某县档案馆建设项目可行性研究报告

1、PAGE 1县档案案馆建设设项目可行性研研究报告告000000000000000000000000000000PAGE 项目名称称：1县档案案馆建设设项目承建单位位：编制单位位：0000000000000000000000000000000法人代表表证书编号号：工咨咨甲200120007000011发证机关关：中华华人民共共和国发发展和改改革委员员会报告负责责人： 报告编制制人： 报告审核核人：编制时间间： - 12 -目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc18080 第1章 总论论 PAGEREF _Toc18080 1 HYPERLINK l _Toc15378

2、1.1 项目名名称及建建设单位位 PAGEREF _Toc15378 1 HYPERLINK l _Toc15387 1.1.1 项项目名称称 PAGEREF _Toc15387 1 HYPERLINK l _Toc149 1.1.2 项项目建设设单位 PAGEREF _Toc149 1 HYPERLINK l _Toc29780 1.2 研究工工作的依依据和范范围 PAGEREF _Toc29780 3 HYPERLINK l _Toc26822 1.2.1 研研究工作作依据 PAGEREF _Toc26822 3 HYPERLINK l _Toc8916 1.2.2 报报告编制制内容与与范

3、围 PAGEREF _Toc8916 4 HYPERLINK l _Toc23343 1.3 项目概概况 PAGEREF _Toc23343 4 HYPERLINK l _Toc14459 1.3.1 项项目建设设地点 PAGEREF _Toc14459 4 HYPERLINK l _Toc8107 1.3.2 项项目建设设规模 PAGEREF _Toc8107 5 HYPERLINK l _Toc30290 1.3.3 项项目建设设内容 PAGEREF _Toc30290 5 HYPERLINK l _Toc29037 1.3.4 项项目实施施进度 PAGEREF _Toc29037 5 H

4、YPERLINK l _Toc22491 1.3.5 投投资估算算及资金金筹措 PAGEREF _Toc22491 5 HYPERLINK l _Toc24197 1.3.6 项项目效益益分析 PAGEREF _Toc24197 5 HYPERLINK l _Toc6424 1.4 研究结结论 PAGEREF _Toc6424 6 HYPERLINK l _Toc18520 第2章 项目建建设背景景及必要要性 PAGEREF _Toc18520 7 HYPERLINK l _Toc32163 2.1 项目建建设背景景 PAGEREF _Toc32163 7 HYPERLINK l _Toc13

5、523 2.1.1 政政策指导导 PAGEREF _Toc13523 7 HYPERLINK l _Toc27007 2.1.2 11县档案案馆发展展状况 PAGEREF _Toc27007 8 HYPERLINK l _Toc24181 2.2 项目建建设的必必要性 PAGEREF _Toc24181 10 HYPERLINK l _Toc8598 2.2.1 有有利于提提升1县档案案馆管理理水平 PAGEREF _Toc8598 10 HYPERLINK l _Toc8540 2.2.2 有有利于提提升1县档案案馆整体体服务功功能 PAGEREF _Toc8540 10 HYPERLINK

6、 l _Toc30971 2.2.3 有有利于促促进档案案事业与与经济社社会协调调发展 PAGEREF _Toc30971 11 HYPERLINK l _Toc5622 2.2.4 有有利于推推动我国国档案事事业跨越越式发展展 PAGEREF _Toc5622 11 HYPERLINK l _Toc6507 第3章 建设规规模和建建设内容容 PAGEREF _Toc6507 13 HYPERLINK l _Toc28171 3.1 项目建建设基本本思路 PAGEREF _Toc28171 13 HYPERLINK l _Toc18593 3.2 建设规规模的确确定 PAGEREF _Toc1

7、8593 13 HYPERLINK l _Toc3890 3.3 项目建建设规模模和建设设内容 PAGEREF _Toc3890 14 HYPERLINK l _Toc22900 3.3.1 建建设规模模 PAGEREF _Toc22900 14 HYPERLINK l _Toc32252 3.3.2 主主要建设设内容 PAGEREF _Toc32252 14 HYPERLINK l _Toc12006 3.3.3 主主要建设设内容汇汇总表 PAGEREF _Toc12006 15 HYPERLINK l _Toc1875 第4章 项目选选址与建建设条件件 PAGEREF _Toc1875 1

8、7 HYPERLINK l _Toc10367 4.1 项目选选址 PAGEREF _Toc10367 17 HYPERLINK l _Toc16855 4.1.1 选选址依据据 PAGEREF _Toc16855 17 HYPERLINK l _Toc19114 4.1.2 选选址原则则 PAGEREF _Toc19114 17 HYPERLINK l _Toc3918 4.1.3 建建设地址址 PAGEREF _Toc3918 17 HYPERLINK l _Toc19194 4.2 社会经经济条件件 PAGEREF _Toc19194 18 HYPERLINK l _Toc18013 4

