佛山市三水区乐平镇市政配套建设PPP项目

1、采购项目名称：佛山市三水区乐平镇市政配套建设PPP项目 采购项目编号：0809-1544SSG32130PAGE PAGE 89广东华伦招标有限公司 编制佛山市三水区政府采购招标文件件采购项目目编号：08009-115444SSGG321130采购项目目名称：佛山市市三水区区乐平镇镇市政配配套建设设PPPP项目佛山市三三水海江江建设投投资有限限公司广东华伦伦招标有有限公司司二一五五年三月目 录录TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc392508154 第一部分分 投标邀邀请函 PAGEREF _Toc392508154 h 2 HYPERLINK l _Toc392508

2、155 第二部部分 采购项项目内容容 PAGEREF _Toc392508155 h 5 HYPERLINK l _Toc392508156 第三部分分 投标人人须知 PAGEREF _Toc392508156 h 11 HYPERLINK l _Toc392508157 第四部分分 合同书书格式 PAGEREF _Toc392508157 h 22 HYPERLINK l _Toc392508158 第五部分分 投标文文件格式式 PAGEREF _Toc392508158 h 62 HYPERLINK l _Toc392508159 一、自查查表 PAGEREF _Toc392508159

3、h 65 HYPERLINK l _Toc392508160 二、资格格性文件件 PAGEREF _Toc392508160 h 67 HYPERLINK l _Toc392508162 三、商务务部分 PAGEREF _Toc392508162 h 76 HYPERLINK l _Toc392508163 四、技术术部分 PAGEREF _Toc392508163 h 80 HYPERLINK l _Toc392508164 五、价格格部分 PAGEREF _Toc392508164 h 82第一部分分 投标标邀请函函第一部分分 投标标邀请函函 本招标标项目为为佛山市市三水区区乐平镇镇市政配

4、配套建设设（项目目编号：08009-115444SSGG321130）项目，已由佛佛山市三三水区发发展规划划统计局局批复核核准，同同意采用用PPPP模式(公私合合作模式式）进行行合作建建设。佛佛山市三三水海江江建设投投资有限限公司（以下简简称采购购人）因因佛山市市三水区区乐平镇镇人民政政府（项项目授权权主体）授权而而为本项项目的实实施机构构，现通通过招标标方式确确定本项项目中标标人。广广东华伦伦招标有有限公司司接受佛佛山市三三水海江江建设投投资有限限公司的的委托，对佛山山市三水水区乐平平镇市政政配套建建设PPPP项目目进行招招标采购购。一、采购购项目编编号：008099-15544SSSG33

5、21330二、采购购项目名名称：佛佛山市三三水区乐乐平镇市市政配套套建设PPPP项项目三、建设设项目：见采购购项目内内容四、工程程规模：515575万万五、投标标人资格格：1、投标标人应具具备政政府采购购法第第二十二二条规定定的资格格条件；2、已报报名参加加资格预预审的供供应商且且通过资资格预审审的资格格预审申申请人。注：已报报名参加加资格预预审的申申请人方方可购买买招标文文件。六、符合合资格的的服务商商应当在在20115年33月9日起至20115年33月13日止（办办公时间间内，休休息时间间及节假假日除外外）到广广东华伦伦招标有有限公司司（地址址：广州州市广仁仁路1号号广仁大大厦六楼楼）购买

6、招招标文件件，招标标文件每每套售价价3000元（人人民币），售后后不退。七、答疑疑会时间间：20015年年3月16日地点：广广东华伦伦招标有有限公司司（地址址：广州州市广仁仁路1号号广仁大大厦六楼楼）八、投标标截止时时间：220155年3月30日上上午100时000分(注注9时330分开开始受理理投标文文件)九、投标标文件送送达地点点：佛山山市三水水区乐平平镇公共共资源交交易中心心（地址址：佛山山市三水水区乐平平镇乐华华路300号二楼楼）十、开标标评标时时间：220155年3月30日上上午100时000分十一、开开标评标标地点：佛山市市三水区区乐平镇镇公共资资源交易易中心（地址：佛山市市三水区

7、区乐平镇镇乐华路路30号号二楼）十二、采采购人、采购代代理机构构的名称称、地址址和联系系方式：1、采购购人：佛佛山市三三水海江江建设投投资有限限公司采购人地地址：佛佛山市三三水区乐乐平镇镇镇政府4415室室 联系人人：曾先先生联系电话话：07757- 877380033992、采购购代理机机构名称称：广东东华伦招招标有限限公司采购代理理机构地地址：广广州市广广仁路11号广仁仁大厦六六楼采购代理理机构联联系方式式：项目联系系人：赖赖先生、冯先生 联系系电话：0200-833172216财务联系系人：李李小姐 联系电电话：0020-8311721105传真电话话：0220-88317722223

8、电子子邮箱：gdhhuallunm广东华伦伦招标有有限公司司20155年3月9日第二部分分 采购购项目内内容第二部分分采购购项目内内容一、服务务商资格格1、投标标人应具具备政政府采购购法第第二十二二条规定定的资格格条件；2、已报报名参加加资格预预审的供供应商且且通过资资格预审审的资格格预审申申请人。二、采购购项目要要求1.招招标条件件本招标项项目为佛佛山市三三水区乐乐平镇市市政配套套建设（项目编编号：008099-15544SSSG3321330）项项目，已已由佛山山市三水水区发展展规划和和统计局局批复核核准，同同意采用用PPPP模式进进行合作作建设。佛山市市三水海海江建设设投资有有限公司司（

