某工业集中园污水处理厂PPP项目特许经营协议

1、北湖区工业集中园污水处理厂PPP项目特许经营营协议招标人:郴郴州市北北湖区工工业集中中园鑫业业建设投投资有限限公司（甲方）中标人：（乙方方）二一五年年月日北湖区工工业集中中园污水水处理厂厂PPPP项目特特许经营营协议文文本说明明本协议依依据国家家有关法法律法规规，以及及湖南南省市政政公用事事业特许许经营条条例、湖南南省城镇镇污水处处理厂运运行监督督管理办办法、建设部部关于于加快市市政公用用行业市市场化进进程的意意见（建城200022272号号）和市政公公用事业业特许经经营管理理办法（建设设部令第第1266号）。本协议主主要用于于采用PPPP形形式建设设郴州市市北湖区区工业集集中园污污水处理理厂

2、项目目。本协议作作为郴州州市北湖湖区工业业集中园园污水处处理厂实实施污水水处理特特许经营营过程中中签订特特许经营营协议的的文件。本协议的的所有附附件应由由项目执执行机构构根据项项目的实实际情况况制定。目录 HYPERLINK l _Toc383387624 第一章总则 HYPERLINK l _Toc383387625 第二章术语定定义 HYPERLINK l _Toc383387626 第条术语定定义 HYPERLINK l _Toc383387629 第三章项目概概况及特特许经营营权 HYPERLINK l _Toc383387630 第2条项项目概况况及特许许经营权权 HYPERLINK

3、 l _Toc383387634 第3条声明和和条件 HYPERLINK l _Toc383387644 第四章项目建建设 HYPERLINK l _Toc383387645 第4条土地使使用 HYPERLINK l _Toc383387649 第5条设计 HYPERLINK l _Toc383387655 第6条建设 HYPERLINK l _Toc383387664 第7条验收、完工、试运行行及商业业运营 HYPERLINK l _Toc383387669 第五章PPPP项目的的运营与与维护 HYPERLINK l _Toc383387670 第8条运营与与维护 HYPERLINK l _

4、Toc383387681 第9条暂停服服务 HYPERLINK l _Toc383387684 第10条条水质和和污泥处处理标准准 HYPERLINK l _Toc383387689 第11条条水质超超标的处处理 HYPERLINK l _Toc383387695 第12条条水量的的计量 HYPERLINK l _Toc383387702 第13条条污水处处理服务务费 HYPERLINK l _Toc383387710 第六章项目设设施的移移交 HYPERLINK l _Toc383387711 第14条条特许经经营期期期满时污污水处理理项目设设施的移移交 HYPERLINK l _Toc38

5、3387723 第七章双方的的一般权权利和义义务 HYPERLINK l _Toc383387724 第15条条甲方和和乙方共共同的一一般权利利和义务务 HYPERLINK l _Toc383387728 第16条条甲方的的一般义义务 HYPERLINK l _Toc383387731 第17条条乙方的的一般义义务 HYPERLINK l _Toc383387739 第18条条保险 HYPERLINK l _Toc383387742 第八章违约赔赔偿 HYPERLINK l _Toc383387743 第19条条违约金金 HYPERLINK l _Toc383387747 第20条条违约赔赔偿

6、 HYPERLINK l _Toc383387752 第21条条临时接接管 HYPERLINK l _Toc383387757 第22条条一般补补偿 HYPERLINK l _Toc383387765 第九章终止、变更和和转让 HYPERLINK l _Toc383387766 第23条条终止 HYPERLINK l _Toc383387774 第24条条变更和和转让 HYPERLINK l _Toc383387777 第十章解释和和争议的的解决 HYPERLINK l _Toc383387778 第25条条解释规规则 HYPERLINK l _Toc383387781 第26条条争议的的解决

7、 HYPERLINK l _Toc383387786 第十一章章其它 HYPERLINK l _Toc383387787 第27条条其他条条款 第一章总则为加强城城市污水水处理行行业管理理，按照照相关法法律、法法规、标标准和规规范的要要求实施施城市污污水处理理特许经经营，维维护污水水处理企企业的合合法权益益，由甲甲、乙双双方签署署郴州州市北湖湖区工业业集中园园污水处处理厂污污水处理理特许经经营协议议（以以下简称称本协议议）。协议各方方分别为为：郴州市北北湖区鑫鑫业投资资建设有有限公司司（下称称“甲方”），地地址：郴郴州市北北湖区石石盖塘工工业集中中园,法定代代表人：，职务务：；与（下称称“乙方

8、”），注注册地点点：，注册册号：，法定定代表人人：，职务务：，国籍籍：中华人人民共和和国。经甲、乙乙双方友友好协商商，一致致达成本本协议，本协议议于年月日在中中国湖南南省郴州州市北湖湖区人民民政府签签署。特别说明明：（1）本本协议由由甲、乙乙双方共共同签署署，乙方方确认并并承受本本协议项项下的全全部权利利和义务务。（2）甲甲方获得得北湖区区人民政政府授权权签署本本协议。鉴于：（1）北北湖区人人民政府府决定以以PPPP特许经经营方式式实施北北湖区工工业集中中园污水水处理厂厂项目；（2）北北湖区政政府决定定以PPPP模式式引进私私营企业业参与北北湖区工工业集中中园污水水处理厂厂项目的的融资投投资建

9、设设、运营营与维护护管理等等。（3）北北湖区人人民政府府于年月日至年月日期间间对北湖湖区工业业集中园园污水处处理厂PPPP项项目遵循循公开、公平、公正和和公共利利益优先先的原则则，采用用合同谈谈判方式式确定中中标人，并由中中标人独独立承担担实施北北湖区工工业集中中园污水水处理厂厂PPPP项目融融资投资资、建设设、运营营及维护护管理等等。双方在此此达成如如下条款款：第二章术术语定义义第条术语定定义1.1术语定定义在本协议议中，下下述术语语具有下下列含义义：（以以术语的的拼音字字母排序序）“项目”或“污水处处理项目目”指北湖区区工业集集中园污污水处理理厂PPPP（PPubllic-priivatt

