某公司生产安全事故综合应急预案(DOC 41)

1、江通高速公路 生产安全事故综合应急救援预案 v生产安全全事故综综合应急急预案 编编制： 审审核： 批批准：中国水利利水电第第十四工工程局有有限公司司 江川至至通海高高速公路路项目总总承包III标20166年044月011日目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc25707 1 总则则 PAGEREF _Toc25707 1 HYPERLINK l _Toc23259 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc23259 1 HYPERLINK l _Toc24064 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc24064 1 HYPERLINK l _Toc2762

2、4 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc27624 1 HYPERLINK l _Toc23578 1.4 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc23578 2 HYPERLINK l _Toc24052 1.5 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc24052 3 HYPERLINK l _Toc16514 2 危险险性分析析 PAGEREF _Toc16514 3 HYPERLINK l _Toc562 2.1 工程概况况 PAGEREF _Toc562 3 HYPERLINK l _Toc23558 2.2 危险源源与风险险分析 PAGEREF _Toc23558 4 H

3、YPERLINK l _Toc8468 3 组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc8468 4 HYPERLINK l _Toc3261 3.1 应急组组织体系系 PAGEREF _Toc3261 4 HYPERLINK l _Toc16891 3.2 应急组组织结构构图 PAGEREF _Toc16891 5 HYPERLINK l _Toc32646 3.3 应急组组织职责责 PAGEREF _Toc32646 6 HYPERLINK l _Toc7490 3.3.1 事事故应急急领导小小组职责责 PAGEREF _Toc7490 6 HYPERLINK l _Toc13922 3.

4、3.2 应应急领导导小组组组长职责责 PAGEREF _Toc13922 6 HYPERLINK l _Toc29623 3.3.3 应应急领导导小组副副组长职职责 PAGEREF _Toc29623 7 HYPERLINK l _Toc17036 3.3.4 各分组组职责 PAGEREF _Toc17036 7 HYPERLINK l _Toc7870 4 预防防与预警警 PAGEREF _Toc7870 9 HYPERLINK l _Toc22665 4.1 危险源源监控 PAGEREF _Toc22665 9 HYPERLINK l _Toc1715 4.1.1 监监测监控控 PAGER

5、EF _Toc1715 9 HYPERLINK l _Toc21893 4.1.2预防防措施 PAGEREF _Toc21893 10 HYPERLINK l _Toc22861 4.2 预警行行动 PAGEREF _Toc22861 11 HYPERLINK l _Toc18608 4.2.1 预预警级别别 PAGEREF _Toc18608 12 HYPERLINK l _Toc26628 4.2.1.11 蓝色色预警 PAGEREF _Toc26628 12 HYPERLINK l _Toc26752 4.2.1.22黄色预预警 PAGEREF _Toc26752 13 HYPERLIN

6、K l _Toc5841 4.2.1.33 橙色色预警 PAGEREF _Toc5841 13 HYPERLINK l _Toc23296 4.2.1.44 红色色预警 PAGEREF _Toc23296 13 HYPERLINK l _Toc17854 4.2.1.55 预警警信息 PAGEREF _Toc17854 13 HYPERLINK l _Toc12691 4.2.1.66 预警警的发布布和解除除 PAGEREF _Toc12691 14 HYPERLINK l _Toc13340 4.2.1.77 预警警响应 PAGEREF _Toc13340 14 HYPERLINK l _T

7、oc15315 4.3 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc15315 15 HYPERLINK l _Toc4710 4.3.1 信信息报告告与通知知 PAGEREF _Toc4710 15 HYPERLINK l _Toc12922 4.3.2 信信息上报报 PAGEREF _Toc12922 16 HYPERLINK l _Toc24582 4.3.3 信信息传递递 PAGEREF _Toc24582 17 HYPERLINK l _Toc628 5 应急急响应 PAGEREF _Toc628 17 HYPERLINK l _Toc23721 5.1 响应分分级 PAGEREF

8、_Toc23721 17 HYPERLINK l _Toc386 5.1.1 一一级响应应启动标标准（扩扩大救援援响应） PAGEREF _Toc386 18 HYPERLINK l _Toc20669 5.1.2 二二级响应应启动标标准（项项目部级级救援响响应） PAGEREF _Toc20669 18 HYPERLINK l _Toc24869 5.2 响应程程序 PAGEREF _Toc24869 18 HYPERLINK l _Toc20301 5.2.1 一一级响应应程序 PAGEREF _Toc20301 19 HYPERLINK l _Toc6566 5.2.2 二二级响应应程序

9、 PAGEREF _Toc6566 19 HYPERLINK l _Toc25437 5.2.3 响响应程序序流程图图 PAGEREF _Toc25437 20 HYPERLINK l _Toc5735 5.3 应急结结束 PAGEREF _Toc5735 21 HYPERLINK l _Toc28009 5.3.1 事事故情况况上报事事项 PAGEREF _Toc28009 22 HYPERLINK l _Toc30199 5.3.2 需需向事故故调查处处理小组组移交的的相关事事项 PAGEREF _Toc30199 23 HYPERLINK l _Toc22977 6 信息息发布 PAGE

10、REF _Toc22977 23 HYPERLINK l _Toc885 7 后期期处置 PAGEREF _Toc885 23 HYPERLINK l _Toc24273 8 保障障措施 PAGEREF _Toc24273 23 HYPERLINK l _Toc31809 8.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc31809 23 HYPERLINK l _Toc10904 8.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc10904 26 HYPERLINK l _Toc3090 8.3 应急物物资装备备保障 PAGEREF _Toc3090 26 HYPERLINK l _Toc