9、以下下简称采采购人）因佛山山市三水水区乐平平镇人民民政府（项目授授权主体体）授权权而为本本项目的的实施机机构，现现通过招招标方式式确定本本项目中中标人。项目已已具备招招标条件件，现进进行公开开招标。本项目投投标人可可为一个个既具有有投融资资能力又又具有符符合本项项目施工工资质及及能力的的独立法法人，或或由一个个具有投投融资能能力又具具有符合合本项目目部分施施工资质质及能力力的单位位与一个个负责本本项目建建设的施施工方组组成的联联合体 。2.项项目概况况2.1 建设设项目：（见附附表）2.2工程规规模：5515775万 。2.3计划工工期：本本项目建建设工期期为2年年。2.4 计划划回购期期：4

10、年年6个月月。2.5合作形形式确定本项项目中标标人后，采购人人(即建建设单位位）与中中标人双双方签订订PPPP项目目合同，中标标人出资资设立项项目公司司（具有有独立法法人资格格的项目目公司），项目目公司与与采购人人指定的的国有公公司（以以下简称称建设单单位）共共同出资资建设本本项目（本项目目建设内内容以建建设单位位提供的的设计施施工图和和工程量量清单为为准，下下同）。出资比比例分别别为投标标人及项项目公司司85%，建设设单位115%(包括但但不限于于设计、可研、监理等等费用），采购购人及建建设单位位不占有有项目公公司股份份，但拥拥有对项项目公司司经营的的知情权权和监督督权。 本项目施施工实行行

11、P-CC总承包包，由中中标人（或联合合体中负负责施工工的单位位）与建建设单位位和项目目公司签签订建建设工程程施工合合同，负责本本项目的的施工建建设，确确保工程程如期竣竣工，工工程质量量达到合合格等级级。建设设单位与与项目公公司的投投资额达达到投资资估算总总额后，投资额额不足支支付建设设费用的的部分，由建设设单位自自行解决决。 项目工程程竣工验验收合格格或依协协议约定定交付建建设单位位后，本本项目之之项目设设施归建建设单位位所有，中标人人退出合合作，并并保证本本项目没没有任何何负债和和免受任任何第三三方追索索。建设设单位依依照协议议约定向向中标人人收购项项目公司司全部股股权，股股权收购购期为44

12、年半。完成全全部收购购之前，中标人人需确保保项目公公司保持持合法存存续状态态，且不不得进行行任何经经营、投投资行为为。回购款按按18期期平均比比例每季季度支付付，每个个单项工工程独立立计算回回购期。3.工工程造价价由于工程程预算价价还未最最终确定定，投标标人应对对工程项项目造价价报出下下浮率且且不少于于3%，否则作作无效投投标处理理。各建建设项目目造价结结算以各各建设项项目工程程造价预预算乘以以（1-中标下下浮率），但相相关规定定不作下下浮的措措施费项项不下浮浮。 4.报报价要求求基于建设设单位承承担了115%的的出资额额，故投投标人报报出投资资年回报报率（百百分比）作为投投标报价价且不大大于

13、2.5%，否则作作无效投投标处理理。5. 付款方方式回购款按按18期期平均比比例每三三个月支支付，每每个单项项工程独独立计算算回购期期。总回购款款=项目目公司注注册资本本+投资资回报+回购期期利息+建设期期利息+建设单单位代项项目公司司偿还的的债务每期投资资回报=项目目公司累累计出资资额-采采购人累累计已支支付回购购款（不不含利息息和投资资回报）投资年年回报率率/4（按季度度支付）每期回购购期利息息=项项目公司司累计出出资额-采购人人累计已已支付回回购款（不含利利息和投投资回报报）三至五五年（含含五年）期同期期银行贷贷款准年年利率/4（按按季度支支付）建设期利利息以三三至五年年（含五五年）期期

14、同期银银行贷款款准年利利率计算算，以单单利的形形式计算算，建设设期利息息每半年年支付一一次。每月建设设期利息息=（经经确认的的项目公公司当月月投入额额/2+经确认认的至上上月累计计投入额额）三至五五年（含含五年）期同期期银行贷贷款准年年利率/12（按月计计算，半半年支付付）6采购结结果确认认谈判中中项目合合同可变变的细节节1、项目目公司的的组织架架构和机机构设置置；2、项目目总投资资超出预预算部分分的承担担比例；3、社会会资本方方的融资资模式；注：项目目合同必必须报请请乐平镇镇人民政政府审核核同意，在获得得同意前前项目合合同不得得生效。采购项目名称：佛山市三水区乐平镇市政配套建设PPP项目 采

15、购项目编号：0809-1544SSG32130PAGE 9广东华伦招标有限公司 编制附表市政工程程项目表表序号工程项目目概况投资估算算（万元元）批准文号号合计（共共18项项）：51,5575.00 1“三旧”改造基基础设施施之信义义路道路路（纵二二路）市市政工程程道路全长长约3660米，道路宽宽25米米，双向向四车道道。主要要内容为为道路工工程、排排水工程程、人行行道工程程及路灯灯工程；900.00 三发规乐乐2001515号号2“三旧”改造基基础设施施之仁孝孝路市政政工程（华盛路路）仁孝路道道路及管管网建设设工程（华盛路路），道道路长约约7400米，包包括路面面的沥青青铺设、人行道道的铺装装