10、eParrtneershhip）特许经经营项目目，一期期设计处处理能力力为每日日100000立立方米、近期设设计处理理能力达达到每日日3万立立方米，地址为为北湖区区工业集集中园万万寿桥村村境内。具体到本本协议是是指甲方方授权乙乙方以PPPP的的方式融融资投资资、建设设、运营营北湖区区工业集集中园污污水处理理厂项目目，并在在特许经经营期满满后和按按照本协协议的约约定无偿偿向甲方方或其指指定的机机构/或或和部门门单位无无偿完好好地移交交项目设设施，乙乙方有权权依据本本协议的的有关约约定获收收取污水水处理服服务费用用。“中标人人”“乙方方”本协议的的“中标人人”“乙方方”即“”“本协议议”指甲方与与

11、乙方之之间签订订的本特特许经营营协议，包括本本特许经经营协议议的所有有附件以以及日后后可能签签订的任任何本特特许经营营协议之之补充修修改协议议和附件件，上述述每一文文件均被被视为并并入本协协议。“出水采采样点”指为检测测出水质质量对出出水进行行采样之之处。具具体位置置详见施施工图纸纸。“法律变变更”指：1.在本本协议签签署之后后，中国国任何政政府部门门颁布、修改、废除或或重新解解释的任任何适用用法律；或者2.北湖湖区人民民政府以以上的任任何立法法、行政政机关在在本协议议签署日日之后修修改任何何批准的的重要条条件或增增加任何何重要的的额外条条件。并且，上上述任何何一种情情况导致致：a.适用用于乙

12、方方或由乙乙方承担担的税收收、税收收优惠或或关税发发生任何何变化；或b.对项项目的融融资、建建设、运运营维护护和移交交的要求求发生的的任何变变化。“工作日日”指中国法法定节假假日以外外的公历历日。“化学品品”指工程技技术方案案中所述述的用于于污水处处理的化化学品。“基本水水量”指本协议议第133.3条条款所述述之基本本水量。“谨慎运运行惯例例”指在中国国的大部部分污水水处理厂厂运营者者为建设设运营类类似于本本项目的的项目所所采用或或接受的的惯例、方法和和做法以以及采用用的国际际惯例和和方法。“进水采采样点”指为检测测进水质质量对进进水进行行采样之之处。具具体位置置详见施施工图纸纸。“接收点点”

13、指本项目目接收污污水进水水的具体体地点。具体位位置详见见施工图图纸。“交付点点”指污水经经过本项项目处理理后的交交付点。具体位位置详见见施工图图纸。“开工日日期”指按以下下方式确确定的日日期：本协议生生效且甲甲方将污污水厂用用地移交交给乙方方30天天内。“商业试试运营日日”指本协议议第7.2.44条款所所确定之之日期。“开始商商业运营营日”指本协议议第7.3.33.2条条款所确确定之日日期。“批准”指根据本本协议的的规定，乙方为为项目进进行融资资、建设设、拥有有、运营营、维护护和/或或移交而而需从政政府部门门获得的的许可、执照、同意、授权或或批准。“生效日日期”本协议220.55条款中中约定的

14、的协议生生效日期期。“适用法法律”指中国法法律、法法规、规规章和政政府部门门颁布的的所有技技术标准准、技术术规范以以及所有有其他适适用的强强制性要要求。“商业运运营期”或“运营期期”指自开始始商业运运营日起起至特许许经营期期最后一一日止的的期间。“特许经经营期”具有第22.2条条规定的的含义。“维护保保函”指按照本本协议第第8.55条款向向甲方提提供的保保函。“违约”指本协议议签约任任何一方方未能履履行其在在本协议议项下的的任何义义务，而而且这种种违约不不能归咎咎于另一一方违反反本协议议的作为为或不作作为或不不可抗力力等。“违约利利率”指违约当当时适用用的中国国人民银银行规定定的一年年期同期期

15、银行基基准贷款款利率。“不可抗抗力”指具有第第15.1条款款所规定定的含义义。“补偿事事件”指乙方依依据第222.11按本协协议有权权获得补补偿的任任一事件件。“污水”指经污水水管道收收集输送送至污水水处理项项目接收收点未经经本项目目处理的的污水。“污水处处理项目目用地“指将用于于修建污污水处理理项目的的场地。“污水处处理服务务费”指甲方根根据本协协议就污污水处理理项目应应向乙方方承担污污水处理理服务支支付的费费用。“污水处处理单价价”指处理每每立方米米污水的的价格，“运营年年”指运营期期内任一一公历年年度期间间，第一一个运营营年应自自正式开开始商业业日起算算至次年年与该正正式商业业运营日日相

16、同日日历日的的前一日日结束，以后每每个运营营公历年年度依此此类推。最后一一个运营营年的结结束应在在特许经经营期满满的最后后一日结结束。“运营日日”指运营期期内每日日从000：000时开始始至同日日24：00时时结束的的二十四四小时期期间。“移交日日”指特许经经营期结结束后的的第一个个工作日日，或经经双方书书面同意意的移交交项目设设施的其其它日期期。其它/1.2其它在本协议议中：(a)“元”指“人民币币元”，为中中华人民民共和国国法定货货币；(b)除本协协议上下下文另有有规定外外，“一方”或“各方”应为本本协议的的一方或或各方；本协议议、或融融资文件件的各方方均包括括其它各各自的继继任者和和获准