11、24789 8.4 经费保保障 PAGEREF _Toc24789 32 HYPERLINK l _Toc31467 8.5 其他保保障 PAGEREF _Toc31467 32 HYPERLINK l _Toc6075 8.5.1交交通保障障 PAGEREF _Toc6075 33 HYPERLINK l _Toc9092 8.5.2医医疗保障障 PAGEREF _Toc9092 33 HYPERLINK l _Toc12075 8.5.3治治安保障障 PAGEREF _Toc12075 33 HYPERLINK l _Toc15903 9 培训训与演练练 PAGEREF _Toc15903

12、 34 HYPERLINK l _Toc32446 9.1 培训 PAGEREF _Toc32446 34 HYPERLINK l _Toc10977 9.1.1 培培训的内内容 PAGEREF _Toc10977 34 HYPERLINK l _Toc31017 9.1.2 培培训目的的 PAGEREF _Toc31017 34 HYPERLINK l _Toc43 9.2演演练 PAGEREF _Toc43 35 HYPERLINK l _Toc6084 10 奖奖惩 PAGEREF _Toc6084 36 HYPERLINK l _Toc1161 11 附附则 PAGEREF _Toc1

13、161 36 HYPERLINK l _Toc14135 11.11 术语语和定义义 PAGEREF _Toc14135 36 HYPERLINK l _Toc14631 11.22 应急急预案备备案 PAGEREF _Toc14631 37 HYPERLINK l _Toc5784 11.33 维护护和更新新 PAGEREF _Toc5784 37 HYPERLINK l _Toc244 11.44 制定定与解释释 PAGEREF _Toc244 37 HYPERLINK l _Toc29829 11.55 应急急预案实实施 PAGEREF _Toc29829 37 1 总则则1.1 编制目

14、目的为更好地地适应法法律和经经济活动动的要求求，给项项目部全全体员工工的工作作和施工工场区周周围居民民提供更更好更安安全的环环境，保保证各种种应急反反应资源源处于良良好的备备战状态态，指导导应急反反应行动动按计划划有序地地进行，防止因因应急反反应行动动组织不不力或现现场救援援工作的的无序和和混乱而而延误事事故的应应急救援援，有效效地避免免或降低低人员伤伤亡和财财产损失失，帮助助实现应应急反应应行动的的快速、有序、高效，充分体体现应急急救援的的“应急精精神”，特制制定本预预案。1.2 编制依依据中华人人民共和和国安全全生产法法；生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则（GBBT299

15、6399）；国家安安全生产产事故灾灾难应急急预案；南方工工程公司司应急救救援预案案管理办办法；南方工工程公司司应急救救援预案案；江通高高速公路路项目总总承包部部应急救救援预案案。1.3 适用范范围1.3.1 本本预案适适用于项项目部施施工管区区。是项项目部对对施工生生产与管管理过程程中可能能发生的的事故做做出判断断并加以以控制的的依据。适用于于项目部部承包施施工的各各类工程程建设过过程中一一切突发发公共事事件，包包括：自自然灾害害事故灾灾害、公公共卫生生事件、社会安安全事件件等。1.3.2 项目部部主要事事故类别别如下：1、深基基、挖孔孔桩、隧隧道坍塌塌。2、门式式起重机机、架桥桥机等大大型机

16、械械设备倒倒塌；脚脚手架倒倒塌；自自制非标标结构倒倒塌。3、火灾灾。4、爆炸炸。5、中毒毒和窒息息。6、突发发公共卫卫生事件件。7、重特特大交通通事故。8、不可可预见的的突发性性事件。9、应急急指挥认认为必须须启动应应急预案案的其他他事故，如：物物体打击击，起重重伤害，触电，火灾，高处坠坠落等。1.4 应急预预案体系系本预案属属项目部部综合应应急预案案，与专专项预案案和现场场处置方方案（卡卡）共同同构成项项目部应应急预案案体系。综合应急急预案是是从总体体上阐述述事故的的应急方方针、政政策，应应急组织织结构及及相关应应急职责责，应急急行动、措施和和保障等等基本要要求和程程序，是是应对各各类事故故

17、的综合合性文件件。专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案，主要要明确救救援的程程序和具具体的应应急救援援措施。1.5 应急工工作原则则1.5.1坚持持“以人为为本”，牢固固树立和和落实科科学发展展观，努努力实现现由控制制事故向向预防事事故管理理转变，不断提提高预防防和应急急处理能能力。1.5.2应急急预案工工作实行行项目经经理、作作业队长长负责制制，坚持持作业队队服从项项目经理理部，项项目经理理部服从从建设单单位和地地方政府府统一指指挥的分分级负责责制。1.5.3重大大事件应应急预案案以确保保施工人人员人身身安全、最大限限度降低低财产损损失为

18、首首要目标标，实行行“安全第第一、常常备不懈懈，以防防为主，防抗结结合”的原则则。1.5.4重大大事件应应急预案案工作按按照工程程特点和和现场布布局，统统一规划划，坚持持因地制制宜，突突出重点点，兼顾顾一般，局部利利益服从从全局利利益。2 危险险性分析析2.1 工程概况况本标段主主线长112.558kmm。双向向四车道道高速公公路建设设标准，设计时时速800Km/h，整整体式路路基宽度度24.5m，分离式式路基宽宽度212.25mm，沥青青混凝土土路面，桥梁设设计荷载载为公路路-级。本本标段主主要构筑筑物有：5座大大桥，义义广哨大大桥（长长4800米），李官庄庄大桥（长7551.008.mm）