16、，绿化化带的种种植，路路灯，箱箱涵的建建设工程程。8,0000.000 三发统资资【20015】35号号3“三旧”改造基基础设施施之三水水区大旗旗头古村村景观提提升工程程周边绿化化景观升升级、园园林、新新增商业业、古村村落保护护工程。2,9995.000 三发规乐乐2001516号号4三旧改造造基础设设施之乐乐平大道道二期道道路工程程路面的沥沥青铺设设、人行行道的铺铺装；道道路绿化化带的种种植；重重要节点点的景观观设计；道路的的市政管管线的铺铺设；7,0000.000 三发统资资【20013】24号号52公里（西二环环出口到到乐平镇镇政府段段）广告告牌的建建设工程程体现乐平平文化的的雕塑；体现

17、三三水工业业园区发发展历程程的景观观元素；公益文文化广告告。2,9880.000 三发规乐乐2001517号号6“三旧”改造基基础设施施之乐源源路（乐乐平大道道-齐力力路）扩扩宽工程程道路全长长约15500米米，双向向四车道道1,5000.000 三发规乐乐2001518号号7“三旧”改造基基础设施施之乐平平工业路路（中油油大道-乐平桥桥）段道道路扩宽宽工程道路长约约11550米，双向22车道1,5000.000 三发规乐乐2001519号号8三水大道道、塘西西线、西西乐路提提升改造造工程配合20015年年5月城城市升级级三年行行动计划划的要求求，提升升三水大大道、西西乐路绿绿化跟市市政设施施

18、。1,0000.000 三发规乐乐2001520号号9三旧改造造基础设设施之乐乐平镇大大旗头古古村入口口市政道道路工程程新建双向向2车道道工程,中央分分隔带。长约8800米米。1,5000.000 三发规乐乐2001521号号10新城路北北延线全长1公公里，双双向4车车道，含含排水管管道铺设设、绿化化及人行行道工程程。1,5000.000 三发规乐乐200152号11人才公寓寓公建配配套项目目人才公寓寓公建配配套项目目2,0000.000 三发规乐乐2001522号号道路工程程（共111项）小计：30,8875.00 1三旧改造造基础设设施之三三水区XX4977乐大线线乐平至至范湖段段景观改改

19、造工程程（包括括西二环环节点）绿化提升升工程，种植各各种乔木木、灌木木、花卉卉等，包包括西二二环出口口段绿化化改造提提升。1,5000.000 三发规乐乐200153号2三旧改造造基础设设施之三三水区乐乐平镇乐乐平涌景景观提升升工程（大旗头头村至中中油桥）包括乐平平涌（大大旗头村村至中油油桥）段段景观提提升，两两侧各330米宽宽；乐平平城区主主河涌总总长约44.5公公里。12,0000.00 三发统资资【20015】36号号3南蛇岗公公园工程程南蛇岗公公园约441亩，包括公公园内基基础设施施改造及及绿化改改造）500.00 三发规乐乐2001523号号4三旧改造造基础设设施之佛佛山一环环（乐平

20、平）出入入口绿化化景观提提升工程程绿化面积积约5万万平方米米1,0000.000 三发规乐乐2001524号号5三水区乐乐平镇兴兴业路北北延线与与三江公公路交叉叉口绿化化工程绿化面积积约4.9万平平方700.00 三发规乐乐200154号绿化类（共5项项）小计计：15,7700.00 1“三旧”改造基基础设施施之三水水区乐平平镇乐华华路五位位一体景景观提升升改造工工程乐华路全全长8660米，包括道道路路面面改造、绿化提提升、路路灯亮化化及外立立面装饰饰建筑外外立面，包括外外墙、阳阳台、窗窗户及广广告招牌牌改造，乐华路路街心公公园（街街心公园园面积110亩包包括公园园内基础础设施改改造及绿绿化改

21、造造）2,5000.000 三发规乐乐2001525号号2“三旧”改造基基础设施施之乐平平大道城城区段五五位一体体景观改改造提升升工程(6066车站-旧欣华华医院）乐平大道道（6006车站站-旧欣欣华医院院路段）外立面面改造。包括道道路路面面改造、绿化提提升、路路灯亮化化及外立立面装饰饰建筑外外立面，包括外外墙、阳阳台、窗窗户及广广告招牌牌改造2,5000.000 三发规乐乐2001526号号外立面改改造类（共1项项）小计计：5,0000.000 PAGE 12广东华伦招标有限公司 编制第三部分分 投标标人须知知第三部分分投标标人须知知一、说 明1适用用范围1.1本本招标文文件适用用于本投投标

22、邀请请中所述述项目的的政府采采购。2. 定定义2.1 “采购人人”是指：佛山市市三水海海江建设设投资有有限公司司。2.2 “监管部部门”是指：政府采采购管理理部门。2.3“政府采采购代理理机构”是指：广东华华伦招标标有限公公司。2.4“招标采采购单位位”是指：采购人人。2.5合合格的投投标人 1) 符符合政政府采购购法第第二十二二条规定定的资格格条件。2) 符符合招标标文件规规定的资资格要求求。3）与招招标人存存在利害害关系可可能影响响招标公公正性的的法人、其他组组织或者者个人，不得参参加投标标。单位位负责人人为同一一人或者者存在控控股、管管理关系系的不同同供应商商，不得得同时参参加本项项目投

23、标标。违反反者的相相关投标标均无效效。2.6 “中标人人”是指经经法定程程序确定定并授予予合同的的投标人人。3. 合合格的服服务3.1投投标人提提供的所所有服务务，其质质量、技技术等特特征必须须符合国国家、行行业现行行的标准准及用户户需求。3.2采采购人有有权拒绝绝接受任任何不合合格的服服务，由由此产生生的费用用及相关关后果均均由投标标人自行行承担。3.3 投标人人应保证证本项目目所提供供的服务务或其任任何一部部分不会会产生因因第三方方依法享享有的专专利权、商标权权或其他他知识产产权；如如果投标标人不拥拥有相应应的知识识产权，则须在在报价中中包括合合法获取取该知识识产权的的相关费费用，并并在投

