美国学前教育改革的新动向

1、美国学前教育改革的新动向 摘要学龄前儿童的入学准备研究，是目前美国学前教育改革的一个热门话题。文章揭示了一个内向入学准备的两个重要因素：学生和学校。并概述当前美国各州入学准备研究的情况以及对我国学前教育改革的一些启示。 关键词词美国国；学前前教育；教育改改革；入入学准备备；评估估随着社会会进步的的加速，美国政政府认识识到学前前甲鱼必必须向下下扎根，才能使使下一代代适应221世纪纪千变万万化的局局势。在在美国，过去那那种“带着孩孩子玩，让孩子子自由发发展”的教育育理论开开始受到到质疑，学前教教育要加加码的呼呼声日渐渐强烈。近些年年，关于于学龄前前儿童的的入学准准备研究究，已经经成为美美国学前前教

2、育领领域改革革的一个个热门话话题。一、对入入学准备备的理解解入学准备备研究是是建立有有效的责责任核定定体系的的一个重重要组织织部分。目前，美国教教育科学学研究所所已将儿儿童的入入学准备备研究作作为学前前教育课课程的一一项重要要科研项项目。教育专家家指出，儿童并并不是天天生就具具备上学学的准备备能力，他们的的身心发发展往往往受学前前学校、家庭以以及周遭遭环境的的影响。美国学学校董事事协会（NASSBE119911）认为为入学准准备除了了针对儿儿童本身身外，还还应该涉涉及更广广阔的范范围，包包括儿童童的家庭庭、早期期环境、学校与与社区。不过在在总舵的的影响因因素中，美国幼幼教界普普遍认为为儿童和和

3、学校是是影响入入学准备备的不可可缺少的的前提条条件。从儿童的的角度出出发，入入学准备备指的是是儿童是是否做好好了上学学准备，即儿童童的学习习与发展展是否达达到了入入学的条条件。对对儿童入入学准备备的评估估通常在在儿童入入学后的的较短时时间内进进行。如如何评估估儿童是是否达到到了入学学准备的的条件？美国教教育目标标讨论小小组（NNEGPP）于119977年将“身体健健康与运运动技能能、社会会与情感感、学习习的方法法、语言言能力、认知与与通识”这5个个发展领领域作为为确定儿儿童是否否成功入入学的重重要标准准。从学校的的角度出出发，入入学准备备指的是是学校是是否做好好了接受受所有孩孩子入学学的准备备

4、。由于于美国实实行地方方分权制制，不同同学校有有不同的的入学的的准备。由于美美国实行行地方分分权制，不同学学校有不不同的入入学准备备标准。所以，为了促促进入学学准备标标准的规规范化，美国教教育目标标讨论小小组于119988年专门门为学校校制定了了10条条入学准准备纲要要，其目目的就是是让所有有学校都都承担起起这样的的教育的的责任，让所有有已适龄龄的学生生都能顺顺利地进进入学校校学习，这100条入学学准备纲纲要为：（1）确保儿儿童从家家庭到学学校之间间的角色色转变的的自然与与安稳；（2）学校努努力做好好早期幼幼儿教育育与小学学基础教教育之间间的衔接接工作；（3）帮助儿儿童学会会学习以以及教界界世

5、界；（4）学校应应该为儿儿童的成成功尽责责尽力；（5）学校积积极地为为教师的的成功创创造良好好的条件件；（66）学校校积极推推广促进进儿童成成功发展展的各种种教育方方案；（7）对对于不能能促进儿儿童发展展的组织织或者机机构，学学校应该该及时做做出调整整；（88）为社社区的儿儿童提供供有效的的教育服服务；（9）学学校一股股脑该对对儿童的的发展承承担责任任；（110）学学校应该该有强有有力的领领导小组组。另外，在在在19987年年全美幼幼教协会会和美国国教育部部早期儿儿童专家家协会（NAEEYSNNAECCSSDD）就发发布了一一个声明明幼幼儿园的的入学与与安排工工作无法法令人满满意。10多多年后