19、、文文家山大大桥（长长6399.5mm）、上上普塘大大桥（长长6733m）、大新村村大桥（长5001m），桥梁梁全长330444.588m；44条隧道道，义广广哨隧道道长2335m，李官庄庄隧道（分离式式）长7750mm，小公公山隧道道（双连连拱式）长2775m，大黑冲冲隧道长长3400m，隧隧道总长长16000m；2座互互通，杨杨广互通通（B型型单喇叭叭立交）、秀水水沟互通通（T型型枢纽立立交）；1座服服务区（通海服服务区）。全线线路基土土石方开开挖合计计443310668方，土石方方填筑2289995788方。工工内设置置21座座桥梁，T梁110799片，箱箱梁400片，空空心板1103片

20、片，整体体式实心心板3片片。涵洞洞共计884座。2.2 危险源源与风险险分析根据项目目部的施施工内容容和特点点及与周周边外界界环境的的关系，项目主主要存在在的危险险源有隧隧道开挖挖支护，承台基基坑的开开挖与支支护，墩墩台、箱箱梁架设设、高空空作业，由于工工期紧，道路交交通，架架梁施工工及冬季季施工时时防风，跨路、地下管管线及高高压线附附近的施施工，另另冬季施施工时防防煤气中中毒，生生活区临临时用电电、食物物中毒等等。危险险源辨识识与风险险评估详详见危危险源辩辩识和风风险评价价表。3 组织织机构及及职责3.1 应急组组织体系系项目部成成立建成成立事故故应急领领导小组组。组 长长：张南南海副组长：

21、解文生生 张争争林 孙孙广庆组 员员：钟昌昌学 李李炳涛 杨朝锋锋 陈文文佳 周周小君 王凯民民 赵勇勇 陈明军 方齐家家 汤进进 陈长长江 倪倪金瑞 李祝春春 邹祥祥学 林林晓峰 周治宇抢险救援援组： 组 长：孙孙广庆 组 员：宁宁秋明 张正刚刚 张伟伟峰 张张健 狄狄永福 赵雄 王家连连 李祝祝春 林林安 陈陈明军 王生忠忠 刘治治民 安全保卫卫组： 组 长：张争林林 组 员：方齐家家 赵勇勇 王王红彬 贺彤彤 邹邹祥学 申孝军军 赵赵升后勤保障障组： 组 长：解解文生 组 员：周周小君 安缘缘彦 范文文广 何通仁仁 李李 登登 陈长江 汤进进 医疗救护护组： 组 长：王王凯民 组 员：李

22、李金芳 朱志敏敏 周周 强 倪金金瑞善后处理理组： 组 长：李李炳涛 组 员：王王 琦 白丽丽君 董文辉辉事故调查查组： 组 长：钟昌学学 组 员：杨杨朝锋 王志志伟 陈文文佳 孙小俊俊3.2 应急组组织结构构图应急组织织结构图图如下： 项目部应急领导小组 组 长：张南海 副组长：孙广庆 解文生 张争林 抢险救援组：孙广庆安全保卫组：张争林后 勤 保 障组：解 文 生医疗救护组：王凯民善后处理组：李炳涛事故调查组：钟昌学3.3 应急组组织职责责3.3.1 事事故应急急领导小小组职责责研究制制定、修修订本项项目部应应对建设设工程事事故的政政策措施施和指导导意见。负责指指挥特别别建设工工程施工工事

23、故的的具体应应对工作作。分析总总结本项项目部建建设工程程施工突突发事故故应对工工作，制制定工作作规划和和年度工工作计划划。负责本本指挥部部所属应应急抢险险救援队队伍的建建设和管管理。承办上上级应急急委员会会交办的的其他事事项。3.3.2 应应急领导导小组组组长职责责分析紧紧急状态态确定相相应报警警级别，根据相相关危险险类型、潜在后后果、现现有资源源控制紧紧急情况况的行动动类型；指挥、协调应应急反应应行动；与社会会应急反反应人员员、部门门、组织织和机构构进行联联络；直接监监察应急急操作人人员行动动；最大限限度地保保证现场场人员和和外援人人员及相相关人员员的安全全；协调后后勤方面面以支援援应急反反

24、应组织织；应急反反应组织织的启动动；应急评评估、确确定升高高或降低低应急警警报级别别；通报外外部机构构，决定定请求外外部援助助；决定应应急撤离离，决定定事故现现场外影影响区域域的安全全性。3.3.3 应应急领导导小组副副组长职职责协助应应急总指指挥组织织和指挥挥应急操操作任务务；向应急急总指挥挥提出采采取的减减缓事故故后果行行动的应应急反应应对策和和建议；保持与与事故现现场总指指挥的直直接联络络；协调、组织和和获取应应急所需需的其它它资源，设备以以支援现现场的应应急操作作；组织项项目部的的相关技技术和管管理人员员对施工工场区生生产过程程各危险险源进行行风险评评估；定期检检查各常常设应急急反应组

