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文档简介

1、X铁路运输检察院办案与专业技术用房建设项目可行性研究报告(完整版)X铁路运输检察院办案与专业技术用房建设项目可行性研究报告(完整版)二、建设条件 2.5 X铁路运输检察院办案与专业技术用房建设项目可行性研究报告(完整版) #X 铁路运输检察院办案与专业技术用房建设项目可行性研究报告目录 TOC o 1-5 h z 第一章 总 论 8一、项目概述 8二、项目可行性研究报告编制依据 9三、项目可行性研究报告编制范围 1.0.四、建设单位基本情况 1.1五、 XXXX 铁路运输检察院检察技术办案业务综合楼及设备情况 14六、主要建设内容 1.5七、研究结论与建议 1.5八、主要经济技术指标 1.6第

2、二章 项目建设背景和必要性、可行性 1.8.一、项目建设背景 1.8二、项目的必要性 2.0三、项目的可行性 2.2第三章 需求分析与建设规模 2.3.一、需求分析 2.3二、建设规模 2.3第四章 地址选择与建设条件 2.5.一、场址现状 2.5 八、绿化布置 4.0 1、区位条件 2.52、交通概况 2.63、经济和社会发展 2.6.4、基础设施建设条件 3.2.5、地质条件 3.36、气象条件 3.47、结论建议 3.58、征地拆迁工作 3.59、施工及其它建设条件 3.6.第五章 建设总体方案及总平面布置 3.7.一、建筑设计指导思想与原则 3.7.1.指导思想 3.72.建设原则 3

3、.7二、设计依据 3.8三、设计范围 3.8四、项目总体方案构思 3.8五、总平面布置 3.9总平面布置原则 3.9总平面布置概况 4.0六、竖向设计 4.0七、交通组织 4.0第六章 建设设计方案 4.1一、建筑设计依据 4.1二、设计等级 4.2三、主要设计原则 4.2四、建筑设计 4.21.平面布局 4.22立面造型 4.3五、剖面设计 4.3六、消防设计 4.3七、无障碍设计 4.3八、建筑节能设计 4.4九、建筑装修设计 4.4第七章 结构设计方案 4.7一、设计依据 4.71、自然条件 4.72、场地地震评价 4.73、工程概况 4.84、设计依据 4.85、设计露面活荷载 4.8

4、.6、工程地质条件 4.9二、结构设计 5.01、结构、基础形式 5.0.三、环境的影响因素 7.6 四、照明系统 6.1 2、本工程所采用的主要材料: 5.0.第八章 给排水设计方案 5.2一、设计依据 5.2二、项目用地周边市政条件 5.2.三、设计范围 5.2四、建筑室外给水设计 5.2五、建筑室外排水设计 5.3六、建筑室内给排水及消防设计 5.4.七、建筑材料及配套设施 5.6.第九章 暖通工程设计方案 5.6一、设计依据 5.6二、工程概况 5.7三、工程内容 5.7四、设计参数及设计标准 5.7.五、采暖系统 5.8六、通风系统 5.8七、节能措施 5.9第十章 电气设计方案 5

5、.9一、设计范围 5.9二、设计依据 6.0三、配电系统 6.0五、防雷接地系统 6.3六、综合布线系统 6.3七、电气安全 6.4八、电气节能 6.4第十一章 安全工程设计方案 6.6.一、设计依据 6.6二、安全防范系统 6.6第十二章 节能节水措施 6.8一、节能标准及规范 6.8二、节能概述 6.8项目耗能分析 6.82建筑节能措施 7.0暖通节能措施 7.0电气节能措施 7.1三、节水分析 7.1第十三章 劳动安全卫生与消防 7.3.一、劳动安全卫生 7.3二、消防 7.3第十四章 环境影响评价 7.4一、编制依据 7.4二、执行标准与规范 7.5 四、环境保护措施 7.64.1 项

6、目建设中环境污染治理 7.6.4.2 项目生产运营环境污染的治理 7.7.第十五章 组织机构与人力资源配置 7.8.一、组织管理方案 7.8二、资金管理方案 8.0三、质量管理方案 8.0第十六章 项目实施进度 8.1一、项目实施进度 8.1二、项目实施进度安排 8.1第十七章 项目招投标 8.2第十八章 投资估算及资金筹措 8.4.一、投资依据 8.4二、总投资 8.4三、资金筹措 8.5第十九章 投资效益分析 8.6第二十章 项 目 评 价8.7附表:总投资估算表工程建设费用估算表税费估算表 工程建设其他费用估算表第一章 总 论一、项目概述项目名称: X 铁路运输检察院办案与专业技术用房建

7、设项目项目承办单位: XXXX 铁路运输检察院项目实施单位: XXXX 铁路运输检察院项目建设性质:新建项目负责人:刘伟涛项目建设地址: XXXX 市科尔沁大街东段路南,福利路以西。项目用地性质:城市建设用地土地取得方式:划拨项目建设规模:项目区占地面积10112.47卅,建设XXXX铁路运输检察 院办案与专业技术用房建筑面积 13235卅,地下一层,地上主体十层,地下面 积1960.03川,地上面积11274.97川,同时包括水电暖等公共辅助设施。项目建设条件:无任何纠纷和争议;拟建地点已确定,已做修建性详细规划,项目一经落实,即可开工建设;拟建场地为既征国有建 设用地,不涉及拆除、搬迁等工

8、程,可以一次性进行场地平整,降低建设投资; 地质勘探、地质灾害等评估工作均已完成。项目总投资:项目总投资 9177.56 万元。其中直接工程费 8314.27 万元, 工程建设其他费用 202.76 万元,税费 109.87 万元, 预备费用 275.33 万元,管 理费用 275.33 万元。土地拆迁补偿费用 2925 万元,信息化建设费用 834.41 万元,资金筹措:项目总投资 9177.56 万元,由沈阳铁路局一次性划拨至内蒙 古自治区人民检察院。建设期:项目建设期 2 年。可行性研究报告编制单位:达华工程管理(集团)有限公司法 人 代 表: 杜永林17. 资格证书编号: 101200