17、的的受让人人；(c)所指的的日、星星期、月月、和年年均指公公历的日日、星期期、月、和年，星期六六、星期期日、法法定节假假日和其其它休息息日均应应计入；若规定定支付任任何款项项之日不不是工作作日，则则应在该该等日期期后的第第一个工工作日支支付。(d)除上下下文另有有规定，“包括”一词在在任何时时候应被被视为与与“但不限限于”连用；(e)所指的的协议是是指有关关的协议议和协议议附件，并且在在任何情情况下均均指对该该协议不不时所作作的补充充或修改改；(f)所指的的“维护”应始终终解释为为包括修修理和更更新，除除非上下下文另有有规定；。(g)招标人人认为协协议草案案有必要要调整的的以最新新的书面面调整

18、意意见为准准；(h)本协议议中提到到的条款款、附录录和附件件均为本本协议的的条款和和附件；第三章项目概概况及特特许经营营权第2条项目概概况及特特许经营营权2.1项目概概况本项目目采用PPPP（Pubblicc-Prrivaate-Parrtneershhip）的特许许经营方方式，中中标人（即乙方方）在合合同谈判判成功后后10个个工作日日内在北北湖区注注册合法法公司,并在本本协议正正式签署署三个工工作日内内付给北北湖区工工业集中中园鑫业业建设投投资有限限公司一一期建设设工程费费用32200万万元（含含立项,能源评评估,环环境评估估,可研研及批复复,土地地报批,征拆补补安,方方案设计计,工程程勘察

19、,初步设设计,初初步设计计审查,概预算算审查,施工图图设计,施工图图审查,国土权权证办理理,造价价咨询,招标代代理,监监理,报报建报监监,检测测试验,施工,水,电电设施及及一期建建设包括括厂房,设备,绿化等等前期费费用）.乙方成立立独资公公司，负负责融资资投资、建设、运营维维护北湖湖区工业业集中园园污水处处理厂,并在特特许经营营期满后后无偿将将北湖区区工业集集中园污污水处理理厂完好好地移交交给甲方方或其指指定部门门或机构构，中标标人依据据本协议议依合约约合理取取得污水水处理服服务费。一期工工程概算算总投资资约32200万万元,项项目用地地66亩亩，征拆拆补安及及前期费费用由甲甲方出资资完成，乙

20、方方负责出出资对项项目后期期进行建建设及设设备采购购以及扩扩容的投投资及建建设.甲方必必须协助助中标方方取得北北湖区财财政局出出具的工工业集中中园污水水处理厂厂服务费费支付承承诺函。本协议议项下PPPP的的范围为为：设计计规模为为一期日日处理污污水1000000立方米米、近期期日处理理能力达达到3万万立方米米的北湖湖区工业业集中园园污水处处理厂的的投资建建设、运运营维护护和特许许经营期期满后的的无偿移移交；建建设地点点为：北北湖区工工业集中中园，石石盖塘万万寿桥村村境内。本协议议项下污污水处理理厂的投投资范围围和污水水处理服服务费单单价仅适适用北湖湖区工业业集中园园污水处处理厂的的投资、建设、

21、运营和和移交。2.2特许经经营权除依据本本协议规规定提前前终止外外，中标标方的特特许经营营权在整整个特许许经营期期内始终终持续有有效，中中标方在在特许经经营期内内拥有本本项目污污水处理理厂资产产的所有有权。依照本协协议的规规定，乙乙方在运运营期间间承担本本项目的的全部费费用、责责任和风风险，负负责本项项目的投投资,建建设,运运营和维维护，并并于特许许经营期期满（或或提前终终止）时时将全部部项目设设施无偿偿、完好好地移交交给甲方方或其指指定的机机构。在特许经经营期内内，非经经甲方书书面批准准同意，并仅限限于本项项目建设设的融资资担保所所需，乙乙方不得得擅自就就本项目目特许经经营权及及相关权权益向

22、任任何第三三方进行行质押或或其它任任何处置置。2.3特许经经营期除非依据据本协议议约定或或双方协协商一致致延长或或终止，一期设设计规模模为日处处理1000000万吨的的特许经经营期为为30年年（不含含项目建建设期和和3个月月试运行行期）；近期规规模日处处理3万万吨的扩扩容部分分特许经经营年限限重新予予以计算算。(运运行计算算方式和和上同)第3条声明和和条件3.1甲方的的声明甲方在此此向乙方方声明，在生效效日期：3.1.1甲方方已获北北湖区人人民政府府授权管管理本项项目，有有权签署署本协议议，并可可以履行行其在本本协议项项下的各各项义务务；3.1.2甲方方已经获获得签署署本协议议所需的的全部授授

23、权和所所有批准准；3.1.3如果果甲方在在此所作作的声明明被证实实在作出出时存在在实质方方面的不不属实，并且该该不属实实声明严严重影响响本协议议项下的的污水处处理项目目的顺利利进行，乙方有有权终止止本协议议。3.2乙方声声明3.2.1乙方为为在中国国正式注注册成立立的有限限责任公公司，其其具有签签署和履履行本协协议、其其它项目目合同和和融资文文件的法法人资格格和权利利；其已已经取得得了与签签署和履履行本协协议有关关的一切切内部、外部的的授权和和许可，签订和和履行本本协议的的义务、条款和和条件不不会导致致乙方违违反法律律法规、行政决决定、生生效判决决和仲裁裁裁决的的强制性性规定，违反其其与第三三

