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文档简介

1、PAGE CQZZR-YA001-20115重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司生产安全全事故综综合应急急预案20155-03-23发布布 20015-03-23实施施重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司 编编制重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司文件件重庆中燃燃内字20115033号重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司关于成立立应急预预案修订订领导小小组的通通知公司各部部门:为了规范范公司安全全生产应应急管理理工作,预防公司司生产安安全事故故的发生生,减少少事故损损失,根根据生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则GGB/TT 296639-20113的规规定,修修订公司司生产

2、产安全事事故综合合应急预预案,决定成成立应急急预案修修订领导导小组。一、组织织机构组 长长:芮 勤副组长:何毅、喻明辉辉、李鸣鸣、龙波波、成晓晓刚成 员员:蒋伟伟、郑财财坤、李李坤、张张静、郑郑婷、徐徐开兴、戴雪晴晴安全监察察部为常常设部门门,安全全监察部部经理为为办公室室主任,部门员员工皮雪雪吟、晏晏民扬为为成员,具体负负责应急急预案修修订的组组织协调调工作。二、工作作职责1)收集集应急预预案修订订所需的的各种资资料;2)在危危险因素素分析的的基础上上,确定定本单位位可能发发生事故故的危险险源、事事故的类类型和后后果,进进行事故故风险分分析;3)针对对可能发发生的事事故,按按照有关关规定和和

3、要求修修订应急急预案。应急预预案修订订过程中中,注意意全体人人员的参参与和培培训,使使所有与与事故有有关人员员均掌握握危险源源的危险险性、应应急处置置技能;4)对公公司应急急装备、应急队队伍等应应急能力力进行评评估,并并结合公公司实际际,加强强应急能能力建设设;5)在充充分利用用社会应应急资源源上,与与地方政政府预案案、相关关部门、以及属属地主管管部门的预预案相衔衔接,完完善体系系建设;6)应急急预案修修订过程程中注重重规范性性、实用用性,确确保合法法合规,提高可可操作性性;7)应急急预案修修订完成成后,由由专家进进行评审审。评审审后按规规定报渝渝北区主管管部门备备案,并并经公司司总经理理签发

4、后后实施。特此通知知 20155年3月3日重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司综合合管理部部 220155年3月3日印发发拟稿部门门:安全全监察部部 印刷刷: 校对对: 共印: 7 份PAGE 重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司生产安全全事故综综合应急急预案修修订小组组成员名名单职责姓 名职 务签 名修订李 坤坤安全监察察部部门门经理徐开兴生产运营营部经理理陈开山生产运营营部副经经理晏民扬安全监察察部安全全主管皮雪吟安全监察察部安全全主管审核成晓刚总经理助助理批准芮 勤勤总经理重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司文件件重庆中燃燃内字2011517号重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司关于发布

5、布生产产安全事事故综合合应急预预案的的通知公司各部部门:根据生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则GGB/TT 2996399-20013的的规定,公司修修编了重庆中中燃城市市燃气发发展有限限公司生生产安全全事故综综合应急急预案CQZZR-YYA011-20015。经公司司应急预预案修订订领导小小组审查查,20015年3月23日通过过专家评评审,计计划报渝北区主主管部门门备案,现予以以正式发发布。 20015年年3月23日公司企业标准 生产安全事故综合应急预案PAGE PAGE 38PAGE 414目 录录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc5344

6、79407 1 总则则 PAGEREF _Toc534479407 h 2 HYPERLINK l _Toc534479408 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc534479408 h 2 HYPERLINK l _Toc534479409 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc534479409 h 2 HYPERLINK l _Toc534479410 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc534479410 h 2 HYPERLINK l _Toc534479411 1.4 应急预预案的体体系 PAGEREF _Toc534479411 h 3 HYPERLINK

7、l _Toc534479412 1.5 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc534479412 h 3 HYPERLINK l _Toc534479413 2事故故风险描描述 PAGEREF _Toc534479413 h 4 HYPERLINK l _Toc534479414 2.1 公司概概况 PAGEREF _Toc534479414 h 4 HYPERLINK l _Toc534479415 2.2 危险源源及风险险分析 PAGEREF _Toc534479415 h 4 HYPERLINK l _Toc534479416 3 应急急组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc5

8、34479416 h 6 HYPERLINK l _Toc534479417 3.1 应急管管理组织织体系 PAGEREF _Toc534479417 h 6 HYPERLINK l _Toc534479418 3.2 应急抢抢险指挥挥机构 PAGEREF _Toc534479418 h 6 HYPERLINK l _Toc534479419 3.3 应急抢抢险指挥挥部职责责 PAGEREF _Toc534479419 h 7 HYPERLINK l _Toc534479420 3.4 应急救救援小组组成员和和职责 PAGEREF _Toc534479420 h 7 HYPERLINK l _

9、Toc534479421 4 预警警及信息息报告 PAGEREF _Toc534479421 h 9 HYPERLINK l _Toc534479422 4.1 预警行行动 PAGEREF _Toc534479422 h 9 HYPERLINK l _Toc534479423 4.2 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc534479423 h 9 HYPERLINK l _Toc534479424 5 应急急响应 PAGEREF _Toc534479424 h 10 HYPERLINK l _Toc534479425 5.1 响应分分级 PAGEREF _Toc534479425 h

10、10 HYPERLINK l _Toc534479426 5.2 响应程程序 PAGEREF _Toc534479426 h 10 HYPERLINK l _Toc534479427 5.3 应急处处置措施施 PAGEREF _Toc534479427 h 13 HYPERLINK l _Toc534479428 5.4 应急结结束 PAGEREF _Toc534479428 h 25 HYPERLINK l _Toc534479429 6 信息息公开 PAGEREF _Toc534479429 h 26 HYPERLINK l _Toc534479430 7 后期期处置 PAGEREF _T

