周边环境境状况及及环境保保护目标标，环境境风险

8、源源与环境境风险评评估，组组织机构构及职责责，预防防与预警警机制，应急响响应，奖奖惩，环环境应急急预案的的评审、备案、发布和和更新，应急预预案的实实施和生生效时间间，附图图附件等等内容组组成。1.6应应急事件件分级按照突发发环境污污染事故故的严重重性和紧紧急程度度分级。分为特特别重大大环境事事件、重重大环境境事件、较大环环境事件件和一般般环境事事件四级级，由于于本厂生生产工艺艺及产品品原材料料在生产产过程危危害性甚甚微，适适用于一一般环境境事件与与较大环环境事件件两级应应急准备备。较大环境境事件（级）：属属较大范范围的事事件，如如限制在在现场周周边地区区或只有有有限的的扩散范范围，影影响到相相

9、邻的生生产单元元；或较较大威胁胁的事件件，该事事件对生生命和财财产构成成潜在威威胁。具体表现现为：生产废水水污染严严重，已已严重影影响周边边居民的的生产与与生活，而引发发群体性性事件；焚烧滤网网，废气气不经处处理外排排，引起起周边地地区空气气严重污污染，严严重影响响附近居居民及职职工的身身体健康康的环境境污染事事件。一般环境境事件（级）：环境事事件可以以被第一一发现人人或所在在部门力力量控制制，一般般不需要要外部援援助。除除所涉及及的设施施及其邻邻近设施施的人员员外，不不需要额额外撤离离其他人人员。事事件限制制在厂内的小小区域范范围内，不会立立即对员员工及周周边群众众生命财财产构成成威胁。具体

10、表现现为：原料破碎碎时产生生的粉尘尘污染已已造成一一定的影影响，厂厂部可以以控制这这一事态态的进一一步发展展；噪音对职职工与周周边群众众造成一一定的影影响，公公司通过过采取一一系列措措施，可可以得到到控制的的事件；较轻的水水污染与与空气污污染事件件。2、企业业基本情情况2.1企企业简介介及项目目基本情情况*市正正兴塑料料制品厂厂成立于于20113年，位于*市*乡*村岩岩背组，主要是把把废旧塑塑料回收收进行初初步处理理，制作作成塑料料颗粒，再用于于生产其其它塑料料制品。本厂为为一个微微型厂，有职工工5人，管理和和销售人人员2人人，年设设计生产产塑料粒粒5000吨。法法人代表表为胡大大兴。*市正正

11、兴塑料料制品厂厂位于*市*乡*村岩岩背组。厂址东东、南、北三面面环山，西南角角为一天天然谷口口，谷口口处为*至*的公公路，公公路下面面为几块块稻田，稻田下下面为母母溪河。项目基基本情况况见表22-1，项目组组成情况况见表22-2，主要环环保设施施情况见见表2-3，主主要设备备见表22-4，主要化化学品原原辅材料料使用情情况见表表2-55。表2-11 项项目基本本情况一一览表序号类别基本情况况1项目名称称*市正正兴塑料料制品厂厂年产5500吨吨塑料粒粒建设项项目2项目地址址*市*乡*村*组3建设单位位*市正正兴塑料料制品厂厂4建设性质质新建工程程5建设规模模年产5000吨塑塑料粒生生产线6工程主

12、要要建设内内容原料堆场场，破碎碎清洗车车间，生生产车间间、成品品仓库、职工休休息室。7开工建设设时间20133年2月8环保设施施设计单单位*环保保工程有有限公司司9环保设施施施工单单位*环保保工程有有限公司司10竣工及运运行时间间20133年8月月竣工，20113年8月投入入运行11年工作时时间260天天12投资情况况总投资1100万万元，环环保投资资9万元，占总投投资的99%。13环评及验验收情况况还没有进进行三同同时验收收14工程纳污污水体母溪河15处理对象象废旧塑料料表2-22 项目目主要经经济技术术一览表表序号项目单位数据备注1总用地面面积760合1.114亩2总建筑面面积6202.1

13、破碎及清清洗车间间m31402.2生产车间间2602.3成品仓库库及职工工休息室室2203入厂公路路m454沉淀池1205总投资万元1006年工作日日天260表2-33 主要要环保设设施一览览表序号名称型号及规规格数量1污水沉淀淀池1211041个2初沉淀池池1个3污水渠道道/1条4废气处理理系统/1套表2-44 主要要设备明明细表序号设备名称称规格型号号单位数量1破碎机ZD2220SHH-1台12清洗机LY266台13脱水机T2300台14喂料机J53台15挤出机HX3台16拉条机E3台17冷却槽个18切粒机50T台19焚烧炉台1表2-55 主要要化学品品原辅材材料使用用情况表表序号化学物质

14、质名称储存量（kg）储存位置储存方式式采购时间间间隔用途及用用法190%烧烧碱10000加药房袋装，225kgg/袋一年沉淀池处处理2废旧塑料料460000原料堆场场袋装，220kg/袋一月生产原料料表2-66主要原原辅材料料消耗情情况一览览表序号名称单位年消耗量量单位消耗耗量备注1废旧塑料料吨5101.022年产5000吨2水吨120002.4山上山泉泉水3电度1400000280渔桑溪电电站直供供电表2-77 废塑塑料成分分 （）项目CHS灰分ClPbKNa废旧塑料料83.77412.3320.0553.0880.7550.000020.011700.022002.2生生产工艺艺及废水水废

