赴镇海炼化乙烯项目学习承包商管理

1、镇海乙烯行-赴镇海炼化乙烯项目学习承包商管理情况汇报为加强公司重点项目的HSE管理，切实规范工程项目施工的HSE行为，提高HSE管理人员的监管能力，公司重点项目管理部组织己内酰胺事业部、烯烃事业部、环己酮事业部、环氧树脂事业部、热电事业部分项目部的HSE主管领导以及重点项目管理部HSE部管理人员，于2009年10月26日赴镇海炼化100万吨/年乙烯工程项目部调研学习。国家重点工程镇海炼化100万吨/年乙烯工程占地2.2平方公里，总投资为234亿元。 建设的10套装置中，有6套装置完全采用拥有自主知识产权的技术。工程于2006年11月，打下第一根基础桩，目前，工程正处于工程扫尾、吹扫、调试阶段。

2、预计2010年3月，乙烯 HYPERLINK /supplytrade/065/002003.html 生产线将正式建成投产。镇海乙烯烯工程，装装置规模模大，建建设工期期紧，施施工技术术复杂，外来单单位多，施工人人员多，工程高高峰时，每天有有1万人在在现场施施工。而而镇海乙乙烯项目目部只有有1400多人。如何保保证如此此之大的的工地，不发生生施工事故故，镇海海炼化完完整的HHSE管管理体制制，发挥挥了关键键作用。先进的HHSE理理念为保保证工程程建设安安全打下下了坚实实的基础础充分调动动社会专专业力量量保障施施工安全全镇海炼化化乙烯项项目部自自身只有有1300人，其其HSEE部199人，应应当

3、说，面对2200多多亿的大大项目，显得得有些势势单力薄薄。但是是，他们们采取委委托方式式，花费费8000万元，聘请了了青岛安安全工程程研究院院15位位专业HHSE技技术人员员，充实实到项目目部HSSE部门门，这些些HSEE专业技技术人员员被分配配到项目目部各个个部门专专门负责责相关的的HSEE事物。为保证证工程项项目的安安全运行行打下了了坚实的的组织、技术基基础。另外，他他们本着着“小业业主，大大监理”的理念念，将各各个标段段委托给给几十个个监理公公司，充充分发挥挥监理公公司力量量，强化化监理单单位的HHSE责责任，每每天有3300多多位监理公公司的HHSE工工程师工工作在现现场。他们对承承包

4、商提提出了“每500人，必必须配备备1名HHSE管管理人员员”的硬硬性要求求。通过这些些人员配配置，从从组织上上保证了了施工现现场每天天有足够够HSEE监护人人员巡视视监督，有效地地解决了了人员不不足的问问题。充分利用用一切手手段营造造安全文文化氛围围外来施工工单位多多，HSSE管理理水平参参差不齐齐，人员员构成复复杂，特特别是施施工人员员有相当当一部分分文化水水平低，这为施施工HSSE管理理带来很很大困难难。镇海海乙烯项项目部，从安全全文化入入手，对对承包商商施加影影响，对对施工人人员进行行HSEE“洗脑脑”。走走进乙烯烯项目部部，从办办公室的的“小心心滑倒”警示牌牌、墙上上挂着的的HSEE

5、宣传挂挂图、HHSE培培训室的的事故案案例照片片，直到到现场的的“此条条管线正正在吹扫扫”警示示牌，无无不彰显显镇海乙乙烯工程程，“以以人为本本，预防防为主”的安全全文化氛氛围。这这种HSSE文化化氛围，使人时时时想到到事故就就在我身身旁，为为施工现现场HSSE警钟钟长鸣，起到了了重要作作用。图为办公公区安全全宣传牌牌上图为HHSE培培训室的的HSEE宣传案案例挂图图 图图为 试试压现场场警示牌牌HSE保保障从招招标开始始镇海乙烯烯工程的的承包商商管理制制度与中中石化其其他单位位相比，并没有有什么新新程式，但是，他们在在执行时时，有些些方面做做的很细细腻。比比如，在在如何保保证承包包商提供供足

6、够的的HSEE资金保保障问题题上，他他们在招招标时，不以报报价最低低中标，坚持给给承包商商以合理理的利润润空间。同时要要求“工工程标的的”施工工费用的的一定比比例（在在用生产产装置内内0.66%,非非生产装装置0.4%）必须用用在HSSE防护护上，工工程结算算时，按照照实际发发生的HHSE费费用給付付，从而而保证了了承包商商HSEE保障资资金的落落实。落实制度度不走样样象中国石石化所有有的子公公司一样样，镇海海炼化有有一套完完整的HHSE管管理体系系，其各各种手册册、程序序文件、管理制制度与其其他各公公司，并并没有很很大差别别。为什什么他们们比别人人做的好好？关键键在执行行力。落落实、执执行H

7、SSE制度度不走样样，是他他们HSSE体系系得到高高效运行行的关键键。例如如： 坚坚持B级级干部每每天的工工地巡回回检查，特别是是当工地地有加班班时，领领导干部部坚持跟跟班到现现场检查查不动摇摇。再如，体体系文件件要求，所有施施工单位位开工前前，必须须进行危危害识别别和风险险评价，无论施施工单位位有何种种理由推推脱，他他们坚持持这样做做，渐渐渐地，所所有在工工地的承承包商已已习惯成成自然，自觉地地在递交交施工组组织设计计时，同同时完成成危害识识别和风风险评价价，据介介绍所有有承包商商，凡是是在镇海海乙烯工工地工作作过的，其管理理水平无无不大有有提高。严格细致致的现场场管理现场管理理严格、细致，

