企业组织设计教学

1、第十章 组织设计 教学环节节1：引引入问题题，进入入情景 案案 例例：通用用公司的的组织结结构变革革 教学环环节2：知识点点及业务务、实务务技能要要点 11.组织织设计概概述 22.组织织设计的的影响因因素分析析 33.部门门化 44.集权权与分权权 教学环环节3：相关知知识扩展展 背背景资料料： 教学环节节1：引入问题题，进入入情景案 例通用公司司的组织织结构变变革 资料来源源： 黄黄雁芳、宋克勤勤主编：管理理学教程程案例集集 上上海财经经大学出出版社220011年8月月第一版版。 关键词词： 组织；组织结结构；组组织结构构设计；当杜邦公公司刚取取得对通通用汽车车公司的的控制权权的时候候，通

2、用用公司只只不过是是一个由由生产小小轿车、卡车、零部件件和附件件的众多多厂商组组成的“大杂烩烩”。这时时的通用用汽车公公司由于于不能达达到投资资人的期期望而濒濒临困境境，为了了使这一一处于上上升时期期的产业业为它的的投资人人带来应应有的利利益，公公司在当当时的董董事长和和总经理理皮埃尔尔杜邦以以及他的的继任者者艾尔弗弗雷德斯隆的的主持下下进行了了组织结结构的重重组，形形成了后后来为大大多数美美国公司司和世界界上著名名的跨国国公司所所采用的的多部门门结构（mulltiddiviisioonall sttruccturre）。 在通通用公司司新形成成的组织织结构中中，原来来独自经经营的各各工厂，依

3、然保保持着各各自独立立的地位位，总公公司根据据它们服服务的市市场来确确定其各各自的活活动。这这些部门门均由企企业的领领导，即即中层经理们们来管理理，它们们通过下下设的职职能部门门来协调调商品从从供应者者到生产产者的流流动，即即继续担担负着生生产和分分配产品品的任务务。这些些公司的的中低管管理层执执行总公公司的经经营方针针、价格格政策和和命令，遵守统统一的会会计和统统计制度度，并且且掌握这这个生产产部门的的生产经经营管理理权。 最主主要的变变化表现现在公司司高层上上，公司司设立了了执行委委员会，并把高高层管理理的决策策权集中中在公司司总裁一一个人身身上。执执行委员员会的时时间完全全用于研研究公司

4、司的总方方针和制制定公司司的总政政策，而而把管理理和执行行命令的的负担留留给生产产部门、职能部部门和财财务部门门。同时时总裁和和执行委委员会之之下设立立了财务务部和咨咨询部两两大职能能部门，分别由由一位副副总裁负负责。财财务部担担负着统统计、会会计、成成本分析析、审计计、税务务等与公公司财务务有关的的各项职职能；咨咨询部负负责管理理和安排排除生产产和销售售之外的的公司的的其他事事务，如如技术、开发、广告、人事、法律、公共关关系等。职能部部门根据据各生产产部门提提供的旬旬报表、月报表表、季报报表和年年报表等等，与下下属各企企业的中中层经理理一起，为该生生产部门门制定出出“部门指指标”，并负负责协

5、调调和评估估各部门门的日常常生产和和经营活活动。同同时，根根据国民民经济和和市场需需求的变变化，不不时地对对全公司司的投入入产出作作出预测测，并及及时调整整公司的的各项资资源分配配。 公公司高层层管理职职能部门门的设立立，不仅仅使高层层决策机机构执行委委员会的的成员们们摆脱了了日常经经营管理理工作的的沉重负负担，而而且也使使得执行行委员会会可以通通过这些些职能部部门对整整个公司司及其下下属各工工厂的生生产和经经营活动动进行有有效的控控制，保保证公司战战略得到到彻底的的和正确确的实施施。这些些庞大的的高层管管理职能能机构构构成了总总公司的的办事机机构，也也成为现现代大公公司的基基本特征征。 另另