24、方合同同的条款款、条件件和承诺诺，也不不会引致致任何利利益冲突突；3.2.2在任何何中国法法院、行行政机关关或仲裁裁机构不不存在针针对或影影响乙方方的、可可能对其其履行和和完成其其在本协协议项下下义务的的能力产产生不利利影响的的未决诉诉讼、起起诉或程程序；3.2.3乙方方保证在在取得本本污水处处理项目目的特许许经营权权后100个工作作日内在在北湖区区成立注注册项目目公司,项目公公司注册册资金不不低于人人民币壹壹仟万元元整（￥：100,0000,0000.00元元），并并保证项项目公司司的所有有资金来来源是合合法的。3.2.4乙方保保证其向向甲方提提供的信信息是真真实、准准确和完完整的；乙方保保

25、证在以以下声明明中所述述的内容容和承诺诺均真实实有效,并对乙乙方声明明中失实实和未能能实现其其承诺的的部分内内容承担担赔偿责责任。3.2.5乙方方已经为为本协议议的履行行准备了了足够的的资金、人员、技术和和设备等等，从而而确保本本协议项项下义务务的履行行；如乙乙方未能能投入完完成本项项目建设设的足够够资金，从而导导致影响响工程建建设的，则乙方方应保证证对项目目追加投投资。3.2.6乙方就就本条款款项下的的各项承承诺、声声明和保保证不属属实或存存在错误误，对甲甲方依本本协议享享有权利利或乙方方依本协协议履行行义务造造成严重重的实质质性影响响时,甲甲方有权权终止本本协议，并追究究乙方违违约责任任，

26、本协协议各附附件也随随之自动动终止。3.2.7乙方方有能力力以注册册资本、项目融融资或其其他方式式获得的的资金履履行项目目协议，并保证证用于履履行本协协议项下下义务的的资金来来源均为为合法，乙方对对该资金金具有完完全的控控制权和和支配权权；3.3不限制制法定权权利本协议不不限制甲甲方的法法定权力力，甲方方有权根根据法律律、法规规和本协协议的约约定对本本协议项项下的特特许经营营进行监监管；3.4履约保保证金3.4.1乙方承承诺于本本协议签签订后的的3日内内向甲方方交纳2200万万元人民民币（不不计息）作为履履行本协协议的履履约保证证金。以以保证乙乙方履行行本协议议项下有有关建设设的义务务。3.4

27、.2甲方方将根据据项目建建设的进进度分期期无息返返还乙方方，具体体返还时时间为：本项目正正式开工工之日起起30日日内，甲甲方退还还全部履履约保证证金（不不计利息息）；3.5融资3.5.1融资限限制乙方可以以以本项项目特许许经营权权只针对对该项目目对外进进行质押押融资，除此之之外，不不得以任任何目的的将本项项目的资资产、土土地使用用权对外外进行抵抵押、质质押。乙乙方融资资时须报报甲方书书面批注注，如甲甲方发现现合资公公司有违违法、违违规融资资行为，甲方有有权采取取措施制制止。3.5.2对于项项目公司司在履行行融资协协议中的的任何缺缺失或违违约责任任，均应应告知甲甲方。3.5.2项目目公司利利用本

28、项项目的特特许经营营权对外外进行融融资时，甲方应应当给予予适当的的协助并并提供相相关文件件。3.6甲方的的权利和和义务3.6.1负责责项目规规划选址址、立项项、可研研及批复复、环评评及批复复、征拆拆补安、用地报报批等；3.6.2负责责项目施施工临时时用水、用电接接至项目目用地红红线边；3.6.3在特特许经营营期内，协助乙乙方办理理有关政政府部门门要求的的各种与与本项目目有关的的批准和和保持批批准有效效；3.6.4对项目目公司的的项目建建设和污污水处理理特许经经营过程程实施监监管，包包括产品品和服务务质量，项目经经营状况况和安全全防范措措施，以以及协助助相关部部门核算算和监控控企业成成本等；3.

29、6.5甲方方本着尊尊重社会会公众的的知情权权，鼓励励公众参参与监督督的原则则，有权权及时将将产品和和服务质质量检查查、监测测、评估估结果和和整改情情况以适适当的方方式真实实公正地地向社会会公布，并受理理公众对对项目公公司的投投诉，并并进行核核实处理理；3.6.6遇紧紧急情况况，在可可能严重重影响公公众利益益的情况况下，可可依法对对项目公公司进行行临时接接管。紧紧急情况况排除后后应当立立即将运运营管理理权交还还给合资资公司.3.7乙方的的权利和和义务3.7.1除本本协议另另有约定定外，乙乙方按照照本协议议PPPP部分的的约定在在特许经经营期内内享有运运营和维维护北湖湖区工业业集中园园污水处处理厂

30、、并按照照本协议议的约定定从事污污水处理理服务和和按照协协议约定定获取污污水处理理服务费费收益的的权利；3.7.2根据据本协议议的规定定，乙方方负责除除征拆补补安及前前期费用用以外的的项目投投资、建建设，承承担费用用、责任任和风险险，承担担项目设设施的运运营与维维护管理理职责；3.7.3接受受政府部部门的行行业监管管。服从从社会公公共利益益，履行行对社会会公益性性事业所所应尽的的义务和和服务；在履行行社会公公益性事事业所应应尽的义义务和服服务后，项目公公司可按按照国家家、省、市的有有关政策策规定享享受相应应的优惠惠减免及及补偿政政策；3.7.4科学合合理地制制定年度度经营计计划，按按照适用用法

31、律和和本协议议及附件件规定组组织合资资公司的的安全生生产，制制定并落落实安全全生产措措施，承承担安全全生产的的责任；3.7.5作出中中长期发发展规划划、年度度经营计计划、年年度报告告、董事事会决议议等文件件后及时时向甲方方备案；3.7.6获得特特许经营营权后公公司需要要变更名名称、地地址、法法定代表表人的，应提前前告知甲甲方，但但公司的的注册地地址须在在北湖区区行政区区域内。3.7.7未经甲甲方同意意，项目目公司不不得擅自自停业、歇业，否则，甲方有有权按照照本协议议的规定定，提前前终止本本协议。3.7.8本协协议约定定的其它它乙方的的权利和和义务。3.8前期工工作3.8.1前期工工作的内内容为