6、，全美幼幼教协会会和美国国教育部部早期儿儿童专家家协会（NAEEYSNNAECCSSDD），重重新修订订了原先先的生命命，并于于20000年公公布幼幼儿园的的入学与与安排工工作仍旧旧无法令令人满意意。声声明指出出入学准准备的评评估工作作应该有有下列要要求：（1）评评估应该该有利于于儿童和和为儿童童服务的的成人；（2）评估应应该服务务于评估估的目的的；（33）评估估应该有有信度与与效度；（4）评估方方法的选选择应该该与儿童童的实际际年龄相相适宜，尽可能能用自然然的观察察方法来来收集与与儿童真真实生活活相关的的证据；（5）用历史史的眼光光最大范范围的去去收集儿儿童整个个发展领领域的证证据；（6）评

7、评估应该该与语言言、文化化相适宜宜；（77）多渠渠道的收收集信息息。比如如，检查查儿童的的作业、对儿童童进行观观察、与与儿童面面谈、听听取家长长的报告告等（88）评价价应该是是有利于于指导教教学，而而不是对对儿童的的学习成成绩进行行简单的的排位。各州入学学准备开开展的情情况20世纪纪80年年代中期期到200世纪990年代代中期，美国州州一级的的入学准准备评估估趋向犹犹如钟摆摆，从广广泛的使使用标准准化测验验到有限限度的使使用入学学准备评评估。目目前美国国各州在在早期儿儿童入学学准备的的评估工工作方面面有如下下几个特特点：（一）全全美各州州对入学学准备尚尚无统一一的官方方界定在美国，儿童正正是入

8、学学通常从从进入幼幼儿园算算起。儿儿童在幼幼儿园的的学习时时间只有有一年，一年后后进入小小学一年年级。美美国儿童童入学（进入幼幼儿园）年龄统统一为55周岁，这已成成为各州州决定儿儿童是否否能入学学的不可可缺少的的标准之之一。除除了年龄龄的限制制外，目目前还没没有以各各州对入入学准备备的定义义作出统统一的官官方界定定。但是是在一些些州的地地方学区区对入学学准备有有正式界界定。比比如，伊伊利诺斯斯州、科科罗拉多多州、俄俄克拉何何马州、宾夕法法尼亚洲洲、南达达科他州州。另外外，美国国还有55个州，如亚拉拉巴马州州、阿肯肯色州、加利福福尼亚州州、康尼尼蒂格州州、密西西西比州州明确表表示这个个在开发发入

9、学准准备的评评估框架架。（二）部部分州已已经着手手开展州州一级的的入学准准备的评评估工作作目前全美美已有113个州州在进行行州一级级的儿童童入学准准备的评评估工作作。这113个州州的评估估工作情情况，见见表1。表1已开开展州一一级入学学准备评评估的113个州州 州州名 评估类类型 特点亚拉巴马马州 学习目目录表 1、 由各个个公立学学校的老老师管理理。2、 被被测试的的对象是是入学44周内的的新生。3、 测测试内容容为阅读读技能与与数量概概念。4、 评评价的目目的用于于数学。5、 数数据编制制工作由由地方和和州共同同进行。阿拉斯加加州 发展性性描述 1、 统一测测试，每每个学校校提供概概括性信

10、信息，递递交州教教育厅。2、 由由学区决决定如何何收集信信息。3、 所所获得信信息用于于统计样样本，识识别学生生的发展展需求。阿肯色州州 健康与与发展评评估 1、 所有入入学儿童童在入学学时测试试。2、 由由学校选选择评价价方法。大多数数学校都都采用读读写发展展评价来来测试新新生。俄罗里达达州 1、 教师对对入学33周内的的新生进进行测试试。2、 地地方学区区自定评评价工具具，且须须满足州州教育厅厅规定的的16和和测试指指标。3、 评评价目的的用于指指导教学学。路易斯安安那州 幼儿园园发展入入学评价价方案 1、 入学儿儿童在入入学的钱钱30天天内或者者后300天内接接受测试试。2、 使使用的评