25、组织和部部门的日日常工作作和应急急反应准准备状态态；根据各各施工场场区、加加工厂的的实际条条件，努努力与周周边有条条件的兄兄弟标段段为在事事故应急急处理中中共享资资源、相相互帮助助、建立立共同应应急救援援网络和和制定应应急救援援协议。3.3.4 各分组组职责抢险救援援组：组织实实施救灾灾抢险工工作，把把事故控控制在最最小限度度。负责事事故事件件现场安安全状态态的监测测。负责隧隧道内紧紧急情况况下人员员疏散工工作。负责抢抢险结束束后现场场的清理理恢复。安全保卫卫组：负责现现场安全全保卫工工作，维维持事故故现场秩秩序。负责隧隧道外围围人员的的疏散工工作。负责现现场车辆辆疏通，维持治治安秩序序。负责

26、保保护抢险险人员的的人身安安全。后勤保障障组：负责抢抢险救援援的后勤勤保障工工作。负责全全体参加加抢险救救援工作作人员的的食宿等等后勤保保障工作作。负责抢抢险救援援时通讯讯畅通。负责救救援交通通车辆保保障工作作。负责向向社会各各界和政政府寻求求帮助。医疗救护护组：负责事事故事件件现场伤伤员紧急急救护、联络、运送工工作。负责事事故事件件现场卫卫生防疫疫工作。负责现现场伤员员的医疗疗救护工工作。善后处理理组：负责伤伤亡亲属属的安抚抚工作，处理善善后事宜宜。事故调查查组：负责组组织各类类突发事事件的调调查处理理，配合合上级部部门和地地方政府府的调查查工作。对各类类事故事事件提出出处理意意见和预预防措

27、施施。上报事事故事件件调查报报告。4 预防防与预警警4.1 危险源源监控4.1.1 监监测监控控工程开开工前认认真编制制施工组组织设计计或专项项施工方方案，制制定出防防控措施施，并严严格执行行审批程程序。在工程程施工过过程中，严格按按照方案案实施，严格执执行现场场危险性性较大分分部分项项工程验验收程序序，落实实防控措措施。加强现现场巡视视，对危危险源进进行辩识识登记，掌握危危险源的的数量和和分布状状况，实实施相应应的预防防控制措措施。加强监监督检查查和日常常巡查，对危险险源防控控措施进进行动态态监控，认真整整改存在在隐患和和问题。认真落落实各项项安全生生产责任任制、管管理制度度和操作作规程，加

28、强安安全教育育，严格格检查处处罚，切切实增强强全员安安全责任任意识。淘汰落落后的技技术、工工艺，适适度提高高工程施施工安全全设防标标准，从从而提升升施工安安全技术术与管理理水平，降低施施工安全全风险。制订和和实行施施工现场场大型施施工机械械安装、运行、拆卸和和外架工工程安装装的检验验检测、维护保保养、验验收制度度。制订和和实施项项目施工工安全生生产责任任书，确确保安全全投入。 = 9 * GB3 * MERGEFORMAT 实行224小时时值班电电话制度度，负责责信息的的收集与与传递。办公室室安排专专人每天天收集气气象台、电视台台等部门门发布的的气象信信息和疫疫情通报报，当有有大风、大雨、大雪

29、、大雾、异常气气温等恶恶劣气候候以及重重大疫情情发生时时，应立立即报告告应急小小组相关关人员。 = 10 * GB3 * MERGEFORMAT 对于重重要危险险源，应应配备专专职安全全员或值值班人员员，采用用目测或或仪器监监测等有有效方式式对重要要危险源源进行实实时观察察观测。当发现现有异常常情况，立即采采取紧急急应对措措施并按按8.11通信信与信息息保障中规定定的联系系方式报报告应急急小组。对于一般般作业场场所，应应有专职职或兼职职安全员员进行巡巡视，随随时检查查，发现现异常现现象，及及时报告告，及时时排除险险情。当当有重大大异常情情况发生生时，立立即采取取紧急应应对措施施并按88.1通信

30、与与信息保保障中中规定的的联系方方式报告告应急小小组。4.1.2预防防措施(1)加加强施工工管理，严格按按标准化化、规范范化作业业。施工工中要经经常分析析假设过过程中出出现各种种问题并并制订相相应的预预防措施施。(2)对对于重要要危险源源项目，如运架架梁施工工、连续续梁施工工、高处处坠落、临时用用电、消消防、食食物中毒毒编制专专项安全全施工方方案和应应急预案案，并报报南方工工程公司司备案。上述重重要危险险源项目目施工期期间，必必须配备备专职的的安全人人员跟班班作业，随时检检查，发发现异常常现象，及时报报告，及及时排除除险情。(3)各各单位应应结合实实际和本本工区特特点，制制定出相相应切实实可行

31、的的重大安安全事故故预案，并适时时组织演演练，对对演练中中暴露出出来的问问题应及及时进行行修改、补充和和完善。(4)各各单位应应结合自自身特点点，加强强宣传、教育工工作，提提高全体体施工人人员预防防重大安安全事故故的意识识和采取取有效的的防范措措施。(5)在在应急抢抢险过程程中，需需紧急调调用的物物资、设设备、人人员和可可用场地地，任何何单位和和个人都都不得怠怠慢。(6)对对应急救救援人员员应按制制定的预预案经常常进行培培训和必必要的演演练，使使其了解解施工安安全生产产方针政政策和有有关法律律法规以以及安全全救护规规程，熟熟悉应急急救援器器材、设设备的性性能和使使用方法法，掌握握救援行行动的技