32、本协议议项下污污水处理理厂及其其配套设设施建设设的顺利利开展，甲方负负责完成成如下前前期工作作：(1)项项目选址址、项目目立项、可行性性研究、能源评评估及其其批复；(2)项项目环境境影响评评价及其其批复；(3)项项目方案案设计及及批复、初步设设计、初初步设计计审查及及批复、概预算算审查及及批复、施工图图设计、施工图图审查及及批复；(4)项项目用地地勘测、工程勘勘察；完成污污水处理理厂规划划红线内内的征拆拆补安，并承诺诺不存在在权属纠纠纷等；在本协协议履行行过程中中，因征征收、安安置补偿偿等发生生纠纷，应由甲甲方负责责并出面面解决；负责项项目施工工临时用用水、用用电接至至项目用用地红线线边；造价

33、咨咨询、招招标代理理、监理理；报建报报监、检检测试验验、施工工水、电电设施等等。第四章项目建建设第4条土地使使用4.l土地使使用权甲方应在在本协议议生效后后，由甲甲方将建建设用地地国土权权证办理理至项目目公司名名下，甲甲方确保保项目公公司在特特许经营营期内独独占性地地使用该该土地，经营期期内，土土地所有有权归项项目公司司所有。4.2对使用用土地的的限制4.2.1除非事事先书面面取得甲甲方同意意，乙方方不得将将第4.1条污污水处理理项目土土地用于于项目之之外的其其它任何何目的。非经甲甲方书面面同意，乙方不不得全部部或部分分转让、抵押第第4.11条款项项下的土土地使用用权。4.2.2乙方应应依本协

34、协议的约约定及相相关法律律的规定定，善意意使用及及管理甲甲方交付付的项目目建设用用地。如如因乙方方违反适适用法律律、本协协议和其其他有关关法律文文件的要要求使用用土地给给第三人人造成损损害，乙乙方应当当承担相相应的责责任。4.3土地的的适用性性和土地地的状况况4.3.1乙方已已察看并并检查了了第4.1条所所述之场场地，充充分了解解该等土土地及其其周围的的状况，包括地地下土壤壤状况、通道和和设施关关联物。乙方接接受该等等土地的的现状（包括地地下土层层条件），并确确认该场场地的状状况适于于为本协协议项下下特许经经营的目目的使用用。4.3.2甲方确确认乙方方对第44.1条条所述之之场地上上于本协协议

35、生效效日之前前发生的的环境污污染不承承担责任任；乙方方对生效效日之日日及之后后由乙方方导致的的、或因因乙方有有违国家家法律法法规建设设、运营营而造成成的的环环境污染染应依法法承担相相应的责责任。第5条设计5.1设计施施工乙方应按按法律法法规、技技术规范范和本协协议的要要求，遵遵循甲方方已委托托的设计计部门所所编制本本项目的的污水处处理厂项项目施工工图设计计文件进进行项目目建设。（乙方方具备相相应施工工资质的的，由乙乙方组织织项目施施工，不不再另行行组织施施工招标标）5.2审阅设设计标准准和技术术规范乙方应对对设计文文件进行行审阅，并对设设计文件件中的任任何错误误、不一一致、不不明确或或遗漏应应

36、在下一一阶段工工作中提提出并给给予纠正正，向甲甲方提出出修改意意见，由由甲方向向设计部部门转交交修改意意见，由由设计部部门纠正正。否则则造成的的后果和和一切费费用应由由乙方承承担。乙乙方提出出的修改改意见不不被甲方方或设计计部门接接受并纠纠正的，造成的的后果和和一切费费用由甲甲方承担担承担。5.3优化与与变更5.3.1乙方可可以在不不改变项项目的工工艺路线线，不改改变项目目的总体体平面布布置，不不改变项项目主要要设计参参数和不不降低项项目要求求的设备备（设施施）效能能参数，并事先先取得甲甲方书面面同意的的前提下下对本项项目进行行设计优优化。5.3.2在不限限制前款款权利的的前提下下，乙方方应按

37、照照施工图图设计文文件进行行施工。5.3.3如果在在施工过过程中需需要对施施工图设设计进行行变更的的，则乙乙方应书书面提出出变更理理由，并并取得甲甲方和设设计部门门的书面面同意。5.4甲方的的责任只有在下下列情况况下，甲甲方应对对设计中中的下列列情况的的错误承承担责任任：乙方认为为甲方批批复中部部分内容容错误，并书面面通知甲甲方，在在通知发发出后10日内甲甲方没有有对该错错误进行行纠正，并书面面通知乙乙方；甲方在收收到乙方方有关错错误的通通知后，书面答答复乙方方按照原原设计行行事。第6条建设6.1乙乙方的主主要义务务（1）进进行施工工前准备备，及时时提供所所有必要要的施工工设施；（2）根根据适

38、用用法律法法规和基基本建设设程序、批准的的初步设设计和施施工图设设计、所所有适用用的施工工标准和和规范及及本协议议的其它它要求，自行承承担或选选择有相相应资质质的承包包商进行行项目施施工建设设。在施施工工程程中采购购、安装装的所有有设备和和材料必必须是全全新的，使用的的所有材材料必须须经检验验是合格格的；6.1.2在项目目建设过过程中，乙方在在签署、取得或或完成各各种合同同、审批批等文件件后，应应于15个工作作日内将将相应的的有关项项目建设设的文件件之复印印件报甲甲方备案案。6.1.3在工程程建设完完成后，按照本本协议第第6.88条的规规定交付付有关竣竣工图纸纸和技术术资料。6.1.4在建设设

39、过程中中，采取取一切合合理措施施减少对对公众、当地居居民和商商业的干干扰；在在其施工工方法和和过程中中充分考考虑保护护生命、健康、财产和和环境；6.2甲方的的主要义义务6.2.1在建设设期内协协助乙方方办理有有关政府府部门所所要求的的批准和和保持批批准有效效；6.2.2给予项项目建设设所需的的属于甲甲方批准准权限内内的批准准并保持持批准有有效。6.2.3确保乙乙方在建建设期内内能够为为了建设设项目工工程的目目的合理理使用区区域内的的工程土土地。6.2.4按照照适用法法律法规规选择有有相应资资质的监监理公司司进行项项目建设设施工的的全过程程监理，并承担担相应费费用。6.3项项目进度度计划6.3.