15、气处处理流程程*市正正兴塑料料制品厂厂的生产产工艺及及废水废废气处理理流程见见下图。废旧塑料清洗脱水热熔炉塑料滤网焚烧炉洗涤废水二级沉淀池初级沉淀池达标排放除尘器烟气达标排放废气粉碎废水 SHAPE * MERGEFORMAT 图2-11 生产产工艺及废废水废气气处理流流程图2.2.1生产产工艺破碎是把把废旧塑塑料用破破碎机破破碎成11厘米左左右的碎碎片。再再把这些些碎片进进行清洗洗，清洗洗后的塑塑料碎片片要脱水水甩干，通过喂喂料机进进入热熔熔炉，再再通过挤挤出机、拉条机机拉成条条状，通通过冷却却槽冷却却，再由由切粒机机切成塑塑料粒，装袋保保存。2.2.2废水水处理工工艺在生产过过程中有有两个

16、阶阶段产生生废水，一个阶阶段是清清洗时产产生废水水，另一一个是甩甩干时产产生废水水，这些些生产废废水主要要含有污污泥及少少量的油油污，不不含其它它的有害害物质。通过二二级沉淀淀池进行行沉淀后后，再加加入少量量的烧碱碱去除油油污，就就可达标标排放。2.2.3废气气处理工工艺本项目的的废气主主要产自自两个阶阶段，一一个阶段段是在塑塑料热熔熔时产生生少量废废气，另另一个阶阶段是在在在焚烧烧炉焚烧烧热熔炉炉的废旧旧滤网时时产生废废气与烟烟尘。烟烟尘经吸吸尘器处处理后可可达标排排放，废废气经活活性碳吸吸附处理理后可达达标排放放。2.3企企业“三废”排放及及处置情情况2.3.1废水水污染物物及其处处置情况

17、况本项目废废水主要要来源于于垃圾清清洗废水水及脱水水机产生生的废水水。这些废废水经收收集后进进入初级级沉淀池池，经沉沉淀池初初步沉淀淀后进入入二级沉沉淀池，可加入入少量的的烧碱进进行处理理后达到地表水水环境质质量标准准（GGB38838-20002）类水标标准后排排放，排至母溪溪河。2.3.2废气气污染物物及其处处置情况况本项目废废气主要要来源于于热熔炉炉产生的的废气以及及热熔炉炉滤网焚焚烧过程程中产生生的烟尘尘。项目产产生的废废气主要要含有机机颗粒物物和HCCL等。主要污污染因子子为有机机颗粒物物、氯化氢、粉尘等等。本项目的的废气排排放及控控制措施施详见表表2-88。表2-88 废气气排放及

18、及处理措措施污染源污染物排放规律律处理措施施排放去向向废气氯化氢连续收集后中中和处理理无外排烟尘粉尘、有有机物颗颗粒连续除尘器处处理处理达标标后排放放2.3.3固体体废弃物物及其处处置情况况生产中产产生固体体废弃物物的环节节为出料料机和造造粒机塑塑料熔融融废渣，产生量量约为产产量的00.1，共产产生0.5t/a，全全部回生生产工艺艺再造粒粒。热熔熔炉产生生的滤网网焚烧处处理。2.3.4噪声声污染源源及其处处置情况况本项目生生产中产产生噪声声的设备备主要为为破碎机、清洗机、挤出拉拉条机等等，设备备噪声源源强如下下：破碎机：6064ddB(AA)；清清洗机：6064ddB(AA)；挤挤出拉条条机：

19、770775dBB(A)。本工工程通过过选用低低噪声的的操作机机械、将将高噪声声设备布布设在室室内、安安排在白白天施工工等措施施防止工工程噪声声对周边边环境的的影响。2.4企企业近五五年发生生过的火火灾、爆爆炸、泄泄漏及其其他环境境污染事事件*市正正兴塑料料制品厂厂于20013年88月开始始投产，目目前已安安全运行行2年多。运行期期间企业业管理人人员严格格按相关关管理制制度操作作，没有有发生过过火灾及及爆炸事事故，也也没有发发生过污污水泄漏漏引起地地表水及及地下水水受污染染的事故故以及其其他环境境污染事事故。3、企业业周边环环境状况况及环境境保护目目标3.1企企业所在在区域地地形地貌貌及场址址

20、的特殊殊状况*市正正兴塑料料制品厂厂所在地地属中低低山地貌貌类型，地势东东南北三三面高，西面低低，相对对高差约约50m，山坡坡坡度15255度，场场地内地地势相对对较平缓缓，厂址两岸岸地形对对称，呈呈“U”字型山山谷展布布，区内内第四系系坡积覆覆盖层分分布广泛泛，地表表植被发发育，基基岩均为为泥盆系系砂岩。根据岩岩土工程程勘察报报告，厂厂址及周周边无大大的区域域构造带带通过及及明显的的土洞、溶洞，也未发发现崩塌塌、滑坡坡、泥石石流等不不良地质质现象，场址的的稳定性性及适宜宜性均较较好。场场址东、南、北北三面环环山，西西南角为为一天然然谷口。3.2 气候气气象及水水文*市境境内地表表水系发发达，

