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文档简介

1、工商彳亍政管理系统信息化十五规划纲要工商行政管理系统信息化”十五”规划纲要指导思想与总体目标”十五”期间,工商行政管理信息化建设总的指导思想是:坚持 以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,以实践江泽民同 志”三个代表”重要思想为根本;以加入WTO。后政府职能、 管理方式转变为契机;以落实国务院领导”把好市场主体的入门 关、当好市场运行的裁判员、作好市场秩序的坚强卫士”和”要 充分利用现代信息技术,改进监管执法手段”的要求为工作目标: 以与时俱进、勇于创新的进取精神和科学求实、规范高效的工 作作风为行动准则,加快工商行政管理系统信息化基础设施建设, 拓宽信息技术应用范围,提高信息技术应用水平

2、,切实加大行政执 法工作的科技含量。”十五”期间,工商行政管理信息化建设的总体目标是:(一)全面完成总局人省级局、市(地)局的计算机网络系统建设, 积极开展与经贸委、外经贸、税务、海关等有关部门进行联网, 形成一个纵向互通、横向互联、立体的工商行政管理执法网络 系统。(二)以经济户口管理为核心,围绕市场准入和市场行为监管,建 立总局、省级局、市(地)局三级数据中,入,实现管理电脑化、档案数字化、信息网络化和办公自动化,为整顿和规范市场秩 序、建立社会”诚信”环境提供可靠的公共信息资源。三)建立工商行政管理电子政务平台,实现工商政务公开、透 明和网上办公等电子政府功能,适应加入WT。新环境下的政

3、府 新型运行管理模式,为实施行政执法公示制和企业不良行为预警 制提供技术环境。三、基本原则工商行政管理系统信息化建设和应用遵循”需求导向,推进应 用;统筹规划,分步实施;因地制宜,突出重点:统一标准,协同建设; 资源共享,安全保密”的基本原则。(一)需求导向,推进应用。要紧密结合中国加入WTO。后对工 商行政管理工作提出的新要求,有针对性地加大应用开发力度,积 极推广、拓宽应用领域。应用开发要在各级信息化管理机构的 统一组织下有序地进行,要借鉴、兼顾已有的好的应用系统,避 免重复和浪费。(二)统筹规划,分步实施。信息化建设是一项系统工程,必须通 盘考虑,统一规划,分步实施,确保整体效能。(三)

4、因地制宜,突出重点。各单位都应根据自身实际,遵循科学 技术的发展规律,把握自己的建设重点,快出成果。(四)统一标准,协同建设。总局负责省、自治区、直辖市、计 划单列市和副省级市工商行。政管理局信息共享平台建设,各地 自行组织实施的信息化建设必须遵循总局颁发的统一标准和规 范。加强上下级之间、信息技术部门与管理部门和业务部门之 间、不同业务部门之间的协作,形成合力,提高信息化建设效率 与成效。(五)资源共享,安全保密。各级工商行政管理部门既要按照系统 建设的统一要求,从全局出发,坚决抵制部门利益和地方保护主义 倾向,统一资源管理,实现网络互通、信息共享;又要严格遵照国 家的有关保密法规,采取切实有效措施,确保信息网络和信息资源 的安全。四、主要任务(-)加快基础网络的建设进度。工商行政管理网络系统由涉密 网、内部网、夕卜部网三个部分组从电涉密网将按国家保密要求 组织建设,内部网由总局、省级局、市(地)局、县(市、区)局、 工商所五层凹级专线或虚拟专用网构成,外部网由各地利用本地 政府网或因特网构成。总局负责总局全省、自治区、直辖市、 计划单列市、副省级市之间的第一级专线联网,省级局负责省全 市(地)、县(市、区)、工商所的三

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