40、1项目目计划双方应根根据附件件1规定定的进度度计划履履行其在在本协议议项下的的建设义义务。如果出现现下列情情况，附附件1规规定的进进度计划划日期的的最后期期限将延延长或修修改。(a)本协议议所述的的不可抗抗力事件件，由于于第6.9条所所述的发发现文物物使工程程建设的的实施延延误；(b)由于甲甲方的违违约而造造成乙方方的延误误；(c)由于乙乙方的违违约而造造成甲方方的延误误；(d)其他非非乙方原原因的特特殊情况况造成项项目的延延误。6.3.2进度日日期的延延长当前款事事件发生生后，一一方应在在实际发发生延误误事件后后的5个工作作日之内内，向另另一方提提出书面面的延期期要求，并说明明该延期期是已采

41、采取所有有合理的的措施后后所无法法回避的的延期。收到延期期要求的的一方应应积极与与提出要要求的一一方就延延期事项项进行协协商，并并达成书书面意见见。如提提出书面面要求的的一方在在5个工作作日之内内没有收收到另一一方对延延期表示示异议的的书面意意见，将将被视为为另一方方对延期期的要求求已表示示同意。6.3.3由于甲甲方的原原因导致致开始商商业运营营日的延延误由于甲方方的违约约造成管管网建设设项目部部分完工工和/或或PPPP部分的的开始商商业运营营日的任任何延误误，乙方方可提出出要求对对附件44规定的的进度计计划日期期作适当当延长；如对污污水处理理厂的正正式商业业运营开开始时间间造成影影响的，乙方

42、可可提请甲甲方相应应延长特特许经营营期；6.3.4乙方导导致的竣竣工延误误如果因乙乙方的原原因导致致开始商商业运营营日的延延误，则则乙方应应就发生生的任何何延误按按照第119.22.1的的约定向向甲方支支付违约约金。6.4交付图图纸、文文件和技技术资料料乙方应在在签订、取得或或完成下下列文件件后155日内，将下列列有关文文件复印印件报甲甲方及有有关主管管部门：（a）本本项目拟拟执行的的相关设设计技术术标准和和设计、施工、验收规规范清单单；（b）有有关主管管部门批批准的设设计施工工图和审审批意见见及施工工许可证证；（c）工工程施工工合同和和工程建建设计划划；（d）监监理合同同和监理理计划；（e）

43、主主要设备备的采购购合同。在竣工日日之后1个月内内，乙方方应向甲甲方提交交下列资资料：（a）2份项目目设施的的全套施施工和竣竣工图纸纸、竣工工验收记记录；（b）2份所有有设备技技术资料料和图纸纸的复印印件（包包括设备备平面图图、说明明书、使使用和维维护手册册、质量量保证书书、安装装记录、测试记记录、质质量监督督和验收收记录）；（c）1份，甲甲方合理理要求的的与项目目有关的的其它技技术文件件或资料料。6.5对对考古、地质及及历史物物品的保保护如果乙方方在污水水处理项项目设施施建设运运营和维维护过程程中，发发现考古古文物、化石、古墓遗遗址、及及具有考考古学、地质学学和历史史意义的的任何物物品，乙乙

44、方应及及时通知知甲方，并采取取适当的的保护措措施，如如果上述述发现导导致建设设工程的的延误，应按第第6.44.2条条执行，或双方方按照第第6.44.3条条款中（b）条条款进行行协商延延长特许许经营期期。第7条验收、完工、试运行行及商业业运营7.1验收7.1.1法定验验收7.1.1.11乙方应应当根据据 HYPERLINK l _%D4%A4%BC%C6%B5%C4%BD%F8%B6%C8%C8%D5%C6%DA 附件四的的进度要要求在适适当的时时间组织织项目工工程验收收，并通通过省、市政府府有关部部门就项项目工程程的工程程质量、消防、电力、规划组组织的验验收。7.1.1.22如因项项目工程程存

45、在某某一方面面的瑕疵疵导致项项目工程程未通过过第7.1条项项下的验验收，乙乙方应当当根据有有关部门门的验收收意见及及时采取取措施予予以整改改或完善善，并再再次组织织相关验验收，直直到通过过该等验验收为止止。7.1.2验收通通知7.1.2.11乙方应应当在有有关验收收开始前前至少77个工作作日向甲甲方发出出书面通通知，告告知验收收项目和和验收开开始的时时间。甲甲方在收收到上述述通知后后，应及及时派代代表参加加有关验验收。7.1.2.22甲方收收到上述述通知后后未能派派代表参参加有关关验收，不影响响该等验验收的效效力。7.1.3验收合合格报告告乙方应当当在省、市有关关职能部部门的验验收报告告出具之

