2022年平安道路建设工作计划范文

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年平安道路建设工作计划范文为进一步巩固_年“平安道路”创建工作成果，有效遏制道路交通事故多发态势，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐和“平安梅江”建设，经研究，决定_年在全镇继续开展“平安道路”创建活动，现制定如下工作意见：一、指导思想和工作目标以落实_、建设“平安梅江”、构建社会主义和谐社会为总体要求，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合全市农村公路整治工作，扎实开展“平安道路”创建工作。健全道路交通事故预防工作机制，强化道路交通安全责任制。通过创建活动，进一步完善交通安全基础设施，提高广大群众交通安全意识，维护道路交通运行秩序，努

2、力实现道路交通事故_人数与上年相比明显下降，力争零死亡交通事故的工作目标。二、组织机构为确保“平安道路”创建工作顺利开展，加强创建工作的组织领导，成立梅江镇“平安道路”创建工作领导小组。镇“平安道路”创建工作领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办。三、创建范围根据创建要求，确定潘石线段作为创建路段。四、工作措施(一)发挥我镇综治工作中心的平台作用。有效整合基层交通安全管理工作力量，加强交通安全工作站建设，健全交通安全管理组织，整合镇农村公路管理站、安全生产管理站、交警中队、农机管理站等安全管理力量，形成基层交通安全管理合力。进一步规范交通安全工作职责和工作制度，在交通秩序管理、轻微交通事故处理

3、、交通安全宣传、交通安全隐患排查等方面积极探索新的工作机制。(二)完善交通安全设施，规范交通标志标线设置。组织力量，对照标准，抓紧完成对纳入创建的农村道路交通标志标线设置情况的排查工作，_月底前，配合市交通局完善好道路的限速标志、让行标志、事故多发点段标志、指路标志和有关标线的设置，在主要交叉路口的支路进入主路处设置停车让行或减速让行标志、减速带等设施工作，消除安全隐患。(三)加大宣传教育力度，营造良好的舆论氛围。采取多种宣传教育形式，把宣传教育工作贯穿创建活动的整个过程，采用张贴标语、横幅、黑板报、墙报及举办交通安全讲座等形式，结合群众出行特点，围绕预防道路交通事故，开展有针对性的宣传，真正

4、做到交通安全知识进入沿线每一个村庄、学校、单位和家庭，道路沿线村群众主要聚集场所要设立一定的大型交通安全宣传窗等方法来营造气势。(四)强化车辆驾驶人管理，狠抓安全源头防范。配合交通、公安、安监等部门进一步加大道路沿线专业客货运输企业、危险化学品运输企业和客运站场等监督管理力度，定期上门检查，加强对摩托车的检测工作，提高年检率和上牌率，农机部门做好农机牌证核发工作，特别是做好外省籍拖拉机和低速载货车营运登记及驾驶人信息登记建档测试等管理工作。(五)整合相关部门的力量，落实平安道路各项创建工作。协调农办、交管站、教办等部门进一步加大道路沿线平安农机示范村、平安交通安全村、交通安全校园的创建工作。五

5、、工作步骤(一)组织部署阶段(时间：_月上旬)。制定“平安道路”创建工作实施计划，确定创建的路段，制定考核办法，部署“平安道路”创建工作，全面开展创建工作。(二)全面实施阶段(时间：_月中旬_月初)。根据各自职责任务，切实组织开展创建工作。(三)总结验收阶段(时间：_月初_月初)。对列入_年“平安道路”创建范围的路段创建成效进行考核自查，做好迎接上级考核验收的各项准备工作，争取创建达标。六、工作要求(一)统一思想，加强领导。加强道路交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，是贯彻_精神，落实_，维护人民群众根本利益的具体体现，是深化平安建设的重要内容，沿线五村(岭脚、柳塘边、白沙、高畈、岩下陈村

6、)和两校(白沙小学和白沙初中)要明确工作目标和工作责任，制定具体工作方案，加强领导确保创建工作取得实效。(二)明确职责，落实任务。镇综治办要强化创建工作的主体意识，及时研究协调解决创建活动中遇到的实际问题和困难，加大创建工作特别是交通安全工作站建设的经费、人员保障力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，根据各自责职积极开展创建，有效形成政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理的创建机制，着力解决道路交通安全的突出问题。(三)严格考核，注重实效。将“平安道路”创建工作纳入对有关村和部门的平安、综治考核的重要内容，加强检查督促，确保创建实效，并做好总结提高工作，不断完善“平安道路”创建工作机制

7、。2022年平安道路建设工作计划范文（二）“看病难,难看病”这是一个令政府头疼百姓烦恼的难题,而药品价格虚高就是其中最大的症结之一。有关调查标明药品流通领域至少有_个百分点虚高成分,药店和医院的药价一般比成本贵几倍甚至更多。药品是特殊商品它直接关系到人们的生命安全与健康状况,与所有的群体,所有的人密切相关。因此,是否能解决药价虚高难题是人们特别关注的问题。一、造成药价虚高的原因1、医院过度提供药品服务行为是药价高的直接原因。大家知道，我国医院收入主要来源于财政补助和业务收入，后者由药品收入和医疗服务收入组成。但是当前用于弥补人员成本的经济性财政补助比例却不断下降，城市医院目前收入中来自政府财政