9、.2.1 区区位条件件 PAGEREF _Toc18013 18 HYPERLINK l _Toc10101 4.2.2 经经济条件件 PAGEREF _Toc10101 18 HYPERLINK l _Toc12057 4.2.3 交交通条件件 PAGEREF _Toc12057 19 HYPERLINK l _Toc26970 4.3 自然条条件 PAGEREF _Toc26970 20 HYPERLINK l _Toc4416 4.3.1 地地形地貌貌 PAGEREF _Toc4416 20 HYPERLINK l _Toc30464 4.3.2 气气候 PAGEREF _Toc3046

10、4 20 HYPERLINK l _Toc18712 4.3.3 水水文 PAGEREF _Toc18712 21 HYPERLINK l _Toc13757 4.3.4 工工程地质质 PAGEREF _Toc13757 22 HYPERLINK l _Toc16440 4.3.5 地地震烈度度 PAGEREF _Toc16440 22 HYPERLINK l _Toc1015 4.3.6 交交通 PAGEREF _Toc1015 22 HYPERLINK l _Toc20952 4.3.7 供供电 PAGEREF _Toc20952 22 HYPERLINK l _Toc5325 4.3.8

11、 供供水 PAGEREF _Toc5325 22 HYPERLINK l _Toc7763 4.3.9 环环境保护护 PAGEREF _Toc7763 23 HYPERLINK l _Toc16893 4.3.10 法律条条件 PAGEREF _Toc16893 23 HYPERLINK l _Toc12287 4.3.11 施工条条件 PAGEREF _Toc12287 23 HYPERLINK l _Toc19944 4.4 建设场场址与总总体规划划的衔接接 PAGEREF _Toc19944 23 HYPERLINK l _Toc9101 4.5 土地利利用合理理性分析析 PAGEREF

12、 _Toc9101 24 HYPERLINK l _Toc7921 第5章 建筑工工程 PAGEREF _Toc7921 25 HYPERLINK l _Toc22659 5.1 平面方方案 PAGEREF _Toc22659 25 HYPERLINK l _Toc1663 5.1.1 总总平面布布置和功功能要求求 PAGEREF _Toc1663 25 HYPERLINK l _Toc4768 5.1.2 平平面设计计方案 PAGEREF _Toc4768 25 HYPERLINK l _Toc31087 5.1.3 竖竖向布置置 PAGEREF _Toc31087 26 HYPERLINK

13、 l _Toc31515 5.2 立面造造型 PAGEREF _Toc31515 26 HYPERLINK l _Toc3260 5.3 建筑工工程 PAGEREF _Toc3260 27 HYPERLINK l _Toc10525 5.3.1 档档案馆平平面组合合要求 PAGEREF _Toc10525 27 HYPERLINK l _Toc24730 5.3.2 设设计依据据 PAGEREF _Toc24730 28 HYPERLINK l _Toc13672 5.3.3 建建设设施施 PAGEREF _Toc13672 28 HYPERLINK l _Toc5564 5.3.4 建建筑结

14、构构设计 PAGEREF _Toc5564 28 HYPERLINK l _Toc281 第6章 公用工工程 PAGEREF _Toc281 30 HYPERLINK l _Toc28580 6.1 土方工工程 PAGEREF _Toc28580 30 HYPERLINK l _Toc20747 6.2 道路工工程 PAGEREF _Toc20747 30 HYPERLINK l _Toc10480 6.3 给排水水工程 PAGEREF _Toc10480 30 HYPERLINK l _Toc25440 6.3.1 给给水系统统设计方方案 PAGEREF _Toc25440 30 HYPER

15、LINK l _Toc2659 6.3.2 排排水工程程设计方方案 PAGEREF _Toc2659 33 HYPERLINK l _Toc31829 6.4 电气通通讯工程程 PAGEREF _Toc31829 34 HYPERLINK l _Toc29631 6.4.1 电电力系统统设计依依据 PAGEREF _Toc29631 34 HYPERLINK l _Toc24369 6.4.2 负负荷等级级及负荷荷估算 PAGEREF _Toc24369 34 HYPERLINK l _Toc15224 6.4.3 建建构筑物物内部供供电线路路设计 PAGEREF _Toc15224 35 H

16、YPERLINK l _Toc20412 6.4.4 电电力设计计 PAGEREF _Toc20412 35 HYPERLINK l _Toc18641 6.4.5 光光源 PAGEREF _Toc18641 35 HYPERLINK l _Toc26722 6.4.6 防防雷保防防 PAGEREF _Toc26722 35 HYPERLINK l _Toc9203 6.4.7 弱弱电设计计 PAGEREF _Toc9203 36 HYPERLINK l _Toc12903 6.4.8 空空调系统统 PAGEREF _Toc12903 36 HYPERLINK l _Toc21447 6.4.