6、外，在在实践过过程中，为了协协调职能能机构、生产部部门及高高级主管管三者之之间的关关系和联联系，艾艾尔弗雷雷德斯隆在在生产部部门间建建立了一一些由三三者中的的有关人人员组成成的关系系委员会会，加强强了高层层管理机机构与负负责经营营的生产产部门之之间广泛泛而有效效的接触触。实际际上这些些措施进进一步加加强了公公司高层层管理人人员对企企业整体体活动的的控制。教学环节节2：知识点及及业务、实务技技能要点点一、组织织设计概概述：问题的提提出： 个人活活动与集集体活动动 管理幅幅度、管管理层次次与组织织结构的的基本形形态 扁平平组织结结构； 锥形组织织结构； 影响响管理幅幅度的因因素 主管或或下属的的工

7、作能能力； 工作本本身的内内容和性性质； 工作条条件； 工作环环境； 组织设设计的任任务 职务设设计与分分析； 部门划划分； 结构的的形成；组织设计计的原则则： 因事设设职与因因人设职职相结合合的原则则 工作作性质的的需要与与工作人人员自身身条件的的匹配始始终是一一个需要要妥善解解决的问问题； 权责责对等原原则 权力与与责任相相匹配； 责任略略大于权权力； 命令令统一原原则 “组织中中的任何何成员只只接受一一个上司司的直接接领导”； 反对多多头领导导和越级级指挥；二、组织织设计的的影响因因素分析析： 经营环环境对企企业组织织设计的的影响 任任务环境境中对组组织设计计造成影影响的因因素分为为两个

8、层层次：任任务环境境和一般般环境，前者产产生直接接影响，后者产产生间接接影响。 对职务务和部门门设计的的影响； 对各部部门关系系的影响响； 对组织织结构总总体特征征的影响响； 经营营战略对对企业组组织设计计的影响响 保守型型战略的的企业，由于其其面临的的环境较较为稳定定，需求求不再有有大的增增长和变变化，因因而在组组织设计计上强调调提高生生产和管管理的规规范化程程度，以以及用严严密的控控制来保保证生产产和工作作的效率率； 风险型型战略的的企业，由于其其环境复复杂多变变，需求求高速增增长，市市场变化化很快，机遇和和挑战并并存，因因而在组组织设计计上就不不能像保保守型那那样以规规范化和和控制为为目

9、标，而应以以保证企企业的创创新需要要和部门门的协调调为目标标，要增增大组织织的柔性性； 分析型型战略企企业的组组织结构构则介于于上述两两种组织织之间； 技术术及其变变化对企企业组织织设计的的影响附：生产产技术类类型与组组织结构构特征间间的相互互关系信息技术术对企业业组织的的影响： 使组织织结构呈呈现扁平平化的趋趋势； 对集权权化和分分权化可可能带来来双重影影响； 加强或或改善了了企业内内部各部部门间以以及各部部门内工工作人员员间的协协调； 要求给给下属以以较大的的工作自自主权； 提高专专业人员员比率； 企业业发展阶阶段对企企业组织织设计的的影响 第一阶阶段：创创业阶段段； 第二阶阶段：职职能发

10、展展阶段； 第三阶阶段：分分权阶段段； 第四阶阶段：参参谋激增增阶段； 第五阶阶段：再再集权阶阶段； 组织织规模对对企业组组织设计计的影响响 规范范化； 分权权化； 复杂杂化； 专职职管理人人员的数数量；三、部门门化：部门化是是将整个个管理系系统分解解、并再再分解成成若干个个相互依依存的基基本管理理单位，它是在在管理劳劳动横向向分工的的基础上上进行的的。 组织织设计中中经常运运用的部部门划分分的标准准是：职职能、产产品及地地区。 职能能部门化化 产品品部门化化 地区区部门化化 综合合标准与与矩阵组组织四、集权权与分权权： 权力的的性质与与特性 “权力力”通常被被描述成成组织中中人与人人之间的的

11、一种关关系，是是指处在在某个管管理岗位位上的人人对整个个组织或或所辖单单位与人人员的一一种影响响力，或或简称管管理者影影响别人人的能力力。 产生生影响力力的权力力主要包包括三种种类型： 专长权权； 个人影影响力； 制度权权（法定定权力）； 集权权与分权权的相对对性 集权是指指决策权权在组织织系统中中较高层层次的一一定程度度的集中中； 分权是指指决策权权在组织织系统中中较低层层次一定定程度上上的分散散。集权和分分权是一一个相对对的概念念。管理理学所研研究的，不是应应该集权权还是分分权，而而是哪些些权力宜宜于集中中，哪些些权力宜宜于分散散，在什什么样的的情况下下集权的的成分应应多一点点，何时时又需