11、oc534479430 h 26 HYPERLINK l _Toc534479431 7.1 污染物物的处理理 PAGEREF _Toc534479431 h 26 HYPERLINK l _Toc534479432 7.2 善后赔赔偿、事事故后果果影响的的消除 PAGEREF _Toc534479432 h 26 HYPERLINK l _Toc534479433 7.3 生产秩秩序的恢恢复 PAGEREF _Toc534479433 h 26 HYPERLINK l _Toc534479434 7.4 抢险过过程工作作的评估估 PAGEREF _Toc534479434 h 26 HYPE

12、RLINK l _Toc534479435 7.5 应急救救援能力力评估及及应急预预案的修修订 PAGEREF _Toc534479435 h 27 HYPERLINK l _Toc534479436 8 应急急保障措措施 PAGEREF _Toc534479436 h 27 HYPERLINK l _Toc534479437 8.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc534479437 h 27 HYPERLINK l _Toc534479438 8.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc534479438 h 27 HYPERLINK l _Toc534479439 8.

13、3 应急物物资装备备保障 PAGEREF _Toc534479439 h 27 HYPERLINK l _Toc534479440 8.4 经费保保障 PAGEREF _Toc534479440 h 27 HYPERLINK l _Toc534479441 8.5 其他保保障 PAGEREF _Toc534479441 h 28 HYPERLINK l _Toc534479442 9 应急急预案管管理 PAGEREF _Toc534479442 h 28 HYPERLINK l _Toc534479443 9.1 培训 PAGEREF _Toc534479443 h 28 HYPERLINK

14、l _Toc534479444 9.2 应急预预案演练练 PAGEREF _Toc534479444 h 28 HYPERLINK l _Toc534479445 9.3 应急预预案修订订 PAGEREF _Toc534479445 h 29 HYPERLINK l _Toc534479446 9.4 应急预预案备案案 PAGEREF _Toc534479446 h 29 HYPERLINK l _Toc534479447 9.5 应急预预案实施施 PAGEREF _Toc534479447 h 29 HYPERLINK l _Toc534479448 10 附附件 PAGEREF _Toc5

15、34479448 h 29 HYPERLINK l _Toc534479449 附件1 公司应应急救援援外部联联系电话话 PAGEREF _Toc534479449 h 30 HYPERLINK l _Toc534479450 附件2-1 公公司应急急救援相相关负责责人应急急联系电电话 PAGEREF _Toc534479450 h 30 HYPERLINK l _Toc534479451 附件2-2 公公司燃气气抢险维维修队成成员联系系电话 PAGEREF _Toc534479451 h 30 HYPERLINK l _Toc534479452 附件3 应急物物资装备备清单 PAGEREF

16、_Toc534479452 h 31 HYPERLINK l _Toc534479453 附件4-1 一一配气站站平面布布置示意意图 PAGEREF _Toc534479453 h 32 HYPERLINK l _Toc534479454 附件4-2 二二配气站站平面布布置示意意 PAGEREF _Toc534479454 h 331 总则则1.1 编制目目的为进一步步规范公公司的应急管管理工作作,增强强对突发发生产安安全事故故应急处处置能力力,做到到科学、快速、有效和和安全地地处置各各类突发发生产安安全事故故,防止止事故蔓蔓延和扩扩大,最最大限度度地减少少企业和和人民生生命财产产损失,维护社

17、社会稳定定,促进进公司安全全、健康康、稳定定和可持持续发展展,特制制订本预预案。1.2 编制依依据 1)中华华人民共共和国突突发事件件应对法法国家家主席令令20007第699号2)中中华人民民共和国国安全生生产法国家主主席令20114第第13号号3)中中华人民民共和国国消防法法国家家主席令令20008第6号号4)城城镇燃气气管理条条例国国务院令令第5883号5)国国务院办办公厅关关于印发发突发事事件应急急预案管管理办法法的通知知国办办发2201331001号6)生生产安全全事故应应急预案案管理办办法国国家安监监总局令令第177号7)重重庆市生生产安全全事故应应急预案案管理办办法实施施细则渝安办

18、办2001227号号8)危危险化学学品重大大危险源源辩识GB 182218-200099)城城镇燃气气设计规规范GGB 5500228-22006610)城镇燃燃气技术术规范GB 504494-2000911)生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则GB/T 2296339-22013312)城镇燃燃气设施施运行、维护和和抢修安安全技术术规程CJJJ 511-2000613)生产安安全事故故应急演演练指南南AQQ/T 90007-22011114)中国燃燃气集团团股份有有限公司司生产安安全事故故综合应急急预案15)公司安安全现状状评价报报告1.3 适用范范围适用于公公司所管管辖范围

19、围内(包包括外委委工程)生产经经营活动动中发生生的燃气气泄漏、火灾、爆炸和和中毒窒窒息等各各类生产产安全事事故的应应急处置置。1.4 应急预预案的体体系重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司生产产安全事事故综合合应急预预案体系系,与公公司经营营区域内内的城镇镇燃气事事故专项项应急预预案衔接接。和中中国燃气气集团股股份有限限公司生生产安全全事故综综合应急急预案相相衔接。重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司预案案体系见见下图。渝北区城镇燃气事故专项应急预案 中国燃气集团股份有限公司生产安全事故综合应急预案重庆中燃城市燃气发展有限公司生产安全事故综合应急预案重庆中燃城市燃气发展有限公司回兴加气站生产安