11、评价工具具由州认认可。3、 信信息用于于数学，由州统统一编制制。马里兰州州 工作样样本系统统 1、 由发展展性清单单与档案案评价组组成。2、 所所收集数数据用于于学校的的改进方方案以及及教学意意图。明尼苏达达州 早期儿儿童健康康与发展展评价 由州向向地方提提供有效效的克星星的评价价工具新墨西哥哥州 1、 所有儿儿童（包包括专学学儿童）在入学学时都要要经过常常规性测测试。2、 由由护士、教师、校长、教育顾顾问实施施测试。纽约州 所入学学儿童必必须经过过健康、英语技技能、运运动、任任职、语语言发展展的测试试。北卡罗来来纳州 早期儿儿童健康康与发展展评价 1、由由经过地地方教育育培训过过的教师师完成

12、评评估工作作。2、儿童评评估师在在入学前前完成的的。3、苹果通通常是作作为身体体检查，还有一一些书面面测试。俄亥俄州州 1、教教师通过过自然观观察法收收集儿童童的发展展数据。2、伽伽利略计计算系统统（由州州提供）收集数数据。33、信息息用于方方案责任任核定体体质。田纳西州州 1、所所有儿童童在入学学时都要要经过常常规性测测试。22、评估估信息用用于指导导教学。犹他州 1、新新生必须须在入学学后的22周内接接受评估估。2、评估估信息用用于指导导教学。资料来源源：Giitannjalli SSaluuja & CCathheriine Scoott-Litttlee & Riccharrd MM.

13、Cllifffordd.Reeadiinesss ffor Schhooll:A surrveyy off sttatee Poolicciess annd DDefiinittionns.EEarlly CChilldhoood Ressearrch & PPraccticce,FFalll 20000 Vollumee2 NNumbber 2（三）各各州制定定的入学学准备的的评估政政策不统统一除了133个州已已经在进进行州一一级的儿儿童入学学准别评评估工作作外，其其余的州州尚未进进行统一一的州一一级的入入学准备备评估工工作，对对学生的的评估以以及评估估的数据据收集通通常由地地方学区区掌握。

14、详见表表2。例例如，有有26个个州是由由地方学学区执行行区级的的统一入入学准备备标准。另据统统计，尽尽管有些些州没有有统一的的入学准准备的评评估标准准，但是是州教育育厅向当当地各学学区或者者学校提提供了必必须遵循循的评估估指南。还有一一些州（共5个个州）则则给当地地学校更更多的评评估自主主权，允允许当地地学校资资助叫决决定使用用入学准准备评估估标准，这其中中包括有有些州还还同时实实施州级级评估，比如佛佛罗里达达州。另另有155个州正正准备启启动入学学准备评评估的计计划工作作。全美美只有66个州暂暂时没有有开展入入学准备备评估工工作。比比如，那那不拉斯斯加州。该州明明确表示示没有开开展入学学准备

15、的的评估工工作是因因为担心心评估有有可能会会给儿童童的发展展带来负负面影响响。表2各州州制定的的入学准准备的评评估政策策 入入学评估估政策 州数 州名由州统一一实施评评估 13 亚拉巴巴马州、阿拉斯斯加州、阿肯色色州、佛佛罗里达达州、路路易斯安安那州、马里兰兰州、明明尼苏达达州、新新墨西哥哥州、纽纽约州、北卡罗罗莱州、俄亥俄俄州、田田纳西州州、犹他他州由当地学学校实施施评估 5 佛罗里里达州、纽约州州、俄克克拉何马马州、俄俄勒冈州州、得克克萨斯州州由地方学学区实施施评估 26 亚利桑桑那州、加利福福尼亚州州、科罗罗拉多州州、康涅涅狄格州州、佐治治亚州、爱达荷荷州、印印第安纳纳州、肯肯塔基州州、