9、70039资质等级:国家甲级发证机关:国家发展和改革委员会二、项目可行性研究报告编制依据中共中央转发V中央政法委员会关于深入司法体制和工作机制改革若干问题意见的通知(中发200819号);人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准 ( 2002 年 6 月 1 日最高 人民检察院、建设部、国家发展计划委员会) ;中华人民共和国城乡规划法 ;办公建筑设计规范 ( JGJ67-2006 )5. 建筑设计防火规范 (GB50016-2006 );投资项目可行性研究指南中国电力出版社城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001 )8.建设项目经济评价方法与参数 (第三版)中国计划出版社中华人民共

10、和国招标投标法党政机关办公用房建设标准11国家相关法律、法规、规范、标准等。三、项目可行性研究报告编制范围受 XXXX 铁路运输检察院的委托, 达华工程管理 (集团) 有限公司会同建设 单位有关人员, 在实地勘察的基础上, 对项目涉及的有关问题进行了认真的调查 和分析,按照国家和行业的有关规定, 编制了本项目的可行性研究报告。 编制范 围主要是:项目建设的背景和必要性、可行性;需求分析与建设规模;地址选择与建设条件;建设总体方案及总平面布置;建设设计方案;结构设计方案;给排水设计方案;暖通工程设计方案;电气设计方案;安全工程设计方案;节能节水措施;劳动安全卫生与消防;环境保护影响评价;组织机构

11、与人力资源配置;项目实施进度;项目招投标;投资估算及资金筹措;投资效益分析;项目评价。四、建设单位基本情况1、主要职责和内设机构XXXX 铁路运输检察院于 1980 年进行筹备建院,原名郑家屯铁路运输检察院。1982 年搬迁至 XXXX ,改名称为 XXXX 铁路运输检察院。 2012 年6月 30 日前, XXXX 铁路运输检察院隶属于辽宁省人民检察院沈阳铁路分院 管理, 2012 年6月 30 日后 XXXX 铁路运输检察院划归内蒙古自治区人民检察 院。XXXX铁路运输检察院是国家设立的专门检察机关,为自治区人民检察院的 派出机构,由内蒙古自治区人民检察院呼和浩特铁路运输分院领导和监督管理

12、。主要职责对于管辖范围内公安机关侦查的刑事案件进行审查,批准或不批准逮捕;对本院直接受理的刑事案件, 提出审查意见;并对侦查机关(部 门)的侦查活动是否合法,实行监督。对于管辖范围内的贪污贿赂犯罪、 国家机关工作人员渎职犯罪和国家机关工 作人员利用职权实施的非法拘禁、 刑讯逼供、报复陷害、 非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件, 进行侦查; 对国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件,由自治区检察院决定后进行侦查。对于管辖范围内刑事案件决定起诉或者不起诉;依法提起公诉,支持公诉。对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。依法对管辖范围内执行机关刑罚执行的活

13、动是否合法实行监督。受理管辖范围内单位或个人的报案、 控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自首;负责对管辖范围内民事诉讼活动的法律监督工作。领导和开展对管辖范围内国家工作人员职务犯罪的预防工作。管理本院检察技术信息工作; 负责本院运用现代化科技手段和方法开展的检 察技术工作和物证检验、鉴定和审核工作。负责本院思想政治工作、领导班子建设和队伍建设; 协助上级检察机关考察、 考核干部;按照权限依法管理检察官、司法警察、检察辅助人员及工勤人员;负 责本院干部教育培训工作、法制宣传工作。开展检察理论研究,组织本院理论研究工作。负责本院计划、财务、装备工作。协助上级检察机关开展本院纪检监察工作。负责其他应当

14、由基层铁路运输检察院承办的事项。2、内设机构根据上述职责,呼和浩特、包头、集宁、 XXXX 、海拉尔铁路运输检察院各 设1 0 个内设机构。(一)办公室(人民监督员办公室)协助院领导处理检察政务;负责起草文件、会议组织、秘书事务;处理检察信息,编发内部资料,处理机关电文;负责检察统计、档案管理、保密工作;负 责人民监督员联络工作; 负责调查研究检察工作有关法律、 法规和政策的执行情 况。负责计划财务装备工作;负责检察技术装备,交通通信装备,服装工作;负 责行政经费的申请、核算及各种装备物资的统一购置和分配。(二)政治处 负责本院的思想政治和队伍建设工作; 负责检察官等级、 司法警察警衔的评 定

15、、晋升、报批、撤销等工作;负责检察宣传工作和表彰工作;负责干部教育培 训工作;负责纪检监察、机关党支部、工会、老干部工作。(三)侦查监督科 负责由本院管辖的刑事犯罪案件犯罪嫌疑人的审查批捕、决定逮捕和立案监督、 侦查活动监督工作; 负责审查、 报批提请延长羁押期限的案件; 参与社会治安综 合治理工作。(四)公诉科负责由本院管辖的刑事犯罪案件的审查起诉、 出庭支持公诉、 抗诉工作; 对 法院的审判活动实施监督。(五)反贪污贿赂局 负责由本院管辖的贪污、 贿赂等职务犯罪案件侦查工作; 承办上级检察院指 定办理案件的侦查工作;开展贪污贿赂犯罪预防工作。(六)反渎职侵权局 负责由本院管辖的国家机关工作