20、全事故综合应急预案1.5 应急工工作原则则“以人为为本”。将员员工及人人民群众众的生命命安全放放在第一一位,在在有效保保障人身身安全的的情况下下,开展展应急处处置。“分级指指挥”。上级级公司未未到现场场前,以以应急处处置小组组成员依依次承担担现场指指挥。上上级公司司赶到后后,以较较高行政政级别的的领导为为现场指指挥,同同级别的的以主管管安全的领领导优先先承担指指挥权。非应急急处置专专业的联联防单位位服从企企业指挥挥。消防防、公安安等专业业应急处处置单位位到达现现场后,指挥权权移交专专业应急急处置单单位现场场最高领领导,企企业服从从专业应应急处置置单位指指挥。“及时更更新”。当站站内人员员、工艺

21、艺流程及及布局等等发生变变化时,需及时时对应急急预案进进行修订订;通过过演练及及时对设设置不合合理处置置措施进进行调整整。“新闻发发布”。公司司人员未未经公司司授权,不接受受任何形形式的新新闻采访访和对外外信息发发布。事故风险险描述2.1 公司概概况重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司是中国燃燃气集团团下属全全资子公公司,前前身为原原渝北区区天然气气有限公公司,220088年7月月经批准准正式更更名为重重庆中燃燃城市燃燃气发展展有限公公司。主主要业务务涉及天天然气供供应、管管道建设设、CNNG汽车车加气站站等。供供气区域域南至汽汽博中心心,北至至双凤桥桥,东邻邻重庆机机场,西西接悦来来新城,覆

22、盖用用气人口口超过五五十万,年供应天天然气超超过3亿立方米米。 公公司实行行董事会会领导下下的总经经理负责责制,下下设客户户服务部部、生产产运营部部、工程程管理部部、市场场开发部部等七个管理理部门。现有CCNG汽汽车加气气站一座座,配气气站两座座,无人人值守调调压站一一座,阀阀井四百百二十余余个,调调压器二二千七百百余台,已建成成各类供供气管网网七百五五十余公公里。公公司设立立了专业业调度中中心、输输配抢险险维修队队,运用用先进的的燃气管管网监控控系统(SCAADA)。2.2 危险源源及风险险分析2.2.1 危危险目标标的确定定分公司生生产经营营范围中中无重大大危险源源,在生生产过程程中主要要

23、危险:1)无人人站;2)户外外燃气管管道;3)客户户燃气设设施;4)自然然灾害。5)过桥桥管道燃气气泄漏、火灾和和燃爆;2.2.2 事事故风险险描述序号事故类别别事故风险险危害程度度防范措施施1无人站泄泄漏、火火灾、爆炸因上游供供气方超超压供气气,无人人站场的的天然气气排放,在异常常气象条条件下(低气压压),放放空的天天然气不不易扩散散,形成成爆炸性性混合气气体;或或因燃气气管道锈锈蚀、燃燃气设施施损坏造造成天然然气泄漏漏形成爆爆炸性混混合气体体;一旦旦泄漏的的燃气与与空气混混合能形形成爆炸炸性混合合物,遇遇明火、高热能能等引起起燃烧、爆炸。主要对站站区周边边公共建建筑、企企、(事事)业单单位

24、及后后端大宗宗客户造造成影响响,可能能导致人人员伤亡亡或财务务损失。1.预防防泄漏;2.严禁禁烟火;3.采用用防爆设设备,电电线电缆缆防爆隔隔离;4.设备备运行、管道输输送异常常立即停停用;5.定时时巡检,强化维维护保养养;6.遵守守安全操操作规程程及公司司规章制制度。2户外燃气气管道泄泄漏、火火灾、爆爆炸管道锈蚀蚀、金属属材料内内部缺陷陷、地基基塌陷、人为外外力损伤伤等,可可导致燃燃气泄漏漏。一旦旦泄漏的的燃气与与空气混混合能形形成爆炸炸性混合合物,遇遇明火、高热能能等引起起燃烧、爆炸。主要对管管道周边边公共建建筑、企企、(事事)业单单位,居居民社区区人员及及财产造造成影响响,可能能会导致致

25、人员伤伤亡或财财物损失失。1.预防防泄漏;2.严禁禁烟火;3.定期期巡检,强化维维护保养养;4. 遵遵守安全全操作规规程及公公司规章章制度。3户内燃气气设施泄泄漏、火火灾、爆爆炸因燃气设设施、管管道锈蚀蚀或客户户私自改改装燃气气设备、使用不不当等引引起泄漏漏。一旦旦泄漏的的燃气与与空气混混合能形形成爆炸炸性混合合物,遇遇明火、高热能能等引起起燃烧、爆炸。主要对管管道及设设施周边边工矿企企、(事事)业单单位,居居民社区区人员及及财产造造成影响响,可能能会导致致人员伤伤亡或财财物失。1.预防防泄漏2.严禁禁烟火3.加强强安全检检查;4.设施施维护保保养到位位;、5.遵守守安全操操作规程程及公司司规

26、章制制度。6.加强强安全用用气知识识宣传。4自然灾害害使燃气气设施裸裸露、悬悬空、泄泄漏、火火灾、爆炸天然气管管道多、设施数数量多、区域分分布广,对自然然灾害的的防范能能力有限限。因此此严重自自然灾害害极有可可能造成成天然气气管道、设施泄泄露或因因此产生生燃烧爆爆炸。主要对管管道及设设施周边边工矿企企、(事事)业单单位,居居民社区区人员及及财产造造成影响响,可能能会导致致人员伤伤亡或财财物失。1.及时时收听当当地气象象台的灾灾难性天天气预报报; 2.加强强对危岩岩、滑坡坡地段和和江、河河、溪边边埋地天天然气管管段和供供气设备备进行巡巡查;3. 定定期巡检检,强化化维护保保养。5过桥管道泄漏火灾