21、溪溪河众多多，统属属*水水系系，主要要河流有有*水及其其支流辰辰水。*水为为*四大大水系之之一，发发源于贵贵州省都都匀市云云雾山鸡鸡冠岭东东麓，于于*侗族族自治县县大龙乡乡石榴溪溪村銮山山进入*市境境内，流流经*、*等县县，于*市德德山注入入*湖，流域面面积8991633km22，干流流全长110333km，干流平平均坡降降0.5584。*水自西南部的的*镇进入*市境内内，蜿蜒蜒北上，于矛渡渡乡出境境，*水属典典型山溪溪性河流流，流域域多崇山山峻岭，峡谷、滩险众众多，河河床坡降降大，水水流湍急急，水力力资源丰丰富，洪洪、枯水水期季节节变化明明显，水水位、水水量差异异系数大大。本区域属属亚热带带

22、山原型型季风性性湿润气气候区，因受地地理位置置和地貌貌类型的的影响，形成兼兼有季风风性气候候和山地地气候特特色的地地方性气气候，且且垂直气气候差异异明显。其主要要气候特特征是：气候温温和、四四季分明明、无霜霜期长、严冬期期短、降降雨充沛沛、分配配不均、光能潜潜力大、冬春日日照少、垂直差差异大、小气候候明显，受季风风环流影影响较明明显。夏夏季为低低纬度海海洋暖湿湿气团所所控制，温高湿湿重，天天气炎热热。冬季季受西伯伯利亚干干冷气团团影响，寒流频频频南下下，造成成雪雨冰冰霜。春春、夏之之交，正正处于冷冷暖气团团交界处处，锋面面和气旋旋活动频频繁，形形成梅雨雨天气，常有山山洪暴发发。根据*市气象象站

23、气象象资料，本区域域地面气气象要素素特征如如下：多年平均均气温117，历年年极端最最高气温温39.7（19971年年7月221日），历年年极端最最低气温温111.1（19977年年1月330日）。多年年平均降降水量117188.3mmm，多多年平均均降雨日日数1773d，多年平平均降雪雪日数33.6dd，历年年最大年年降水量量19008.88mm（19669年），历年年最小年年降水量量5855.0mmm（119633年）。多年平平均蒸发发量14426.5mmm，历年年最大蒸蒸发量114966.1mmm（119599年），历年最最小蒸发发量10078.6mmm（19965年年）。多多年平均均相对

24、湿湿度811%。多多年平均均日照百百分率333%，历年最最大年平平均日照照率377%（119711年），历年最最小年平平均日照照率300%（119688年、119733年、119766年），多年最最大月平平均日照照百分率率60%（7月月），多多年最小小月平均均日照百百分率116%（2月）。多年年平均气气压9886.55 hPPa，多多年最大大月平均均气压9995.8hPPa（112月），多年年最小月月平均气气压9775.22 hPPa（77月）。多年平平均风速速1.99m/ss，历年年年平均均风速11.42.44m/ss，历年年最大风风速188m/ss。风向向随季节节转换较较明显，全年主主导风

25、向向为东北北风，夏夏季多盛盛西南风风，秋、冬、春春季多盛盛东北风风，全年年东北风风频率116%，西南风风频率66%，静静风频率率35%。3.3社社会环境境项目位于于*市市*乡乡*村村*组组，全乡乡辖144个行政政村，2201个个村民小小组。 人 口 220144年末全全乡74495户户，总人人口2667911人，其其中非农农业人口口4011人，占占总人口口1.449，人口出出生率110.22，自然然增长率率3.55。正兴兴塑料制制品厂四四周0.5公里里内没有有企业与与住户，没有外外源性环环境风险险源。3.4环环境风险险保护目目标*市正正兴塑料料制品厂厂位于*市*乡*村，西北距*市*城区区边界直

26、直线距离离约5 km，西南距*市*乡*水电电站直线线距离约约1.33 kmm，距省省道2222约22km。场址东东、南、北三面面环山，西南角角为一天天然谷口口，谷口口下方为为*至熟熟坪道路路，道路下下方分布布有少量量水田和和旱地，水田下下方为母母溪河。厂址四周周0.55公里内内没有企企业与住住户，没没有外源源性环境境风险源源。厂址所在在的*村现有有村民小小组111个，总总人口约约13000人。厂址东南面沿沿公路12200mm处为*村岩背组居居民约有有10户455人左右右；场址址西南面面沿公路路约13000m为渔渔桑溪电电站职工工，约有有15户35人左左右。表3-11 环境境风险保保护目标标分布

27、环境风险险保护目目标方位距离（mm）目标规模模及环境境功能备注*村岩岩背组居居民点1东南侧12000居住区，约10户455人*电站站职工西南侧13000居住区约约15户35人*居民民点2西南侧13000居住区约约12户30人*河西侧100小型河流流，多年年平均流流量约00.511m3/s，主要功功能为排排洪及农农灌*至熟熟坪公路路西侧10运输省道2222线西南20000运输谷口下方方分布的的农田西侧离厂址最最近1220离厂址最最近农田田约10亩3.5周周边企业业的基本本情况本项目厂厂址周边边主要企企业有*市渔桑溪溪水电站站，不会会产生什什么环境境风险。因此企企业没有有外源性性风险源源。4、环境