32、技能、方方法、注注意事项项、常见见故障的的处理和和维护保保养的要要求等。(7)充充分做好好下列各各项准备备工作：a、思想想准备。加强宣宣传教育育培训、模拟演演练，增增强全体体员工灾灾害和自自我保护护意识，做好防防灾减灾灾的思想想准备。各单位位要进行行充分的的抢险安安全知识识培训和和模拟演演练，让让参建员员工做到到心中有有数。b、组织织准备。建立健健全工区区项目部部的应急急指挥机机构，落落实责任任人，加加强抢险险队的建建设。c、工程程准备。对于预预制箱梁梁的运架架工程，跨路连连续梁施施工，要要密切注注意气候候气温变变化情况况，避免免在大雪雪天、大大雾天进进行上述述作业；同时加加强机械械设备的的检

33、查与与保养工工作，使使各种设设备、机机械处于于完好状状态。d、抢险险人员、料具准准备。按按照工程程特点和和分布情情况，各各单位储储备必需需的抢险险物料，合理配配置。f、检查查。实行行以查组组织、查查工程、查预案案、查物物资、查查通信为为主要内内容的分分级检查查制度，发现薄薄弱环节节，要明明确责任任、限时时整改。4.2 预警行行动（1）当当应急小小组接收收到现场场值班人人员、安安全员、其他作作业人员员或相关关渠道传传递来的的预警信信息时，应立即即予以核核实并判判断该预预警信息息的准确确程度和和严重程程度，如如属于下下列情形形之一则则立即通通知相关关部门和和人员启启动相应应的应急急措施或或应急方方

34、案。a、即将将发生或或已经发发生重大大质量、安全事事故的；b、虽不不属于重重大质量量、安全全事故，但在事事故发生生过程中中，情况况发生突突然变化化，有可可能造成成严重后后果的；c、应急急小组组组长认为为有必要要启动应应急救援援预案的的。符合上述述三个条条件之一一的，根根据5.1响响应分级级中规规定的应应急响应应级别，由相应应级别的的应急小小组组长长发布启启动应急急救援预预案的命命令。（2）属属于下列列情形之之一的，应急小小组组长长应立即即向本单单位最高高负责人人报告，申请向向上级主主管部门门或地方方人民政政府请求求支援。a、当质质量、安安全事故故后果或或事态极极为严重重，超过过了本项项目事故故

35、处理和和救援能能力的；b、质量量、安全全事故发发生范围围超过了了本项目目管辖范范围的；c、应急急小组组组长认为为有必要要向上级级主管部部门或地地方人民民政府请请求支援援的。4.2.1 预预警级别别依据建设设工程施施工安全全隐患可可能造成成的危害害程度、发展情情况和紧紧迫性等等因素，由低到到高划分分为蓝色色、黄色色、橙色色、红色色四个预预警级别别。4.2.1.11 蓝色色预警当符合下下列条件件之一时时可发布布蓝色预预警：有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气蓝色色预警时时；主要节节日：元元旦、春春节、“五一”国际劳劳动节、“十一”国庆节节；重大会会议：国国家、省省、各地地召开党党代

36、会、人大、政协会会议；特殊季季节：夏夏季高温温、雨季季、汛期期、冬季季严寒；施工高高峰期之之前； 日常隐隐患排查查治理过过程中发发现典型型或带有有普遍性性的安全全生产问问题后；上级主主管部门门下发蓝蓝色预警警后。4.2.1.22黄色预预警当符合下下列条件件之一时时可发布布黄色预预警：有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气黄色色预警时时；本项目目发生一一起较大大建设工工程施工工突发事事故时；上级主主管部门门下发黄黄色预警警后。4.2.1.33 橙色色预警当符合下下列条件件之一时时可发布布橙色预预警：有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气橙色色预警时时；本项目目发生一一

37、起重大大建设工工程施工工突发事事故时；上级主主管部门门下发橙橙色预警警后。4.2.1.44 红色色预警当符合下下列条件件之一时时可发布布红色预预警：有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气红色色预警时时；本项目目发生一一起特别别重大建建设工程程施工突突发事故故时；上级主主管部门门下发红红色预警警后。4.2.1.55 预警警信息预警信息息主要对对加强建建筑安全全生产工工作、避避免事故故发生提提前进行行警示，有针对对性地作作出符合合项目部部实际的的安全生生产工作作部署，提示项项目部各各协作队队认真分分析和查查找安全全生产薄薄弱环节节，深刻刻吸取已已发生事事故的教教训，总总结经验验，确保

38、保安全。预警信息息主要内内容包括括建设工工程施工工突发事事故的类类别、预预警级别别、起始始时间、可能影影响范围围、警示示事项、应采取取的措施施和发布布机关等等。4.2.1.66 预警警的发布布和解除除各级预警警由项目目部安全全环保部部经安全全总监和和项目经经理批准准后方可可发布和和解除。发布和和解除形形式有召召开会议议、下发发文件两两种。4.2.1.77 预警警响应有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气相应级级别预警警时，项项目部事事故应急急领导小小组各部部门、协协作队按按照本预预案相应应级别规规定进行行响应。蓝色预警警响应：各部门门、协作作队按照照职责分分工，坚坚持领导导