27、爆炸1.过桥桥管道输送送天然气气压力高高,一旦旦管道破裂裂将释放放大量的的天然气气;2.过桥桥管线属属于安全全管理的的重点部部位,比比较容易易受到地地震、滑滑坡、泥泥石流、洪水冲冲击等自自然因素素的影响响而断裂裂,发生生燃气泄泄漏; 3.管道道的自然然锈蚀和和第三方方损坏的的因素,使过桥桥管线发发生安全全事故的的可能性性大增。其中两两条过桥桥管线位位于桥体体中,一一旦发生生事故,极易造造成人员员伤亡、经济损损失的后后果,同同时会影影响主城城区正常常供气,产生极极坏的社社会影响响;4.发生生天然气气泄漏,遇到火火源时极极易发生生火灾、爆炸事事故,危危险性、破坏性性极大。5.当管管道破裂裂释放出出

28、天然气气后,可可能出现现两种情情形,即即天然气气被直接接点燃,立即着着火,产产生喷射射火焰, 喷射射火焰的的热辐射射会导致致接受体体烧伤或或死亡;天然气气没有直直接点燃燃,以喷喷射弥散散方式扩扩散稀释释,则释释放出的的天然气气会形成成爆炸烟烟云,一一旦遇火火,这种种烟云会会产生一一种敞口口的爆炸炸蒸汽烟烟云,其其冲击波波可使烟烟团以外外的人受受到伤害害;或者者形成闪闪烁火焰焰,在闪闪烁火焰焰范围内内的人群群会被烧烧死或造造成严重重伤害。主要对管管道周边边工矿企企、事业业单位、居民社社区人员员及财产产造成影影响,可可能会导导致人员员伤亡或或财物损损失。1.消除除、控制制火源;2.巡线线工利用用G

29、PSS巡检系系统定期期对过桥桥管道进进行巡检检;3.确保保防腐层层完好,定期对对过桥管管线开展展破损点点检测修修复、管管壁厚度度检测等等工作;4.在过过桥管线线的桥梁梁内配备备齐全的的消防应应急设施施和器材材;5.定期期开展管管道安全全隐患排排查整治治工作,不定期期抽查管管道安全全状态,及时消消除可能能导致燃燃气泄漏漏的隐患患;6.完善善各类管管网管理理制度,明确各各设备的的安全操操作规程程;2.2.3 危险目目标 根据关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见安安监管协协调字20004556号的的规定,本公司司配气站站不构成成重大危危险源,但应作作为危险险目标进进行管理理。3 应

30、急急组织机机构及职职责3.1 应急管管理组织织体系公司设应应急管理理领导小小组负责责应急预预案的编编制、评评审、备备案、培培训、演演练、评评估、修修订及应应急保障障等事宜宜。下设设应急管管理办公公室,设设在公司司安全监监察部,负责公公司应急急管理的的日常工工作。公公司总经经理为公公司安全全生产第一一责任人人。公司应急急管理领领导小组组成员有有:组 长长:芮勤勤副组长:何毅、喻明辉辉、李鸣鸣、龙波波、成晓晓刚成 员员:蒋伟伟、郑财财坤、李李坤、张张静、郑郑婷、徐徐开兴、戴雪晴晴3.2 应急抢抢险指挥挥机构应急救援援指挥中中心是公公司应急急救援工工作的最最高决策策指挥机机构。指挥长: 芮勤勤副指挥

31、长长: 何何毅、喻喻明辉、李鸣、龙波、成晓刚刚应急救援援办公室室应急救援援办公室室是应急急救援工工作的常常设机构构,在公公司应急急救援指指挥中心心的领导导下展开开工作,应急救救援办公公室设在在调度中中心。公司应急救援指挥中心应急救援办公室()公安部门渝北区经委渝北区安监局急救中心气矿调度中心区域管理中心消防部门 事故现场抢险救援小组应急救援后勤小组技术支持小组安全监察部抢险维修队工程管理部设计院施工队监理公司财务管理部综合管理部客户服务部3.3 应急抢抢险指挥挥部职责责1)组织织指挥公公司突发发事件的的应急处处置工作作,迅速速控制事事态发展展,切断断事故链链,迅速速消除紧紧急事件件的危害害和危

32、险险源,划划定危害害区域,维持秩秩序;2)指导导和督促促各应急急小组人人员合理理分工开开展工作作,现场场协调应应急行动动,制定定应急事事故处置置方案和和具体措措施,并并组织实实施; 3)组织织营救和和救治受受伤人员员,转移移、撤离离、疏散散容易受受到紧急急事件危危害的人人员和重重要财产产,最大大限度地地减少人人员伤亡亡和降低低损失;4)对紧紧急事件件可能造造成的损损害,决决定封闭闭、隔离离或限制制使用有有关场所所;5)调集集应急处处置所需需资金、人力、物力、技术装装备等资资源;6)掌握握事态发发展,及及时向当当地政府府和上级级主管部部门报告告,提出出请求;7)负责责紧急事事件善后后处置、事故调