46、之日起55个工作作日内，提交该该等验收收报告的的一套完完整复印印件给甲甲方备案案。7.2商业试试运行7.2.1项目工工程通过过第7.1条的的法定验验收，且且配套管管网建设设项目已已移交给给甲方后后，乙方方应根据据 HYPERLINK l _%D4%A4%BC%C6%B5%C4%BD%F8%B6%C8%C8%D5%C6%DA 本协议议附件一一的进度度要求组组织商业业试运行行。7.2.2商业试试运行开开始前，乙方和和甲方应应当协商商确定污污水处理理厂调试试计划的的开始时时间，并并由甲方方根据乙乙方的建建议向污污水处理理厂提供供适量污污水。7.2.3污水处处理厂在在调试阶阶段持续续稳定运运行300日

47、后，乙方可可向甲方方发出开开始商业业试运行行的通知知，告知知污水处处理厂调调试计划划的实施施情况、预计的的开始商商业试运运行的日日期，提提交污水水处理厂厂调试阶阶段内污污水处理理厂运行行情况的的日报表表，并提提交能够够说明项项目已具具备开始始商业试试运行条条件的书书面材料料。乙方方发出开开始商业业试运行行通知前前3日，污水处处理厂的的出水水水质需持持续满足足 HYPERLINK l _%CE%DB%CB%AE%B4%A6%C0%ED%B3%A7%B3%F6%CB%AE%D6%CA%C1%BF%B1%EA%D7%BC 第144.2条条项下的的出水水水质标准准。7.2.4甲方应应自接到到开始商商业

48、试运运行申请请之日起起的7个个工作日日内书面面通知乙乙方是否否同意开开始商业业试运行行，如果果不同意意须同时时书面陈陈述理由由。如果果甲方不不同意乙乙方开始始商业试试运行的的申请，需告知知不同意意乙方进进入商业业试运行行的理由由和原因因；在收收到甲方方不同意意开始商商业试运运行的书书面通知知后，乙乙方应按按照甲方方的意见见，尽快快纠正其其存在的的问题，并重新新申请商商业试运运行。7.2.5自商业业试运行行日（含含当日）起，甲甲方有义义务向乙乙方提供供污水，并按照照 HYPERLINK l _%B8%BD%BC%FE6_%CE%DB%CB%AE%B4%A6%C0%ED%B7%FE%CE%F1%B

49、7%D1 本协议议13.4条款款的规定定向项目目公司支支付污水水处理服服务费。7.2.6自商业业试运行行日起算算，本项项目的商商业试运运行不得得少于660日，乙方应应在该660日届届满后的的合理期期限向环环保行政政主管部部门申请请并通过过环保验验收，并并向有关关政府部部门申请请并通过过项目工工程竣工工验收。7.3完工和和商业运运行7.3.1完工日日项目工程程根据 HYPERLINK l _%C9%CC%D2%B5%CA%D4%D4%CB%D0%D0 第第9.22条款完完成商业业试运行行，且通通过 HYPERLINK l _%D7%D4%C9%CC%D2%B5%CA%D4%D4%CB%D0%D0

50、%C8%D5%C6%F0%CB%E3%A3%AC%B1%BE%CF%EE%C4%BF%B5%C4%C9%CC%D2%B5%CA%D4%D4%CB%D0%D0%B2%BB%B5%C3%C9%D9%D3%DA%C1%F9%CA%AE%A3%A860%A3%A9%C8%D5%A3%AC%CF%EE%C4%BF%B9%AB%CB%BE%D3%A6%D4%DA%B8%C3%C1%F9 第99.2.6条款款规定的的环保验验收和竣竣工验收收后，乙乙方应当当向甲方方申请确确认项目目工程完完工，完完工日以以甲方书书面确认认的日期期为准。7.3.2申请商商业运行行的前提提条件7.3.2.11项目工工程通过过环保部

51、部门组织织的环保保验收，并接到到环保部部门发出出的正式式通过环环保验收收的通知知；7.3.2.22出水水水质自收收到通过过环保验验收通知知之日起起连续77日满足足 HYPERLINK l _%CE%DB%CB%AE%B4%A6%C0%ED%B3%A7%B3%F6%CB%AE%D6%CA%C1%BF%B1%EA%D7%BC 第144.2条条项下的的出水水水质标准准；7.3.2.33项目工工程通过过工程竣竣工验收收，并取取得有关关政府部部门签发发的竣工工验收通通知。7.3.3项目商商业运行行的程序序7.3.3.11在满足足 HYPERLINK l _%C9%EA%C7%EB%C9%CC%D2%B5

52、%D4%CB%D0%D0%B5%C4%C7%B0%CC%E1%CC%F5%BC%FE 第7.3.22条款规规定的前前提条件件下，乙乙方应在在计划开开始商业业运行之之前，提提前7个个工作日日向甲方方提出开开始商业业运行的的书面申申请。7.3.3.22甲方自自收到前前款所述述之书面面申请之之日起33个工作作日内书书面通知知乙方是是否同意意乙方开开始商业业运行，如果不不同意须须同时书书面陈述述理由。逾期未未予批复复同意或或书面表表示不同同意的，自3个个工作日日满视同同甲方同同意乙方方开始商商业运行行。7.3.3.33如果甲甲方不同同意乙方方开始商商业运行行的申请请，乙方方在收到到甲方不不同意开开始商

53、业业运行的的书面通通知后，应按照照甲方的的意见，尽快纠纠正其存存在的问问题，并并按照前前述规定定重新申申请商业业试运行行。7.3.3.44从开始始商业运运行或视视为同意意开始商商业运行行当日起起，甲方方应按照照第133.5条条款的规规定向乙乙方支付付污水处处理服务务费。第五章PPPP项目的的运营与与维护第8条运营与与维护8.1运营和和维护的的基本原原则在整个运运营期内内，乙方方应根据据本协议议的规定定，自行行承担费费用（包包括税费费）和风风险，管管理、运运营和维维护污水水处理设设施。乙乙方应确确保在整整个运营营期内，始终根根据下列列规定运运营并维维护污水水处理厂厂的项目目设施：(a)国国家和地