28、境风险源源与环境境风险评评估4.1环环境风险险识别依据建建设项目目环境风风险评价价技术导导则（HJ/T 1169-20004），主要对对填埋场场以下几几方面进进行了环环境风险险基本情情况调查查：对使用用的各类类化学品品原辅材材料名称称及使用用量、贮贮存量进进行统计计分析；对工艺艺流程的的各阶段段进行研研究，分分析哪些些设备、设施为为环境风风险源；对排放放污染物物的种类类、产生生量以及及治理工工艺进行行分析；对运输输、装卸卸情况进进行分析析；对外源源性环境境风险源源进行调调查。经分析，本厂可可能的环环境风险险源及环环境风险险主要有有以下几几项：化学品品原辅材材料：各各种可能能存在的的有毒、有害或

29、或具有环环境风险险的化学学品泄漏漏。生产设设施：生生产设备备设施会会诱发环环境风险险的可能能性，也也会成为为环境风风险源。环保设设施：非非正常工工况或事事故状态态下排放放。4.2环环境风险险源基本本情况针对4.1节的的分析，辨识本本厂的环环境风险险源如下下。以下下、点识别别出的环环境风险险源共同同构成本本项目的的环境风风险源。化学品品原辅材材料及其其储存设设施：按照建建设项目目环境风风险评价价技术导导则（HJ/T 1169-20004）附附录A.1中表表1“物质危危险性标标准”、企企业突发发环境事事件风险险评估指指南（征征求意见见稿）（环办办函2201332442号）附录11、附录录2中“化学

30、物物质及临临界量清清单”和危危险化学学品重大大危险源源辨识（GBB 1882188-20014），结合各各种物质质的理化化性质及及毒理毒毒性，可可识别出出本项目目内部的的环境风风险物质质，见表表4-11。环境境风险物物质不论论数量有有多少，均为环环境风险险源，其其储量越越大，则则环境风风险越大大。最具具典型和和易发的的潜在的的环境风风险事件件为这些些物质在在生产、储存过过程中发发生泄漏漏，导致致人员伤伤亡、设设备损害害和环境境污染。表4-11 环环境风险险物质识识别序号物质名称称物态毒性腐蚀性易燃、可可燃性爆炸性是否是环环境风险险物质最大总储储量q（t）临界量Q（t）q/Q理化性质质190%氢

31、氢氧化钠钠固体-是1500.022纯品为白白色粉末状固体，无无臭。熔熔点3118.44，沸点点13990。相对对密度（水=11）2.12。禁配物物为酸类、二氧氧化碳、水、过过氧化物物、易燃燃或可燃燃物。该该物质对对环境有有危害，应特别别注意对对水体和和土壤的的污染。2TH-2260酸性清洗洗剂液体-是0.1500.0002澄清琥珀珀色液体体，低ppH液体体。该物物质对环环境有危危害，应应特别注注意对水水体和土土壤的污污染。3TH-2261碱性清洗洗剂液体-是0.1500.0002琥珀色液液体，高高pH液液体。该该物质对对环境有有危害，应特别别注意对对水体和和土壤的的污染。注：序号号233的化学

32、学品因厂厂家技术术保密原原因，不不知其物物料配比比和浓度度，为方方便起见见，均视视为纯品品计算，经查阅阅序号228的的化学品品说明书书，均指指出这些些化学品品为低毒毒物质，所以均均按其毒毒性为“有毒”确定临临界量，均为550t。生产设设施：生产设备备设施是是否为重重大危险险源，依依照关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见（安监管管协调字字2000456号号，简称称意见见）中中的有关关规定判判定，意见中的这这些重大大危险源源设备设设施也存存在环境境风险或或能诱发发次生环环境风险险。意见列出的的范围中中，适用用于本项项目的、可能存存在生产产设施重重大危险险源的有有：原料料及成品品储

33、存区区、生产产场所、压力管管道、锅锅炉、压压力容器器。其中中，原料料及成品品储存区区、生产产场所均均不为重重大危险险源；根根据现场场调研，本项目目内部无无压力管管道、锅锅炉、压压力容器器。对于本项项目的滤滤网焚烧烧炉虽不不构成重重大危险险源。但但在滤网网焚烧过过程中产产生的烟烟尘及废废气不经经处理进进入外界界环境，则会造造成环境境污染，故是环环境风险险源。环保设设施：环保设施施一旦发发生事故故，会导导致发生生突发环环境事件件，主要要有：烟烟尘及废废气处理理装置发发生故障障，烟尘尘及废气气不经处处理直接接外排，形成环环境污染染；暴雨雨或特大大洪水导导致沉淀淀池满溢溢，生产产废水不不处理直直接外排

34、排。所以以本项目目的环保保设施也也为潜在在的环境境风险源源。运输、装卸过过程：危险化学学品及原原料在运运输、装装卸过程程中因交交通事故故、人为为密封不不严而泄泄漏等原原因进入入外界环环境，会会造成水水体、土土壤污染染，所以以在运输输路线上上的运输输车辆为为移动的的环境风风险源。外源性性环境风风险源：根据对本本工厂周周边企业业的生产产工艺、生产设设施布置置等进行行调查，发现本本项目西西南侧115000米处为为*市渔桑溪溪水电站站，渔桑溪溪水电站站不会产产生环境境风险，不会成成为本项项目的外外源性环环境风险险源。综上，本本项目的的环境风风险源统统计情况况见表44-2所示。表4-22项目环境境风险源

