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文档简介
1、第PAGE13页共NUMPAGES13页2022年土地规划工作总结范文土地利用规划的概念。是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理_土地利用的综合技术经济措施。土地利用规划的作用a、宏观调控b、微观调控:_乡村土地利用总体规划2耕地保护规划3农村集镇与农村居民点建设规划_乡镇企业土地利用规划土地利用规划的任务1.土地供需综合平衡。协调土地的供需矛盾,是首要任务。2.土地利用结构优化。土地利用结构是土地利用系统的核心内容,结构决定功能。土地利用规划的核心内容是资源约束条件下寻求最优的土地利用结构。3.土地利用宏观布局:最
2、终确定在何时、何地和何种部门使用土地的数量及其分布状态,并结合土地质量和环境条件加以区位选择,最终将各业用地落实在土地之上。4.土地利用微观设计:在宏观布局的基础上,合理_利用土地,以最大限度地提高其产出率和利用率,降低其占有率。土地利用规划的内容:1土地利用现状分析与评价2土地利用潜力分析3土地供给与需求预测4土地供需平衡与土地利用结构化5土地利用规划分区和重点用地项目布局6城乡居民点用地规划7交通运输用地规划8水利工程用地规划9农业用地规划10生态环境建设用地规划11土地利用专项规划12土地利用效益分析和规划措施土地利用规划程序:1明确任务2_班子3收集资料4明确问题5总体构想_系统分析7
3、系统综合_系统优化_系统评价_系统运行_系统更新土地利用规划的原则:1维护_有制原则2因地制宜原则3综合效益原则4逐级控制原则5动态平衡原则土地利用总体利用规划的概念:在一定的区域内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,协调土地总供给与需求,确定或者调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。由各级人民政府_编制。其核心是确定或者调整土地利用结构和用地布局。作用是宏观调控和均衡各业用地。土地利用总体规划的特点。1整体性2长期性3战略性4控制性。土地总体利用规划的任务。1土地利用的宏观调控2土地利用的合理_3土地利用的合理监督。1、土地利用的宏观调控:是土地利用宏观管理体系的重要基础
4、,是土地利用宏观控制的主要依据2、土地利用的合理_:通过土地利用总体规划在时空上对各类用地进行合理布局,制定相应的配套政策引导土地资源的开发、利用、整治和保护,以保证充分、合理、科学、有效地利用有限的土地资源,防止对土地资源的盲目开发3、土地利用的规范监督:土地利用总体规划具有法律效力,任何机构和个人不得随意变更规划方案,各项用地必须依据规划,土地利用总体规划是监督各部门土地利用的重要依据。土地利用总体规划的内容:1、土地利用现状分析:摸清家底,规划基础2、土地供给量预测:明确土地利用潜力3、土地需求量预测:土地利用调整的依据4、确定规划目标和任务:规划的方向5、土地利用结构与布局调整:规划的
5、核心内容6、土地利用分区:土地用途管制的依据7、制定实施规划的措施:规划实施的保障土地利用总体规划的编制主体是什么土地利用总体规划的编制主体是人民政府。依据是根据_土地管理法第十七条规定,各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,_编制土地利用总体规划。土地总体利用规划的程序:规划层次:全国省级地(市)级县(市)级规划程序:1、准备阶段(1)_准备:成立规划工作小组(2)制定工作计划:制定工作方案(3)制定技术方案:规划大纲等(4)收集资料:相关的文字和图件资料2、方案编制阶段(1)土地利用现状评价和土地供需预测土地资源评价