16、人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职 权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利、民主 权利的犯罪案件侦查工作。开展职务犯罪预防工作。七)控告申诉监所民行检察科(举报中心、国家赔偿办公室)依法受理和处理公民的控告、举报、申诉、信访;办理刑事申诉、国家赔偿案件;负责对本院管辖的刑罚执行、超期羁押、监管执法活动进行法律监督;查办发生在刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件;受理监管人员及近亲属的申 诉、控告和举报;对管辖内民事诉讼活动依法进行监督。(八)检察技术信息科负责检察信息网络实施和应用管理; 负责对检察办案提供技术支持, 进行司法鉴定;承担信息化工作。(九)法警大队负责法

17、警的日常管理工作,组织履行司法警察职责。(十)案件管理办公室(研究室、检察委员会办公室) 负责备类案件的流程管理、质量管理、案件督办催办工作;负责案件评查、 业务考评和司法统计工作;负责检察理论研究工作;承办检察委员会日常工作。3、人员编制和领导职数XXXX 铁路运输检察院分别核定政法专项编制 34 名。检察长 1 名(正处级), 副检察长 3 名(副处级),政治处主任 1 名(副处级),检察委员会专职委员 2 名(副处级)。内设机构科级领导职数 1 3 名(9正 4副)。另外,XXXX铁路运输检察院各核定事业编制 5名,用于机关后勤服务人员。经费形式为金额拨款。五、XXXX 铁路运输检察院检

18、察技术办案业务综合楼及设备情况1XXXX 铁路运输检察院现有的办公楼在为 30 年前招待所改建而成, 房屋外观已有裂缝,设备陈旧、老化,且与三个单位同门出入,不能形成独立办公, 直接影响了检察职能的发挥, 现有办公、 办案条件无法满足工作的要求, 制约了 铁检事业的发展。XXXX 铁路运输检察院现有办公楼不符合“两房建设标准”与建设部、 国家发改委 2007 年颁发的人民检察院办案用房和技术用房建设标准要求相 差甚远,整体设计不合理,设计功能单一,使办案工作存在极大隐患,技术用房 不足影响了相关信息化建设的深入开展。XXXX 铁路运输检察院现有办公楼无法改造和扩建,当时由于资金不足, 采用砖混

19、结构而不是框架结构, 楼内墙体多为承重墙体, 无法改造, 同时周边无 扩展空间,又无法扩建。、XXXX 铁路运输检察院现有用房产权为铁路局所有,按照协议无偿使用 期不超过五年,急需重新选址,建设“两房” 。六、主要建设内容项目区占地面积10112.47卅,项目建设检察技术办案业务综合楼 9638卅, 专业技术用房建筑面积3597卅,地下一层,地上主体十层建筑,同时包括水、 电、暖等公用辅助设施。七、研究结论与建议一、结论1.该项目基底占地面积1960.03总建筑面积为13235 讥该项目的 建设方案和规模符合检察院办案技术用房的标准,基本合理。项目区位优势明显,自然条件、交通条件、工程建设条件

20、好,外部条件 可满足本项目建设要求。该项目总投资估算为9177.56万元,建设投资规模较为合理。该项目可 行。二、建议本项目建成后具有很好的社会效益,建议尽快予以可研批复、实施。本项目在建设过程中合理安排施工,尽量减小对周边居民的影响。本项目建设应严格按照国家有关基本建设程序做好项目前期工作,在项 目实施过程中,应严格贯彻执行招标投标法,对项目勘察、设计、施工、监 理等环节采取招标形式,确保工程质量。本报告虽然对该项目的工程方案、投资方案等进行了阐述和论证,建议 在下阶段工作中应进一步优化工程方案、投资方案等,实现工程实用、经济、美 观、节约等建设目标。项目建设既有预算内资金又有地方配套资金投

21、入,建议建设单位要落实 好建设资金。八、主要经济技术指标序号项目名称单位数量1规划用地面积m210112.472总建筑面积m213235其中地下室m1960.03一层m22055二层m21880.27三层m906.11四层m906.11五层m906.11六层m906.11七层m906.11八层m906.11九层m906.11十层m906.11机房层m90.823房屋占地面积m1960.034建筑密度%205容积率1.316化粪池个17消防畜水池m2600第二章 项目建设背景和必要性、可行性一、项目建设背景、XXXX 市基本情况XXXX 市位于内蒙古自治区东部,松辽平原西端,科尔沁草原腹地。属东

22、北 经济区和环渤海经济区, 为国家西部大开发及振兴东北老工业基地区域。 全市行 政区辖五旗一市二区一县,总面积 59535 平方公里,总人口 310 万人,其中农 业人口 237 万人,蒙古族人口 138.4 万人,是全国蒙古族人口最集中的地区。XXXX 市地处东北交通要塞,东与吉林省相连,南与辽宁省接壤。市政府所 在地科尔沁区距北京 725 公里、距天津 731 公里、距沈阳 250 公里、距长春 290 公里,距大连 594 公里、距营口 380 公里、距锦州 330 公里,距葫芦岛 440 公里,属东北和华北地区的交汇处,是连接东北、华北的主要交通枢纽。XXXX 地区铁路网在全国路网中占

23、有重要位置,是铁路重要的交通枢纽之 一。京通铁路线(北京 XXXX )、通集铁路线( XXXX 一一集宁)、通让铁路 线(XXXX让湖路)、大郑铁路线(大虎山一一郑家屯)、通霍铁路线(XXXX 霍林河)在此交汇,形成了以 XXXX 为中心向六个方向延伸辐射的铁路网。2 、 XXXX 铁路运输检察院现状XXXX 铁路运输检察院现有核定检察专项编制 34 个,实有 26 人:核定事业 编制 5 人,现有 2 人;领导班子指数 5 个,现有班子成员 4 人;检委会委员 7 人,检察员 人,助检员及书记员 人,司法警察 1 人,其他行政编制 干警 人;中共党员人,女干警 人,少数民族干警 人;大学本科