35、源统计表表序号环境风险险源名称称位置情况说明明备注190%氢氢氧化钠钠加药房袋装，每每袋25kkg内源性环环境风险险源2TH-2260酸酸性清洗洗剂加药房塑桶装，每桶225kgg3TH-2261碱碱性清洗洗剂加药房塑桶装，每桶225kgg4污水沉淀淀池厂区西侧侧容量为4480mm35废气处理理系统厂区北侧侧设竖流沉沉淀池一一座，有有效容积积40m3，除尘器器一个。4.3环环境风险险等级确确定根据企企业突发发环境事事件风险险评估指指南（征征求意见见稿），在生生产过程程中的环环境风险险等级由由化学物物质数量量与临界界量比值值Q、生生产工艺艺过程与与环境风风险控制制水平MM、环境境风险受受体类型型E

36、三个个因子决决定。（1）化化学物质质数量与与临界量量比值QQ确定：表4-11中，各各环境风风险物质质的q/QQ=0.0244，当Q 11时，企企业直接接评为一一般环境境风险等等级，以以Q表示示，当QQ 1时，将Q值值划分为为：（11）1 Q 110，（2）110 Q 1000，（3）QQ 1000；分别别以Q11、Q22和Q33表示。因本项项目Q1，所所以属于于Q水平平。（2）生生产工艺艺过程与与环境风风险控制制水平MM值确定定：参照企企业突发发环境事事件风险险评估指指南（征征求意见见稿）中5.2节内内容，结结合现场场踏勘的的结果，计算出出填埋场场的M值值见表44-3所所示。由由表4-4统计计

37、可得，M值为为10，因因M25，所以属属于M11类水平平。生产工艺艺过程与与环境风风险控制制水平评评估表（表4-3）指标评估依据据企业现状状分值自评消防验收收消防验收收意见为为合格，且最近近一次消消防检查查合格近期无消消防验收收无2分有有0分2安全生产产许可危险化学学品生产产企业未未取得安安全生产产许可非危险化化学品生生产企业业是2分非非0分0危险化学学品安全全评价开展危险险化学品品安全评评价；通通过安全全设施竣竣工验收收，或无无要求无要求是2分非非0分0危险化学学品备案案无重大危危险源，或所有有危险化化学品重重大危险险源均已已备案无重大危危险源有2分无无0分0生产工艺涉及光气气及光气气化工艺

38、艺、电解解工艺（氯碱）、氯化化工艺、硝化工工艺、合合成氨工工艺、裂裂解（裂裂化）工工艺、氟氟化工艺艺、加氢氢工艺、重氮化化工艺、氧化工工艺、过过氧化工工艺、胺胺基化工工艺、磺磺化工艺艺、聚合合工艺、烷基化化工艺、新型煤煤化工工工艺、电电石生产产工艺、偶氮化化工艺企业不涉涉及有10分分/套，无0分分0其他高温温或高压压、涉及及易燃易易爆等物物质的工工艺过程程1无有5分无无0分0具有国家家规定限限期淘汰汰的工艺艺名录和和设备22无有5分无无0分0截流措施1)各个个环境风风险单元元设防渗渗漏、防防腐蚀、防淋溶溶、防流流失措施施，设防防初期雨雨水、泄泄漏物、受污染染的消防防水（溢溢）流入入雨水和和清净

39、下下水系统统的导流流围挡收收集措施施（如防防火堤、围堰等等），且且相关措措施符合合设计规规范；2)装置置围堰与与罐区防防火堤（围堰）外设排排水切换换阀，正正常情况况下通向向雨水系系统的阀阀门关闭闭，通向向事故存存液池、应急事事故水池池、清净净下水排排放缓冲冲池或污污水处理理系统的的阀门打打开；3)前述述措施日日常管理理及维护护良好，有专人人负责阀阀门切换换，保证证初期雨雨水、泄泄漏物和和受污染染的消防防水排入入污水系系统。有日常维维护和专专人负责责，实行行雨污分分流。不符合三三条中的的一条88分，都都符合00分。8事故排水措施1)按相相关设计计规范设设置应急急事故水水池、事故故存液池池或清净净

40、下水排排放缓冲冲池等事事故排水水收集设设施，并根据据下游环环境风险险受体敏敏感程度度和易发发生极端端天气情情况，设设置事故故排水收收集设施施的容量量；2)事故故存液池池、应急急事故水水池、清清净下水水排放缓缓冲池等等事故排排水收集集设施位位置合理理，能自自流式或或确保事事故状态态下顺利利收集泄泄漏物和和消防水水，日常常保持足足够的事事故排水水缓冲容容量；3)设抽抽水设施施，并与与污水管管线连接接，能将将所收集集物送至至厂区内内污水处处理设施施处理。1、沉淀淀池可做做事故应应急池。2、排水水收集设设施位置置合理。不符合三三条中的的一条88分，都都符合00分。0生产废水水处理系系统防控控措施1)不

