港口镇安置帮教工作实施方案

1、PAGE PAGE 6 港口镇安置帮教工作实施方案为进一步贯彻市委、市政府“关于特殊人群管理服务工作专题会议”精神，结合关于进一步加强刑满释放人员安置帮教的工作方案（中司办201611号）要求及港口镇实际情况，特制定本方案。一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话为指导，推进社会管理创新，不断完善刑满释放人员安置帮教工作机制，进一步提高教育改造质量、提高服务管理水平、加大教育帮扶力度，最大限度地化消极因素为积极因素，有效地预防和减少刑满释放人员重新违法犯罪，为维护社会稳定、构建平安和谐中山创造良好环境。二、工作目标全面掌握港口镇刑满释放人群的基本信息，通过加强生活

2、、就业引导及帮扶，促进监禁生活向社会生活顺利过渡，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。三、工作方式以政府购买专项服务项目的方式，引入专职社会工作岗位，通过传统行政手段与社会工作方法相结合的方式，以港口镇司法所为牵头单位，联动社会事务局、人力资源和社会保障分局、公安分局、各村居等单位部门协同开展安置帮教工作。四、部门职责及分工（一）司法所：承担刑满释放人员的日常管理工作。包括及时做好刑释人员的接收、建档工作，全面掌握港口镇刑释人员基本状况；组织开展教育学习，提升刑释人员对社会的认知能力，进行多部门联动、多渠道组织开展刑释人员就业帮扶工作，通过提升收入水平的方式，促进该群体由监

3、狱生活向社会生活的顺利过渡。（二）公安分局：协助司法所掌握刑释人员的日常动态。建立与司法所的日常工作联动机制，实现对刑释人员的信息共享。（三）社会事务局：根据自身业务范围，协助司法所办理困难刑释人员的救助帮扶工作，如低保资格的审查认定、伤残等级的评定、重大疾病申请救助等。（四）人社局：为有就业能力的刑释人员开展就业培训，通过提升就业技能及联系工作，促进该群体就业。（五）宣传办：对刑释人员进行正面宣传，提高社会大众对于刑释人员的接纳程度，为刑释人员的再社会化营造良好的社会氛围。（六）工会、共青团、妇联：发挥职能优势，组织志愿人员结对帮扶刑释人员，通过政策法规、文化教育、技术指导等不同层面的教育帮

4、扶，提升该群体人员对社会的认知能力。（七）各村（社区）：协助司法所进行入户走访及动态跟踪工作，与各职能部门实现信息共享，协助司法所、社会事务局对困难刑释人员进行帮扶救助工作。五、工作步骤：（一）方案制定阶段6月上旬根据港口镇实际情况制定工作实施方案，并交由相关部门、单位进行传阅，同时征询相关部门、单位的建议，并对方案进行修正，6月10日前确定实施方案终稿。（二）动员阶段6月中旬集中相关部门、单位召开座谈会，明确各自分工，商讨工作实施的具体事项。（三）入户建档及宣传阶段1、6月下旬，司法所与公安分局核对镇内刑释人员具体名单，建立港口镇刑释人员的最新花名册。2、7月份对2016年1月1日以后的刑释

5、人员进行入户建档，充分掌握上述人员的基本动态，并对相关帮扶教育政策进行宣传，促进刑释人员对专项工作的了解及配合。3、812月，对2016年之前的刑释人员与各村居做好对接工作，了解相关人员的基本动态。并将监禁时间在3年以上的刑释人员进行跟进。（四）具体实施阶段812月，各单位根据各自职能分工，对刑释人员开展帮扶救助及教育工作，提升其生活、工作技能，促进刑释人员社会再融入。同时通过社会宣传，提高社会大众对于刑释人员的接纳程度。1、以现有社区矫正工作为基础，组织刑释人员与社区矫正人员一同开展教育学习及公益劳动，其中教育学习的重点放在法制教育、心理健康教育、人际关系维护、就业辅导等专题上；公益劳动则以

6、志愿服务输出的方式进行，通过社会参与，促进刑释人员社会再融入。计划集中安排4场活动，其他时间段根据刑释人员需要可分散参与到社区矫正群体“8+8”教育学习及公益劳动中去。2、人社局根据我镇企业用工需求，筛选适合刑释人员的就业岗位，引导企业与刑释人员进行合理的双向选择，促进就业；同时根据年度培训就业安排，组织有意愿的刑释人员进行就业培训，提升就业技能。3、社会事务局根据入户调查期间所掌握的信息，筛选刑释人员的帮扶资格及确定帮扶类别，争取12月底前对符合帮扶救助条件的刑释人员进行资格认定。4、宣传办针对主要活动或事件进行报道，提升社会大众对刑释人员的认知、接纳程度。（五）总结提炼阶段 12月底对相关工作进行总结，召开总结座谈会，对整个工作过程进行分析、反馈，提炼相关的工作经验及模式。六、工作要求（一）加强组织领导，认真落实工作。司法所加强组织协调工作，各职能部门、单位根据自身职能范围，落实与刑释人员群体相关联的工作。（二）整合资源，加强部门协作。司法所积极协调各部门、各单位工作，充分利用政府、社会资源，加强工作联动，提升工作成效。（三）加强信息共享。工作过程中，相关部门、单位对新掌握的信息进行及时共享。司法所定期收集