24、标标文件中中附有相相关证明明文件，如因第第三方提提出其专专利权、商标权权或其他他知识产产权的侵侵权之诉诉，则一一切法律律责任由由投标人人承担。4投标标费用4.1 投标人人应承担担所有与与准备和和参加投投标有关关的费用用。不论论投标的的结果如如何，政政府采购购代理机机构和采采购人均均无义务务和责任任承担这这些费用用。4.2 本次招招标向中中标人收收取的中中标服务务费，按按国家有有关规定定执行。按投资资估算价价作为计计算基础础，按中中华人民民共和国国国家发发展计划划委员会会颁发的的计价格格2000219880号文文招标标代理服服务收费费管理暂暂行办法法及国国家发改改委2200338557号及及发改

25、价价格2201115334号文文件中规规定的计计费标准准八折执执行。二、招标标文件5. 招招标文件件的构成成5.1招招标文件件由下列列文件以以及在招招标过程程中发出出的修正正和补充充文件组组成：1) 投投标邀请请书2) 采采购项目目内容3) 投投标人须须知4) 合合同书格格式5) 投投标文件件格式 6) 在在招标过过程中由由招标采采购单位位发出的的修正和和补充文文件等5.2投投标人应应认真阅阅读、并并充分理理解招标标文件的的全部内内容（包包括所有有的补充充、修改改内容、重要事事项、格格式、条条款和技技术规范范、参数数及要求求等。）。投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料，或者投投标

26、没有有对招标标文件在在各方面面都做出出实质性性响应是是投标人人的风险险，有可可能导致致其投标标被拒绝绝，或被被认定为为无效投投标或被被确定为为投标无无效。6. 招招标文件件的澄清清6.1任任何要求求对招标标文件进进行澄清清的投标标人，均均应以书书面形式式在投标标截止时时间十五五日以前前通知广广东华伦伦招标有有限公司司。广东东华伦招招标有限限公司将将组织采采购人对对投标人人所要求求澄清的的内容均均以书面面形式予予以答复复。必要要时，广广东华伦伦招标有有限公司司将组织织相关专专家召开开答疑会会，并将将会议内内容以书书面的形形式发给给每个购购买招标标文件的的潜在投投标人（答复中中不包括括问题的的来源

27、）。6.2投投标人在在规定的的时间内内未对招招标文件件澄清或或提出疑疑问的，广东华华伦招标标有限公公司将视视其为无无异议。对招标标文件中中描述有有歧意或或前后不不一致的的地方，评标委委员会有有权进行行评判，但对同同一条款款的评判判应适用用于每个个投标人人。7. 招招标文件件的修改改、补充充7.l 在投标标截止时时间十五五日前，无论出出于何种种原因，广东华华伦招标标有限公公司可主主动地或或在解答答投标人人提出的的疑问时时对招标标文件进进行修改改、补充充。7.2 招标文文件修改改、补充充后的内内容是招招标文件件的组成成部分，将以书书面形式式通知所所有购买买招标文文件的潜潜在投标标人，并并对潜在在投

28、标人人具有约约束力。潜在投投标人在在收到上上述通知知后，应应在244小时内内以书面面形式确确认，并并传真回回复至广广东华伦伦招标有有限公司司。7.3 为使投投标人准准备投标标时有充充足时间间对招标标文件的的修改、补充部部分进行行研究，广东华华伦招标标有限公公司可适适当推迟迟投标截截止时间间和开标标时间，但应发发布公告告并书面面通知所所有购买买招标文文件的潜潜在投标标人。7.4 招标文文件的修修改、补补充公告告发布之之日距离离开标时时间不足足十五天天时，如如所有已已购买招招标文件件的投标标人均书书面同意意按不改改变投标标截止时时间，则则采购代代理机构构可以不不改变投投标截止止时间（开标时时间）。

29、三、投标标文件的的编制和和数量8投标标的语言言8.1投投标人提提交的投投标文件件以及投投标人与与广东华华伦招标标有限公公司就有有关投标标的所有有来往函函电均应应使用中中文。投投标人提提交的支支持文件件或印刷刷的资料料可以用用另一种种语言，但相应应内容应应附有中中文翻译译本，在在解释投投标文件件的修改改内容时时以中文文翻译本本为准。对中文文翻译有有异议的的，以权权威机构构的译本本为准。9投标标文件的的构成应应符合法法律法规规及招标标文件的的要求。10. 投标文文件编制制10.11 投标标人应当当对投标标文件需需按照招招标文件件规定的的顺序，统一编编目编码码装订，对未经经装订的的投标文文件可能能发

30、生的的文件散散落或缺缺损，由由此产生生的后果果由投标标人承担担。10.22投标人人应完整整、真实实、准确确的填写写招标文文件中规规定的所所有内容容。10.33投标人人必须对对投标文文件所提提供的全全部资料料的真实实性承担担法律责责任，并并无条件件接受广广东华伦伦招标有有限公司司及政府府采购监监督管理理部门等等对其中中任何资资料进行行核实的的要求。投标人人必须对对投标文文件所提提供的全全部资料料的真实实性承担担法律责责任。10.44如果因因为投标标人投标标文件填填报的内内容不详详，或没没有提供供招标文文件中所所要求的的全部资资料及数数据，由由此造成成的后果果，其责责任由投投标人承承担。11. 投

