轨道交通检修施工作业考核规定

1、 轨道交通检修施工作业考核规定范围本标准规定了xx地铁集团有限公司（以下简称“集团”）管辖范围内已投入运营（含试运营）的轨道交通线路施工考核的管理职责、考核对象、考核范围、考核指标、考核评分及兑现、违规分类、统计分析、考核流程、现场检查等。本标准适用于参与轨道交通检修施工作业的集团内各单位。规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。Q/SD-AJ-FB-AQ-2-2014 运营事故调查处理管理规定Q/SD-YG-FB-SS-2518-2014 轨道交通检修施工作业管

2、理规定管理职责运营管理部（运管中心）管理职责如下：负责组织施工考核会议；负责组织施工周计划会； 负责牵头施工管理小组开展施工管理工作的统计、分析、总结；负责开展施工管理工作的监督、检查；负责对违规单位提出考核意见。设施设备管理部（维保中心）管理职责如下：负责制定检修施工考核细则；负责开展施工管理工作的监督、检查；负责落实违规审核及整改。运营公司：管理职责如下：负责制定检修施工考核细则；负责开展施工管理工作的监督、检查；负责落实违规审核及整改。资产经营公司负责管理职责如下：负责制定检修施工考核细则；负责开展施工管理工作的监督、检查；负责落实违规审核及整改。考核对象考核对象如下：维保公司下属各专业

3、公司；运管中心；运营公司；资产经营公司。考核范围考核范围如下：正线轨行区类施工；车站类施工；车场类施工；保护区类施工。考核指标考核指标项目正线轨行区类施工考核指标项目如下：施工计划兑现率；施工计划工时利用率；施工计划变更率；施工违规。车场类施工考核指标项目如下：施工计划兑现率；施工计划变更率；施工违规。车站类、保护区类施工考核项目只统计施工违规。考核指标计算方式考核指标计算方式如下：施工计划兑现率，公式如下：实际完成施工数包括实际完成计划施工数和实际完成临时施工数；计划施工总数包括计划施工数和临时施工数。施工计划工时利用率，公式如下：实际完成的施工总工时包括实际完成计划施工工时和实际完成完成临

4、时施工工时；计划总工时包括计划施工工时和临时施工工时。施工计划变更率，公式如下：计划施工变更总数包括计划施工变更数和临时施工变更数；计划施工总数包括计划施工数和临时施工数。施工违规指标是统计各单位在统计周期内存在违反施工相关管理规定的施工件数。考核指标统计说明考核指标统计说明如下：施工取消情况下，该施工计划总工时仍计入统计指标，实际总工时计为0 min；因抢修导致原施工取消或变更，不计入统计指标；因极端天气等客观情况，导致无法实施的施工，经施工管理工作小组认定后，不计入统计指标；因配合单位未能到位等，导致申报单位非主观因素造成的施工取消，不计入统计指标；专项施工提前完成，注明为“预留点”的施工

5、取消，不计入统计指标；委外单位发生施工违规情况，考核计划申报单位。考核评分及兑现考核评分考核评分标准如下：考核评分标准按施工检修作业月度考核指标评分表（见附录A）执行；月度评分为每月考核指标直接对应的分值；季度评分为每月得分的平均值。考核兑现考核兑现标准如下:施工考核按月度进行考核，按季度进行兑现；考核奖励的兑现由各单位季度考核得分以及各单位奖励基数共同确定。考核奖励基数考核奖励基数标准如下：集团每年单列资金作为施工管理考核专项资金，并根据每年专项资金总额变动的情况，对奖励基数值进行调整；考核奖励基数依据各单位的作业量以及作业难度，按施工检修作业考核奖励分级表（见附录B）分为3个级别；维保公司

6、按车辆、供电、通号、工务4个独立专业分别进行考核评分和兑现；维保各专业单位考核奖励基数级别为一级，各运营公司考核奖励基数级别为二级，其余各单位考核奖励基数级别为三级；集团内新成立的独立施工单位在首个年度内考核奖励基数级别为三级，连续作业满一个施工年度后，可根据实际情况提出考核奖励基数级别调整申请，并报施工管理领导小组审议，结果公布于次季度施工奖励公告中；整体委外单位、项目公司只统计指标，不列入考核奖励范围。违规分类违规概述施工违规是指在施工申报、审批、实施环节中发生的违反施工管理相关规定、流程的违规行为，按照违规性质和对运营造成的影响可分为重大违规、严重违规、一般违规3类。违规分类在施工各环节

7、中发生以下情况之一，应可定性为重大违规：发生运营事故调查处理管理规定中规定的构成一般E类及以上事故的事件；经施工管理工作小组认定的重大违规事件。在施工各环节中发生下列情形之一，可能危及运营安全，进一步发展将扩大为重大违规的，应认定为严重违规：违规申报施工计划，导致施工计划冲突或存在安全风险；申报施工计划内容与实际作业内容不符；未办理重大施工审批，擅自开始施工的；未按要求进行施工配合，造成施工取消；未办理施工取消手续，擅自不执行施工计划；借用其他施工计划的时间和空间实施作业；施工作业未交底或交底不清，导致作业存在安全风险；施工作业安全措施不到位，导致作业存在安全风险；施工作业人员不具备相关作业资