17、9 主主要技术术经济指指标 PAGEREF _Toc21447 36 HYPERLINK l _Toc6368 6.5 地质灾灾害治理理 PAGEREF _Toc6368 37 HYPERLINK l _Toc24474 6.6 防潮、防腐、防虫、防鼠治治理 PAGEREF _Toc24474 37 HYPERLINK l _Toc21579 6.6.1 防防潮、防防腐治理理 PAGEREF _Toc21579 37 HYPERLINK l _Toc15054 6.6.2 防防虫、防防鼠治理理 PAGEREF _Toc15054 37 HYPERLINK l _Toc7156 第7章 环境保保

18、护 PAGEREF _Toc7156 39 HYPERLINK l _Toc21285 7.1 建设地地点环境境状况 PAGEREF _Toc21285 39 HYPERLINK l _Toc5012 7.2 环境保保护的依依据 PAGEREF _Toc5012 39 HYPERLINK l _Toc32371 7.2.1 法法规 PAGEREF _Toc32371 39 HYPERLINK l _Toc24261 7.2.2 标标准 PAGEREF _Toc24261 39 HYPERLINK l _Toc10926 7.3 环境现现状 PAGEREF _Toc10926 40 HYPERL

19、INK l _Toc20806 7.3.1 空空气环境境 PAGEREF _Toc20806 40 HYPERLINK l _Toc3001 7.3.2 声声环境 PAGEREF _Toc3001 40 HYPERLINK l _Toc10783 7.4 主要污污染物 PAGEREF _Toc10783 41 HYPERLINK l _Toc7267 7.4.1 主主要污染染源 PAGEREF _Toc7267 41 HYPERLINK l _Toc31012 7.4.2 防防治措施施 PAGEREF _Toc31012 42 HYPERLINK l _Toc13416 7.5 绿化 PAGE

20、REF _Toc13416 44 HYPERLINK l _Toc2418 7.6 其它 PAGEREF _Toc2418 44 HYPERLINK l _Toc17278 7.6.1 植植被破坏坏、水土土流失防防治措施施 PAGEREF _Toc17278 44 HYPERLINK l _Toc16593 7.6.2 水水质环境境保护措措施 PAGEREF _Toc16593 44 HYPERLINK l _Toc425 7.6.3 大大气环境境保护措措施 PAGEREF _Toc425 44 HYPERLINK l _Toc8990 7.6.4 噪噪声环境境质量保保护措施施 PAGEREF

21、 _Toc8990 45 HYPERLINK l _Toc10103 7.7 评价结结论 PAGEREF _Toc10103 45 HYPERLINK l _Toc25141 第8章 劳动卫卫生安全全及消防防 PAGEREF _Toc25141 46 HYPERLINK l _Toc5328 8.1 劳动安安全 PAGEREF _Toc5328 46 HYPERLINK l _Toc26093 8.1.1 供供电、电电气安全全 PAGEREF _Toc26093 46 HYPERLINK l _Toc17271 8.2 劳动保保护 PAGEREF _Toc17271 47 HYPERLINK

22、l _Toc21794 8.2.1 建建设期间间的安全全管理 PAGEREF _Toc21794 47 HYPERLINK l _Toc2681 8.2.2 项项目的安安全管理理 PAGEREF _Toc2681 47 HYPERLINK l _Toc12257 8.3 消防防 PAGEREF _Toc12257 49 HYPERLINK l _Toc8721 8.3.1 防防火规范范 PAGEREF _Toc8721 49 HYPERLINK l _Toc19511 8.3.2 消消防措施施 PAGEREF _Toc19511 49 HYPERLINK l _Toc5078 8.3.3 建建

23、筑防火火与疏散散 PAGEREF _Toc5078 50 HYPERLINK l _Toc21041 8.3.4 消消防给水水 PAGEREF _Toc21041 50 HYPERLINK l _Toc24877 8.3.5 灭灭火器配配置和设设置 PAGEREF _Toc24877 51 HYPERLINK l _Toc30981 8.3.6 电电气火灾灾防制措措施 PAGEREF _Toc30981 51 HYPERLINK l _Toc14919 8.3.7 防防排烟、照明系系统 PAGEREF _Toc14919 51 HYPERLINK l _Toc5774 8.3.8 消消防安全全

24、宣传教教育和培培训 PAGEREF _Toc5774 52 HYPERLINK l _Toc12868 第9章 项目节节能设计计 PAGEREF _Toc12868 53 HYPERLINK l _Toc23409 9.1 设计标标准及规规范 PAGEREF _Toc23409 53 HYPERLINK l _Toc299 9.2 设计原原则 PAGEREF _Toc299 53 HYPERLINK l _Toc10666 9.3 项目能能耗分析析 PAGEREF _Toc10666 54 HYPERLINK l _Toc10963 9.3.1 电电力 PAGEREF _Toc10963 54

25、 HYPERLINK l _Toc8281 9.3.2 水水 PAGEREF _Toc8281 55 HYPERLINK l _Toc23031 9.3.3 综综合能耗耗 PAGEREF _Toc23031 56 HYPERLINK l _Toc3835 9.4 节能措措施 PAGEREF _Toc3835 56 HYPERLINK l _Toc30985 9.4.1 节节材措施施 PAGEREF _Toc30985 56 HYPERLINK l _Toc21371 9.4.2 节节水措施施 PAGEREF _Toc21371 57 HYPERLINK l _Toc7813 9.4.3 节节电