8、是镇海海乙烯项项目管理理的最大大特点。现场施工工单位多多、施工工人员多多、交叉叉作业多多，是镇镇海乙烯烯项目的的施工特特点。为为有效地地对各类类关键施施工人员员、HSSE监控控人员能能迅速有有效地加加以辨识识，他们们实行了了“马甲甲”制度度。项目目部HSSE人员员、监理理HSEE工程师师、施工工单位现现场HSSE管理理人员以以及施工工现场指指挥人员员、特种种作业关关键人员员、监护护人员，都按规规定身着着不同颜颜色、不不同标识识的“马马甲”。通过执执行“马马甲”制制度，提提醒这些些身着“马甲”的监管管人员，时刻不不忘自己己的责任任，同时时，对现现场的违违章行为为起到有有效地震震慑作用用。另外外，

9、当现现场发生生问题时时，能很很快地帮帮助人们们很快地地找到现现场监管管人员。 图为为 监理理HSEE工程师师用的马马甲 图图为 现现场施工工单位的的HSEE工作人人员 图为为 特种种作业指指挥人员员在镇海乙乙烯工地地，管廊廊排架很很高，为为保障交交叉作业业时的施施工安全全，同时时防止高高空坠落落，他们们在管廊廊排架下下，架设设了“满满铺”的的防护隔隔离架。使管廊廊上的施施工人员员安全和和管廊下下的人员员、车辆辆通行安安全得到到了充分分保障。 图图为 管管廊下满满铺的隔隔离防护护层高处作业业佩戴安安全带，是中石石化集团团公司的的刚性规规定，但但在实际际工作中中，执行行起来有有时很困困难。比比如，

10、在在工作场场地高处处没有悬悬挂支撑撑物时，这些规规定执行行起来很很难。镇镇海乙烯烯项目部部对这种种情况采采取了架架设“生生命线”的办法法，就是是在施工工作业区区上方事事先架设设一条承承重钢丝丝绳，施施工人员员作业时时，将安安全带挂挂在钢丝丝绳上，有效地地解决了了作业现现场“高高处没有有悬挂支支撑物”的难题题。 图为为 施工工现场的的“生命命线”另外，项项目部对对现场的的安全保保障要求求，采取取了“就就高不就就低”的的原则，现场使使用的安安全帽，必须有有国家认认证标识识、安全全带必须须使用双双钩、五五点式，使现场场的安全全保障系系数得以以提高。对现场危危险物品品，采取取定置管管理，氧氧气瓶、乙炔

11、瓶瓶，按规规定分区区，定置置摆放、标识清清晰、明明确，现现场作业业，乙炔炔、氧气气瓶距离离5米，乙炔瓶瓶距离用用火点110米，这些规规定都得得到有效效、准确确的执行行。 图为为 现场场定置摆摆放的乙乙炔、氧氧气钢瓶瓶科学的考考核评价价制度建立、执执行科学学、严谨谨的HSSE考核核制度，是镇海海乙烯项项目HSSE管理理的又一大特特点。项目部建建立了科科学的评评价考核核体系，通过“千万工工时事故故率”和和检查评评分表对对承包商商进行考考核。项目部抓抓住承包包商注重重自身声声誉的特特点，采采取经济济处罚和和承包商商评价打打分相结结合的考考核办法法。在承承包单位位中标后后，按照照“菲迪迪克”条条款模式

12、式，通过过“银行行保函”承包商商缴纳“安全风风险金”，但是是，一般般的违章章行为通通过“银银行保函函”处罚罚，很麻麻烦，所所以对现现场一般般性违章章的“违违约金”处罚，采取承承包商向向财务部部门直接接缴纳现现金的办办法。另外，通通过检查查评分表表对承包包商违章章行为，考核扣扣分，通通过安全全谈话、处罚违违约金、停工、清退等等手段对对承包商商违章行行为进行行控制。承包商商分数高高低，做做为未来来是否准准入的考考核依据据。这一一点，成成为承包包商最为为看重一一项关键键考核手手段。在在严格考考核的基基础上，项目部部还实行行正激励励制度，对评分分最高的的承包商商实施HHSE奖奖励制度度，以褒褒奖HSS

13、E表现现优异的的承包商商。项目部在在办公处处显著位位置，设设立了HHSE违违章行为为曝光台台，将现现场拍摄摄到的违违章行为为照片，标明时时间、地地点和违违章单位位，公布布于众，起到了了很好教教育、惊惊醒和震震慑作用用。图为 违违章行为为曝光台台五、心得得体会和和建议通过本次次学习，我们最最大的体体会是“更新观观念，严严谨作风风和管理理创新”是是为我们们需要努努力的方方向。首先，我我们的观观念较为为陈旧，对HSSE投入入、HSSE文化化宣传、HSEE监管模模式比较较保守，这一点点需要我我们反思思。第二，现现场的HHSE状状态，取取决于HHSE制制度的有有效严格格执行，HSEE制度执执行力，是目前前状态下下搞好现现场HSSE工作作的关键键。第三， 必须强强化承包包商的HHSE考考核，虽虽然我们们有承包包商考核核机制，但是，考核的的效果没没有彰显显出来，对承包包商的约约束力、影响力力有限，这一点点需要提提高认识识，提升升水平。建议：在招标阶阶段，提提出对承承包商HHSE要要求，包包括对现现场的HHSE保保障资金金投入的的承诺。强化HSSE文化化宣传。在各分项项目部按按照每550名施施工人员员配备11名HSSE监管管人员，能否通通过外聘聘、委托托等形式式增加HHSE监监管人员员。要求监理理公司增增加HSSE工程程师配备备，强化化监理公公司的HHSE责责任。建立“