16、缅因因州、马马塞诸塞塞州、密密执安州州、密苏苏里州、蒙大拿拿州、密密西西比比州、内内华达州州、新罕罕布什尔尔州、新新泽西州州、北达达科他州州、宾夕夕法尼亚亚州、罗罗德岛、南卡罗罗莱州、南达科科他州、华盛顿顿州、西西弗吉尼尼亚州、威斯康康星州、怀俄明明州正计划开开发州一一级的入入学准备备评估 15 特拉华华州、夏夏威夷、堪萨斯斯州、肯肯塔基州州、密执执安州、密苏里里州、蒙蒙大拿州州、新泽泽西州、北卡罗罗莱州、俄亥俄俄州、南南卡罗莱莱州、得得克萨斯斯州、佛佛蒙特州州、华盛盛顿州、怀俄明明州尚未开展展入学准准备评估估 6 特拉华华州、夏夏威夷、堪萨斯斯州、俄俄克拉何何马州、内部拉拉斯加州州、弗吉吉尼

17、亚州州资料来源源：Giitannjalli SSaluuja & CCathheriine Scoott-Litttlee & Riccharrd MM.Cllifffordd.Reeadiinesss ffor Schhooll:A surrveyy off sttatee Poolicciess annd DDefiinittionns.EEarlly CChilldhoood Ressearrch & PPraccticce,FFalll 20000 Vollumee2 NNumbber 2（四）各各州入学学准备评评估目的的多样性性美国教育育目标讨讨论小组组（NEEGP）曾在119988

18、年发布布一个关关于早早期教育育评估的的原则与与建议的报告告，报告告指出学学校的评评估目的的不外乎乎这5种种类型，即促进进儿童的的学习、了解儿儿童的特特殊需求求、评价价教育方方案、随随时监控控儿童的的发展过过程、服服务与责责任核定定体系。每个学学校的评评估目的的往往是是为一种种木的儿儿开发的的，所以以，评价价布什和和有多种种目的。第一种类类型的评评估：促促进儿童童的学习习这类评估估的目的的在于教教师通过过所收集集的信息息，了解解所有儿儿童的实实际情况况，以及及每个儿儿童的发发展需求求，从而而有助于于教师及及时调整整教学以以促进儿儿童的学学习。评评估方式式有来年年各种：非正式式评估、正是的的评估。

19、非正式式的评估估有教师师观察、作品去去氧系统统发展检检核表等等，正式式的评估估通常与与课程更更紧密的的两系在在一起。总之，这类评评估的结结果能反反映出儿儿童学习习的强项项与弱项项，有助助于教师师及时调调整教学学，提高高课堂教教学水平平。第二种类类型的评评估：了了解儿童童的特殊殊需求这类评估估过程中中分两个个阶段。第一步步是根据据评估标标准将所所有儿童童的发展展情况都都筛选一一遍。如如果筛选选结果显显示出该该名儿童童的发展展是反常常的，那那么第二二步就是是实施教教育，即即先确定定该名儿儿童有哪哪些特殊殊的需求求，然后后为她选选择合适适的特殊殊教育及及其相关关的教育育服务。在美国国，许多多早期保保

20、育与教教育方案案和公立立学校都都会定期期对儿童童的学习习与发展展进行这这种类型型的评估估。评估估的内容容通常不不是针对对某个具具体的课课程，或或者确定定儿童是是否学习习了某个个课程的的具体概概念，而而是针对对儿童的的一般发发展情况况进行评评估，然然后告诉诉家长、教师、教育专专家，该该名儿童童的发展展是否符符合它所所处年龄龄阶段的的发展水水平，是是否还需需要进一一步的评评价。第三种类类型的评评估：评评价教育育方案一些早期期儿童方方案常常常包含儿儿童学习习技能的的评价。如果入入学准备备评估设设计儿童童学习技技能评价价的话，那么入入学准备备评估就就应该反反映该教教育方案案的目的的，这类类入学准准备评