31、标报报价11.11投标人人所提供供的货物物和服务务均应以以人民币币报价。11.22投标人人应按照照“第二部部分 采购项项目内容容”规定的的内容、责任范范围以及及合同条条款进行行报价。并按开标一一览表确定的的格式报报出分项项价格和和总价。投标总总价中不不得包含含招标文文件要求求以外的的内容，否则，在评标标时不予予核减。投标总总价中也也不得缺缺漏招标标文件所所要求的的内容，否则，其投标标将可能能被视为为无效投投标或确确定为投投标无效效。 所有根根据合同同或其它它原因应应由投标标人支付付的税款款和其它它应交纳纳的费用用都要包包括在投投标人提提交的投投标价格格中。11.44每一个个项目只只允许有有一个

32、报报价，否否则将被被视为无无效投标标。12. 备选方方案12.11本项目目不接受受备选投投标方案案，投标标文件的的报价只只允许有有一个报报价，采采购代理理机构不不接受有有任何选选择的报报价。13. 本项目目接受联联合体投投标。14. 投标人人资格证证明文件件14.11投标人人应按招招标文件件的要求求，提交交证明其其有资格格参加投投标和中中标后有有履行合合同能力力的文件件，并作作为其投投标文件件的组成成部分，包括但但不限于于下列文文件：1) 营营业执照照副本或或事业单单位法人人证书复复印件。2) 税务登登记证复印件件；3) 220133年经中中介机构构审计的的财务报报表复印印件；14.22资格证

33、证明文件件必须真真实有效效，复印印件必须须加盖单单位印章章。15. 证明投投标标的的的合格格性和符符合招标标文件规规定的文文件：15.11 投投标函15.22 企业法法人营业业执照副副本或事事业单位位法人证证书复印印件15.33 法法定代表表人证明明书15.44 法法定代表表人授权权委托书书15.55 服服务响应应文件格格式15.66 服服务商务务条款响响应一览览表15.77 拟拟负责本本项目人人员情况况表15.88 其其他资料料格式16. 投标保保证金16.11投标人人应按招招标文件件规定的的金额和和期限交交纳投标标保证金金，投标标保证金金作为投投标文件件的组成成部分。本项目目投标保保证金为

34、为人民币币10330万元元整。16.22投标保保证金以以电汇、银行转转账提交交。16.22.1.投标保保证金必必须于投投标截止止时间前前汇入以以下银行行账户： 单单位名称称：佛山山市三水水海江建建设投资资有限公公司开户银行行：中国国建设银银行佛山山三水乐乐平支行行账 号：44000166671142005300044485财务联系系电话：07557-88738803339请注明事事由：“08009-115444SSGG321130号号保证金金”投标人必必须按照照“第五部部分 投投标文件件格式22.3.1”格式填填写投标标保证金金交纳凭凭证。16.22.2所所有投标标人的投投标保证证金以银银行划

35、帐帐或电汇汇的方式式予以退退还。16.33凡未按按规定交交纳投标标保证金金的投标标，为无无效投标标。16.44如无质质疑或投投诉，未未中标的的投标人人保证金金，在中中标通知知书发出出后五个个工作日日内不计计利息原原额退还还；如有有质疑或或投诉，将在质质疑和投投诉处理理完毕后后不计利利息原额额退还。16.55中标人人的投标标保证金金,在中中标人与与采购人人签订采采购合同同后5个个工作日日内不计计利息原原额退还还。16.66有下列列情形之之一的，投标保保证金将将被依法法没收并并上缴同同级国库库：1) 中中标后无无正当理理由放弃弃中标或或不与采采购人签签订合同同的；2) 将将中标项项目转让让给他人人

36、，或者者未经采采购人同同意，违违反招标标文件规规定，将将中标项项目分包包给他人人的。17.投投标有效效期：17.11投标文文件从开开标之日日起，在在90天内内有效。中标人人与采购购人签订订的采购购合同生生效之日日起，其其投标文文件有效效期顺延延至合同同有效期期，同时时其投标标文件作作为采购购合同的的附件，与采购购合同具具有相同同法律效效力。17.22 在特特殊情况况下，在在原投标标有效期期截止之之前，采采购人可可在征得得投标人人同意后后适当延延长投标标有效期期。投标标人可以以拒绝采采购人的的这种要要求。18. 投标的的截止期期18.11 超过过投标截截止时点点后的投投标为无无效投标标。19.

37、投标文文件的数数量和签签署19.11 投标标人应编编制投标标文件一一式8份：其其中正本本一份（内装投投标文件件纸质11份；投投标文件件电子版版1份，U盘或或光盘介介质，WWORDD或EXXCELL格式，不留密密码，无无病毒）和副本本七份，投标文文件的副副本可采采用正本本的复印印件；每每套投标标文件须须清楚地地标明“正本”、“副本”。若副副本与正正本不符符，以正正本为准准。19.22 投标标文件的的正本需需打印或或用不褪褪色墨水水书写，并由法法定代表表人或经经其正式式授权的的代表签签字。授授权代表表须出具具书面授授权证明明，其法定代代表人授授权书应附在在投标文文件中。19.33 投标标文件中中的

38、任何何重要的的插字、涂改和和增删，必须由由法定代代表人或或经其正正式授权权的代表表在旁边边签章或或签字才才有效。四、投标标文件的的递交20. 投标文文件的密密封和标标记20.11 为方方便开标标时唱标标，投标标人应将将投标文文件正本本和所有有的副本本分别单单独密封封包装，并在外外包装上上清晰标标明“正本”、“副本”字样。另外提提交一小小信封用用于唱标标用，信信封上标标明“唱标信信封”，内装装以下文文件各一一份，以以下文件件必须与与投标文文件正本本、副本本中的完完全一致致，签名名并加盖盖公章，按以下下顺序排排列：1）投标标函；2）法定定代表人人证明书书或法定定代表人人授权委委托书；3）投标标保证