26、措施施 PAGEREF _Toc7813 57 HYPERLINK l _Toc445 9.4.4 建建筑节能能措施 PAGEREF _Toc445 58 HYPERLINK l _Toc20675 9.4.5 暖暖通节能能措施 PAGEREF _Toc20675 59 HYPERLINK l _Toc26770 9.4.6 建建筑运行行节能管管理 PAGEREF _Toc26770 59 HYPERLINK l _Toc1454 9.5 项目节节能综合合评价 PAGEREF _Toc1454 60 HYPERLINK l _Toc26422 第10章章 工程程阶段划划分和进进度安排排 PAG

27、EREF _Toc26422 61 HYPERLINK l _Toc9403 10.11 项目目实施阶阶段 PAGEREF _Toc9403 61 HYPERLINK l _Toc24513 10.22 建设设周期 PAGEREF _Toc24513 62 HYPERLINK l _Toc17946 第11章章 工程程项目组组织与管管理 PAGEREF _Toc17946 64 HYPERLINK l _Toc13885 11.11 工程程项目组组织 PAGEREF _Toc13885 64 HYPERLINK l _Toc32764 11.22 工程程项目管管理原则则 PAGEREF _To

28、c32764 65 HYPERLINK l _Toc2357 11.33 项目目管理 PAGEREF _Toc2357 67 HYPERLINK l _Toc23383 11.33.1 质量管管理 PAGEREF _Toc23383 67 HYPERLINK l _Toc30717 11.33.2 进度管管理 PAGEREF _Toc30717 67 HYPERLINK l _Toc5018 11.33.3 合同管管理 PAGEREF _Toc5018 68 HYPERLINK l _Toc11271 11.33.4 资金管管理 PAGEREF _Toc11271 68 HYPERLINK l

29、 _Toc8489 11.33.5 现场管管理 PAGEREF _Toc8489 69 HYPERLINK l _Toc17911 11.44 工程程项目阶阶段 PAGEREF _Toc17911 69 HYPERLINK l _Toc19615 11.44.1 工程项项目策划划阶段 PAGEREF _Toc19615 69 HYPERLINK l _Toc5215 11.44.2 工程项项目准备备阶段 PAGEREF _Toc5215 69 HYPERLINK l _Toc14625 11.44.3 工程项项目实施施阶段 PAGEREF _Toc14625 70 HYPERLINK l _T

30、oc26950 11.44.4 工程项项目竣工工验收和和总结评评价阶段段 PAGEREF _Toc26950 70 HYPERLINK l _Toc1608 11.55 项目目实施中中的控制制措施 PAGEREF _Toc1608 70 HYPERLINK l _Toc19679 11.55.1 项目实实施进度度控制措措施 PAGEREF _Toc19679 70 HYPERLINK l _Toc28273 11.55.2 项目实实施质量量控制措措施 PAGEREF _Toc28273 72 HYPERLINK l _Toc32551 11.55.3 项目实实施资金金控制措措施 PAGEREF

31、 _Toc32551 75 HYPERLINK l _Toc11378 11.66 工程程进度与与投资年年度安排排 PAGEREF _Toc11378 75 HYPERLINK l _Toc1855 11.66.1 建设工工期 PAGEREF _Toc1855 75 HYPERLINK l _Toc3071 11.66.2 实施进进度安排排 PAGEREF _Toc3071 75 HYPERLINK l _Toc18104 第12章章 档案案馆组织织与管理理 PAGEREF _Toc18104 77 HYPERLINK l _Toc25167 12.11 组织织机构 PAGEREF _Toc2

32、5167 77 HYPERLINK l _Toc30772 12.22 人力力资源配配置 PAGEREF _Toc30772 77 HYPERLINK l _Toc22712 12.33 人员员培训 PAGEREF _Toc22712 78 HYPERLINK l _Toc31744 第13章章 工程程招投标标 PAGEREF _Toc31744 79 HYPERLINK l _Toc349 13.11 招标标原则 PAGEREF _Toc349 79 HYPERLINK l _Toc10903 13.22 招标标依据 PAGEREF _Toc10903 79 HYPERLINK l _Toc

33、11815 13.33 招标标条件 PAGEREF _Toc11815 79 HYPERLINK l _Toc25648 13.44 招标标范围 PAGEREF _Toc25648 80 HYPERLINK l _Toc1177 13.55 招标标范围及及招标组组织形式式 PAGEREF _Toc1177 80 HYPERLINK l _Toc3523 13.66 招标标程序 PAGEREF _Toc3523 80 HYPERLINK l _Toc23878 13.66.1 招标 PAGEREF _Toc23878 80 HYPERLINK l _Toc28456 13.66.2 投标 PAG