39、带班，昼夜有有人值班班，随时时保持通通信联络络畅通。根据情情况，项项目建设设工程事事故事故故应急领领导小组组办公室室组织巡巡查。各各施工现现场管理理人员、安全员员上岗到到位，密密切关注注自然灾灾害，做做好抢险险的各项项准备工工作。黄色预警警响应：在蓝色色预警响响应的基基础上，进一步步加强领领导带班班，加强强巡查，关注施施工现场场重大危危险源动动态，发发现问题题及时处处置、及及时报告告。领导导小组组组长批准准，组织织全项目目施工现现场的安安全排查查。事故故应急领领导小组组办公室室与各有有关部门门、协作作队保持持联系，各类有有线、无无线通信信设备处处于开通通状态。各施工工现场管管理人员员、安全全员

40、上岗岗到位，严格制制止并纠纠正违章章施工现现象，尽尽快消除除安全隐隐患，同同时密切切关注自自然灾害害，做好好抢险的的各项准准备工作作。橙色预警警响应：在黄色色预警响响应的基基础上，各有部部门、协协作队密密切关注注施工现现场重大大危险源源、隐患患整改及及自然灾灾害情况况，各部部门、协协作队带带班负责责同志要要随时掌掌握情况况，全力力消除安安全隐患患。必要要时调整整施工时时段或停停止户外外现场施施工。应应急队伍伍随时待待命，接接到事故故报告后后，立即即进行抢抢险，建建议项目目民避开开有关工工程。红色预警警响应：在橙色色预警响响应的基基础上，各有关关部门、协作队队高度关关注重大大危险源源及自然然灾害

41、动动态，带带班负责责同志要要主动了了解掌握握情况，加强值值班和监监测密度度。必要要时，停停止高处处作业。4.3 信息报报告与处处置4.3.1 信信息报告告与通知知重大事件件和事故故发生以以后，施施工队必必须在110分钟钟内报告告项目部部，项目目部在330分钟钟以内利利用电话话、传真真等一切切快速手手段，将将简要情情况报公公司应急急领导小小组办公公室。按按有关规规定，必必须向当当地政府府主管部部门或其其他相关关方报告告的，为为确保报报告的全全面规范范性，报报告内容容应经应应急领导导小组办办公室审审核后上上报，该该过程应应在事故故发生后后2小时时内完成成。向上上级主管管部门的的报告，由应急急响应领

42、领导小组组办公室室负责。按以上报报告程序序，事故故发生后后应当在在二十四四小时内内写出简简要书面面报告上上报，书书面报告告内容应应符合相相关规定定的要求求。重大大安全事事故的对对外报告告和公布布，由项项目部应应急领导导小组办办公室（办公室室设在项项目部安安全环保保部）统一归归口管理理。具体信息息报告与与通知要要求如下下：项目部部应急救救援组织织设立224小时时值班电电话。电电话为：15775800244496。突发安安全事故故时，事事故发现现人员立立即报告告施工队队负责人人，由项项施工队队负责人人拨打值值班电话话报告事事故情况况或直接接报告领领导小组组组长、副组长长。应急急值班人人员接警警后，

43、立立即将警警情报告告应领导导小组组组长、副副组长。为有效效开展事事故救援援活动，现场施施工队负负责人应应在第一一时间寻寻求社会会救援力力量。火灾：项项目负责责人拨打打1199，向公公安消防防部门求求援。急救：项项目负责责人拨打打1200，向医医疗急救救中心求求援。报告应应包括以以下内容容：事故故发生时时间、类类别、地地点和相相关设施施；遇险险人员人人数；现现场联系系人姓名名和电话话等。应领导导小组组组长、副副组长接接到事故故报告后后，符合合本预案案启动条条件时，立即发发出启动动本预案案的指令令；应急急值班人人员接到到启动应应急预案案命令后后，立即即向各救救援小组组成员下下达赶赴赴现场指指令。接

44、到突突发安全全事故指指令的各各救援小小组立即即赶赴事事故现场场进行现现场抢救救排险。根据事事故类别别及时向向事故发发生地政政府主管管部门报报告。4.3.2 信信息上报报事故信信息上报报采取分分级上报报原则，最终由由项目部部安全总总监向政政府有关关部门上上报。信息上上报内容容包括：事故发发生部门门、协作作队情况况；事故故发生的的时间、地点、部位、联系电电话、报报告人以以及事故故现场情情况；事事故的简简要经过过、伤亡亡人数、财产损损失的初初步估计计；事故故原因、性质的的初步判判断；事事故抢救救处理的的情况和和采取的的措施；需要项项目所属属各工区区协助事事故抢救救和处理理的有关关事宜。初步掌掌握的人

45、人员伤亡亡（包括括下落不不明的人人数）、直接经经济损失失等情况况；事故故报告部部门、协协作队、报告人人、批准准人、报报告时间间及联系系方式等等。事故故伤亡人人数及直直接经济济损失情情况发生生变化的的，应当当及时补补报。按照国国家规定定，在11个小时时内向事事故发生生地建设设行政主主管部门门进行报报告。4.3.3 信信息传递递事故现场场第一发发现人员员现场施施工队负负责人应急值值班电话话或直接接报告领领导小组组组长、副组长长各应急急小组应急小小组人员员项目部部有关部部门。事故单位项目经理部所属公司总部业主监理、咨询设计院集团公司地方相关部门信息传递流程图5 应急急响应5.1 响应分分级按事故的的

