一般安全环保事故隐患判定标准

1、一般安全环保事故隐患判定标准工程技术(1) 无资质、无设计开工，不按规定进行工程、安全技术交底并记录。(2) 施工现场指示、警示、警告标志设置不规范。(3) 压力表校验过期或失效，正压式呼吸器压力不足、气体监测仪电量不足，井控设备及内防喷工具到期未检修。油气田地面建设(1) 承包商制定的专项施工方案中措施不明确，责任未落实的。(2) 承包商关键管理人员(项目经理、项目技术负责人、质量负责人、安全负责人、总监理工程师)未按规定办理变更手续更换人员的。(3) 承包商未开展相关安全操作规程学习或操作规程未落实的。(4) 承包商未按规定对施工作业人员开展安全技术交底或未组织班前安全分析会的。(5) 建

2、设单位对施工单位未进行地下障碍物现场交底或交底不明确的。(6) 风、雨、雪、酷暑等季节性天气未按规定进行施工，未采取防护措施的。(7) 承包商作业人员未按照安全生产规章制度正确佩戴和使用劳动防护用品的。(8) 施工作业所用的设备设施、仪表等未按要求经过技术鉴定或检验的。(9) 施工机械未按规定进行维护检修的，机械内堆放杂物的。(10) 施工现场电气线路不符合相关要求的。(11) 未按规定要求进行设备材料装卸、运输、堆放的。(12) 易燃、易爆等化学物品未按规定妥善存放保管的。(13) 施工现场未按规定设置安全警示标志的。油田开发(1) 不按规定开展交接班、巡回检查和召开班前班后会的。或不按规定

3、进行技术交底的。(2) 油田新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”技术试验方案中关于HSE相关风险提示不具体、不具有可操作性的，或未按要求落实防范措施的。(3) 进入生产场所劳保用品穿戴不规范的。(4) 作业前未开展现场风险识别或识别不到位的。(5) 车辆进入场站、修井现场未安装合格的防火罩或防火罩未关闭的。(6) 风、雨、雪、酷暑等特殊天气未按规定进行施工，未采取防护措施的。(7) 未按制度规程落实站场岗位监控巡检的。(8) 现场主要流程工艺参数监控仪器仪表失效或未定期校验。生产运行(1) 24小时生产（应急）值班岗位职责不落实。(2) 对油气管道内部条件（关键压力、温度等运行参数）出现异常

4、没有及时调整和上报的。(3) 生产系统停、投产前期准备不充分或方案不落实，可能会引发一般事故的。(4) 自控及数字化管理系统未定期维护、核查、测试的。(5) 发生供水、供电中断事件时，未进行风险预警、报备及制定应对措施的。(6) 防洪防汛业务存在机构不健全，机具、队伍、物资组织不充分。(7) 应急物资储备数量不足、维护不到位、未及时更新。(8) 应急培训未按计划实施，员工对应急知识掌握不够，岗位人员的应急处置能力不足的。(9) 应急演练未按计划实施，效果未及时评估，或者评估和应急检查后对发现问题未制定整改措施，以及整改措施落实不到位的。特种设备(1) 使用的特种设备缺少安全附件、安全装置，或者

5、安全附件、安全装置失灵的。(2) 使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的。(3) 特种设备发生事故不予报告而继续使用的。(4) 未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的。(5) 未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的。(6) 未按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理的。(7) 未制定特种设备事故应急专项预案的。环境保护(1) 油罐区四周未按规定修建防污堤、集油过滤池。(2) 岩屑、污泥散落未及时清

6、理或清理不到位。(3) 油罐区、发电房隔油池油污外溢。(4) 生活污水排放对周边环境造成影响。生活垃圾未按规定送垃圾处理场处理。2.中国石油天然气集团公司较大安全环保事故隐患判定标准（通用部分 适用于史一增压站13项）较大安全环保事故隐患判定标准根据国家有关安全环保的法律法规、部门规章、标准规范和集团公司规定，以下情形应当判定为较大事故隐患：(1)所属企业或者二级单位主要负责人与安全生产管理人员未按规定经培训考核合格，或者特种作业人员和特种设备作业人员未持有效资格证上岗作业，或者岗位员工未经安全教育培训考核合格的；(2)未按规定编制设计、施工方案或者未按方案施工的；(3)高危和非常规作业未按规

7、定办理作业许可的，或者办理作业许可审批人未到现场确认风险防范措施落实情况的，或者未按规定实行升级管控的；(4)未按规定对可能造成能量意外释放的作业进行能量隔离的；(5)未明确并控制高危作业施工现场、易燃易爆危险场所人员数量的，或者作业场所安全通道不畅通的；(6)脱岗、睡岗和酒后上岗的；(7)违反规定运输、储存、使用危险物品的；(8)易燃易爆危险场所防爆泄压、防静电和防爆电气设备缺失或者失效，或者重点防火部位消防系统缺失或者失效的；(9)未按规定制定现场应急处置方案，或者未按规定进行应急培训演练的；(10)未按规定开展工作场所职业病危害因素检测，或者未安排接害人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查的；(11)特种设备未按规定办理使用登记或者定期检验的，或者达到设计使用年限未按规定进行变更登记继续使用的，或者海上油气生产设施和建设项目未按规定进行发证检验和专业设备检测的；(12