24、以上学历 人(其中全日制硕士研究生 人,在职研究生学历人)。(1 )XXXX 铁路运输检察院现有的办公楼在为 30 年前招待所改建而成, 房 屋外观以有裂缝, 设备陈旧、 老化,且与三个单位同门出入, 不能形成独立办公, 直接影响了检察职能的发挥, 现有办公、 办案条件无法满足工作的要求, 制约了 铁检事业的发展。(2 )XXXX 铁路运输检察院现有办公楼不符合“两房建设标准”与建设部、 国家发改委 2 0 07 年颁发的人民检察院办案用房和技术用房建设标准要求 相差甚远,整体设计不合理,设计功能单一,使办案工作存在极大隐患,技术用 房不足影响了相关信息化建设的深入开展。(3 )XXXX 铁路

25、运输检察院现有办公楼无法改造和扩建,当时由于资金不 足,采用砖混结构而不是框架结构,楼内墙体多为承重墙体,无法改造,同时周 边无扩展空间,又无法扩建。(4 )XXXX 铁路运输检察院现有用房产权为铁路局所有,按照协议无偿使 用期不超过五年,急需重新选址建设“两房” 。3、地方政府的大力支持自最高人民检察院人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准 、高检 院、区院关于加快司法机关办案用房和专业技术用房建设步伐的意见 、区院 全区司法机关办公、办案及专业用房建设发展规划等文件的出台,市委、市 政府班子多次到 XXXX 铁路运输检察院视察和听取汇报, 制定扶持检察院建设的 政策措施,保证了其体系的可

26、持续发展。、项目的必要性1、是司法机关办案和专业技术业务发展的需要XXXX 铁路运输检察院技术办案业务综合楼基础设施条件差, 已不能够适应 现代检察机关日常工作环境和日新月异的科技形式和检察管理工作的需要。 “规 范化、科学化、信息化”是司法工作重要指导方针,是市场经济迅猛发展条件下 的必然选择,是密切群众、 服务群众、维护党和政府以及现代化司法机关形象的 一项重要举措,也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。因此,对 XXXX 铁路运输检察院技术办案业务综合楼建设, 就显得尤为重要。2、是提高基础设施水平和办事效率的需要XXXX 铁路运输检察院现有业务基础设施已经远远不能适应本单位发

27、展及 社会发展的需要。XXXX 铁路运输检察院现有办公楼与“两房建设标准” 、与建设部、国家发 改委 2007 年颁发的人民检察院办案用房和技术用房建设标准 要求相差甚远, 整体设计不合理, 设计功能单一, 使办案工作存在极大隐患, 技术用房不足影响 了相关信息化建设的深入开展, 已经远远不能适应当前检察工作的需要, 严重影 响办案质量,不利于法律监督职能的发挥。此外,按照标准要求检察院技术办案业务综合楼应当是安全保密需要而较为 封闭、比较安全、相对独立特殊用房, XXXX 铁路运输检察院目前仅有的办案用 房和专业技术用房与办公用房混在一起, 是不利于安全与保密的。 难以适应新形 势下检察工作

28、的需要,在一定程度上制约了检查工作的需要。通过本项目的建设可充分和完善 XXXX 铁路运输检察院办案与技术业务基 础设施, 以及更快处置紧急事故和各种事故, 提升业务水平、 提高了整体办事效 率。3、是保持社会稳定,促进经济发展的需要 检察机关担负着维护基层社会稳定, 保障法律正确实施, 加强基层民主法治 建设的重要使命。其承担的各项职能,从本质上讲,与构建社会主义和谐社会、 建设社会主义新农村密切相关, 为保持良好的社会秩序、 维护社会稳定、 实现人 民群众的裉本利益服务在实现社会和谐的工作中具有不可替代的作用。本项目的建设, 有利于检察机关全面开展业务工作, 对促进 XXXX 市经济建 设

29、的可持续发展有几大的作用。 该项目的社会效益明显, 应尽快建成并发挥其积 极地作用,保障 XXXX 市顺利进行社会主义建设和经济建设。 建设一个民主法 治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义 和谐社会, 就是要使人民的聪明才智和创造力得到充分发挥, 使改革和发展所创 造的社会财富为人民所共享, 使党和政府同人民群众的关系更加密切, 使安定团 结的局面更加巩固。 实现这一任务, 与社会的法制化息息相关, 必然要求我们在 大力发展经济建设的同时, 还要快速提升政府的执法能力, 促进经济发展与社会 稳定的和谐。随着经济的发展, 现代检察机关的执法工作出现了新的要求,

30、不但 要求他们维护人民安全、 维护社会稳定, 更要求他们与时俱进, 不断适应新形势 下的新任务。切实保障全社会的安定与团结是建设社会主义和谐社会的重要任务, 是社会 文明进步的重要标志。 坚持以人为本、 执政为民, 用科学发展观统领经济社会发 展全局,是中央根据新形势新任务提出的重要指导思想和基本理念。 随着现代经 济社会的发展和对检察机关的业务技术提出了更高的要求与标准; 社会科技的进 步也会为社会稳定和社会经济的危害因素注入了高科技含量, 这就要求政府执法 机构也相应要提高自身的硬件水平。 “规范化、科学化、信息化”是司法工作的 重要指导方针, 是市场经济迅猛发展条件下的必然选择, 是密切

31、群众、服务祥众、 维护党和政府以及现代化司法机关形象的一项重要举措, 也是构建和谐社会管理 工作不可缺少的重要组成部分。项目建成后,可有效改善 XXXX 铁路运输检察院服务基础设施的硬件条件, 提高铁路检察院的履行法律监督职能的能力, 办项目的建设规模符合 人民检察 院办案用房和专业技术用房建设标准 的要求和 XXXX 市城市规划的规定, 项目 建设是必要的。综上所述, 本项目的建设, 可以极大改善 XXXX 铁路运输检察院办案用房和 专业技术用房的工作环境和工作条件, 提高广大工作人员的工作积极性, 增强工 作保密程度,从而提高工作效率,项目建设是十分必要的。三、项目的可行性本项目的建设适应

