重特大事故应急救援预案

1、PAGE PAGE 14重特大事故应急救援预案（试行）第一章总则第一条按照“以人为为本、安安全第一一”的原则则，为了了做好我我院重特特大事故故的预防防和应急急处理，提高应应对各类类突发事事件的应应变能力力，保障障我院职职工和从从业人员员的生命命健康及及财产安安全，尽尽可能减减少人员员伤亡和和财产损损失，维维护正常常生产、生活秩秩序，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、河河南省安安全生产产条例和总局局、院安全生生产管理理办法等规定定，结合合我院生生产经营营工作的的实际情情况，特特制定河南地地质勘查查院重特特大事故故应急救救援预案案（以以下简称称预案案）。第二条本预预案适适用于院院属各单单位。

2、第三条本应急急救援预预案所指指的重大大事故包包括：1、一次次死亡113人人的生产产事故、交通事事故、火火灾事故故和其它它安全事事故；2、一次次受伤110220人（包括轻轻伤和重重伤）；食物中中毒100人以上上的事故故；3、直接接经济损损失5001000万元元的事故故。特大事故故包括：1、一次次死亡33人以上上的事故故；2、一次次受伤220人以以上（包包括轻伤伤和重伤伤）或食食物中毒毒20人人以上的的事故；3、直接接经济损损失1000万元元以上的的事故。第四条院办是是我院安安全生产产的监督督管理部部门，负负责本预案的监督督、落实实工作。第二章指导思思想第五条坚持“以人为为本、安安全第一一、预防防

3、为主”的方针针，在重重特大事事故发生生后，按按照“科学组组织，快快速有效效”的原则则，制定定并组织织实施抢抢险救援援方案，及时抢抢救和疏疏散人员员，控制制事故发发展，消消除险情情，将损损失降低低到最低低限度。第三章组织领领导第六条重特大大事故应应急救援援工作实实行由院院统一领领导、统统一组织织和部门门负责实实施的原原则。一、成立立院重特特大事故故应急救救援指挥挥部。总总指挥长长由院长长兼安委委会主任任担任，副总指指挥长由由主管安安全的副副院长担担任；指指挥部门门办公室室设在院院办公室室，负责责组织协协调有关关部门和和技术专专家进行行事故分分析和拟拟定处理理对策，协助现现场指挥挥部及各各专业小小

4、组对事事故抢险险现场的的组织、协调和和指导，同时负负责事故故现场的的警戒维维护、通通信联络络、事故故上报及及事故处处理工作作。办公公室主任任由主管管生产的的副院长长担任，副主任任由院办办主任担担任。成成员由地地质分院院、物探探分院、人事处处、财务务处、办办公室、工会、保卫科科等部门门负责人人组成。总指挥长长值班电电话：00371163326008288113900384404226副总指挥挥值班电电话：00371163350111555113800383390003指挥部办办公室值值班电话话：033716322607700二、院重重特大事事故应急急救援处处理指挥挥部下设设三个专专业组。组长、副

5、组长长分别由由院领导导和有关关部门负负责人担担任。总指挥长长由院长长兼党委委书记、安委会会主任杨杨怀洲同同志担任任，负责责实施预预案的全全面工作作；副总总指挥长长由副院院长兼安安委会副副主任张张建军同同志担任任。成员为各各专业组组组长。1、第一一专业组组，负责责交通运运输重特特大事故故应急救救援工作作。组长：乔军（党委副副书记兼兼安委会会副主任任）联系电话话：办公公室：00371163326008388手手机：113677399966002副组长：王吉利利（院办办公室主主任）联系电话话：办公公室：00371163326007000手手机：113522655522556田庭江江（院人人事处处处长