12、要要较多的的分权。 组织织中的集集权倾向向产生集权权倾向的的原因： 组织的的历史； 领导的的个性； 政策策的统一一与行政政的效率率；过分集权权的弊端端： 降低决决策的质质量； 降低组组织的适适应能力力； 降低组组织成员员的工作作热情； 分权权及其实实现途径径分权的标标志： 决策策的频度度； 决策策的幅度度； 决策策的重要要性； 对决决策的控控制程度度；分权的途途径： 制度度分权：根据各各管理岗岗位工作作任务的的要求，规定必必要的职职责和权权限； 授权权：上级级领导将将部分解解决问题题、处理理新增业业务的权权力委托托给某个个或某些些下属行行使分权权的影响响因素； 促进分分权的因因素： 组织的的规

13、模；活动的分分散性；培训管理理人员的的需要； 不利于于分权的的因素： 政策的的统一性性；缺乏受过过良好训训练的管管理人员员。教学环节节3：相关知识识扩展背景材料料：职能式管管理：潮流回回归 资料料来源： .011m/hrrzixxun/20088-011-166 中人人网 关键键词： 组织结结构；组组织设计计；编者按：变革无无时无处处不在。20006年年年底，我我们曾经经关注过过联合利利华和柯柯达转向向事业部部式管理理方式的的变革，专家认认为，从从20004年到到20006年期期间的跨跨国公司司组织架架构调整整，似乎乎集中表表现为事事业部制制的兴起起，包括括诺基亚亚在内的的许多企企业都纷纷纷按

14、照照产品线线划分了了事业部部。历史史跨进220077年，同同样发生生在诺基基亚身上上的故事事表明，管理似似乎又将将要回到到原点加强强中央集集权，也也即是职职能式管管理重新新回归。管理一如如时尚，总是循循环往复复。6月200日，诺诺基亚宣宣布了一一项重大大重组计计划，计计划将组组织架构构重新划划分为设设备、服服务和软软件市场场三个部部门，以以取代其其现有的的手机、企业解解决方案案、多媒媒体、网网络设备备四大部部门。巧巧合的是是，诺基基亚在全全球紧紧紧跟随的的竞争对对手摩托托罗拉也也在不间间断地进进行纵向向管理模模式的重重组。事业部制制失宠一一个耐人人寻味的的现象是是，摩托托罗拉出出现三年年以来的

15、的首次亏亏损：第第一季度度净亏损损1.881亿美美元，摩摩托罗拉拉将亏损损原因归归结为高高端手机机市场需需求放缓缓及价格格持续下下滑两大大原因，还有公公司用于于解决法法律纠纷纷、重组组和购并并方面的的支出。这并非完完全说辞辞，从220055年开始始，摩托托罗拉就就一直在在着手进进行组织织架构方方面的调调整，据据悉，重重组后的的摩托罗罗拉只有有两个业业务部门门：研发发和市场场。摩托托罗拉的的高管意意志迅速速得到执执行，职职能式的的管理方方式重回回摩托罗罗拉。而诺基亚亚的新重重组计划划也是将将诺基亚亚分散在在原3个个部门中中从事手手机的单单元组合合成新的的诺基亚亚设备部部门，负负责生产产所有的的诺

16、基亚亚手机设设备。所所有的软软件产品品，包括括游戏、因特网网服务软软件服务务，以及及为向其其他手机机企业提提供系统统与软件件开发平平台等都都集中在在服务与与软件部部门。新新成立的的市场部部门主要要是管理理诺基亚亚的供应应链，销销售渠道道与市场场活动，并首次次设立了了首席开开发官CCDO这这个职位位。很容易看看出，诺诺基亚新新重组的的核心是是变横向向的产品品线管理理为纵向向的功能能管理，适合技技术和市市场的发发展，提提高管理理现有产产品系列列的效率率，营销销工作的的质量，加快新新产品的的上市时时间，也也便于CCEO直直接领导导。重回时尚尚舞台的的纵向职职能式管管理是何何面目？“职能式式管理大大体