6、。包括土地适宜性评价和土地后备资源评价。是确定合理的土地利用结构的客观依据。土地利用现状分析评价:发现土地利用中存在的问题,进行土地利用结构和布局调整的依据。土地利用潜力分析:分析各类用地的潜力,是确定用地数量和调整用地布局的依据。土地需求量预测:对未来各项用地量的测算,发现未来用地的要求和趋势阶段性成果。土地评价成果;土地现状评述;土地供需预测专题研究成果。(2)土地供需平衡分析:通过各类用地预期的供给量和需求量计算,以达到协调各类用地的关系。(3)确定土地利用目标与基本方针:要作好“两个估计”和“两个协调”(4)编制供选方案(5)方案择优(6)编制规划成果资料3、规划审批阶段(1)由专家评
7、审土地利用规划成果(2)再由政府部门审批单位预测的主要方法:1.定性预测主要是根据预测对象的性质、特点、过去和现状的延续情况等,对土地进行非数量化的分析,然后根据这些分析,对土地利用的未来发展趋势作出预测和判断。2.定量预测主要是通过建立数学模型和应用电子计算机运算,对土地利用进行定量分析,然后根据这种分析,对于未来土地利用的发展趋势作出预测和判断。3.综合预测由于任何一种预测方法都有一定的适用范围,都有一定的局限性。为了克服这些缺点,往往采用多种预测方法进行综合预测。综合预测主要是指两种以上方法的综合运用土地利用规划分类依土地利用规划的任务可分为土地利用总体规划、土地利用详细规划、土地利用专
8、项规划;依其对象的不同土地利用规划可分为城市土地利用规划、乡村土地利用规划;依其范围土地利用规划可分为区域性土地利用规划、用地单位土地利用规划。人口预测。根据规划区或者单位现有人口状况和可以预计到未来趋势,来测算未来某个时点人口状况。人口自然增长法。适用于规划区人口基数按一定比例增长。p1_p21+kt1t2+cdp1-规划年人口数;p2-基期年人口数;t1-t2-预测年期;k-人口自然增长率;c-规划期内迁入人数;d-规划期内迁出人数。劳动平衡法。建立在按一定比例分配社会劳动力的基础上,以基本人口,服务人口和被抚养人口三者之间的比例来预测。ap_p-规划年人口数;a基本人口数;b服务人口数占
9、总人口比重(%);c被抚养人口数占总人口的比重(%)土地利用现状分析。对规划区现时土地资源的特点、利用结构与布局、利用程度、利用效果的分析。是土地利用规划的基础和出发点;是编制土地利用规划的重要依据。土地利用现状分析评价的内容。1土地资源数量分析2土地资源结构分析3土地利用现状评价。土地利用现状评价指标体系。土地开发利用程度;土地集约经营程度;土地利用综合效果三个方面_项指标构成。(详情看书)土地开发利用程度:土地垦殖率:耕地面积/土地总面积土地利用率:已利用土地面积/土地总面积土地农业利用率:农业用地(耕地、园地、林地、牧地、养殖水面)/土地总面积土地建设利用率:建设用地(居民点、工矿、交通
10、、水利等用地)/土地总面积耕地复种指数:全年农作物播种面积/耕地总面积_%草原载畜量:各类放牧畜生头数/草原面积睡眠利用率:已利用水面面积/水面总面积人口密度:人口总数/土地总面积林地覆盖率:林地面积(不包括果园面积)/土地总面积建筑密度:建筑物基底面积/用地总面积建筑容积率:建筑总面积/用地总面积人均居民点用地面积:居民点用地总面积/人口总数土地质量评价:土地适宜性评价;土地生产潜力评价;土地的人口承载力土地需求量预测:农业需求量预测(耕地需求量、果园用地需求量、副业用地需求量、渔业用地需求量、林地需求量);建设用地需求量预测(居民点用地需求量、水利工程用地需求、公路工程用地需求)土地需求量