34、EREF _Toc28456 82 HYPERLINK l _Toc13296 13.66.3 开标、评标和和中标 PAGEREF _Toc13296 82 HYPERLINK l _Toc17215 13.66.4 招标内内容 PAGEREF _Toc17215 83 HYPERLINK l _Toc21908 第14章章 投资资估算与与资金筹筹措 PAGEREF _Toc21908 85 HYPERLINK l _Toc4669 14.11 编制制依据 PAGEREF _Toc4669 85 HYPERLINK l _Toc9206 14.22 编制制办法 PAGEREF _Toc9206

35、 85 HYPERLINK l _Toc28573 14.33 总投投资估算算 PAGEREF _Toc28573 86 HYPERLINK l _Toc16999 14.44 资金金筹措 PAGEREF _Toc16999 89 HYPERLINK l _Toc16442 14.55 资金金管理 PAGEREF _Toc16442 89 HYPERLINK l _Toc24026 第15章章 效益益分析 PAGEREF _Toc24026 90 HYPERLINK l _Toc4769 15.11 项目目效益 PAGEREF _Toc4769 90 HYPERLINK l _Toc4740

36、15.22 社会会效益分分析 PAGEREF _Toc4740 90 HYPERLINK l _Toc8868 15.33 税收收 PAGEREF _Toc8868 92 HYPERLINK l _Toc17306 第16章章 社会会评价与与风险分分析 PAGEREF _Toc17306 94 HYPERLINK l _Toc10918 16.11 社会会影响分分析 PAGEREF _Toc10918 94 HYPERLINK l _Toc7661 16.11.1 社会影影响分析析 PAGEREF _Toc7661 94 HYPERLINK l _Toc30787 16.11.2 项目与与所在

37、地地的互适适性分析析 PAGEREF _Toc30787 95 HYPERLINK l _Toc1139 16.22 社会会风险分分析 PAGEREF _Toc1139 96 HYPERLINK l _Toc10046 16.22.1 风险因因素 PAGEREF _Toc10046 96 HYPERLINK l _Toc24058 16.22.2 风险防防范 PAGEREF _Toc24058 96 HYPERLINK l _Toc15581 16.33 评价价结论 PAGEREF _Toc15581 96 HYPERLINK l _Toc13724 第17章章 结论论及建议议 PAGEREF

38、 _Toc13724 98 HYPERLINK l _Toc28441 17.11 项目目结论 PAGEREF _Toc28441 98 HYPERLINK l _Toc27563 17.22 项目目建议 PAGEREF _Toc27563 98 总论项目名称称及建设设单位项目名称称1县档案案馆建设设项目项目建设设单位项目建设设单位：1县档案案局（馆馆）1县档案案局（馆馆）基本本情况1县档案案局成立立于19981年年3月，1县档案案馆成立立于19958年年2月。19996年77月，11县档案案（馆）在机构构改革中中,改为为县委直直属事业业机构，保留档档案馆牌牌子，档档案局既既是党委委机构又又是

39、政府府机构，由政府府管理移移交至县县委管理理，内设设“二股股一室”：即办办公室、档案管管理股、机关档档案工作作业务指指导股。1县档案案局和11县档案案馆是两两块牌子子，一支支队伍，合署办办公。事事业编制制10人人，现有有8人。主要职职能是主主管全县县档案事事业，并并对全县县各机关关、团体体、企业业事业单单位和其其他组织织的档案案工作实实行监督督指导；负责征征集、接接收、整整理、保保管全县县各种门门类的档档案，并并为社会会利用档档案资源源提供服服务。馆藏条件件1县档案案局（馆馆）位于于1县县委委、县政政府综合合办公楼楼第一层层西头，是一个个自成一一体的档档案馆，共有房房屋166间，建建筑面积积6

40、000平方米米；有铁铁质档案案柜800个，档档案密集集架300列2770组，图书资资料架334个；配备有有电脑88台，空空调5台台，激光光打字机机4台，刻录机机、扫描描仪、数数码相机机、去湿湿机、复复印机、消毒机机各1台台；有档档案库房房4个，分别是是永久档档案库房房、长期期档案库库房、专专门档案案库房、图书资资料库房房；馆藏藏档案共共634428卷卷(册)，档案案门类有有文书档档案、科科技档案案、专门门档案、声像档档案、电电子档案案，档案案历史跨跨度1220余年年，是一一个门类类较齐全全，内容容较丰富富，特点点较鲜明明的国家家综合档档案馆。馆藏内容容1、清朝朝档案有有御批历历代通鑑鑑，卖房房

41、文约；2、民民国档案案有各种种契约，身份证证，地图图，经扶扶县（11县）各各级机关关组织关关系图，派粮派派款收据据、凭证证，各种种毕业证证，国民民军训须须知，社社会科学学丛书，教育理理论，国国民兵团团名册、工资花花名册，政府训训令，政政府指示示令，通通告；33、革命命历史档档案有各各项工作作总结、意见、综合报报告，对对当前形形势的分分析，民民主政府府命令，第三次次党代会会材料，人口及及党组织织综合统统计报表表，区以以上干部部登记表表，关于于执行省省委第二二次党代代会议的的决议，成立中中原临时时政府和和中原支支前司令令部命令令、人事事任免、组织处处理等；4、解解放以后后的档案案主要是是县委、县政