39、金金交纳凭凭证；4）开标标一览表表；20.22 信封封或外包包装上应应当注明明采购项项目名称称、采购购项目编编号和“在（投投标的截截止时点点）之前前不得启启封”的字样样，封口口处应加加盖投标标人印章章。20.33如果未未按要求求密封和和标记，广东华华伦招标标有限公公司对误误投或提提前启封封概不负负责。21. 投标文文件的修修改和撤撤回21.11投标人人在投标标截止时时间前，可以对对所递交交的投标标文件进进行补充充、修改改或者撤撤回，并并书面通通知招标标采购单单位。补补充、修修改的内内容应当当按招标标文件要要求签署署、盖章章，并作作为投标标文件的的组成部部分。在在投标截截止时点点之后，投标人人不

40、得对对其投标标文件做做任何修修改和补补充。21.22 投标标人在递递交投标标文件后后，可以以撤回其其投标，但投标标人必须须在规定定的投标标截止时时点前以以书面形形式告知知广东华华伦招标标有限公公司。21.33 投标标人所提提交的投投标文件件在评标标结束后后，无论论中标与与否都不不退还。五、开标标、评标标定标22. 开标22.11 广东东华伦招招标有限限公司在在投标标邀请书书中规规定的日日期、时时间和地地点组织织公开开开标。开开标时原原则上应应当有采采购人代代表和投投标人代代表参加加。参加加开标的的代表应应签到以以证明其其出席。22.22 开标标时，由由投标人人或其推推选的代代表检查查投标文文件

41、的密密封情况况，也可可以由招招标采购购单位委委托的机机构检查查并见证证，经确确认无误误后由招招标工作作人员当当众拆封封，宣读读投标人人名称、投标价价格、价价格折扣扣、投标标文件的的其他主主要内容容。22.33 广东东华伦招招标有限限公司做做好开标标记录，开标记记录由各各投标人人签字确确认。23. 评标标委员会会的组成成和评标标方法23.11 评标标由广东东华伦招招标有限限公司依依照政府府采购法法律、法法规、规规章、政政策的规规定，组组建的评评标委员员会负责责。评标标委员会会成员由由采购人人代表和和（技术术、经济济等）方方面的评评审专家家组成，采购人人代表人人数、专专家人数数及专业业构成按按政府

42、采采购规定定确定。评审小小组由采采购人代代表和评评审专家家共5人人以上单单数组成成，其中中评审专专家人数数不得少少于评审审小组成成员总数数的2/3。评评审专家家可以由由采购人人自行选选定，但但评审专专家中至至少应当当包含11名财务务专家和和1名法法律专家家。采购购人代表表不得以以评审专专家身份份参加项项目的评评审。23.22 评标标委员会会将按照照招标文文件确定定的评标标方法进进行评标标。评标标委员会会对投标标文件的的评审分分为资格格性审查查、符合合性检查查和商务务评议、技术评评议、价价格评议议。23.33 本次次评标采采用综合合评分法法方法，具体见见本部分分“九 评评标方法法、步骤骤及标准准

43、”。24. 投标标文件的的初审24.11 评标标委员会会将依法法审查投投标文件件是否完完整、总总体编排排是否有有序、文文件签署署是否合合格、投投标人是是否提交交了投标标保证金金、是否否按招标标文件的的规定密密封和标标记等。24.22 评标标委员会会对大小小写金额额不一致致、单价价汇总与与总价不不一致的的，按以以下方法法更正：投标文文件的大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价。如如果投标标人不接接受对其其错误的的更正，其投标标将被视

44、视为无效效投标或或确定为为投标无无效。24.33 在详详细评标标之前，评标委委员会要要审查每每份投标标文件是是否实质质上响应应了招标标文件的的要求。实质上上响应的的投标文文件应该该是与招招标文件件要求的的关键条条款、条条件和规规格相符符没有实实质偏离离的投标标文件。评标委委员会决决定投标标文件的的响应程程度只依依据投标标文件本本身的真真实无误误的内容容，而不不依据外外部的证证据。但但投标文文件有不不真实、不正确确内容的的除外。24.44 投标标人有下下列情形形之一的的，其投投标将被被视为无无效投标标：实质上没没有响应应招标文文件要求求的投标标将被视视为无效效投标。投标人人不得通通过修正正或撤销

45、销不合要要求的偏偏离从而而使其投投标文件件成为实实质上响响应的投投标。24.44.1 在资格格性审查查、符合合性检查查时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将确定为为无效投投标：1）投标标人未提提交投标标保证金金或金额额不足、投标保保证金提提交形式式不符合合招标文文件要求求的；2）投标标总金额额超过本本项目采采购预算算；3）投标标人的投投标书或或资格证证明文件件未提供供或不符符合招标标文件要要求的；4）不具具备招标标文件中中规定资资格要求求的；5）未按按照招标标文件规规定要求求签署、盖章的的； 6）投标标文件无无法定代代表人签签字或签签字人无无法定代代表人有有效授权权的；7）投标标文件