46、可控性性、严重重程度和和影响范范围，本本预案应应急响应应级别原原则上分分为“一级（扩大救救援响应应）”和“二级（项目部部级救援援响应）”两级。响应标准准如下（所称的的“以上”包括本本数，所所称的“以下”不包括括本数）：5.1.1 一一级响应应启动标标准（扩扩大救援援响应）存在下列列任意一一种情况况，启动动一级响响应。项目部部应急机机、应急急力量或或资源不不足，无无力控制制事态，需要上上级增援援的；事故后后，有33人以上上被困的的；已经或或可能导导致3人人以上死死亡的；已经或或可能导导致100人以上上中毒（重伤）的；已经或或可能导导致10000万万元以上上直接经经济损失失的。5.1.2 二二级响

47、应应启动标标准（项项目部级级救援响响应）存在下列列任意一一种情况况，且本本项目部部有能力力控制事事态的，启动二二级响应应。事故后后，有11人以上上、3人人以下被被困的；已经或或可能导导致3人人以下死死亡的；已经或或可能导导致100人以下下中毒（重伤）的；已经或或可能导导致10000万万元以下下直接经经济损失失的。5.2 响应程程序项目部应应急响应应的过程程为接警警、警情情判断、应急启启动、应应急指挥挥、应急急行动、资源调调配、应应急避险险、事态态控制、扩大应应急、应应急终止止和后期期处置等等。施工现场场突发事事故发生生后，由由现场应应急总指指挥根据据事故情情况，确确定响应应级别。需启动动一级响

48、响应时，一级救救援响应应启动前前，二级级响应必必须已经经启动。5.2.1 一一级响应应程序应领导导小组组组长、副副组长接接到事故故报告后后，认为为符合二二级响应应启动标标准时，或者当当现场现现有应急急救援力力量和资资源不能能满足抢抢救行动动要求时时，由应应急救援援总指挥挥及时向向工程所所在地建建设行政政主管部部门报告告，请求求支援。上级应应急增援援力量到到达后，由现场场副总指指挥负责责组织项项目部各各应急救救援小组组与上级级应急救救援小组组衔接。现场所所有本项项目部应应急人员员和应急急小组应应服从上上级应急急救援指指挥机构构的指挥挥。遇有有不同意意见或特特殊情况况需要说说明时，应通过过本项目目

49、部应急急救援总总指挥或或副总指指挥进行行反映。5.2.2 二二级响应应程序突发安安全事故故时，事事故发现现人员立立即报告告施工队队负责人人，施工工队负责责人立即即发布停停工明令令，指令令电工断断电，并并清点人人数。同同时拨打打值班电电话报告告事故情情况或直直接报告告领导小小组组长长、副组组长。应应急值班班人员接接警后，立即将将警情报报告应领领导小组组组长、副组长长。同时时，现场场施工队队负责人人应在第第一时间间寻求社社会救援援力量，拨打1120急急救电话话，遇火火灾时还还应立即即拨打1119求求援。应领导导小组组组长、副副组长接接到事故故报告后后，符合合本预案案启动条条件时，确定响响应级别别，

50、立即即启动本本应急预预案。各各救援小小组成员员赶赴现现场，领领导小组组组长、副组长长收集分分析事故故初步情情况，并并做好上上报工作作。应领导导小组组组长、副副组长按按本预案案确立的的基本原原则和专专家建议议指挥救救援工作作。对事事故影响响范围内内的非应应急人员员进行疏疏散，指指挥各应应急救援援小组开开展应急急救援工工作。事态得得到控制制后，应应急救援援总指挥挥宣布应应急结束束，安排排布置应应急恢复复和应急急发布有有关工作作。事故发发生时，必须保保护现场场，对危危险地区区周边进进行警戒戒封闭，按本预预案营救救、急救救伤员和和保护财财产。如如若发生生特殊险险情时，应急指指挥中心心在充分分考虑专专家

51、和有有关方面面意见的的基础上上，依法法及时采采取应急急处置措措施。5.2.3 响响应程序序流程图图事故发生医疗救护现场抢救事故调查善后处理解除警戒现场清理应急恢复扩大应急事态控制应急行动应急增援接警一级预案是信息发布应急结束相关人员否一级预案应急资源调配信息传递二级预案警情判断有关人员赶赴现场信息收集联络、上报启动预案无关人员应急指挥应急避险人员撤离、疏散信息反馈否报警5.3 应急结结束对事故现现场经过过应急预预案实施施之后，引起事事故的危危险源得得到有效效控制、消除，环境符符合有关关标准，导致次次生、衍衍生事故故隐患消消除后，应急总总指挥根根据事故故的发展展状态认认为必须须终止的的，由应应急

52、总指指挥下达达应急反反应终止止令或授授权事故故现场操操作副总总指挥明明确应急急预案终终止的决决定。应急预案案实施终终止后，应采取取有效措措施防止止事故扩扩大，保保护事故故现场，需要移移动现场场物品时时，应当当做出标标记和书书面记录录，妥善善保管有有关物证证，并按按照国家家有关规规定及时时向有关关部门进进行事故故报告。对事故过过程中造造成的人人员伤亡亡和财物物损失做做收集统统计、归归纳、形形成文件件，为进进一步处处理事故故的工作作提供资资料。对应急预预案在事事故发生生实施的的全过程程，认真真科学地地作出总总结，完完善预案案中的不不足和缺缺陷，为为今后的的预案建建立、制制订提供供经验和和完善的的依