32、 XXXX 市经济和社会的发展。项目建成后可彻底改变 XXXX 铁路运输检察院用房严重不足的现状, 为推动该地区法治社会的发展做出符合国家有关法律法规、 标准规范、检察技术办案业务综合楼建设标准 的要求。组织管理有保证, XXXX 铁路运输检察院建设工程在内蒙古自治区人民 检察院及各相关部门的统一领导下, 严格按照基本建设规范程序, 严把质量关和 资金关。4建设项目为各类司法工作的顺利进行提供了坚实的硬件基础,具有良好的社会效益,项目建设可行。本项目因地制宜、 突出重点, 项目建成后将解决 XXXX 铁路运输检察院用房 不足的问题, 为检察机关更好地提供便民服务提供了可能。 经研究,无论从工程

33、 技术上还是从社会效益方面,项目建设均是必要的、可行的。第三章 需求分析与建设规模一、需求分析XXXX 铁路运输检察院是承担着对辖区内打击刑事犯罪、 查办和预防职务犯 罪、诉讼监督、为经济发展服务等任务。充分认识司法行政工作的重要地位,努 力发挥这支队伍的作用, 对于维护社会稳定, 促进地方经济发展具有十分重要的 现实意义。目前, XXXX 铁路运输检察院因近年来人员的逐年增加,造成业务及办案用 房拥挤,影响了日常工作的开展。 同时本项目现有用房面积远远不足 检察技术 办案业务综合楼建设标准规定中所提到的相关用房建筑面积标准要求。二、建设规模1建设原则XXXX 铁路运输检察院综合检察技术办案业

34、务综合楼建设项目严格遵守国 家经济建设和司法工作的有关法律、法规要求,从 XXXX 市基本经济状况出发, 既要满足开展工作的需要, 又要适当考虑社会发展对工作提出的新的要求, 做到 统一规划,功能齐全,设施完善,庄重实用,适度超前。根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准 (2002 年 6 月 1 日 最高人民检察院、建设部、国家发展计划委员会)及XXXX市社会经济发展水平 和现有的财政力量,本着总体规划、统筹兼顾、适度超前的原则,本次将在解决 现有人员办案及业务用房问题的基础上,为将来全局的发展打下坚实的基础。2建设规模本项目总规划用地面积为10112.47卅,总建筑面积13235卅,

35、其中两房 面积13235建筑占地面积1102.92同时建设各种配套设施等。3建设标准该项目建设必须符合国家颁布的建设标准要求, 根据拟建地条件、 社会经济 发展状况和需求人数进行建设,主体工程按 7 度设防标准进行设计。(1 )根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准的规定,二级检察院办案及专业技术用房人均建筑面积标准为36 m2/人。(2)走道、楼梯间宽度等应满足消防和疏散的要求。(3)建筑装修应遵循简朴庄重、经济适用原则,兼顾美观和地方特色。装 修材料选择因地制宜、就地取材,不使用进口装修材料。(4)建筑耐久年限应为 50 年,建筑安全结构等级不应低于二级。(5)通讯与计算机网络设施满

36、足自动化的需求,并根据自动化、安全、消 防管理等要求综合布线。第四章 地址选择与建设条件一、场址现状位置: XXXX 市科尔沁大街车路段南,福利路以西。占地面积:10112.47 m2用地性质:国有建设用地取得方式:划拨 利用情况:拟建地点已确定,已做详细规划。拟建场地目前为荒地,可以一 次性进行场地平整。二、建设条件1 、区位条件XXXX 市位于内蒙古自治区东部,松辽平原西端,科尔沁草原腹地。属东北 经济区和环渤海经济区, 为国家西部大开发及振兴东北老工业基地区域。 全市行 政区辖五旗一市二区一县,总面积 59535 平方公里,总人口 310 万人,其中农 业人口 237 万人,蒙古族人口

37、138.4 万人,是全国蒙古族人口最集中的地区。XXXX 市地处东北交通要塞,东与吉林省相连,南与辽宁省接壤。市政府所 在地科尔沁区距北京 725 公里、距天津 731 公里、距沈阳 250 公里、距长春 290 公里,距大连 594 公里、距营口 380 公里、距锦州 330 公里,距葫芦岛 440 公里,属东北和华北地区的交汇处,是连接东北、华北的主要交通枢纽。XXXX 地区铁路网在全国路网中占有重要位置,是铁路重要的交通枢纽之 一。京通铁路线(北京 XXXX )、通集铁路线( XXXX 一一集宁)、通让铁路 线(XXXX让湖路)、大郑铁路线(大虎山一一郑家屯)、通霍铁路线(XXXX 霍林

38、河)在此交汇,形成了以 XXXX 为中心向六个方向延伸辐射的铁路网。、交通概况项目所在地 XXXX 市,是东北的主要交通枢纽。全国 14 个大型枢纽站之一 的 XXXX 火车站,每天从六个方向进出列车 3 0 余列,可直达北京、 上海、天津、 沈阳、长春、大连、呼和浩特、齐齐哈尔等大中城市。平坦、宽阔的 303 、 304、 111 三条国道在此交汇, 穿境而过, 已形成连接京津、 华北及北部边疆地区四通 八达的公路运输网络,距沈阳仅 285 公里,距长春 302 公里,大连 630 公里, 距天津 700 公里。 XXXX 民航机场,可起降波音 737 大型客机,直飞北京、呼 和浩特等城市,