21、估估能为早早期儿童童教育方方案提供供有效的的信息反反馈，帮帮助管理理者不断断的提高高教育方方案得质质量水平平。不过过，由于于教育方方案关注注更多的的是儿童童整体的的进步而而不是苛苛求每个个儿童都都同时进进步，因因此该入入学准备备评估通通常不能能像教师师提供足足够的有有利于每每个儿童童学习提提高的信信息。第四种类类型的评评估：随随时监控控儿童的的发展过过程通常社区区或者州州政府会会选择这这类人入入学准备备评估来来了解儿儿童发展展的大致致情况。政策制制定者每每隔几年年评估儿儿童的发发展过程程，监控控儿童的的学习技技能是否否随着时时间的推推移又增增加现象象，从而而预测儿儿童入学学准备的的新趋势势。这

22、类类评价虽虽涉及的的范围很很广，它它不是只只集中于于一种教教育方案案，而是是给公众众和政策策制定者者提供信信息已确确定大量量的早期期儿童的的投资是是否积极极影响学学校的入入学准备备。一般般而言，这种评评估值提提供一个个关于儿儿童团体体发展情情况的大大致轮廓廓，不涉涉及具体体儿童的的个体技技能，而而且也是是很少提提供某个个教育方方案是否否有效等等具体细细节。第五种类类型的评评估：服服务与责责任核定定体系如果评估估需要对对某个儿儿童或者者某个教教师做出出评判，那么这这种评估估不须符符合严格格的技术术标准，然而目目前还没没有一个个入学准准备评估估能达到到这一水水准。据据美国教教育目标标讨论小小组（N

23、NEGPP）报告告，只有有从小学学3年级级起，儿儿童的学学习评估估才服务务与这种种责任核核定体系系的目的的。由于于数据往往往用于于评估个个体的业业绩，所所以，一一旦评估估出错，就会导导致评估估风险的的产生。比如，尽管某某个儿童童已经达达到入学学的年龄龄标准，但是由由于该名名儿童在在入学准准备评估估中业绩绩落后而而被拒之之学校门门外。或或者从事事教学的的教师由由于课堂堂评估分分数低于于平均分分而遭到到惩罚。所以，入学准准备评估估应该在在收集证证据前就就应该考考虑到这这些潜在在的危险险，已将将风险减减少到最最低程度度。全美早期期发展与与学习中中心（NNCEDDL）和和地方教教育实验验室（SSERV

24、VE）通通过调查查，发现现目前美美国各州州在入学学准备评评估目的的的方面面主要有有下列44种情况况。见表表3。表3美国国儿童入入学准备备评估的的目的 评评估的目目的 州名改进教学学，促进进儿童发发展 亚拉巴巴马州、亚利桑桑那州、阿肯色色州、加加利福尼尼亚州、佛罗里里达州、印第安安纳州、路易斯斯安那州州、密西西西比州州、罗德德岛、南南卡罗来来纳州、田纳西西州、犹犹他州促进学校校发展各各责任核核定体系系的建立立 阿拉斯斯加州、康涅狄狄格州、马里兰兰州、密密苏里州州、俄亥亥俄州、俄勒冈冈州、佛佛蒙特州州对学生进进行筛选选和排位位 路易斯斯安那州州、明尼尼苏达州州、新墨墨西哥州州、俄克克拉何马马州、西

25、西弗吉尼尼亚州、威斯康康星州由地区决决定评估估目的 爱达荷荷州、肯肯塔基州州、新泽泽西州、宾夕法法呢亚州州资料来源源：Giitannjalli SSaluuja & CCathheriine Scoott-Litttlee & Riccharrd MM.Cllifffordd.Reeadiinesss ffor Schhooll:A surrveyy off sttatee Poolicciess annd DDefiinittionns.EEarlly CChilldhoood Ressearrch & PPraccticce,FFalll 20000 Vollumee2 NNumbber