53、据。应急结束束后，将将事故情情况上报报；向事事故调查查处理小小组移交交所需有有关情况况及文件件；写出出事故应应急工作作总结报报告。5.3.1 事事故情况况上报事事项发生事事故工程程基本情情况；事故发发生经过过和事故故救援情情况；事故造造成的人人员伤亡亡和直接接经济损损失；事故发发生的原原因和事事故性质质；事故责责任的认认定以及及对事故故责任者者的处理理建议；事故防防范和整整改措施施。5.3.2 需需向事故故调查处处理小组组移交的的相关事事项事故报报告人情情况；事故发发生前和和救援过过程中有有关的影影响资料料；事故初初步上报报情况及及报告内内容。6 信息息发布事故发生生后，由由领导小小组副组组长

54、代表表代表应应急小组组，把应应急救援援各阶段段进展情情况及时时准确向向新闻媒媒体通报报，发布布的信息息时必须须以事实实为依据据，与建建设行政政主管部部门一同同，客观观准确表表述事故故态势、发展状状况及救救援情况况。救援结束束后，事事故调查查和处理理信息由由建设行行政主管管部门统统一发布布。7 后期期处置经事故调调查报告告批复后后，应根根据事故故调查报报告对事事故责任任人的处处理和事事故防范范措施积积极落实实，立即即进行生生产秩序序恢复前前的污染染物处理理、必要要设备设设施的抢抢修、人人员情绪绪的安抚抚及抢险险过程应应急能力力评估和和应急预预案的修修订工作作。善后处理理组依据据国家有有关规定定，

55、做好好伤亡人人员善后后赔偿工工作。8 保障障措施8.1 通信与与信息保保障应急预案案中必须须确定有有效的可可能使用用的通讯讯系统，以保证证应急救救援系统统的各个个机构之之间有效效地联系系。建立立有效的的通讯体体系，其其体系应应考虑的的因素有有：1）应急急人员之之间；2）事故故指挥者者与应急急人员之之间；3）应急急救援系系统各机机构之间间；4）应急急指挥机机构与外外部应急急组织之之间；5）应急急指挥机机构与伤伤员家庭庭之间；6）应急急指挥机机构与上上级行政政主管部部门之间间；7）应急急指挥机机构与新新闻媒体体之间；8）应急急指挥机机构与认认为必要要的有关关人员和和部门之之间。应急工作作相关联联的

56、单位位或人员员通信联联系方式式见下表表项目部应应急救援援领导小小组电话话：组 长长： 张南南海 电话话：133789918001011副组长： 张争林林 电话：13999711964423 解文文生 电话话：188000057668311 孙广广庆 电话话：155022215112122项目部办办公室：15775800244496领导小组组成员：电话号号码见下下表：姓名职务/部部门/队队电话号码码张南海项目经理理13399889984555解文生副书记18000057768331张争林安全总监监13999719964223钟昌学总工程师师13388886632222孙广庆副经理15022215

57、512112李炳涛副经理13577724467995杨朝锋工程管理理部主任任18288755545445陈文佳质量管理理部副主主任18699413391449周小君物资设备备部副主主任18688778886111王凯民经营管理理部副主主任18522392274884赵 勇财务管理理部副主主任15600877701551方齐家安全环保保部见习习主任13911930036441陈明军综合队队队长13188771191663林晓峰隧道队13955037775555陈长江拌合站负负责人13900383304888倪金瑞路基二队队负责人人13911585599999邹祥学桥梁二队队负责人人1502205

58、6662222李祝春桥梁一队队负责人人13911585599999汤 进进路基一队队负责人人18811106682333外部救援援力量的的联络方方式： 外部部救援力力量的联联络表单位电话玉溪市公公安局08777-22277004玉溪市安安监局08777-200250058通海县疾疾病预防防控制中中心（气气象路）08777 388030050通海县公公安局（秀山镇镇环城西西路）08777-388018850通海县消消防大队队08777-388036687通海县国国土局08777-388011143通海县卫卫生局08777-300111153杨广镇派派出所08777-366610025安全保卫卫组

59、负责责定期维维护上述述联系方方式，遇遇有电话话变更，及时更更新，确确保联络络畅通。8.2 应急队队伍保障障在项目部部施工的的任何单单位和个个人都有有责任参参加到应应急救援援工作，事发单单位施工工人员是是应急救救援的重重要力量量。项目目部必须须建立一一支现场场自救队队，成员员由项目目部安全全管理人人员组织织骨干施施工人员员组成，由项目目部安全全环保部部负责领领导，定定期进行行培训和和演练。8.3 应急物物资装备备保障在存在重重要危险险源场所所，各单单位应按按规范储储备应急急抢险物物资，并并做好生生产流程程和生产产能力储储备的有有关工作作。抢险险物资供供应组应应及时掌掌握新材材料、新新设备的的应用

60、情情况，及及时调整整储备物物资品种种，提高高科技含含量。应急物资资清单单位名称称: 江江通高速速公路总总承包部部 = 2 * ROMAN II标序号物资类别别名称型号数量单位摆放位置置保管人联系电话话备注1工程机械械挖机1台小公山隧隧道隧道队：林晓峰：13995033775555拌合站负负责人：陈长江：13990388304488路基二队队负责人人：倪金瑞：13991588599999桥梁二队队负责人人：邹祥学：15002055662222桥梁一队队负责人人：李祝春: 133915585999999路基一队队负责人人：汤 进: 188811106882333桥梁三队队负责人人;胡磊：11398