第2课秦朝中央集权制度的形成

1、高三历史第一轮复习导学案 第 PAGE 3 页 共 NUMPAGES 3 页必修1第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成【考试说明】秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成。【自主学习、合作探究】一、秦朝的统一（秦朝中央集权制度形成的背景）1、条件： 2、过程：合作探究1：从经济基础、理论基础、阶级关系三方面分析秦朝中央集权制度形成的原因。经济基础： 理论基础： 阶级关系： 3、意义：二、秦中央集权制度的形成1、皇帝制度的确立皇帝称号的来源基本特征：本质：2、中央：中央官僚机构建立（三公九卿制）机构设置及职能 特点：作用：3、地方：郡县制的全面推行：

2、背景：建立：合作探究2：分封制和郡县制的异同：（参见创新设计P.6）影响：三、秦朝中央集权制度形成的影响（史论共享）秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。中央集权制形成过程中的重要环节是郡县制，郡县制则是官僚政治取代贵族政治的重要标志。【史料研读】材料一 公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕

3、为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。材料二 “天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 三则材料均选自史记秦始皇本纪（1）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?（2）根据材料二所涵历史信息，说明了什么?（3）根据材料一，皇位是怎样继承的?（4）综合以上信息，扼要指出皇

4、帝制度的基本特征及其本质。【经典例题】1（10年全国）柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在A百姓不再是封君的属民 B更有利于皇帝集权 C制度法令的统一 D依据才干政绩任免官吏2.（07广东）20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥（密封信件文书时加盖了印章的泥块），上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝（ ） A.政治上四分五裂的事实 B.出现了造纸业的事实C.实行了郡县制度的事实 D.用泥制陶的事实【巩固提升】1秦始皇宣布“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”这段

5、话表明秦始皇的思想意识所含因素有()家天下 皇位世袭 权力不可转移 地位不可僭越A B C D2“秦始皇设职授官，从一面看是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权力等级世袭的中止。”中止了“政治权力等级世袭”的制度是A宗法制 B皇帝制 C分封制 D郡县制 3关于秦朝设郡的数目，学术界有不同的看法，如王国维秦郡考考证共有48郡，谭其骧秦郡新考推定为46郡。某同学在考评秦朝设郡的具体数目时，收集到以下几个方面的资料，其中最可信的应是 ()A汉书的记载 B秦简的记载 C史家的研究论文 D民间的传说4秦朝废除了西周的 “分土封侯”制度，创立了中央集权制度。与西周的分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是

6、： A.皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制 C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权 D.为提高威权而神化皇权【史料研读】答案（1）说明了皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。（2）皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权。（3）皇位世袭。（4）皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。【经典例题】12DC【巩固提升】14DDBB具有双重性，一般而言，在封建社会早期和中期，其积极作用是主要方面；封建社会的后期，消极作用为主。具体表现在：（1）前期和中期（明清以前）：A、积极（占主导）a 经济：客观上适应了封建自然经济在政治上的需要，有利于封建经济的进一步发展。b 政治：有助于维护国家统一、民族融合、保障国防安全c 其他： 国家可以集中力量进行重大工程建设，使我国封建社会各个领域长期领先世界。B、消极：容易滋生政治腐败、皇帝专权、宦官外戚干政（2）后期（明清）时期A、消极（占主导）：a