8、补助的比例不到_%，这对于医院“庞大”的人员成本无异于杯水车薪。同时技术劳务收费价格较低，而药品和检查服务的价格却高出成本，医院只能通过提供这些服务来弥补亏损。其中，药品使用具有普遍性，赢利空间有较大弹性，因此成为医院收入的主要来源，形成了医院“以药养医”的局面。2、医疗购销行业的不正之风是造成药价虚高的另一因素。药品虚高定价及生产和流通环节的供需矛盾，是药品回扣现象产生的根源。近年来，我国药品生产和流通企业不断增加，过多生产与流通企业的产生导致了药品生产与供给能力过剩，而很多生产者的规模小，成本高以及许多产品是在低水平上的重复，最终带来的是无序竞争和恶性竞争。即竞争后面更多的是“回扣”和“关

9、系”的竞争。因此，很多药品的出厂价格极度偏离成本，其价格高出成本十几倍，有的甚至几十倍。这就成为生产商和批发商向医院和医生提供回扣的经济基础。3、现行药品价格评估审定机制不健全，造成了药品价格虚高。虽然药品原材料价格下降，生产领域成本降低，规模化经营和市场激烈的竞争使销售成本也迅速降低，但很多药品仍然沿用多年的价格，这主要因为现行药品价格评估审定机制不健全：药价由行业协会提出，专家组审定，然后再报主管部门批准。因此，定价人既是药品价格执行的监督者，也是药品价格的制定者，如此双重身份易于产生定价的“一面倒”。各大零售企业的联手极易掩盖药价的巨大水分，导致主管部门的监管行为处于被动地位。此外，药品

10、利税对地方财政的贡献、医疗保险的存在、对医院按项目付费的支付方式、医院的分配制度、消费者观念以及医疗服务的特殊性等，也不同程度地影响药品费用水平。二、解决药价虚高的具体措施1、加快医药卫生体制改革，完善国家对医院的补偿机制。年月，国家八部委联合出台了_城镇医药卫生体制改革的指导意见，明确了要实行“医药分开核算，分别管理”，但是如今医药分离的步子仍然很缓慢，而且还没有完全彻底分离，国家对医院的补偿机制没有形成。许多医院除了要承担治病救人的责任外，还要进行科研和教学工作，要完成这两项任务医院需要巨大资金，但由于国家投入不足，没有建立专项财政补偿机制，医院难以打破“以药养医”的局面，所以药品也难以与

11、医院分离。只有加快医院体制的改革，实行医药分家，药品完全从医院药房搬出来，让患者自主选择购药。建立和完善国家对医院的补偿机制，完全取消以药养医的补偿政策，才能减少医院对药品收入依赖，减轻广大患者的医疗负担，降低药品费用水平。2、推进药品流通体制改革，整顿药品流通秩序。鼓励药品生产经营企业打破地区、行业、部门和所有制界限，以产权、产品、市场网络为纽带，组建规范化的商贸、工贸和科工结合的大型企业集团。鼓励大型批发企业兼并市、县级批发企业，将市、县级批发企业改为区域性的基层配送中心。严格区分药品批发企业和药品零售企业，取消批发兼零的经营方式，逐步推行处方药与非处方药分类管理制度，发展连锁药店、普通超

12、市乙类非处方药柜台及独立门点等多种形式的药品零售服务网络。实行药品集中采购和招标采购，杜绝药品行业的不正之风，打破医药流通各中间环节自身循环体系内已形成的利益格局，使药品流通从无序到有序，从市场竞争的不充分到充分，市场运转正常了，企业经营成本下降，药品价格自然降低。3、解决药价虚高问题必须调整医疗服务价格收费标准。随着市场经济体制的初步建立，特别是医疗新技术、新设备的发展和运用，现行的一些医疗服务价格已不能适应这种需要，部分医疗收费标准偏低，甚至低于成本，造成医疗单位开展项目越多越亏本的局面。医疗服务是复杂的技术劳动，医务人员经过高等医学教育和多年的临床实践，为保护、延续人类生命，从事复杂的医

13、疗科技活动，付出了艰辛劳动，赢得了社会各界的尊重，但他们的劳务价值却得不到体现。同时医疗服务价格标准偏低，导致医院医疗收入减少，降低医疗单位自我补偿能力。而财政补助有限，医院为了生存和发展只能从药品收入做文章，所以，在稳定增长财政对卫生事业投入的前提下，运用价格杠杆，逐步有升有降地合理调整医疗服务价格和提高医疗收费比重，减少医院对药品收入的依赖，是各级政府加强宏观调控而采取的重要措施。4、改革药品价格管理，努力降低药品虚高定价。由于药品不同于一般商品的特殊性，国家对药品价格管理要有具体而严格的规定，实行政府定价和市场调节价。国家基本医疗保险药品目录中的甲类药品和生产经营具有垄断性的特殊药品，执

14、行_价格部门制定的最高零售价，基本医疗保险药品目录中的乙类药品的民族药的价格由省级物价部门制定最高零售价，省级劳动部门在编制药品目录中标明其价格，自动接受广大参保职工监督。中药饮片、医院自产自用制剂的价格，应该由省级物价部门确定管价形式与作价办法。政府定价以外的其他药品实行市场调节价，由经营者自己制定零售价。药品生产、批发、零售单位及医疗机构，要在不超过政府或生产企业制定的零售价格的前提下，制定本单位的药品实际销售价格。药品销售实行明码标价。物价部门应该加强对药品价格的管理和监督，严格审查成本，切实降低药品“虚高”定价。实行药品价格监督报告制度，依法查处药品价格中的违法行为。三、降低药价可能带来的负面影响降低药品的零售价格确实可以使老百姓和国家获得利益，但是由于“药品费用高”的背后隐藏着多层次的问题，涉及到一个复杂系统的多个环节，包