33、调查和总总结评估估,完备备应急抢抢险相关关资料等等工作。3.4 应急救救援小组组成员和和职责3.4.1 事故现现场救援援小组职职责:由抢险维维修队成成员、抢抢险维修修队队长长、安全全监察部部主管、分管抢抢险维修修队的生产运运营部副副经理、安全监监察部经经理、生生产运营营部经理理组成,分管生生产安全全副总担担任组长长。1)负责责对事故故现场的的控制,组织开开展应急急抢险救救援工作作,服从从应急救救援指挥挥中心指指挥长的的工作。2)识别别危险物物质及存存在的潜潜在危险险并对事事故现场场进行分分析,执执行有效效的应急急操作,控制二二次事故故发生。3)负责责事故现现场的安安全警戒戒和人员员疏散工工作。

34、4)适时时向应急急救援办办公室报报告应急急抢险救救援的情情况。5)负责责事故后后的现场场清理工工作,参参与事故故调查。3.4.2、应应急救援援后勤小小组职责责由客户服服务部经经理,财财务管理理部经理理、综合合管理部部组成,常务副副总任组组长。1) 在在事故应应急救援援期间,接受应应急救援援办公室室的调遣遣,协助助应急救救援指挥挥中心指指挥长的的工作。2)负责责处理发发生事故故时的安安全警戒戒、人员员疏散、交通控控制和人人员、物物资运输输、信息息发布等等其他应应急救援援工作。3)负责责伤员的的救护、运输以以及现场场应急救救援人员员的个人人防护用用品的发发放。4)负责责向事故故现场指指挥组提提供交

35、通通、物质质、工具具等方面面支持,保障救救援经费费。3.4.3 技术支支持小组组由工程管管理部经经理、设设计院、施工队队、监理理公司组组成,总总经理助助理担任任组长。1)在事事故应急急救援期期间,接接受应急急救援指指挥中心心调遣,提供人人员、技技术力量量协助应应急救援援指挥中中心指挥挥长的工工作。2) 负负责协助助发生事事故时的的安全警警戒、人人员疏散散、交通通控制和和人员、物资运运输。3) 负负责协助助检查现现场环境境,调查查事故原原因。4)负责责向事故故现场指指挥组提提供安全全、技术术、资料料等方面面支持,保障应应急救援援工作的的顺利开开展。4 预警警及信息息报告4.1 预警行行动4.1.

36、1 预预警条件件通过在岗岗人员巡巡线检查、仪器检查查检测、领领导定期期检查等等实时监监控方式式发现以下下情形时时,在岗岗及现场场人员、事发地地最近人人员和目目击者根根据预测测的危害害程度、紧急程程度和发发展态势势发布预警警信息:1)突发发燃气泄泄漏、火火灾、爆爆炸事故故;2)第三三方违章章野蛮施施工,危危及我公公司燃气气管道设设施安全全运行;3)雷击击、暴雨雨、洪水水、滑坡坡、地震震等气象象灾害,可能造造成燃气气管道、设施设设备严重重损坏;4)燃气气调压设设备运行行出现异异常、异异响等;5)政府府有关部部门发布布的暴雨雨、高温温、恐怖怖袭击、地质灾灾害等预预警信息息。4.1.2 预预警方式式1

37、)采用用警铃、对讲机机、固定定电话、手机等等有效通通讯方式式向公司司应急抢抢险指挥挥部办公公室报告告事故险险情,同同时通知知现场人人员立即即处置;2)应急急指挥中中心将预预警信息息报告政政府相关关部门发发布预警警信息。4.2 信息报报告与处处置1)调度度中心接接到险情情信息报报告后,根据应应急响应应程序的的规定,向公司司应急抢抢险指挥挥部指挥挥长报告告,按照照指挥长长指令启启动事故故应急预预案,立立即通知知各应急急小组开开展工作作,迅速速赶赴现现场,采采取有效效措施组组织抢险险,防止止事故扩扩大,减减少人员员伤亡和和财产损损失;2)根据据事故等等级,分分别向集集团总部部,区经经信委、安监局局报

38、告;3)报告告事故信信息应当当包括下下列内容容:(a)事事故发生生单位概概况;(b)事事故发生生的时间间、地点点以及事事故现场场情况;(c)事事故的简简要经过过;(d)事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数(包包括下落落不明的的人数)和初步步估计的的直接经经济损失失;(e)已已经采取取的措施施;(f)其其他应当当报告的的情况。5 应急急响应5.1 响应分分级级响应应:即发生事事故的责责任部门门,动用用公司的的应急抢抢险救援援资源不不能及时时处理,必须动动用当地地政府和和社会上上的力量量才能及及时处理理的事故故;级响应应:发生事故故的责任任部门,利用本本单位的的应急抢抢险救援援资源不不能

39、及时时处理,需要区区域中心心调动相相关单位位、部门门的应急急抢险救救援资源源才能及及时处理理的事故故;级响应应:即发生事事故的责责任部门门,利用用本单位位、部门门的应急急抢险救救援资源源能及时时处理的的事故。IV级响响应:发生事故故的责任任部门,利用本本部门的的应急抢抢险救援援资源能能及时处处理的事事故。5.2 响应程程序5.2.1 级响应应程序1)发生生重大泄泄漏、火火灾和燃燃爆事故故,以第第一时间间自救互互救为主主。在岗岗及现场场人员、事发地地最近人人员和目目击者立立即通过过电话、呼救等等方式报报警,其其他人员员闻讯后后,积极极投身到到抢险行行动中,全力控控制事故故态势,严防次次生、衍衍生

40、事件件的发生生,并及及时向调调度室报报告突发发事故情情况;2)调度度中心接接到突发发生产安安全事故故报告后后,根据据响应程程序的规规定,向向公司应应急抢险险指挥部部指挥长长报告,按照指指挥长指指令启动动事故应应急预案案,立即即通知各各应急小小组开展展工作。各应急急小组接接到指令令后,要要迅速赶赶赴事发发现场,依据各各自的应应急职责责,采取取果断措措施,全全力控制制事故态态势,开开展抢险险救治和和处置工工作;3)应急急抢险指指挥部应应随时掌掌握泄漏漏、火灾灾和燃爆爆事故的的发展态态势,及及时作好好研判。当需要要动用社社会力量量救助时时,应立立即报告告区安监监局、经经信委、交通局局、消防防队、医医