6、）联系电话话：办公公室：00371163326007088张安民民（党办办主任）联系电话话：033716333673308手手机：113933908861558何建光光联系电话话：033716322608898手手机：1137000844386632、第二二专业组组，负责责野外地地质勘查查重特大大事故应应急救援援工作。组长：谭云基基（副院院长）联系电话话：033716322229958手手机：113211309985993副组长：张廷瑞瑞（总工工程师）联系电话话：033716322229968手手机：113800386696553郭增生（副总工工程师兼兼物探分分院院长长）联系电话话：03371

7、6377691164手手机：113500371195003黄俭合（物探分分院院长长）联系电话话：033716322229928手手机：113677399951886邓捷（财务处处副处长长）联系电话话：033716322607705手手机：113688371159772张华强（物探分分院副院院长、安安全员）联系电话话：033716322229928手手机：113833716641223靳建斌（地质分分院安全全员）联系电话话：033716377691164手手机：113611383350331李国来（物资部部经理）联系电话话：033716322836621手手机：113933858806552第三

8、专业业组，负负责经营营、施工工、急性性中毒、两个办办公区、生活区区水、电电、火灾灾、煤气气、建筑筑、物资资供应、卫生所所重特大大事故应应急救援援工作。组长：张建军军（副院院长兼安安委会副副主任）联系电话话：033716355011155手手机：113800383390003副组长：陈丽军军（桐柏柏路管理理处主任任）联系电话话：033716322607788手手机：113700392240885赵述峰（文化路路管理处处主任）联系电话话：033716322138828手手机：113700386689117郝玉水水（工程程勘察院院院长）联系电话话：033716322812289手手机：1135003

9、81100338何斌斌（基础础公司总总工程师师）联系电话话：033716322812298手手机：113700395519003闫怀先先（桩基基检测中中心主任任）联系电话话：033716377664472手手机：113700371186551刘荣森森（机修修厂厂长长）联系电话话：033716322837729手手机：66619913552张道清清（水文文公司经经理）联系电话话：033716355211121手机：13880388352265陈平（天一公公司总经经理）联系电话话：033716766295541手机：6688539936马马座挪（测绘分分院副院院长）联系电话话：0337165228

10、37778手机：13883711612287卫卫青（财务处处处长）联系电话话：033716333673302手机：13661388683378第四章职责分分工第七条重特大大安全事事故应急急救援指指挥部的的职责。1、组织有有关部门门制定应应急救援援预案，并按照照应急救救援预案案迅速开开展抢险险救灾工工作，力力争将损损失降到到最低程程度；2、根据据事故发发生情况况，统一一部署应应急预案案的实施施工作，并对应应急救援援工作中中发生的的争议采采取紧急急处置措措施；3、事故故发生时时，紧急急调用院院所属各各类人员员、物资资、设备备；4、根据据事故情情况，有有危及周周边单位位和人员员的险情情时，组组织、协

11、协调人员员和物资资疏散工工作；5、配合合上级部部门进行行事故调调查处理理工作；6、做好好稳定生生产、生生活秩序序和伤亡亡人员的的善后及及安抚工工作；7、适时时发布公公告，将将事故的的原因、责任及及处理意意见公布布于众；8、定期期组织预预案的演演练，根根据情况况变化，及时对对预案进进行调整整、修订订和补充充。第八条重特大大安全事事故应急急救援指指挥部组组成单位位职责分分工：1、指挥挥部办公公室（1）负负责重特特大安全全事故的的接报工工作；（2）负负责专家家顾问组组的筹建建，提供供重特大大安全事事故应急急救援的的技术支支持；（3）协协调物资资部负责责重特大大安全事事故所需需物资的的调用；（4）负负

12、责重特特大安全全事故调调查组工工作。2、人事事处负责调配配各类人人员。3、财务务处负责筹备备应急救救援资金金。4、院办办公室（1）负负责重特特大事故故上级调调查组的的接待工工作；（2）负负责车辆辆调用。5、工会会（1）牵牵头负责责稳定职职工正常常生活秩秩序；（2）参参与重特特大安全全事故调调查工作作。6、总工工办（1）提提供详细细技术资资料，配配合专家家组，提提供重特特大安全全事故应应急救援援的技术术支持；（2）参参与相关关重特大大安全事事故调查查工作。7、法律律事务办办公室（1）配配合检察察机关、公安机机关开展展工作；（2）参参与重特特大安全全事故调调查工作作。8、保卫卫科、卫卫生所（1）负