42、府府、全县县各乡镇镇、县直直各单位位在不同同历史时时期带领领全县人人民发展展生产、恢复经经济、开开展政治治斗争活活动中形形成的各各种文字字材料。馆藏业务务近年来，1县档案案局紧紧紧围绕工工作中心心，创造造性的开开展了档档案服务务功能拓拓展活动动，20005年年建成了了现行文文件利用用中心，目前，该中心心已经接接收了全全县各部部门自119955年至220122年共556344份政策策法规性性文件，接待查查询人员员1900余人次次，为广广大人民民群众及及时了解解党和政政府各项项方针政政策提供供了方便便。 法法人简介介法定代表表人闫东东，19960年年8月出出生，男男，汉族族，河南南民权县县人，中中

43、共党员员，大专专文化程程度，220055年3月月至今任任1县档案案局局长长。研究工作作的依据据和范围围研究工作作依据（1）中华人人民共和和国档案案法；（2）中华人人民共和和国档案案法实施施办法（国家家档案局局令第55号）；（3）1乡市经经济技术术开发区区用地规规划图；（4）国国家发展展改革委委、国家家档案局局印发的的中西西部地区区县级综综合档案案馆建设设规划；（5）国国家发展展改革委委关于于下达中中西部地地区县级级综合档档案馆建建设项目目20110年中中央预算算内投资资计划的的通知（发发改投资资2001021007号）；（6）档案馆馆建设标标准（建标110320008）；（7）档案馆馆建筑设设

44、计规范范(JJGJ 25-20000)；（8）党政机机关办公公用房建建设标准准；（9）河南省省档案管管理条例例；（10）河南南省档案案事业发发展“十三五五”规划；（11）信阳阳市国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划纲要；（12）1县档案案局（馆馆）关关于编写写1县档案案馆建设设项目可可行性研研究报告告的委托托书。报告编制制内容与与范围我公司受受1县档案案局（馆馆）的委委托，根根据国家家对建设设项目可可行性研研究阶段段的工作作范围和和深度要要求，结结合1县档案案事业的的现状和和发展规规划，在在对项目目建设条条件进行行实地考考察的基基础上，组织有有关技术术人员对对项目的的建设条条件等进进

45、行了实实地踏勘勘，并分分析了项项目建设设的背景景及必要要性，提提出了合合理的建建设规模模和建设设内容。根据现有有的建设设条件对对项目的的选址、工程建建设方案案、环境境保护、职业卫卫生安全全、消防防、节能能和组织织机构与与人力资资源配置置等方面面进行分分析，提提出项目目实施进进度计划划和项目目招投标标方案，对项目目进行投投资估算算并制订订资金筹筹措方案案，进行行项目的的效益分分析和社社会评价价及风险险分析。由此，编制完完成了1县档案案馆建设设项目可可行性研研究报告告。项目概况况项目建设设地点1县档案案馆建设设场址位位于1县城关关朝阳路路1699号。项目建设设规模项目规划划占地面面积5000平方方

46、米，1建档案案馆建筑筑面积339177平方米米，项目目建成后后达到馆馆藏档案案数量112万卷卷，达到到县级档档案馆二二级标准准。项目建设设内容本项目主主要1建档案案馆大楼楼1栋，8层框框架结构构，配套套建设配配电及动动力照明明系统、消防系统统、通讯讯和计算算机系统统、通风风与空调调系统、避雷系系统、给给排水工工程等工工程。项目实施施进度工程建设设周期112个月月，准备备期3个个月；施施工期88个月，竣工验验收期11个月。投资估算算及资金金筹措 项目总总投资经经估算为为16660万元元，主要要包括档档案馆大大楼、配配套工程程：配电电及动力力照明系系统、消消防系统统、通讯讯和计算算机系统统、通风风

47、与空调调系统、避雷系系统、给给排水工工程等工工程费用用，项目目建设期期间所有有发生的的工程建建设其它它费用以以及项目目预备费费等。项目总投投资16660万万元，建建设资金金拟全部部申请中中央预算算内专项项资金办办法解决决，占总总投资的的1000%。项目效益益分析档案馆作作为党和和国家的的科学文文化事业业机构，不仅具具有收集集、保管管和利用用档案资资料的基基本功能能，而且且还具有有保存人人类文化化遗产、维护历历史真实实面貌、繁荣科科研、发发展经济济、宣传传教育等等社会功功能。本本项目建建设有利利于完善善档案馆馆基础设设施，满满足档案案安全保保管与公公共服务务的需要要，加强强档案资资源建设设，拓展