11、定量预测发法。趋势预测法、回归预测法。土地利用结构的概念。国民经济各部门占地的比重及相互关系的总和,是各种用地按照一定的构成方式的集合。土地利用结构的作用。使国民经济各部门之间合理分配土地资源利用效率最大化;提高平均每单位土地的产出量。土地利用结构供选方案的拟定的原则和依据。原则(指导思想、切实保护耕地原则、统筹兼顾原则、因地制宜原则、三效益统一原则、公众参与原则。)依据(政策法律依据、计划规划依据、土地供需依据)土地利用结构方案编制方法:土宜法、综合法、模型法土地利用分区的概念:是按照地域分异规律和土地利用条件、土地利用现状、土地开发利用方向与途径的相似性和差异性对土地进行区域划分。又称土地
12、利用区划。它是合理开发利用和保护土地资源、因地制宜调整土地利用结构和确定土地利用方向的重要科学依据。分区方法:综合分析法(经验法)、主导因素法、叠置法、聚类法、土地利用分区的原则:(1)土地资源适宜性原则(2)供需平衡原则(3)差异性原则)(4)一致性原则(5)集中连片原则(6)行政界线完整性原则我国城市化进程的特点土地利用分区的基本依据:土地开发利用的自然和社会经济条件的相对一致性;土地利用现状特征的相对一致性;土地利用存在的主要问题和远景开发利用方向与途径的相对一致性;基本保持县级行政区界的完整性。城市化(城镇化)特点三层意思。1反映一个地区居住在大小城市中的人口占城乡总人口的比例日益增加
13、2集聚程度达到了称为城市的居民点数量增加3单个城市人口与用地规模日益增加。居民点用地地址选址要求。_生产和生活的要求、建筑要求、卫生保健要求、兽医防疫要求。公路选址原则。1要适应远景交通流向和运输量的需求;2因地制宜,根据当地的地形条件,使路线布置在地势高燥,地质良好,便于施工走向,符合工程技术要求;3结合城镇和农村居民点的布局情况,做到路线顺直便捷,节约用地;4要与其他交通路线布局协调统一,形成完善合理的交通网;5不增加工程造价的情况下努力提高技术标准,综合考虑运营成本,选择经济合理的方案。机场用地选择。地势平坦、_区不能有障碍物、为了保证排水,中央至四周要有_%的坡度、不宜位于盆地或者低地
14、。机场用地布局要求。1跑到应该顺应当地主导风向,并且位于城镇两侧,避免在城镇上空起飞降落。2机场与城镇要保持一定距离(_km,最好不超过_km),要便利货物和人流转运还要保证_要求,减少干扰。3飞机起飞噪音大,附近不宜布置生活区和精密工业区,也不能布置大型污染源和排烟量的工业区。保证飞行能见度。4注意机场交通通往城镇的便捷,不要与繁杂公路或者铁路相交。注意路边绿化。土地资源组合结构分析:对子系统的分析,通过资源类型、利用类型和适宜类型来表述。土地资源综合分析:对包括土地资源在内的自然资源、社会资源和经济资源三大系统的组分结构分析_是在_届全国人大一次会议举行的记者会上作上述表示的新型城镇化应该
15、以人为本_说,中国的城镇化,其规模之大为人类历史所未有,不仅对中国的发展很重要,而且会影响世界。_指出,城镇化是现代化的必然趋势,也是广大农民的普遍愿望,它不仅可以带动巨大的消费和投资需求,创造更多的就业机会,其直接作用还是富裕农民、造福人民。_指出,我们强调的新型城镇化,是以人为核心的城镇化。现在大约有_亿农民工,使他们中有愿望的人逐步融入城市,是一个长期复杂的过程,要有就业支撑,有服务保障。_指出,城镇化不能靠摊大饼,还是要大、中、小城市协调发展,东、中、西部地区因地制宜地推进。还要注意防止城市病,不能一边是高楼林立,一边是棚户连片。“本届政府下决心要再改造一千万户以上各类_,这既是解决城