41、院等政政府相关关职能部部门扩大大应急,寻求社社会力量量的支援援。4)当需需要人员员紧急疏疏散和撤撤离时,各应急急小组组组长应注注意清点点本组人人员,向向指定安安全方位位撤离;5)周边边区域的的单位、社区人人员疏散散的方式式、方法法按事发发现场周周边区域域道路交交通示意意图所示示疏散方方向撤离离现场。5.2.2 级响应应程序1)发生生较大泄泄漏、火火灾和燃燃爆事故故,以第第一时间间自救互互救为主主。在岗岗及现场场人员、事发地地最近人人员和目目击者立立即通过过电话、警铃、呼救等等方式报报警,其其他人员员闻讯后后,积极极投身到到抢险行行动中,全力控控制事故故态势,严防次次生、衍衍生事故故的发生生,并

42、及及时向调调度中心心报告突突发事故故情况;2)调度度中心接接到突发发生产安安全事故故报告后后,根据据响应程程序的规规定,向向公司应应急抢险险指挥部部指挥长长报告,按照指指挥长指指令启动动事故应应急预案案,立即即通知各各应急小小组开展展工作。各应急急小组接接到指令令后,要要迅速赶赶赴事发发现场,依据各各自的应应急职责责,采取取果断措措施,全全力控制制事故态态势,开开展抢险险救治和和处置工工作。5.2.3 级响应应程序1)发生生较大泄泄漏、火火灾和燃燃爆事故故,以第第一时间间自救互互救为主主。在岗岗及现场场人员、事发地地最近人人员和目目击者立立即通过过电话、警铃、呼救等等方式报报警,其其他人员员闻

43、讯后后,积极极投身到到抢险行行动中,全力控控制事故故态势,严防次次生、衍衍生事故故的发生生,并及及时向调调度中心心报告突突发事故故情况;2)调度度中心接接到突发发生产安安全事故故报告后后,根据据响应程程序的规规定,向向公司应应急抢险险指挥部部指挥长长报告,按照指指挥长指指令启动动事故应应急预案案,立即即通知各各应急小小组开展展工作。各应急急小组接接到指令令后,要要迅速赶赶赴事发发现场,依据各各自的应应急职责责,采取取果断措措施,全全力控制制事故态态势,开开展抢险险救治和和处置工工作。3)应急急抢险指指挥部应应随时掌掌握泄漏漏、火灾灾和燃爆爆事故的的发展态态势,及及时作好好研判。当需要要寻求西西

44、南中心心力量救救助时,应立即即报告西西南中心心,寻求求西南中中心的支支援。5.2.4 IIV级响响应程序序发生泄漏漏、火灾灾等一般般事故,以第一一时间自自救互救救为主。在岗及及现场人人员、事事发地最最近人员员和目击击者闻讯讯后,积积极投身身到抢险险救援行行动中。视泄漏漏、火灾灾或事故故产生的的原因,迅速消消除产生生事故的的源头,立即切切断气源源、电源源开关;使用灭灭火器或或其它应应急器材材扑灭明明火;将将火源附附近其它它易燃物物质移动动到安全全地点;将伤者者转移到到安全区区域,进进行必要要的抢救救、包扎扎或送医医等,全全力控制制事故态态势,开开展抢险险救治和和处置工工作,严严防次生生、衍生生事

45、故的的发生,并向调调度中心心报告突突发事故故情况。救援行动应急启动指挥中心警情判断响应级别应急恢复应急结束(关闭) 事态控制抢险人员到位通讯保障应急资源调配现场指挥到位外部救援响应升级现场清场解除警戒善后处理事故调查总结评审人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救助人员疏散环境保护现场监测专家支持5.3 应急处处置措施施5.3.1 一般应应急处置置措施5.3.1.11 埋地中中压管线线抢修中压管线线的抢修修由有生生产运营部主主要负责责人指挥挥,各有有关部门门协作配配合,抢抢修队实实施抢修修,安监监部负责责现场安安全监护护。重大大抢修必必要时协协调或联联系工程程公司配配合抢修修,紧急急抢修一一般不超

46、超过244小时。抢修人员员接警之之后,要要立即查查清出事事地点管管线规格格、材质质、管道道走向及及影响区区域范围围,做好好受影响响区域内内停气宣宣传。到现场后后通过打打探孔及及捡漏仪仪的捡漏漏等必要要的检测测方式,初步确确定漏气气位置,并开始始开挖。开挖时时注意防防止火花花及中毒毒现象,所挖工工作坑尺尺寸要符符合现场场抢修的的需要。找出漏气气点,分分析漏气气原因,确定维维修方案案及所以以需材料料,准备备工具、材料。对需要停停气作业业的抢修修,应切切断有关关阀门,关闭有有关调压压器,设设置放散散点,对对管线进进行降压压停气。对漏气部部位进行行抢修。抢修完毕毕恢复供供气之前前,应对对因抢修修造成的