41、涉涉及清净净下水；或2)厂区区内清净净下水均均进入废废水处理理系统；或清污污分流，且清净净下水系系统具有有下述所所有措施施：具有收收集受污污染的清清净下水水、初期期雨水和和消防水水功能的的清净下下水排放放缓冲池池（或雨雨水收集集池），池内日日常保持持足够的的事故排排水缓冲冲容量；池内设设有提升升设施，能将所所集物送送至厂区区内污水水处理设设施处理理；且具有清清净下水水系统（或排入入雨水系系统）的的总排口口监视及及关闭设设施，有有专人负负责在紧紧急情况况下关闭闭清净下下水总排排口，防防止受污污染的雨雨水、清清净下水水、消防防水和泄泄漏物进进入外环环境。清净下水水进入沉沉淀池进进行处理理不符合任任

42、意一条条8分，都符合合0分。0雨排水系系统防控控措施厂区内雨雨水均进进入废水水处理系系统；或或雨污分分流，且且雨排水水系统具具有下述述所有措措施：具有收收集初期期雨水的的收集池池或雨水水监控池池；池出出水管上上设置切切断阀，正常情情况下阀阀门关闭闭，防止止受污染染的水外外排；池池内设有有提升设设施，能能将所集集物送至至厂区内内污水处处理设施施处理；具有雨雨水系统统外排总总排口（含泄洪洪渠）监监视及关关闭设施施，有专专人负责责在紧急急情况下下关闭雨雨水排口口（含与与清净下下水共用用一套排排水系统统情况），防止止雨水、消防水水和泄漏漏物进入入外环境境；如果有有排洪沟沟，排洪洪沟不通通过生产产区和罐

43、罐区，具具有防止止泄漏物物和受污污染的消消防水流流入区域域排洪沟沟的措施施。场区实行行雨污分分流。生产废水水全部进进入处理理系统，处理后后再排放放。不符合任任意一条条8分，都符合合0分。0雨排水系系统防控控措施1）无生生产废水水产生或或外排；或2）有废废水产生生或外排排时：受污染染的循环环冷却水水、雨水水、消防防水等排排入生产产污水系系统或独独立处理理系统；生产废废水排放放前设监监控池，能够将将不合格格废水送送废水处处理设施施重新处处理；如企业业受污染染的清净净下水或或雨水进进入废水水处理系系统处理理，则废废水处理理系统应应设置事事故水缓缓冲设施施；具有生生产废水水总排口口监视及及关闭设设施，

44、有有专人负负责启闭闭，确保保泄漏物物、受污污染的消消防水、不合格格废水不不排出厂厂外。企业无生生产废水水外排不符合22中任意意一条88分，都都符合00分。0毒性气体体泄漏紧紧急处置置装置1）不涉涉及有毒毒有害气气体的；或2）根据据实际情情况，具具有针对对有毒有有害气体体（如硫硫化氢、氰化氢氢、氯化化氢、光光气、氯氯气、氨氨气、苯苯等）的的泄漏紧紧急处置置措施。不涉及有有毒有害害气体有8分无无0分0毒性气体体泄漏监监控预警警措施1）不涉涉及有毒毒有害气气体的；或2）根据据实际情情况，具具有针对对有毒有有害气体体（如硫硫化氢、氰化氢氢、氯化化氢、光光气、氯氯气、氨氨气、苯苯等）设设置生产产区域或或

45、厂界泄泄漏监控控预警措措施。不涉及有有毒有害害气体有0分无无4分0环评及批批复的其其他风险险防控措措施落实实情况按环评及及批复文文件的要要求落实实的其他他建设环环境风险险防控设设施的。落实的00分未落落实100分0（3）环环境风险险受体类类型E确确定：环境风险险受体分分为大气气环境风风险受体体、水环环境风险险受体和和土壤环环境风险险受体。其中，大气环环境风险险受体主主要包括括居住、医疗卫卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公等等主要功功能区域域内的人人群，按按人口数数量进行行指标量量化；水水环境风风险受体体主要包包括饮用用水水源源保护区区、自来来水取水水口、自自然保护护区、重重要湿地地、特殊殊

46、生态系系统、水水产养殖殖区、鱼鱼虾产卵卵场、天天然渔场场等区域域，可按按其脆弱弱性和敏敏感性进进行级别别划分，同时考考虑跨界界水体；土壤环环境风险险受体主主要为企企业周边边的基本本农田保保护区、居住商商用地等等区域。 按照环境境风险受受体的敏敏感程度度，将企企业周边边的环境境风险受受体分为为类型11、类型型2和类类型3，分别以以E1、E2和和E3表表示，见见表4-4。企业周边边环境风风险受体体情况划划分表4-44类别 环境风险险受体情情况 类型1（E1） 企业下下游100公里范范围内有有如下一一类或多多类环境境风险受受体：县县级及以以上城镇镇饮用水水水源（地表水水或地下下水）保保护区；自来水水

47、厂取水水口；水水源涵养养区；自自然保护护区；重重要湿地地；珍稀稀濒危野野生动植植物天然然集中分分布区；重要水水生生物物的自然然产卵场场及索饵饵场、越越冬场和和洄游通通道；风风景名胜胜区；特特殊生态态系统；世界文文化和自自然遗产产地；红红树林、珊瑚礁礁等滨海海湿地生生态系统统；珍稀稀、濒危危海洋生生物的天天然集中中分布区区；海洋洋特别保保护区；海上自自然保护护区；盐盐场保护护区；海海水浴场场；海洋洋自然历历史遗迹迹；或以企业业雨水排排口（含含泄洪渠渠）、清清净下水水排口、废水总总排口算算起，排排水进入入受纳河河流最大大流速时时，244小时流流经范围围内涉跨跨国界或或省界的的；或 企业周周边现状状