13、负责参与与救援人人员生活活、医护护；（2）负负责伤亡亡人员家家属的接接待工作作；（3）参参与相关关重特大大安全事事故调查查工作。第五章事故报报告制度度第九条重特大大安全事事故报告告和现场场保护1、重特特大安全全事故发发生后，现场有有关人员员或最先先发现事事故的人人必须立立即报告告本单位位负责人人，事故故单位必必须以最最快捷的的方式，向重特特大事故故应急救救援指挥挥部负责责人及指指挥部办办公室报报告。并并做好有有关续报报工作，先采用用口头报报告，再再以书面面形式及及时补报报。事故报告告内容：事故发发生的地地点、时时间、事事故原因因、性质质的初步步判断；直接经经济损失失初步估估计及采采取的应应急救

14、援援措施；需要有有关部门门和单位位协助事事故抢救救和处理理的请求求。2、事故故应急处处理指挥挥部办公公室接到到重特大大事故报报告后，应立即即逐级上上报并通通知专业业小组赶赶赴现场场组织救救援。第六章救援原原则和现现场组织织第十条事故应应急救援援的基本本原则：按照预案的要求求，坚持持“以人为为本、科科学组织织、统一一管理、分工负负责、自自救为主主”的原则则；协调调各方面面救援力力量，快快速开展展各项救救援工作作，把事事故损失失降到最最低限度度。第十一条条应急急救援现现场组织织1、重特特大事故故发生后后，事故故单位和和现场人人员在迅迅速报告告事故的的同时，应积极极采取安安全可靠靠的自救救互救措措施

15、，防防止事故故扩大，保护好好事故现现场。2、各有有关部门门接到重重特大事事故报告告后，应应立即派派人赶赴赴现场，指导事事故救援援工作。3、相关关专业小小组接到到重特大大事故报报告通知知后，立立即赶赴赴现场并并通知其其成员单单位，迅迅速到达达事故现现场，开开展抢救救工作。4、重特特大事故故应急救救援指挥挥部应积积极协调调参加单单位，做做好以下下工作：（1）组组织有关关部门启启动应急急预案，制定具具体实施施方案，迅速开开展抢险险救灾工工作。（2）根根据事故故发生情情况，统统一部署署应急预预案的实实施工作作。（3）根根据预案案实施过过程中发发生的变变化和问问题，立立即对实实施方案案进行调调整、修修订

16、和补补充。（4）紧紧急调用用各类物物资、设设备、人人员投入入抢险救救灾。（5）根根据事故故灾害情情况，对对有危机机周边单单位和人人员的险险情时，应积极极组织人人员进行行疏散工工作。（6）配配合上级级部门进进行事故故的调查查处理工工作。（7）做做好伤亡亡人员的的善后及及亲属安安抚工作作。第十二条条现场场抢险救救援应分分组同时时进行。1、抢险险救援组组：负责责现场灭灭火、消消除污染染、抢救救伤员、抢修设设施、供供水供电电、畅通通信息、抢险物物资运输输工作；2、治安安管理组组：负责责现场警警戒、维维护秩序序、疏通通交通、疏散群群众等工工作；3、医疗疗救护组组：负责责现场伤伤员的抢抢救和治治疗等工工作