16、市内部的二元结构,也是降低城镇化的门槛。”他说,尤为重要的是,新型城镇化必须和农业现代化相辅相成,要保住耕地红线,保障粮食安全,保护农民利益。_指出,城镇化是一个复杂的系统工程,会带来经济和社会深刻的变化,需要各项配套改革去推进。在推进过程中,还会遇到并且必须解决的各种问题。度娘总结新型城市化。2022年土地规划工作总结范文(二)一年来,本人在乡党委政府的正确领导下,在主管领导的大力支持和机关同事的帮助下,围绕党委政府的工作大局,服从党委政府的各项工作安排,经历了一段不平凡的考验和磨砺,我本人遵章守纪,团结同事,务真求实,乐观上进,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,严格要求自己,较圆满的完成
17、了党委政府交给的各项工作任务,下面就一年来的工作完成情况做如下总结:一、全面做好港区动迁前的准备和普查丈量工作1.完成了育苗室的普查丈量工作,从_月_日开始,一周时间共计普查丈量了_户育苗室,建筑面积为_平方米,育苗室动迁普查工作在我乡是第一次,在没有经验的情况下,我和机关同事多方学习,又与北营村陈连斌书记晚上熬到_点多钟,把育苗室应普查的对象一一记录,结合我乡育苗室建设实际,不断完善,最终完成了我乡普查表的制定。于_月_日乡召开了专题外业普查培训会,使我乡育苗室普查丈量得以顺利开展。在普查丈量当中,开春天气虽然比较寒冷,但大家早起晚归,没有叫苦叫累,都能按照相关规定,认真普查登记。普查结束后
18、,我们又分组联系养殖户要求出示_明,收取他们合同及了解办理相关手续情况,我本人亲自统计,逐户落实,和财政部门一道完善各项手续,整理归档。2.做好吴屯整体搬迁普查工作。共普查丈量吴屯_户房屋,如此之多动迁房屋,在我乡也是第一次,前期我和动迁小组到三台找马局长学习,马局长又到我乡详细的讲解培训,我们认真的听、记,从_月_日开始,在实际丈量中,不明白的,我本人多和市国土局和村镇办领导沟通,完善了普查的对象标准,保证了普查质量。在普查过程_发现_户无房照房屋,我及时上报管委会并和管委会、_港、_监察、村镇办相关领导逐户查看,现场认证,并形成材料上报管委会同意,_户房屋按有照房屋给予补偿。合理、合法的维
19、护了群众的利益。在吴屯丈量普查完毕转入内业工作中,按照瓦市村镇办的要求,对于领取房屋补偿款的户的产权证予以登记作废,我、小栾和内业的同事一起,凡事取款户,持产权证到土地部门认证,没有节假日,目前经土地部门认证产权证的户有_户。二、加强土地管理,认真完成了我乡重点项目的选址报件审批工作。1.完善我乡重点用地的手续,今年_月份办理乡政府国有土地使用证,使用权面积为_平方米,_月份办理了第三十四中学国有土地使用证,使用权面积为_平方米。并办理了建设用地规划许可证,大学生周转性宿舍楼和中心幼儿园系上级拨款建设,用地手续不健全,将影响上级拨款,我按照领导的安排,积极与市村镇办和国土局沟通,出确权图,确权
20、发证,保障上述项目的手续完备。迁建敬老院过程中,前期多次与村沟通,摸清地块情况,及时向领导汇报,_月份完成了征地工作,并与_月份完成了该地块勘测定界,详细规划方案,又完成了征地听证手续,于_月份前将征地手续合格的上报国土资源局,现已受理并报省厅核准,在此期间又为敬老院和幼儿园立项,_月份-_月份多次联系村镇办,规划设计院为上述俩个项目出规划图和立面设计图,施工图及时向领导汇报进展情况,同时联系招标办和招标代理公司,我本人时常往返乡和市相关局,积极协调,在我不懈努力下_月份顺利的通过了招标会。2.强化土地违章的管理,今年我乡受太平湾港动迁的影响,部分群众在利益的驱使下,出现了不少违建及强建现象,针对这一情况,我们及时上报给领导并积极主动与市规划、行政执法联系,_月份不断加强巡逻和查处力度,对王崴村闫淑凤多次告知违法行为不果的情况下,_月_日和市管委会,公安等多个部门联合执法,坚决予以拆除。“十一”节假日未休息,我和小栾、于俊轮流白天、晚上和行政执法加强巡逻,并把巡逻范围扩大至各村,有效的遏制了违章建设行为的发生。3.为
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