47、的停气区区域进行行恢复供供气宣传传,为确确保安全全,不得得在222:000至次日日7:000之间对对用户恢恢复供气气。恢复供气气时,压压力应逐逐渐升高高,并对对抢修部部位进行行验漏。确认不不漏时,逐渐开开启阀门门,启动动调压器器,恢复复供气。在管内压压力达到到正常工工作压力力时,对对接口进进行逐一一验漏,确认不不漏并防防腐合格格后方可可回填。抢修完毕毕,要根根据实际际情况做做好抢修修记录,报有关关部门备备案。5.3.1.2 低压管管线抢修修低压管线线的抢修修由生产产运营部门门主要负负责人指指挥,有有关部门门配合,抢修队队进行抢抢修,专专兼职安安全员负负责现场场安全监监护。接警后首首先应立立即查

48、清清管道规规格、材材质、走走向分布布,影响响区域范范围。到现场后后通过打打探孔、测漏仪仪等必要要检测方方式确定定漏气及及开挖位位置,进进行开挖挖,开挖挖时要防防止火花花及中毒毒。开挖挖工作坑坑要符合合抢修需需要。抢修现场场如需停停气,视视停气范范围大小小,做好好停气宣宣传。可可采用在在漏气点点两侧钻钻孔加阻阻气袋的的方式进进行停气气。操作作时要使使用防爆爆工具,防止出出现火花花引起火火灾。确定漏气气位置,分析漏漏气原因因,进行行抢修。抢修完毕毕,恢复复供气以以后,要要对抢修修各接口口及钻孔孔处仔细细查漏,确认不不漏后对对抢修部部位进行行必要的的防腐处处理,然然后回填填。抢修完毕毕,要做做好抢修

49、修记录,统计使使用材料料,报有有关部门门备案。5.3.1.3 阀门或或膨胀节节破裂的的漏气抢抢修抢修工作作由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修,其其它部门门协调配配合。确定阀门门或膨胀胀节的型型号、规规格、准准备好待待更换的的阀门或或膨胀节节、钢短短管、螺螺栓、垫垫片、黄黄油、灭灭火器及及所需工工具。车队配合合及时赶赶赴事故故现场,处理事事故时要要操作平平稳,避避免出现现火花。查明漏气气点及漏漏气原因因,确定定抢修方方案。关闭相关关阀门,进行放放散降压压。拆除已坏坏阀门或或膨胀节节,将准准备好的的阀门或或膨胀节节安装好好,(膨膨胀节安安装好后后应卸掉掉拉杆),操作作时要使使

50、用防爆爆工具,操作现现场要有有专人监监护。恢复供气气后要对对各接口口用肥皂皂水进行行验漏。确认不不漏后做做好防腐腐,将井井盖就位位。工程抢修修完毕要要做好抢抢修记录录,报有有关部门门备案。5.3.1.4 楼前引引入管泄泄漏的抢抢修楼前引入入管的抢抢修由生生产运营营部门主主要负责责人负责责指挥,通知抢抢修队抢抢修,安安全员负责监监护。接到报警警后,应应根据竣竣工图弄弄清漏气气位置,管径的的大小,准备好好材料,抢修机机具,到到现场后后根据接接警的有有关内容容做好现现场安全全工作,并检查查室内是是否被燃燃气污染染。抢修时应应首先关关闭立管管阀,如如无法关关闭,应应向每户户下达停停气通知知,要求求用户

51、关关闭灶前前阀。开挖后更更换以坏坏管件,修复完完毕后,用肥皂皂水进行行检漏。通气后应应从楼上上层放散散点火,直至每每一家都都恢复供供气正常常后,做做好抢修修记录。5.3.1.5 地下管管道大量量跑漏气气或着火火抢修工作作由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修,其其它部门门协调配配合。接警的同同时作好好记录,同时委委托报警警人做好好围护。携带如下下工具:隔离带带、阀门门钥匙、干粉灭灭火器、检漏仪仪、放散散管、UU形压力力计、井井盖钩、活口扳扳手、警警示牌、防毒面面具、铁铁锨、堵堵漏管卡卡、堵漏漏垫片、对讲机机及工程程焊工物物品。向主管负负责人汇汇报,同同时通知知有关部部门配合合

52、抢修工工作,关关闭泄漏漏管段两两端的阀阀门,切切断气源源。通知各主主要用户户,关闭闭用户总总阀。迅速赶到到现场,向有关关部门请请求援助助,设置置隔离管管制区域域,布置置好隔离离带,关关闭相关关阀门。如有着火火,用灭灭火器扑扑灭火焰焰。如未着火火,用检检漏仪查查找其漏漏气位置置。根据管网网图上标标注的相相关放散散口的规规格大小小,安装装放散管管放散。漏气点位位置确定定后,进进行开挖挖。开挖挖时要佩佩带防毒毒面具,而且要要避免铁铁锨与地地面的猛猛烈撞击击。所开开挖的工工作坑可可按如下下尺寸:管道中中心距沟沟壁间的的静距不不小于11m,与与沟底的的静距不不小于00.4mm。同时时留有长长有3mm,宽

53、0.6m通通道。安装好临临时堵漏漏垫片和和堵漏管管卡。有关部门门进行抢抢修。5.3.1.66 调压器器抢修抢修工作作由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修。带好事先先准备好好的消防防器材,防毒面面具及调调压器所所需的各各种维修修材料。抢修人员员2-33人,较较重要的的视实际际情况具具体安排排。赶赴现场场后,首首先切断断气源并并将调压压站的门门窗打开开,保持持通风。查看分析析调压设设备发生生故障的的原因,确定维维修和排排除方案案,并及及时和用用户联系系,做好好随时供供气与停停气准备备(开旁旁通或启启用备用用调压器器)。影影响区域域较大的的,应通通知有关关用户。使用配置置的防爆爆