48、展进馆门门类，使使档案资资源体系系覆盖各各个领域域。项目目建设有有利于搞搞好档案案信息化化建设，积极推推进档案案数据库库和档案案网络建建设，充充分发挥挥档案部部门的工工作优势势，深入入挖掘馆馆藏资源源，为经经济社会会发展服服务，推推动档案案事业与与经济社社会协调调发展。研究结论论项目建设设切合中西部部地区县县级综合合档案馆馆建设规规划，符合11县发展展总体规规划，切切合国家家对各级级综合档档案馆的的功能定定位。无无论从提提升1县档案案馆管理理水平及及整体服服务功能能角度，还是从从促进11县档案案事业及及国家档档案事业业发展的的角度考考虑，本本项目的的建设都都是十分分必要的的。本项目建建成后，可

49、以提提升1县档案案馆管理理水平及及整体服服务功能能，可以以实现11县档案案馆作为为1县爱国国主义教教育基地地、档案案安全保保管基地地、档案案利用服服务中心心、政府府信息公公开中心心、电子子文件管管理中心心的功能能。1县档案案馆建成成后可以以发挥档档案部门门的工作作优势，深入挖挖掘馆藏藏资源，为当地地经济社社会发展展服务，推动档档案事业业与经济济社会协协调发展展。项目建设设内容与与规模符符合1县城市市发展建建设的要要求，工工程技术术合理，建设方方案切实实可行，建设条条件具备备，项目目在经济济上和技技术上都都具有很很强的可可行性。项目建设设背景及及必要性性项目建设设背景政策指导导 为解决决中西部部

50、地区县县级综合合档案馆馆馆舍面面积严重重不足的的问题，增强档档案馆库库抗灾能能力，保保障国家家档案资资源的安安全，国国家发改改委、国国家档案案局印发发了中中西部地地区县级级综合档档案馆建建设规划划。根根据规规划，开始了了实施中中西部地地区县级级国家综综合档案案馆建设设规划项项目，这这对于进进一步加加快中西西部档案案馆建设设步伐，从根本本上解决决多年来来制约中中西部地地区县级级档案馆馆发展的的瓶颈问问题，提提高全国国档案事事业发展展的整体体水平，具有重重要意义义。20100年，国国家发展展改革委委印发了了关于于下达中中西部地地区20010年年中央预预算内投投资计划划的通知知（发发改投资资2001

51、021007号），国家家拟安排排中央预预算内投投资补助助中西部部地区县县级国家家综合档档案馆建建设，用用3至55年的时时间，力力争使中中西部地地区县级级国家综综合档案案馆馆舍舍条件基基本达到到档案案馆建筑筑设计规规范和和档案案馆建设设标准的要求求。20155年6月月，国家家发展改改革委下下达中央央预算内内投资77亿元，支持1183个个中西部部地区县县级综合合档案馆馆项目建建设。“十三五五”期间，发改委委将继续续支持中中西部地地区县级级综合档档案馆建建设。下下一步，发改委委将与国国家档案案局采取取有效措措施，进进一步加加强档案案馆项目目的监管管工作，充分发发挥中央央投资的的经济和和社会效效益。1

52、县档案案馆发展展状况1县档案案局成立立于19981年年3月，1县档案案馆成立立于19958年年2月。19996年77月，11县档案案（馆）在机构构改革中中,改为为县委直直属事业业机构，保留档档案馆牌牌子，档档案局既既是党委委机构又又是政府府机构，由政府府管理移移交至县县委管理理，内设设“二股股一室”：即办办公室、档案管管理股、机关档档案工作作业务指指导股。1县档案案局和11县档案案馆是两两块牌子子，一支支队伍，合署办办公。1县档案案局（馆馆）位于于1县县委委、县政政府综合合办公楼楼第一层层西头，是一个个自成一一体的档档案馆，共有房房屋166间，建建筑面积积6000平方米米；有铁铁质档案案柜80

53、0个，档档案密集集架300列2770组，图书资资料架334个；配备有有电脑88台，空空调5台台，激光光打字机机4台，刻录机机、扫描描仪、数数码相机机、去湿湿机、复复印机、消毒机机各1台台；有档档案库房房4个，分别是是永久档档案库房房、长期期档案库库房、专专门档案案库房、图书资资料库房房；馆藏藏档案共共634428卷卷(册)，档案案门类有有文书档档案、科科技档案案、专门门档案、声像档档案、电电子档案案，档案案历史跨跨度1220余年年。1县档案案馆事业业编制110人，现有88人。主主要职能能是主管管全县档档案事业业，并对对全县各各机关、团体、企业事事业单位位和其他他组织的的档案工工作实行行监督指指

54、导；负负责征集集、接收收、整理理、保管管全县各各种门类类的档案案，并为为社会利利用档案案资源提提供服务务。长期以来来，1县档案案馆设施施状况普普遍比较较危旧，达不到到档案案馆建筑筑设计规规范和和档案案馆建设设标准的要求求，档案案保管能能力不足足，一些些档案面面临损毁毁的危险险。为改改善1县档案案馆馆舍舍不足的的状况，增强档档案馆库库抗灾能能力，保保障国家家档案资资源的安安全，11县县委委、县政政府积极极争取国国家支持持和安排排中央预预算内投投资补助助县级综综合档案案馆建设设。1县发展展改革委委和1县档案案局按照照国家发发展改革革委和国国家档案案局的相相关要求求，拟定定了1县档案案馆建设设规划编