48、不满足足环评批批复的卫卫生防护护距离或或大气环环境防护护距离等等要求的的；或 企业周周边半径径5公里里范围内内居住区区、医疗疗卫生、文化教教育、科科研、行行政办公公等机构构人口总总数大于于5万人人，或企企业周边边半径5500米米范围内内人口总总数大于于10000人，或企业业周边55公里涉涉及军事事禁区、军事管管理区、国家相相关保密密区域； 类型2（E2） 企业下下游100公里范范围内有有如下一一类或多多类环境境风险受受体：县县级以下下饮用水水水源（地表水水或地下下水）保保护区；水产养养殖区；天然渔渔场；耕耕地、基基本农田田保护区区；富营营养化水水域；基基本草原原；森林林公园；地质公公园；天天然

49、林；海滨风风景游览览区；具具有重要要经济价价值的海海洋生物物生存区区域；或或 企业周周边半径径5公里里范围内内居住区区、医疗疗卫生、文化教教育、科科研、行行政办公公等机构构人口总总数大于于1万人人，小于于5万人人，或企企业周边边半径5500米米范围内内人口总总数大于于5000人，小小于10000人人； 类型3（E3） 企业下下游100公里范范围无上上述类型型1和类类型2包包括的环环境风险险受体；或企业周周边半径径5公里里范围内内居住区区、医疗疗卫生、文化教教育、科科研、行行政办公公等机构构人口总总数小于于1万人人，或企企业周边边半径5500米米范围内内人口总总数小于于5000人。 参照企企业突

50、发发环境事事件风险险评估指指南（征征求意见见稿）中5.3节内内容，结结合现场场踏勘，本项目目废水处处理系统统外排口口、雨水水外排口口下游110km范范围无饮饮用水水水源保护护区、自自来水厂厂取水口口、水源源涵养区区、自然然保护区区、重要要湿地、珍稀濒濒危野生生动植物物天然集集中分布布区、重重要水生生生物的的“三场”、风景景名胜区区、特殊殊生态系系统、世世界文化化和自然然遗产地地等环境境风险受受体，且且企业周周边半径径5000米范围围无人居居住。所所以本项项目周边边环境风风险受体体类型为为E3型型。（4）环环境风险险等级确确定：本项目属属于“一般环环境风险险”等级，表示为为“一般（QM11E3）

51、”。4.4环环境风险险评估本企业可可能发生生的环境境风险事事件及其其评估情情况见下下：（1）危危险化学学品泄漏漏根据物料料使用情情况、危危害性等等，主要要可以分分为两种种情况：氢氧化化钠泄漏漏和其他他具有环环境风险险的化学学品泄漏漏。这两种情情况主要要有可能能发生在在：运输、装卸过过程中因因交通事事故、人人为密封封不严而而泄漏进进入外界界环境；使用过过程中储储存桶倾倾倒、破破损发生生泄漏。、均有发发生的可可能性。当泄漏发发生时，泄漏物物如果进进入外界界环境，则会造造成水体体、土壤壤污染，若浓度度超过生生物体阈阈值则会会造成生生物死亡亡，人员员直接接接触则有有可能造造成受伤伤事故。但总体体来说，

52、本项目目化学品品使用量量少，若若及时处处理则影影响会很很小。（2）烟烟尘处理理器烟尘处理理器发生生问题可可能导致致：烟尘尘及废气气不经处处理直接接外排进进入外界界环境中中，影响响附近居居民的正正常生活活和身体体健康。（3）废废水未处处理外排排分为两种种可能的的情形：废水不不经处理理直接外外排；暴雨或或特大洪洪水导致致废水不不经处理理外排。废水不经经处理直直接外排排对母溪溪河的水质有有影响，对厂部部下面的的稻田会会产生影影响。以上评估估过程可可见表44-5。表4-55 环境境风险评评估结果果序号环境风险险诱发物质质影响途径径及类型型可能性后果1危险化学学品泄漏漏氢氧化钠钠运输、装卸过过程中因因交

53、通事事故、人人为密封封不严而而泄漏进进入外界界环境，造成水水体、土土壤、大大气（硫硫酸雾）污染；使用过过程中储储存桶倾倾倒、破破损发生生泄漏，溶液泄泄漏后经经收集沟沟进入稻稻田及母母溪河污污染水体体，若浓浓度超过过生物体体阈值会会造成水水生生物物死亡；人员直直接接触触受伤。有发生的的可能性性化学品使使用量少少，发生生事故的的危害程程度轻，若及时时处理则则影响很很小其他具有有环境风风险的化化学品2废气处理理系统引发废废气外排排进入外外界环境境中，污污染工厂厂周边大大气环境境；引发烟烟尘进入入外界环环境中，污染下下游水体体和土壤壤，影响响农业生生产和生生态破坏坏。有发生的的可能性性影响农业业生产和