17、；4、后勤勤保障组组：负责责现场抢抢险物资资的供应应及其他他后勤保保障工作作；5、善后后处理组组：负责责伤亡家家属的接接待，处处理善后后工作。第七章工作要要求第十三条条各有有关部门门、各单单位要充充分认识识重特大大事故应应急救援援工作的的重要性性，明确确职责、专人负负责，配配备必要要的设备备设施，切实加加强组织织领导。第十四条条各重重特大安安全事故故应急救救援专业业小组及及有关部部门要根根据本方方案，认认真制定定重特大大安全事事故应急急救援实实施方案案，报院院应急救救援指挥挥部办公公室备案案。第十五条条涉及及救援的的相关人人员应熟熟悉、掌掌握预案案的内容容和措施施，要根根据条件件变化和和环境变

18、变化及时时修订和和完善预预案的内内容。第十六条条各级级、各部部门都要要结合自自身的特特点，加加强预案案的宣传传教育，提高全全院职工工预防重重特大事事故发生生的意识识，督促促引导职职工积极极采取有有效的防防范措施施避免各各类安全全事故的的发生。第十七条条全院院任何单单位和个个人都有有积极参参加重特特大事故故应急救救援的义义务。第八章事故调调查、上上报和结结案第十八条条事故故现场的的保护和和证据的的收集工工作。单单位在发发生重特特大事故故后，必必须严格格保护事事故现场场，协助助公安部部门负责责事故现现场的保保护和证证据的收收集工作作，并迅迅速采取取必要措措施抢救救人员和和财产；因抢救救人员、防止事

19、事故扩大大以及疏疏通交通通等原因因需移动动现场物物件时，必须做做出标志志、拍照照、详细细记录和和绘制事事故现场场图，并并妥善保保存现场场重要痕痕迹、物物件等。第十九条条院抢抢险指挥挥办公室室在接到到重特大大安全事事故的报报告后，立即报报告院抢抢险救灾灾指挥长长和副指指挥长；并根据据河南省省安全生生产技术术监督管管理局、河南地地质勘查查院安安全生产产管理暂暂行办法法，中华人人民共和和国交通通安全法法等规规定及时时向总局局安全部部门、保保险公司司等其它它有关部部门。第二十条条院应应急救援援指挥部部配合上上级事故故调查组组，按照照国家安安全生产产的法律律、法规规等有关关规定，做好重重特大安安全事故故

20、的调查查、结案案工作。第九章救援工工作纪律律第二十一一条各各单位领领导和相相关人员员必须遵遵守预预案的的有关规规定，一一旦发生生重特大大事故，必须把把救援工工作放在在第一工工作位置置。一旦旦接到命命令，必必须立即即赶赴现现场，指指挥开展展有效的的救援工工作。凡凡违反预案有关规规定要求求的，依依照中华华人民共共和国特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定等有有关规定定给予处处分。第二十二二条凡凡发生下下列情形形的从重重处分直直至追究究刑事责责任。1、对于于重特大大事故不不按时或或隐瞒不不报、故故意破坏坏事故现现场、毁毁灭有关关证据、证明的的；2、领导导干部和和有关人人员接到到命令故故意不按按时到

21、达达现场的的；3、职责责部门未未按职责责要求救救援或救救援不力力，导致致事故扩扩大、伤伤亡增加加的；4、对失失职、渎渎职的人人员，将将按照法法律、法法规和院院有关规规定追究究有关人人员的责责任。第十章重特大大事故应应急救援援指挥部部组织结结构图第二十三三条救救援指挥挥部组织织结构图图（见下下页）。第二十四四条重重特大安安全事故故报告、应急救救援程序序流程图图。一、重特特大安全全事故报报告程序序流程图图（见下下页）。指挥部组组织结构构图：总指挥：院长副总指挥：分管副院长指挥部第一专业组第二专业组第三专业组事故调查组专家顾问组重特大安安全事故故报告程程序流程程图：生产安全事故发现人生产经营场所应急救援组织生产经营场所主要负责人院、处主要负责人生产经营场所应急救援人员院办公室生产安全事故应急救援组织报告院领导、组成指挥部保险公司当地公安部门局