46、对对招标文文件的实实质性技技术与商商务的（即标注注*号条条款）条条款产生生偏离的的。8）符合合招标文文件中规规定的被被视为无无效投标标的其它它条款的的。9）不符符合法律律、法规规规定的的其他实实质性要要求的。25. 投标文文件的澄澄清25.11 评标标期间，对投标标文件中中含义不不明确、同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容，评标标委员会会可以书书面形式式（应当当由评标标委员会会专家签签字）要要求投标标人作出出必要的的澄清、说明或或者纠正正，但不不得允许许投标人人对投标标报价等等实质性性内容做做任何更更改。投投标人的的澄清、说明或或者补正正应当采采用书面面形式，由其授

47、授权的代代表签字字，并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。有关关澄清的的答复均均应由投投标人的的法定代代表人或或授权代代表签字字的书面面形式作作出。25.22 投标标人的澄澄清文件件是其投投标文件件的组成成部分。26. 投标的的评价26.11 评标标委员会会只对确确定为实实质上响响应招标标文件要要求的投投标文件件进行评评价和比比较。27. 授标27.11 评标标委员会会按照招招标文件件确定的的评标方方法、步步骤、标标准，对对投标文文件进行行评审，提出书书面评标标报告，按照得得分由高高到低的的顺序推推荐中标标候选人人名单。27.22 采购购人在收收到评标标报告后

48、后，成立立专门的的采购结结果确认认谈判工工作组，负责采采购结果果确认前前的谈判判和最终终的采购购结果确确认工作作。27.22.1采采购结果果确认谈谈判工作作组成员员及数量量由项目目实施机机构确定定，但应应当至少少包括财财政预算算管理部部门、行行业主管管部门代代表，以以及财务务、法律律等方面面的专家家。涉及及价格管管理、环环境保护护的PPPP项目目，谈判判工作组组还应当当包括价价格管理理、环境境保护行行政执法法机关代代表。评评审小组组成员可可以作为为采购结结果确认认谈判工工作组成成员参与与采购结结果确认认谈判。27.22.2采采购结果果确认谈谈判工作作组应当当按照评评审报告告推荐的的中标候候选人

49、排排名，依依次与中中标候选选人及与与其合作作的金融融机构就就项目合合同中可可变的细细节问题题进行项项目合同同签署前前的确认认谈判，率先达达成一致致的中标标候选人人即为预预中标人人。确认认谈判不不得涉及及项目合合同中不不可谈判判的核心心条款，不得与与排序在在前但已已终止谈谈判的中中标候选选人进行行重复谈谈判。27.33采购人人应当在在预中标标人确定定后100个工作作日内，与预中中标人签签署确认认谈判备备忘录，广东华华伦招标标有限公公司将预预中标结结果和根根据采购购文件、响应文文件及有有关补遗遗文件和和确认谈谈判备忘忘录拟定定的项目目合同文文本在省省级以上上人民政政府财政政部门指指定的政政府采购购

50、信息发发布媒体体上进行行公示，公示期期不得少少于5个个工作日日。项目目合同文文本应当当将预中中标人响响应文件件中的重重要承诺诺和技术术文件等等作为附附件。项项目合同同文本涉涉及国家家秘密、商业秘秘密的内内容可以以不公示示。27.44广东华华伦招标标有限公公司在公公示期满满无异议议后2个个工作日日内，将将中标结结果在省省级以上上人民政政府财政政部门指指定的政政府采购购信息发发布媒体体上进行行公告，同时发发出中标标通知书书。中标标结果公公告内容容应当包包括：采采购人和和采购代代理机构构的名称称、地址址和联系系方式；项目名名称和项项目编号号；中标标人的名名称、地地址、法法人代表表；中标标标的名名称、

51、主主要中标标条件（包括但但不限于于合作期期限、服服务要求求、项目目概算、回报机机制）等等；评审审小组和和采购结结果确认认谈判工工作组成成员名单单。28 替补补候选人人的设定定与使用用。见227.22.2六、质疑疑29. 如果投投标人对对此次采采购活动动有疑问问，可依依法向广广东华伦伦招标有有限公司司提出质质疑。广广东华伦伦招标有有限公司司应当依依法给予予答复，并将结结果告知知有关当当事人。七、 合合同的订订立和履履行30. 合同的的订立30.11 采采购人与与中标人人经乐平平镇人民民政府审审核同意意的PPPP项目目合同，但不得得超出招招标文件件和中标标人投标标文件的的范围、也不得得再行订订立背

52、离离合同实实质性内内容的其其他协议议。30.22 签订订政府采采购合同同后7个个工作日日内，采采购人应应将政府府采购合合同副本本报乐平平镇政府府采购监监督管理理部门备备案。采采购人应应当在PPPP项项目合同同签订之之日起22个工作作日内，将PPPP项目目合同在在省级以以上人民民政府财财政部门门指定的的政府采采购信息息发布媒媒体上公公告，但但PPPP项目合合同中涉涉及国家家秘密、商业秘秘密的内内容除外外31. 合同的的履行31.11政府采采购合同同订立后后，合同同各方不不得擅自自变更、中止或或者终止止合同。政府采采购合同同需要变变更的，采购人人应将有有关合同同变更内内容，以以书面形形式报政政府采

53、购购监督管管理机关关备案；因特殊殊情况需需要中止止或终止止合同的的，采购购人应将将中止或或终止合合同的理理由以及及相应措措施，以以书面形形式报政政府采购购监督管管理机关关备案。31.22 政府府采购合合同履行行中，采采购人需需追加与与合同标标的相同同的服务务时，在在不改变变合同其其他条款款的前提提下，可可以与服服务商签签订补充充合同，但所补补充合同同的采购购金额不不得超过过原采购购金额的的百分之之十。签签订补充充合同的的必须按按照299.2条条的规定定进行备备案。八、适用用法律32. 采购人人、采购购代理机机构及投投标人的的一切招招标投标标活动均均适用政府采采购法及其配配套的法法规、规规章、政