39、与最近的出海口锦州港仅 400 公里左右的距离,在周边 800 公 里范围内有 14 个中心城市。、经济和社会发展XXXX 市矿产资源丰富,初步探明的矿藏 41 种,矿床和矿点 190 多处。全 市煤炭保有量121亿T;石油远景储量为8亿T左右;铁、锌、钨、铜等金属 矿藏 1 0 多处,矿点 30 多个,为世人瞩目的“ 801 ”矿富含铌、钽、铍、锆等 稀有金属和重稀土,总储量680万T;天然硅砂的储量居全国之首,被称为”冶 炼之宝”的石墨储量也很可观,功能神奇的中华麦饭石萤声海内外。近年来, XXXX 市深入贯彻落实科学发展观,不断调整优化产业结构,实现地区生产总值 1250 亿元,比上年增

40、长 20.00% ,增幅比上年提高 1.1 个百分点 其中,第一产业增加值 150 亿元,增长 3.0% ;第二产业增加值 533 亿元,增长 24.0% ;第三产业增加值 324 亿元,增长 21.0% 。收到水平位居内蒙古自治区 前列。农业方面,全市实有耕地面积 107.44 万公顷,比上年增加 3.1 万公顷。农 作物总播种面积 109.26 万公顷,比上年增加 1.46 万公顷,增长 1.4% 。在农作 物播种面积中,粮食作物播种面积 89.72 万公顷,占总播种面积 82.1% ,比上 年提高 2 个百分点,增加 3.32 万公顷,增长 3.8% ;油料作物播种面积 6.85 万 公

41、顷,占总播种面积的 6.3% ,比上年提高 0.9 个百分点,增加 1.05 万公顷,增 长 18.1% ;蔬菜播种面积 6.61 万公顷,占总播种面积的 6.0% ,比上年提高 0.5 个百分点,增加 0.71 万公顷,增长 12.O% 。全年粮食产量 475.25 万 T(95.05 亿斤),比上年减产 27. 75 万 T(5.5 亿 斤),下降5.5%。其中:玉米414.4万T;水稻16.9万T。工业方面,通过充分发挥资源和产业优势,以结构调整为主线,以提升核心 竞争力为基础,努力延长产业链条,加速产业升级,推进产业多元化发展,目前 已经初步形成了以新型能源、新型煤化工、玉米生物、绿色

42、食品加工、有色金属 冶炼加工、特色装备制造、建材、医药化工八大产业的新型工业化基础产业链。 正在进一步调整优化工业经济结构, 提高资源深加工和非资源产业的比重 大力 发展战略性新兴产业, 加快工业转型升级, 在发展非资源产业上实现新突破。 广 泛应用高新技术和先进适用技术提升传统产业, 促进产业延伸、 产业升级、 产业 多元,做大做强新型能源、新型煤化工、玉米生物、绿色食品加工、有色金属冶 炼加工、特色装备制造、建材、医药化工八大优势特色主导产业,进一步提高工业经济运行的质量和效益, 充分利用当地资源优势。 打造国家新型能源基地。 坚 持集约化、集群化、规模化发展的原则,以霍林郭勒工业园区、扎

43、鲁特旗扎哈淖 尔煤炭经济开发区、 奈曼和科尔沁区工业园区为煤电产业重点布局区域, 发展大 型煤炭企业集团, 建设大型高效清洁坑口电站, 全力推进风电、 光电和微网项目 建设。形成年产 1 亿 T 煤、 1000 万千瓦火电装机、 1000 万千瓦风电装机、 25 万千瓦光伏装机生产能力,建成国家级新型自皂源基地。煤炭。以霍林郭勒市、 扎鲁特旗为重点区域,以建设千万 T 级露天煤矿为主, 120 万 T 以上井工矿为 辅,建成内蒙古东部亿 T 级大型煤炭基地。火电 以霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区和奈曼旗为重点区域,重点建设6 0 万千瓦及以上超临界、超超临界机组大型煤电基地外送电源项目和3 0

44、万千瓦及以上热电联产项目,建成东北地区火电基地。风电 以科尔沁左翼中旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、 科尔沁区和库伦旗为重点区域,全力推进八大“百万千瓦风电基地”建设,建成 国家千万千瓦级风电产业基地。光电 以扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗为重点区域, 加快推进光伏发电项目建设, 光伏发电装机达到 25 万千瓦。微网 以霍林郭勒市、扎鲁特旗为重点区域,建设火电、风电、太阳能发电 及电解铝负荷的(超级)微电网项目,实现能源的清洁开发和利用。打造国家新型煤化工基地。坚持走精深加工、系列开发、综合利用的路子, 高起点、大规模推进。以XXXX经济技术开发

45、区、霍林郭勒煤化工园区和扎鲁特 旗扎哈淖尔煤炭经济开发区为重点区域进行产业布局, 积极推进煤割乙二醇、 煤 制苯胺、 煤制天然气、 褐煤提质等现代新型煤化工项目建设, 抢占煤化工产业制高点,力争在新一轮经济布局中抢得先机, 使煤化工产业成为全市工业新的增长 点。形成 120 万 T 乙二醇、 100 万 T 苯胺系列、 60 亿 IT13 燃气生产能力,褐 煤提质能力达到 2000 万 T 以上,与周边省区联合打造具有明显比较优势的区域 性煤化工产业带,建成国家级新型煤化工基地。煤制乙二醇、草酸及其系列产品 重点依托金煤化工企业, 大力发展乙二醇、 草酸及其下游聚酯树脂、合成纤维、草酰胺等深加

46、工系列产品。煤制苯胺及其系列产品 依托吉煤集团、 康乃尔公司, 大力发展苯胺及其下 游聚氨酯、颜料及染料、橡胶助剂、塑料助剂、溶剂等系列产品。煤制天然气及其他产品 依托中海油集团等企业, 采用先进、 成熟的工艺技 术生产煤制天然气。褐煤提质系列产品 以辽宁国信、 霍煤亿诚等企业为依托, 大力发展煤炭提 质转化,推进煤炭能源清洁生产和综合利用。服务业方面,以旅游、物流、商贸为核心的服务业体系已形成,把促进服务 也全面发展和升级摆在突出的位置, 充分发挥其促进经济增长特别是促进就业的 重要作用。着力推动现代物流、现代商贸、旅游文化产业做大做强,提升服务业 核心竞争力和城市整体服务功能。大力发展现代