55、编制工作作方案，开展好好县级综综合档案案馆规划划编制工工作，计计划通过过3-55年的建建设，使使1县档案案馆馆舍舍条件基基本达到到档案案馆建筑筑设计规规范和和档案案馆建设设标准的要求求，基本本满足县县级综合合档案馆馆履行中华人人民共和和国档案案法规规定的法法定职责责需要，提升县县级综合合档案馆馆的整体体服务能能力和水水平，促促进档案案事业与与经济社社会协调调发展。由于条件件有限，利用现现有办公公室作为为库房，1县档案案局（馆馆）行政政经费投投入实行行全额预预算管理理，档案案管理费费在县财财政十分分困难的的情况下下，每年年拔专款款用于档档案保护护和改善善馆藏条条件，在在此基础础上也难难以满足足履

56、行中华人人民共和和国档案案法规规定的法法定职责责需要，无法满满足档案案馆作为为安全保保管党和和国家重重要档案案的基地地和政府府信息查查阅法定定场所的的设置要要求。在在此背景景下，提提出了11县档案案馆建设设项目。项目建设设的必要要性有利于提提升1县档案案馆管理理水平近年来，档案事事业迅猛猛发展，但档案案馆的建建设现状状却不容容乐观，大多数数档案馆馆建于220世纪纪，建设设标准低低，设施施简陋，库房空空间狭小小，有些些已经成成为危房房，亟需需1建、改改扩建。由于档档案馆的的基础设设施落后后，一方方面严重重影响了了档案馆馆依法履履行安全全保管档档案、有有效利用用档案的的职责，另一方方面由于于设施不

57、不完善，档案管管理工作作难以实实行“三室分分开”，即档档案室、阅档室室、办公公室分开开；档案案库房尚尚未配置置齐全空空调机、去湿机机、消毒毒灭菌机机、吸尘尘器等各各类现代代化保障障器材，难以保保障档案案管理工工作实现现“九防”要求。本项目目建设将将按照档案馆馆建筑设设计规范范和档案馆馆建设标标准的的要求，进一步步完善档档案馆的的基础设设施，配配备相应应的馆藏藏仪器及及设备，建成现现代化的的档案馆馆，保证证档案管管理工作作的系统统化、规规范化和和正规化化，有利利于进一一步提高高1县档案案管理水水平。有利于提提升1县档案案馆整体体服务功功能提高档案案馆服务务功能是是档案部部门的一一项重要要职责，是

58、落实实档案工工作实践践活动的的重要举举措。近近年来，随着档档案事业业的不断断发展，档案馆馆社会服服务功能能的发挥挥，与党党和国家家各项事事业对档档案工作作的需求求还有一一定的差差距。主主要原因因：一是是馆舍条条件差，不符合合1时期档档案馆设设计规范范的要求求，档案案馆馆舍舍面积、功能布布局相对对落后，馆藏档档案存在在安全隐隐患，更更谈不上上在馆内内设立方方便利用用的阅览览场所，严重影影响了档档案馆功功能的发发挥。二二是馆藏藏结构单单一，馆馆藏数量量不足，为社会会各界服服务的根根基不坚坚实。档档案馆保保管的档档案以党党政机关关文书档档案为主主，而公公众需要要的多是是科技信信息、技技术动态态、经济

59、济动态、1产品动动态等，而这恰恰恰是档档案馆所所缺乏的的信息，影响了了社会服服务功能能的发挥挥。 三是宣宣传力度度不够，社会公公众对档档案馆工工作认识识模糊。本项目目建设将将进一步步完善11县档案案馆的基基础设施施，扩大大馆藏档档案数量量，同时时配备相相应的馆馆藏仪器器及设备备，有利利于全面面提升档档案馆的的整体服服务功能能。有利于促促进档案案事业与与经济社社会协调调发展档案馆作作为党和和国家的的科学文文化事业业机构，不仅具具有收集集、保管管、利用用档案资资料的基基本功能能，而且且还具有有保存人人类文化化遗产、维护历历史真实实面貌、繁荣科科研、发发展经济济、宣传传教育等等社会功功能。本本项目建

60、建设有利利于完善善档案基基础设施施，满足足档案安安全保管管与公共共服务的的需要；加强档档案资源源建设，拓展进进馆门类类，使档档案资源源体系覆覆盖各个个领域；搞好档档案信息息化建设设，积极极推进档档案数据据库和档档案网络络建设；充分发发挥档案案部门的的工作优优势，深深入挖掘掘馆（室室）藏资资源，为为当地经经济社会会发展服服务，推推动档案案事业与与经济社社会协调调发展。 有利于于推动我我国档案案事业跨跨越式发发展在社会转转型和信信息化浪浪潮的推推动下，档案馆馆的建设设成为时时代的必必然。一一方面，政府职职能的转转变要求求更加透透明、开开放、民民主的政政治环境境，而档档案馆作作为民众众了解政政府的一