54、地方现行行的企业业运行的的有关法法律法规规，污水水处理的的有关法法律法规规、标准准和规范范，本项项目有关关批准文文件的要要求；(b)乙乙方投资资文件表表述的质质量保证证、质量量控制和和安全生生产的要要求；(c)运运行维护护手册以以及污水水处理项项目内设设备制造造商提供供的说明明手册和和指导。乙方应确确保污水水处理项项目设施施始终处处于良好好营运状状态并能能够安全全稳定地地处理污污水和污污泥，使使其达到到排放标标准，大大气污染染物和噪噪声满足足环保要要求。8.2污水处处理范围围在特许经经营期内内，乙方方应只对对甲方收收集的污污水提供供处理。未经甲甲方事先先书面同同意，不不得接受受任何第第三方的的

55、污水进进行处理理（污水水处理厂厂自身产产生的污污水除外外）。8.3甲方的的主要责责任8.3.1在整个个特许运运营期内内，应督督促乙方方认真执执行国家家行业标标准城城市污水水处理厂厂运行、维护及及其安全全技术规规程、行业管管理部门门和地方方政府的的相关规规定以及及本协议议规定的的出水质质量标准准。8.3.2甲方有有义务对对乙方污污水处理理服务过过程中所所产生的的污泥提提供指定定的污泥泥收纳和和处置场场地,提提供的污污泥处置置场地距距污水处处理厂的的运距应应不超过过15公公里，并并承担污污泥收纳纳和处置置所需的的费用，但污泥泥运输至至污泥处处置场地地的运输输和装卸卸费用均均由乙方方自行承承担。8.

56、4乙方的的主要责责任8.4.1从开始始商业运运营日起起，乙方方应按照照国家、湖南省省、郴州州市现行行的有关关规定连连续接受受和处理理污水（除本协协议另有有规定外外），保保证出水水、污泥泥、大气气污染物物和噪声声等达到到约定的的标准，将从接接收点排排入的进进水经处处理达到到出水质质量标准准后，排排放至交交付点。8.4.2乙方应应按适用用法律法法规和合合理的商商业标准准以及谨谨慎运行行惯例认认真而有有效地处处理其业业务与事事务，并并向甲方方提交反反映其经经营情况况的财务务报表，并保证证其真实实性。8.4.3乙方应应建立健健全水质质检测和和检验制制度，按按照国家家或行业业规定的的检测项项目、检检测频

57、次次和有关关标准、方法定定期检测测污水处处理厂进进水和出出水等项项目，做做好各项项检测分分析资料料和水质质报表的的汇总、归档。8.4.4乙方应应对污水水处理设设施的状状况及性性能建立立定期检检修保养养制度，对各项项设施的的图纸资资料进行行收集、归类和和整理，完善公公用设施施信息化化管理系系统，保保持水处处理设施施处于良良好使用用状态，并在甲甲方的要要求下将将设施运运行情况况报告给给甲方。8.4.5乙方在在日常生生产经营营活动中中，应充充分考虑虑环境影影响，维维护生态态环境。8.4.6乙方应应建立完完善安全全生产制制度和意意外事故故的应急急机制，制定应应急预案案报甲方方备案，并按要要求定期期进行

58、应应急预案案演练；乙方应应保障生生产和服服务的稳稳定和安安全，防防止事故故发生。如出现现重大意意外事故故，乙方方应及时时通报甲甲方，并并尽最大大人力、物力进进行抢救救，尽快快恢复生生产与服服务；在在事故影影响期间间，乙方方应采取取各种应应急措施施进行补补救，尽尽量减少少事故对对公众的的影响。8.4.7除非双双方另有有约定，乙方经经处理后后的出水水不享有有任何权权益，出出水的排排放、调调度、使使用及其其相关权权利归属属于甲方方。8.4.8乙方在在特许经经营期内内不得从从事与污污水处理理无关的的业务。未经甲甲方事先先书面同同意，不不得处理理甲方以以外人士士和或单单位提供供的污水水。8.4.9妥善管

59、管理、使使用和维维护污水水处理厂厂的在线线监测装装置，保保证监测测装置的的正常在在线运行行，并承承担运行行维护费费用。8.5通知义义务在任何时时候污水水处理厂厂进水水水质超标标和/或或进水水水量不足足和/或或进水水水量超过过设计限限值，则则乙方应应在2个个小时内内通知甲甲方，并并告知进进水的异异常情况况和提供供有关数数据以及及乙方为为此收集集到的有有关调查查详情。乙方未未按照上上述要求求履行向向甲方通通知义务务和提供供有关依依据的，则乙方方不得以以此为理理由抗辩辩其应行行使的污污水全面面处理和和达标排排放之义义务。8.6环境保保护8.6.1乙方应应始终遵遵守有关关公共卫卫生和安安全的适适用法律

60、律法规及及本协议议的规定定。8.6.2乙方不不应因项项目设施施的建设设、运营营和维护护而造成成污水处处理厂场场地和排排水干管管（如果果有）土土地（包包括土壤壤、地下下水或地地表水及及空气）或周围围环境的的污染。8.6.3乙方在在项目设设施的建建设、运运营和维维护期间间应采取取一切合合理措施施来避免免或尽量量减少对对项目设设施周围围建筑物物和居民民区的干干扰。第9条暂停服服务9.1计划内内暂停服服务9.1.1乙方应应于每年年11月30日前前向甲方方提交污污水处理理厂下一一年度运运营维护护计划，并将拟拟进行的的重大维维护和更更新工作作上报甲甲方。如如果有计计划内暂暂停服务务，乙方方应提前前至少33