47、物流业 按照打造蒙东地区综合性物流中心东北地区一级物 流节点城市 的目标要求,已对外开放和区域联合为动力, 发挥优势,强化基础, 整合资源,壮大规模,提升档次,建设扶持大项目,培育引进大企业,开放搞活 大市场,构筑一核、双环、六线物流空间布局。加快建设以一个内陆港、 两大通道、四大网络、五大物流园区、七大物流配送中心为重点的物流体系, 提高物流业市场化、 专业化和社会化水平。 把物流业打造成国民经济的重要支柱产业,把 XXXX 打造成东北地区一级物流节点城市, 使我市成为立足东北、 承东 接西、辐射全国的区域型物流枢纽节点, 实现物流产业跨越发展。 物流总额年增 长 23.8% 以上,物流业增

48、加值年均增长 23.4% 以上,达到 300 亿元,物流总费 用占 GDP 的比率年均下降 0.2% ,全市货运总量年均增长 15%以上。加快发展旅游业着力打造“孝庄故里魅力XXXX ”旅游品牌,进一步完善旅游配套设施, 提升旅游产品品质。 打造一批具有地方文化特色的精品旅游村 镇和一批优秀的旅游文化节目。 提升“哲里木赛马节”、“霍林郭勒草原婚礼节” 、 “安代艺术节”等重要节庆活动品质。建设高 A 级景区 10 个,其中 5A 级景区 力争达到 3 家。三星级以上宾馆(饭店) 20 个,其中五星级 2-3 个。初步形成 具有全国影响力的旅游目的地品牌,旅游年接待人数达到 500 万人次,旅

49、游业 总收入达到 120 亿元以上。大青沟国家级自然保护区 - 孝庄园文化旅游去 - 珠日 河草原旅游区 - 扎鲁特旗、霍林郭勒市草原文化和工业观光旅游区综合旅游线; 二是孝庄园文化旅游区 -吉祥密乘大乐林寺 -科尔沁博物馆 -莫力庙民俗度假区 - 古榆园- 奈曼清王府文化旅游线;三是科尔沁区哈萨尔圣地、吉祥密乘大乐林 寺、集宁寺 - 库伦三大寺 - 奈曼经缘寺、青龙寺朝圣旅游线;四是努尔斯台、阿 古拉- 大青沟国家级自然保护区 - 库伦塔敏查干沙漠 - 奈曼银砂九岛生态观光 线;五是 XXXX 市革命烈士事迹展 - 开鲁县麦新烈士纪念馆 - 麦新烈士陵园红色 旅游线;六是阿古拉 -莫力庙羊场

50、农家乐 - 珠日河草原牧家乐 -扎旗嘎 达苏牧场民俗旅游线; 七是科尔沁蒙牛生产线 -蒙古王酒业 -清谷新禾有机食品 - 霍林河露天煤矿生产线工业旅游业。以 304 国道主干线为轴心,以科尔沁民 族文化、草原生态景观为特色,精心打造中部、南部、西南部、西北部、北部五 大旅游板块。把发展旅游同发展文化产业有机融合起来。随着主导产业的集群式、规模化发展, XXXX 市的资源优势和产业优势日益 凸显,投资环境不断优化,园区建设全面加强。经济技术开发区是 2001 年 9 月 经内蒙古自治区人民政府批准启动的省级开发区, 享有县 (市)一级经济社会管 理权限,受托代管 1个镇、 4个街道办事处,共 1

51、0 万人口,辖区面积 420 平方 公里。所处区位是东北和华北地区的交汇处,属东北经济区和环渤海经济区。XXXX 开发区坚持新型工业与现代物流并重发展,同时兼顾社会项目的开发建 设,着力打造“ XXXX 市改革开发的前沿、新型工业化基地和经济发展的重要增 长极、现代化新城区的产业支撑、城乡一体化的示范区” 。目前辖区已入驻工业 企业 217 户,其中规模以上企业 81 户,初步形成了煤化工、新能源装备制造、 绿色农畜产品加工、电子信息、建材、能源原料等六个特色产业;已入驻商贸物 流企业 174 户,其中限额以上企业 40 户建成了煤炭、内陆港、汽贸、建材、农 贸、农机、农产品等七个现代物流园区

52、。 2010 年地区生产总值完成 112 亿元, 同比增长24%,三次产业比为3 :59 : 38 ;财政收入完成8.6亿元;城镇居民 人居可支配收入和农牧民人均纯收入分别为 16300 元和 9220 元。2011 年,地 区生产总值计划达到 140 亿元,同比增长 22% ;财政收入达到 11 亿元;城镇 居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 19000 元和 11000 元。“十二 五”期间, XXXX 开发区将继续以新型工业和现代物流产业为支撑, 着力打造“煤 基精细化工、 新能源装备制造和绿色农畜产品加工” 三个百亿产业集群, 构建贸 易、物流、仓储、加工四大物流体系,建设“东

53、北地区区域型物流中心” ,努力 向国家级开发区目标迈进。XXXX 市今后五年产业发展的重点为承接产业装已发展非资源型产业构建 多元发展多极支撑工业体系, 坚持走新型工业化道路, 加快信息化与工业化融合 ,打造国家新型能源基地。坚持集约化、集群化、规模化发展的原则,以霍林郭勒 工业园区、 扎鲁特旗扎哈淖尔煤炭经济开发区、 奈曼和科尔沁区工业园区为煤电 产业重点布局区域, 发展大型煤炭企业集团, 建筑大型高效清洁坑口电站, 全力 推进风电、光电和微网项目建设。形成年产 1 亿 T 煤、 1000 万千瓦火电装机、 1000 万千瓦风电装机、 25 万千瓦光伏装机生产能力, 建成国家级新型能源基地