17、是由由总裁统统揽所有有的职能能部门，包括研研发、市市场、销销售、行行政等部部门，换换句话说说，就是是中央高高度集权权。”容容纳咨询询公司高高级合伙伙人高剑剑峰说。现有诺基基亚公司司组织架架构是在在20004年11月1日日奥利拉拉执掌的的诺基亚亚的一次次重大重重组中形形成，那那次重组组是诺基基亚聚焦焦电信业业后的第第一次大大规模重重组，在在那次重重组中，诺基亚亚公司组组织架构构被整合合为4个个大的部部分：手手机、企企业解决决方案、多媒体体部门以以及网络络设备。除网络设设备与手手机无关关，后与与西门子子网络设设备部门门合并外外，诺基基亚的手手机生产产销售分分别隶属属于手机机、企业业解决方方案、多多

18、媒体部部门，各各自面对对不同的的市场，手机部部门针对对普通手手机、企企业解决决方案部部门、针针对商务务手机和和多媒体体部门、针对提提供音乐乐游戏功功能的多多媒体手手机，这这满足了了当时市市场对产产品功能能和个性性化创新新的需求求，重组组在当时时的市场场状况下下取得了了相当的的市场效效果，全全球手机机市场占占有率从从 300%上升升至366%.然然而翻开开诺基亚亚20007年第第1季度度的财务务报告，可以发发现这样样一个事事实，诺诺基亚手手机业务务部分虽虽然以远远远超过过其他竞竞争对手手的366%的市市场份额额保持全全球第一一，但经经营利润润率则下下降了66.2%.和诺诺基亚一一样因事事业部管管

19、理模式式而阻碍碍进步的的企业还还有大家家熟悉的的欧莱雅雅。这位位化妆品品巨头一一直没能能在中国国市场上上取得希希望中的的好成绩绩，高剑剑峰认为为在某种种程度上上和欧莱莱雅实施施的事业业部制关关系密切切。“中国市市场瞬息息万变，而事业业部制的的各自为为政不利利于企业业集中精精力应对对市场变变化并作作出快速速的反应应，而且且事业部部制也容容易出现现资源分分散，在在某种程程度上会会限制企企业的发发展。”职能式受受宠于大大调整和和大机会会期高剑剑峰认为为，外部部商业环环境的大大变化或或企业的的大调整整时期都都比较适适合实施施职能式式管理模模式。诺基亚 CEOO康培凯凯也在一一份声明明中表示示了类似似的

20、观点点：“重重组的目目的是使使诺基亚亚能够把把握住机机遇，提提高投资资和运营营效率”，诺基基亚认为为，手机机企业的的技术和和市场都都已出现现了新的的变化。首先是随随着技术术的发展展，各类类型手机机，如商商务手机机、音乐乐手机甚甚至低端端手机在在部分功功能上趋趋于融合合，再以以此明确确划分公公司的各各部门针针对的不不同领域域市场已已不符合合市场发发展。其次是市市场的变变化。手手机平均均价格的的中枢在在持续走走低，更更直接导导致诺基基亚的经经营利润润率下降降，诺基基亚第一一季度的的手机平平均价格格为1222美元元，低于于去年同同期的1141美美元，索索尼爱立立信、三三星等品品牌的销销售价格格也同期期下降。而更重重要的趋趋势是手手机平均均价格的的中枢在在未来可可能还会会有一个个猛烈的的下降趋趋势。全球手机机市场发发展到220077年，已已经形成成用户接接近300亿的市市场规模模，下一一个100亿用户户会产生生在什么么地方？诺基亚亚认为，其中一一半会来来自亚太太地区和和中国，还有其其他很大大一部分分来自于于南美、非洲、俄罗斯斯等新兴兴的电信信市场，这些需需求都来来自于低低价格手手机，对对平均价价格的下下拉影响响都会相相当明显显。诺基亚不不得不作作出某种种变化适适应价格格持续下下降的趋趋势，但但很明显显，市场场环境是是其无法法改变的的，要