54、政策。工工程类项项目适用用中华华人民共共和国招招标投标标法及及其配套套的法规规、规章章、政策策。九 评评标方法法、步骤骤及标准准根据政政府采购购法的的相关规规定确定定以下评评标方法法、步骤骤及标准准：33.评评标方法法本次评标标采用综综合评分分法。34.评评标步骤骤评标委员员会对投投标文件件的评审审分为初初审、比比较与评评价： （一）初初审1.资格格性检查查；2.符合合性检查查；（二）比比较与评评价1.商务务评价；2.技术术评价 ；评标委员员会将依依据招标标文件第第二部分分的“采购项项目技术术规格、参数及及要求”逐条进进行评审审。3.价格格评估；4.综合合比较与与评价。（三）推推荐中标标候选服

55、服务商名名单35.评评标标准准：详见见评标文文件第四部分分 合同同书格式式佛山市三三水区政政府采购购合 同 书采购项目目编号：08009-115444SSGG321130采购项目目名称：佛山市市三水区区乐平镇镇市政配配套建设设PPPP项目注：本合合同仅为为合同的的参考文文本，合合同签订订双方可可根据项项目的具具体要求求进行修修订。甲方：佛佛山市三三水海江江建设投投资有限限公司乙方： 中中标人 签订日期期：20015年年 月月 日第一章 总则第一条 术语定定义和解解释1.1 除非本本协议另另有约定定，本协协议中出出现的下下列词语语具有如如下含义义：（1）甲甲方：指指经三水水区乐平平镇政府府指定的

56、的本协议议项下项项目实施施机构，即佛山山市三水水海江建建设投资资有限公公司。（2）乙乙方：即即社会资资本方，指经过过政府采采购招投投标程序序被甲方方选定的的本项目目工程PPPP项项目合作作的相对对方，在在本协议议中即为为 公公司。（3）本本协议：指甲乙乙双方签签署的佛山市市三水区区乐平镇镇市政配配套建设设PPPP项目合合作协议议及其其附件，以及双双方就该该协议及及其附件件达成一一致意见见的所有有补充文文件。（4）项项目或本本项目：指本协协议下所所涉及的的乐平镇镇市政配配套建设设项目，具体见见本协议议附件一一之“项目工工程一览览表”。（5）项项目公司司：指乙乙方为建建设和管管理本项项目，根根据本

57、协协议约定定单独或或与第三三方共同同出资设设立的具具有独立立法人资资格的合合作公司司。（6）战战略投资资方：指指乙方根根据本项项目资金金需求引引入的第第三方，可为一一家或以以上。其其以股权权投资形形式参与与项目公公司，但但不参与与本项目目建设和和管理，在甲乙乙双方认认为有必必要之时时，通过过股权转转让方式式退出项项目公司司的主体体。（7）采采购-施施工（PP-C）方式：指工程程施工方方按照施施工合同同约定，承担单单项工程程的材料料及设备备采购、施工和和保修等等工作，并对承承包工程程的质量量、安全全、工期期、造价价全面负负责。（8）施施工方：指具有有相关施施工资质质、负责责本项目目项下单单项工程

58、程施工及及保修的的法人单单位。施施工方可可为中标标的独立立主体，也可以以是中标标联合体体中的施施工方。如果中中标联合合体的投投资方具具备单项项工程的的施工资资质和施施工能力力，可以以在资质质范围内内承担相相应单项项工程的的施工任任务。（9）监监理人：受甲方方委托，负责本本项目监监理工作作的法人人机构。（10）债权人人：本协协议所称称债权人人，是指指依法为为项目公公司提供供贷款、借款或或再融资资的所有有法人机机构，包包括其各各自的继继承人及及受让人人。（11）项目前前期费用用：是指指本项目目下各单单项工程程开工前前甲方根根据本协协议承担担的勘察察、设计计、可研研和监理理费用。（12）建安费费：本

59、协协议所称称建安费费，是指指在本项项目全部部单项工工程竣工工验收合合格，或或施工方方应甲方方书面要要求交付付全部已已完工的的单项工工程（以以先到时时间为准准）后，按“粤建市市2001515号号”文的规规定，以以广东东省建设设工程计计价依据据及相相关配套套文件为为依据，税前下下浮*%（其中询询价类材材料设备备不参与与下浮）后经三三水区乐乐平镇财财政局最最终审定定的建筑筑安装工工程费。（13）项目总总投资/投资总总额：本本协议所所称投资资总额，是指在在本项目目全部单单项工程程竣工验验收合格格，或施施工方应应甲方书书面要求求交付全全部已完完工的单单项工程程（以先先到时间间为准）后，协协议双方方根据本

60、本协议约约定投入入的，与与项目建建设相关关的所有有费用之之和。（14）甲方实实际投资资额/投投入资金金：指甲甲方按本本协议约约定比例例实际承承担的项项目建设设资金，包括本本协议约约定的项项目前期期费用。（15）项目公公司实际际投资额额/投入入资金：指项目目公司按按本协议议约定比比例实际际承担的的项目建建设资金金。 （16）项目公公司实际际累计投投资限额额：指项项目公司司依照本本协议约约定应当当投入的的资金最最高限额额，除非非本协议议乙方书书面同意意，项目目公司实实际累计计投入建建安费及及双方约约定的其其他费用用之和最最高不超超过人民民币4338388.755亿元。（17）单项工工程：指指本协议