54、XXXX 经济技术开发区坚持以新型煤化工基地、装备制造基地、医院食品生产基 地为重点。通过采取主动对外引项目,精挑细选上项目,创新招商等方式,实现 了招商引资大发展。4、基础设施建设条件交通:项目所在地 XXXX 市,是东北的主要交通枢纽。全国 14 个大型枢纽 站之一的 XXXX 火车站,每天从六个方向进入列车 30 余列,可直达北京、 上海、 天津、沈阳、长春、大连、呼和浩特、 齐齐哈尔等大中城市。 平坦、宽阔的 303、 304 、111 三条国道在此交汇,穿境而过,已形成连接京津、华北及背部边疆地 区四通八达的公路运输网络,距沈阳仅 285 公里,据长春 302 公里,大连 630 公

55、里,据天津 700 公里。 XXXX 民航机场,可起降波音 737 大型客机,直飞北 京、呼和浩特等城市,与最近的出海口锦州港仅 400 公里左右的距离,在周边 800 公里范围内有 14 个中心城市。通讯:电信、网通、移动、铁通等通讯部门均已落户,先可提供国内、国际 电话服务、移动通讯服务及电报、传真、信息数据传输业务。电力:目前,全市已投产电力装机 3200万千瓦。在建火电,霍林河 2 X30 万千瓦热电厂和源源2 X5万千瓦自备电厂已竣工试生产。风电,当年新开工108万千瓦,竣工 108 万千瓦,并网发电 100 万千瓦。电网,城市、农村牧区电网 的到进一步完善,新竣工投入使用 4 个

56、220 千伏一次变电站,完成 125 万千瓦 风电接入通道工程。给供水:项目区域有完善的供水系统,可就近引入,项目区域有完善的雨、 污水系统,可就近排出电信、广电:项目区内有较完善的电信、广电设施,本项目拟申请相关电信 和广电部门解决。5、地质条件工程地质条件 区内上部均有第四系覆盖,为上更新统风积黄土状粉土,浅黄色、黄色,平 均厚度 30m 左右,局部大于 50m 以上,具垂直节理和大孔隙,含钙质结核及 钙质菌丝,上部含少量植物根。本区未见基岩及侵入岩出露,岩性单一。根据建 设区的土层的成因类型及物理力学性质, 把场地划分为一个大区, 即松散岩第四 系风积区:松散岩第四系风积区开发园区均有分

57、布,为黄土状粉土,平均厚度约 30. 0m ,具垂直节理及大孔隙,含钙质结核,松散,容重 1.75g cm ,天然含水率 21.1% ,内磨擦角 C=19.2 ,粘聚力 c=0. 078Mpa ,湿陷起始压力 =0. 05Mpa , 湿陷系数=0. 025,轻微湿陷,湿陷深度一般 Sm左右,具一级非自重湿陷性, 承载力特征值 fak=140MPa 。总之,工程地质条件较好。水文地质条件全市流域面积 1 00 平方公里以上的河流共 47 条,自然湖泊 600 多个,有 大中小型水库 121 座。水系以西辽河水系为主,分布在其支流西拉木伦河、老 哈河、教来河以及新开河, 还有东辽河下游和辽河干流的

58、一部分支流、 大凌河和 霍林河的一部分。 第四系地层厚度较大, 覆盖整个工作区。 地下水主要接受大气 降水入渗补给, 排泄方式为向下游径流及开采。 含水层为第四系孔隙潜水, 第四 系孔隙潜水入渗一开采型。 含水层岩性为黄土状粉土, 局部夹薄层黄色细砂, 厚 度,富水性受地理及微地貌控制,变化较大,厚度不均,水位埋深 20m 左右, 富水性差。渗透系数量 0. 091/s.m ,水化学类型为 HC03-NaCaMg ,矿化度小 于 1 。工程基地位置地质情况抗震稳定性分析 根据国家标准建筑抗震设计规范中提供的相关依据和地区经验,对场地 内地震效应进行评价。本场地抗震设防烈度为 7 度,场地类别为

59、 3 类,为可进 行建设的一般场地。6 、气象条件XXXX 市地势平坦,地层构造简单平稳,属北温带大陆季风气候。地处内蒙 古自治区东部,科尔沁草原腹地,松辽平原西端,西辽河下游的冲击平原,地势 大体呈西南向东北倾斜,平均坡度 4.3 度,地面略有起伏,二道河从中间穿越。 开发区位于新华夏系, 大兴安岭隆起中南段和松辽沉降带与纬向阴山一天山构造 复合部位;主要特征:冬季寒冷干燥而漫长,夏季酷热而短暂。多年平均气温:6.6 C年平均降水量:380-450 毫米无霜期: 1 4 0 天年均日照时数:2967 小时日照率: 61%年平均相对湿度夏季: 6g% 、冬季 5主导风向夏季:S -17 ,冬季

60、 NM - 20极端最高气温:38.9 C极端最低气温:-31.6 C最热月平均气温:23 - 24 C最冷月平均气温:- 14.5 C动土深度: 130- 180 厘米地震烈度: 7 度地基承载力 18 0KN/mz 以上,地层沉积韵律明显,层位较稳定,承载力在18 0KN/m2 的卵石层平均埋深 1.5 米,一般不须加工程措施即可满足城市建设 需求。7、结论建议拟建项目场地内地层分布较稳定, 未发现不良地质作用, 适宜作为建筑场地 使用。8 、征地拆迁工作本地块为既征地块, 各项征地拆迂工作均已完成, 本项目建设不涉及征地拆9、施工及其它建设条件多年的城市建设, XXXX 市各级建设管理单

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