8、质，导致作业存在安全风险；施工作业发生非正常情况，未向OCC或运营公司汇报；施工作业误操作，导致车站失电；施工作业结束，拖延办理施工注销；施工注销时未做到工完场清；造成运营列车最大晚点15 min以上或首末班车最大晚点2 min以上；经施工管理工作小组认定的严重违规事件。在施工各环节中有发生下列情形之一，后果未构成严重违规的，应认定为一般违规：违规申报施工计划，未产生安全风险；未按节点时间要求申报施工计划；未按要求进行施工配合，造成施工延误15 min以上；未按要求办理施工登记作业，造成施工延误15 min以上；实际施工作业区域不足计划申报区域的2/3；擅自动用与施工作业无关的设施设备；未按规

9、定准备好施工列车（车况、列车位置等），影响列车发车时间；未按规定时间办理施工延长手续；造成设备次生故障，且施工注销仍未修复；造成运营列车晚点5 min以上；经施工管理工作小组认定的一般违规事件。统计分析施工管理工作小组于每周施工周计划会前1个工作日完成周施工考核指标统计。各单位施工计划管理部门完成本单位月度施工管理情况的分析和总结，并于每月度第1周内，将月度报告交施工管理工作小组。施工管理工作小组完成季度施工情况的汇总和分析、统计考核指标、提出考核意见，并于每季度第1个月的中旬前，将季度报告交施工管理领导小组。施工管理工作小组每周召开施工周计划会，分析路网一周施工情况，公布各单位上周施工指标完

10、成情况以及现场抽查情况，协调施工执行过程中发生的问题。考核流程周考核指标考核流程如下：施工管理工作小组牵头召开每周施工周计划会，公布各单位上周施工指标完成情况；施工单位若对周考核指标存有异议，可在施工周计划会后2个工作日内向施工管理工作小组申诉；施工管理工作小组收到申诉后，1个工作日内完成复查；施工管理工作小组在施工周计划会后3个工作日内发布施工管理周报。施工违规考核流程如下：发生施工违规情况后，由施工管理工作小组在施工周计划会前，向责任单位下达违规施工作业通知单（见附录C）；违规责任单位施工管理部门接到违规施工作业通知单后，可在3个工作日内对施工违规情况进行调查，并向施工管理工作小组提交施工

11、违规情况说明、整改措施和责任方处理决定；违规责任单位对违规施工情况存有异议，可在施工周计划会后3个工作日内填写违规施工作业申诉单（见附录D），由各责任单位施工管理部门审核签章后，提交施工管理工作小组；施工管理工作小组在收到申诉后，2个工作日内完成复查；施工管理工作小组将最终违规统计纳入次周的施工管理周报。施工管理领导小组于每季度第1个月的中旬召开季度施工考评会，公布各单位考核得分，分析各单位该季度的施工执行情况，并提出考评意见。现场检查施工管理工作小组每月组织开展一次现场施工检查，完成检查后填写施工检修作业现场检查记录表（见附录E），并于次周的施工周计划会上公布检查结果。现场检查范围包括集团管

12、理的所有运营及试运营的线路、区域、类型的施工作业。施工管理工作小组现场检查中发现有违规行为或突发险情，有权勒令立即停止施工作业。其它各单位应制定施工检修作业考核细则，对违规施工责任部门、个人进行相应的考核。（规范性附录）施工检修作业阅读考核指标评分表表A.1给出了施工检修作业月度考核的指标评分标准。施工检修作业月度考核的指标评分表考核指标分值指标限值扣分标准说明施工兑现率正线轨行区10分99.5%每降低0.1%，扣1分，低于99%本项指标不得分。段场5分95%每降低1%，扣1分，低于92%本项指标不得分。施工工时利用率正线轨行区10分90%每降低1%，扣1分，低于85%本项指标不得分。施工变更

13、率正线轨行区10分1.5%每增加0.1%，扣1分，超过2%本项指标不得分。段场5分5%每增加1%，扣1分，超过8%本项指标不得分。施工违规一般违规60分发生0件每发生一件一般违规，该月度该指标扣5分。严重违规发生一件严重违规，该月度本项指标得分为0分。重大违规发生一件重大违规，该季度本项指标得分为0分。指标分值按照小数点后两位计算。（规范性附录）施工检修作业考核奖励分级表表B.1给出了施工检修作业考核奖励的分级标准。施工检修作业考核奖励分级表单位级别基数（万元）维保公司维保车辆公司一级单位3维保供电公司一级单位3维保工务公司一级单位3维保通号公司一级单位3运营公司第一运营公司二级单位2.5第二

14、运营公司二级单位2.5第三运营公司二级单位2.5第四运营公司二级单位2.5磁浮公司三级单位1.5资产公司三级单位1.5运管中心三级单位1.5（规范性附录）违规施工作业通知单表C.1给出违规施工作业通知单的填记样式。违规施工作业通知单编号：施工申报单位违规分类施工单位施工计划编号施工负责人施工日期施工内容施工违规情况：（施工管理工作小组填写） 签章：情况说明：（事发单位填写）整改措施：（事发单位填写） 签章：该表格一式二份，施工管理工作小组和违规责任单位的施工主管部门各留档1份，作为考评依据。（规范性附录）违规施工作业申诉单表D.1给出了违规施工作业申诉单的填记样式。违规施工作业申诉单编号：申诉单位填写日期施工计划编号申诉人申诉事件情况说明（申诉单位填写，可附页）： 申诉要求：（申诉单位填写，可附页） 签章：情况复查结果：（施工管理