54、和附近居居民的身身体健康康。3废水未处处理外排排废水不经经处理外外排废水不经经处理直直接外排排污染稻稻田与母母溪河水水质有发生的的可能性性影响母溪溪河水质质和农业业生产。暴雨或特特大洪水水导致废废水外排排因暴雨废废水在沉淀池中中满溢后后沿沉淀淀池四周周的雨水水沟流入入外界，污污染水体体。发生的可可能性较较大影响母溪溪河水质质和农业业生产。 PAGE 384.5现现有的环环境风险险防范措措施4.5.1环境境风险管管理措施施企业环境境风险管管理措施施有效性性分析表表（表44-6）企业现有有环境风风险管理理制度制定情况况执行情况况配电管理理制度已制定严格执行行安全防火火制度已制定制度落实实到位废气处

55、理理管理制制度正在制定定正在落实实废水管理理制度制制度正在制定定正在落实实环境宣传传与教育育制度已制定执行不到到位噪声管理理制度已制定严格执行行4.5.2需完完善环境境风险管管理措施施企业已制制定较为为完善的的环境风风险管理理措施，根据现现场调查查，企业业需完善善环境风风险管理理措施为为：(1)环环保设施施管理规规定，制制定环保保设施定定期检查查、操作作、管理理等规章章制度；(2)建建立环境境隐患排排查制度度，针对对可能出出现的环环境事件件隐患制制定定期期排查制制度；(3)建建立环境境风险源源巡检制制度，规规定检查查内容、重点、频次等等，并归归档记录录；(4)设设立公司司环境保保护组织织机构，

56、并制定定工作人人员职责责；(5)建建立环保保台账管管理制度度；(6)针针对重点点岗位制制定严格格的装卸卸、操作作、储存存规范和和制度，针对操操作人员员，制定定严格的的防护要要求。4.6预预防机制制4.6.1环境境安全制制度建设设建立健全全必要的的环境、安全、质量方方针政策策，做到到“有章可可循、执执法必严严”。各项项规章制制度要体体现环境境安全管管理的任任务、内内容和准准则，使使环境安安全管理理的特点点和要求求渗透到到企业的的各项管管理工作作之中。（1）环境保保护管理理制度是全厂厂环境保保护的基基本制度度。该制制度规定定了全厂厂的环境境保护管管理总则则、组织织机构与与职责、预防污污染、治治理污

57、染染、污染染事故处处理、监监测管理理等方面面的基本本总则。适用于于全厂各各级环境境保护管管理。（2）环境污污染防治治设施管管理规定定中要要规定环环境污染染防治设设施管理理总则、填报与与发证、监督与与管理等等。（3）环境保保护奖惩惩制度包括环环境保护护奖惩总总则、奖奖励与处处罚办法法。（4）环境污污染事故故管理规规定是是处理环环境污染染事故的的基本依依据，该该标准规规定环境境污染事事故分级级、分类类、事故故处理、事故报报告和损损失计算算等方面面的具体体办法。（5）环境管管理岗位位责任制制是各各级管理理人员的的岗位责责任规章章制度。另外，针针对不同同的工作作岗位，提出相相应的规规章制度度和操作作规

58、范，包括正正常的操操作程序序、可能能产生的的环境影影响与防防治措施施、可能能出现的的异常情情况及应应急对策策等。对对于环境境监测，本企业业不具备备监测的的技术力力量和设设备，需需要进行行环境监监测时，可请*市环环保局监监测大队队进行监监测。4.6.2环境境风险隐隐患整改改根据4.1、44.2节节内容确确定的环环境风险险源，结结合现场场踏勘，建议企企业对如如下环境境风险隐隐患进行行整改：对氢氧化化钠及洗洗涤剂储储存间要要防水防防潮，最最好不敞敞开存放放，防止止下雨天天雨水进进入储存存间，形形成环境境污染事事件。 （2）建议厂厂区雨污污分离，防止雨雨水漫透透沉淀池池。5、应急急指挥机机构及职职责5

59、.1组组织体系系*市正正兴塑料料制品厂厂成立突突发环境境事件应应急指挥挥小组（简称“应急指指挥小组组”），由由于本厂厂属小微微企业，只设指指挥长，不设副副指挥长长，设应应急办公公室，由由厂长任任指挥长长。应急急指挥小小组在*市政政府环境境应急指指挥部统统一领导导下，统统一部署署指挥协协调事故故应急处处置。应急指挥挥小组下下设应急急指挥办办公室（设在厂厂里，简简称“应急办办公室”），为为常设机机构，由由指挥长长兼任办办公室主主任，负负责日常常监控、报告突突发环境境事件、协调一一般事故故的处置置。在突发环环境事件件发生时时，应急急指挥小小组根据据需要成成立现场场处置领领导小组组和后勤勤保障小小组，

60、由由应急指指挥小组组直接管管理。现现场处置置领导小小组主要要负责落落实应急急指挥小小组的各各项工作作部署，及时向向应急指指挥小组组及其成成员报告告事件应应急处置置情况；在应急急指挥小小组的授授权下，组织协协调突发发环境事事件应急急处置工工作；制制定突发发环境事事件处置置方案，落实应应急处置置措施。后勤保保障组负负责通讯讯联络、后勤保保障、医医疗救护护和善后后处置等等工作。5.2指指挥机构构职责及及组成5.2.1指挥挥机构的的职责（1）贯贯彻执行行国家、当地政政府、上上级有关关部门关关于环境境安全的的方针、政策及及规定；（2）组组建突发发环境事事件应急急救援队队伍；（3）负负责应急急设施设设备的