26、2三、美国国入学准准备的评评估工作作对中国国学前教教育的启启示当前是我我国社会会的转型型期，我我国学前前教育事事业的发发展也正正面临挑挑战。什什么才是是真正搞搞指令的的幼儿教教育，如如何有效效的提高高学前教教育的工工作水平平，更好好的为了了下一代代服务，使我们们在改革革的过程程中需要要思考和和研究的的问题。中国和和美国的的社会制制度和经经济发展展水平虽虽然不同同，但是是美国的的学前教教育研究究趋势，无疑对对其他国国家的学学前教育育研究就就有重大大的影响响。所以以，美国国学前教教育领域域关于入入学准备备研究，值得我我们认真真学习和和借鉴。（一）学学前教育育发展应应列入家家长长远远发展规规划从美国

27、儿儿童入学学准备的的发展趋趋势来看看，理想想的学前前教育应应当在儿儿童发展展和社会会发展需需求之间间寻求一一种平衡衡，寻求求一种应应当在儿儿童本位位和国家家本位之之间的重重用。目目前美国国学前教教育领域域的改革革表面上上看是为为了改善善贫困家家庭儿童童的教育育状况，看起来来是一种种以儿童童为本位位的政策策导向，但实质质上是为为提升美美国国民民的整体体文化素素质，是是为长远远维持其其果力和和竞争力力出发的的。反映映中国的的幼教改改革在过过去200多年里里一直朝朝着全美美幼教协协会（NNAEYYC）的的导向走走，提倡倡以儿童童为中心心，以游游戏为主主，反对对早期狮狮子教育育，有其其合理的的一面，但

28、也有有盲从的的一面。“十五”计划里里虽然已已经把学学前教育育纳入五五年计划划，但是是幼教领领域中还还没有包包括03岁儿儿童的教教育，在在“十五”以前003岁儿儿童的教教育一直直属于卫卫生部管管理，主主要是护护理。如如今“十六”以后把把这块领领域明确确到教育育部负责责。据悉悉，在学学前教育育改革的的前进步步伐中，浙江走走在最前前面，已已将义务务教育的的年线延延伸到幼幼儿园。据浙江江省教育育厅最新新统计，今年秋秋季开学学后，学学前三年年幼儿入入园率达达到了885%，浙江已已成为全全国省区区中第一一个基本本普及115年教教育的省省份。应应该说这这些努力力都是学学前教育育发展的的新突破破。（二）学学前

29、教育育发展需需要有质质量监督督与评价价机制保保障随着学前前教育事事业的发发展，提提高幼儿儿教育已已成为当当代人们们普遍关关注的问问题。美美国在期期儿童入入学准备备的研究究，认为为儿童入入学准备备不仅要要考核儿儿童是否否达到了了入学准准备的条条件，同同时所有有幼教机机构也应应该为入入学准备备承担其其重要的的教育责责任。目目前，我我国学前前教育领领域的规规模发展展比较快快。步入入，20003年年全国共共有幼儿儿园111.644万所，在园幼幼儿（包包括学前前班）220044万人。幼儿园园园长和和教师共共70.91万万人。学学前教育育毛入园园率达337.44%，比比上年增增长0.6个百百分点。但是在在扩展托托幼机构构服务的的同时，规范和和提高学学前教育育服务质质量，制制定科学学、合理理的稿纸纸来南国国幼教机机构的评评价标准准及具体体评价指指标，为为学前教教育的发发展提供供有效的的监督机机制，也也是一个个需要考考虑的重重要问题题。（三）加加大投资资力度，为学前前教育的的发展提提供物质质支持尽管美国国一直面面临着巨巨大的福福利保障障赤字与与菜园危危机的严严厉，220世纪纪90年年代政府府与国会会为了消消除财政政赤字，平衡预预算，大大幅度的的消减社社会福