54、工具进进行维修修。在确认被被检修设设备正常常后,方方可启动动。设备启动动后,维维修人员员应在现现场进行行监护,一般需需经过一一个用气气高峰设设备运行行正常后后,方可可撤离。做好抢修修记录,并记录录好设备备维修前前后的各各种数据据参数,存档备备案。5.3.1.7 室内燃燃气泄漏漏抢修预预案抢修工作作由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修。当接到燃燃气泄漏漏报警,应带好好室内抢抢修所需需工具材材料及消消防器材材,迅速速赶到现现场。到达现场场后,测测量现场场并绘制制草图,拍照记记录现场场情况,根据有有关规定定处理。私自改改装发生生事故的的由当事事人自己己负责。并根据据现场实实际情况

55、况,确定定抢修方方案。室内燃气气泄漏时时,应立立即就近近关闭气气源阀门门。控制制燃气继继续泄漏漏,紧急急疏散群群众,设设置安全全警示带带,入室室作业前前带好防防毒面具具,必须须穿戴防防静电服服装,禁禁止携带带使用手手机、传传呼机等等,缓慢慢开启窗窗户进行行通风,严禁开开启换气气扇和排排烟机等等一切电电源开关关,检查查室内有有无人员员中毒。当燃气泄泄漏发生生燃气爆爆炸或火火灾时,先设法法关闭离离事故现现场最近近的的燃燃气总阀阀门,控控制事故故的扩大大,紧急急疏散群群众,设设置安全全警戒区区,确保保安全范范围内无无人(上上风向440米、下风向向50米米),并并利用灭灭火器将将火扑灭灭。当着着火点较

56、较小时,可用湿湿抹布扑扑灭;当当着火点点较大时时,可将将进户立立管顶部部三通的的丝堵拆拆除,用用湿布等等塞入三三通管下下部管内内,断绝绝进入屋屋内的气气源,再再将火扑扑灭。检检查现场场,如有有烧伤人人员,应应采取急急救措施施后送医医院。查找事故故原因,找出泄泄漏点,如属于于表前立立管活接接、三通通、阀门门损坏导导致泄漏漏,应立立即进行行更换修修复:如如属于胶胶管老化化破裂应应立即更更换胶管管;如属属于灶具具开关未未关闭,应对用用户进行行安全常常识宣传传教育。作业完毕毕,及时时向公司司汇报事事故抢险险经过,作好事事故抢险险记录,备案存存档。5.3.1.8 调压器器失灵,调压箱箱安全放放散阀大大量

57、放气气抢修工作作由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修。接警的同同时,做做好记录录,并委委托报警警人帮助助在放气气口做好好围护。抢险值班班人员立立即准备备以下物物品:调调压箱钥钥匙、扳扳手、UU形压力力计、干干粉灭火火器、黄黄油、对对讲机、检漏仪仪等。迅速赶到到现场,一边加加强围护护,一边边轻轻地地打开调调压箱的的箱门。用涂抹黄黄油的扳扳手关闭闭出故障障的一路路调压器器的进口口阀门,然后关关闭出口口阀门。查看压力力表的示示数是否否正常,如不正正常,与与门站运运行员取取得联系系;如正正常,安安装好UU形压力力计,打打开备用用调压器器的进口口阀门,查看调调压器出出口压力力是否符符

58、合要求求。要尽快维维修好出出故障的的一路调调压器。查明原原因,且且做出整整改措施施。5.3.1.9 短时间间内大量量用户报报修停气气抢修工作作由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修。接警同时时做好记记录,此此时应估估计到极极可能是是切断式式调压器器的切断断阀切断断。需准备的的工具有有:调压压箱的钥钥匙、UU形压力力计、钳钳子、扳扳手、对对讲机等等。迅速赶到到现场,打开调调压箱门门,查看看切断阀阀是否切切断。如切断,则恢复复供气前前,要通通知用户户关闭灶灶具。用户全部部关闭灶灶具后,按照解解除切断断恢复通通气的安安全操作作规程进进行操作作。5.3.1.10 家中漏漏气、着着火或

59、热热水器爆爆炸抢修工作作由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修。接警的同同时做好好记录,同时要要提醒用用户勿动动电源,并在安安全处切切断电源源,要关关闭户内内所有阀阀门,打打开窗户户,如火火势较大大,要立立即与1119取取得联系系,如有有人员受受伤,要要立即与与1200联系。准备如下下物品:干粉灭灭火器、胶管、管钳、活口扳扳手、肥肥皂水、胶带、检漏仪仪、黄油油、对讲讲机等。迅速赶到到现场,要事先先用灭火火器扑灭灭火源。同时要要按以下下顺序关关闭阀门门:户内内阀门、立管阀阀、该楼楼总阀、调压箱箱出口阀阀门。针对事故故现状进进行处理理。5.3.1.11 调压箱箱被撞坏坏抢修工作作

60、由生产产运营部部门主要要负责人人指挥,抢修队队负责抢抢修。接警同时时做好记记录,同同时委托托报警人人帮助做做好围护护,不让让车辆和和行人靠靠近。迅速准备备好如下下物品:根据不不同管径径配备不不同的阀阀门钥匙匙或大活活口扳手手,井盖盖钩、干干粉灭火火器,梅梅花扳手手,叉口口扳手,小活口口,黄油油、阀垫垫、调压压器总成成及工程程焊工物物品。同时通知知主管负负责人及及抢修队队。迅速赶到到现场,立即切切断相关关阀门,同时在在调压箱箱附近做做好围护护警戒,杜绝明明火,维维护好现现场秩序序。查看调压压箱的具具体情况况,针对对调压箱箱的具体体情况,更换总总成或零零件,然然后对管管路进行行置换,且调试试好调压

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