国开（原中央电大）《公文写作》期末复习资料 试卷号：7932

1、开（原中央电大）公文写作期末复习资料试卷号：7932一、填空：在横线处写出正确答案。（每题2分，共18分）1 .中华人民共和国国家标准（GB/T 9704-1999）国家行政机关公文格式将公文的构成要素划分为 主体、 版记三个部分。2.作为程式化程度最高的文种，公文具有以下特点：法定性、一政策性实用性、 时效性、规范性。3.计划的作用主要体现在以下儿个方面：预见作用、 指导作用约束作用4、按照内容和功用的不同，通知分为 批示性通知、 指示性通知、告知性通 知、任免性通知四种。5.狭义的公文即法定公文，广义的公文包括行政机关公文事务性文书、 专用文书6.调查报告是常用的事务文书，他的特点主要体现

2、为:三类。真实性、针对性、典型性。I7 .公文的标题由发文机关名称、 发文事由 和 公文文种三个要素构成。8,以国家的名义，向国内外宣布重大事件、重要事项或法定事项的文种是公告。9.制定计划要遵循如下要求:要符合政策、要从实际出发、要具体明确、要有余讲话稿常用的结构形式有三种，一是纵式结构，二是横式结构，三是 总分式结法规与规章 是指国家机关及其业务主管部门、企事业单位、社会团体或其他组织 机构所编制的，反映在一定的范围内要求有关人员共同遵守的、规定的实用文书.国家工作人员就某一阶段的任职情况，向有关部门及领导或群众做岀全面说明的一种文种是述职报告 。 按照行文方向的不同划分，可将函分为去函和

3、复函 。 合同主要应当具备以下几个方面的特点：合法性、合意性、平等性 、规范性。公文正文一般包括开头、 正文 、结尾三个部分。 广义的公文主要包括行政机关公文、事务文书、专用文书三类。完整的公文的标题由发文机关名称、发文事由和公文种类三个基本要素成。公文标题中，除 法规和规章名称等可以加书名号外,一般不用标点符号。宣布实施重大强制性行政措施，要用的文种是 命令讲话稿常用的结构形式有三种，一是纵式结构，二是横式结构 ，三是总分式结构。21 .调查报告的特点是真实性 、针对性和典型性。二、判断题（每题1分，共10分）公文标题的三个基本要素是发文机关名称、发文事由和公文种类。（V ）秘密文件要注明密

4、级，密级标识有“绝密”“机密”“保密”三种。（X ）国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法里出的13类公文，即命令、决 定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、会议纪要、合同。X ）与法规和规章类文书相比，守则一般篇幅较短，写法较简单，通常用于单位或部门内部使 用。（X ）报告是下级机关呈送上级机关的上行文种，用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上 级机关的询问。（V ）通报根据用途的不同分为表彰性通报和批评性通报两类。（V ）几个机关联合行文的公文，只注明主办机关的发文字号即可。（V ）公文标题中除法规、规章名称等可以加书名号外，一般不用标点符号。（V

5、）9 .公文正文常见的开头方式有目的式、根据式、和缘由式等。（X ）经济新闻的特点主要体现在真实、及时、准确。 （X ）联合行文时，作者应该是同级机关。（V ）商洽性文件的主要文种是函。（V ）国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法里出的13类公文，即命令、 决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、会议纪要、合同。（X ）与法规和规章类文书相比，守则一般篇幅较短，写法较简单，通常用于单位或部门内部使 用 （ X ）15 .批复的主送机关是下级机关。（X ）通报根据用途的不同分为表彰性通报和批评性通报两类。（X ）规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细

6、，所针对事物的规模相对小一些。（X ）公文标题中除法规、规章名称等可以加书名号外，一般不用标点符号。（V ）公文正文常见的开头方式有目的式、根据式、和缘由式等。（V ）20 .上行文一般只写一个主送机关。（J ）报告在一文一旨的前提下，有时也可以一文数事。（V ）通报、命定、决定都可以用来嘉奖人员。（V ）批复的主送机关是下级机关。（X ）与法规和规章类文书相比，守则一般篇幅较短，写法较简单，通常用于单位或部门内部使 用。（X ）龙子湖小学20周年校庆公告。（X ）越级请示时，不必将文件抄送被越级的上级机关。（X ）通报根据用途的不同分为表彰性通报和批评性通报两类（X ）28 .会议纪要的标题

7、可以由正副标题构成。（V ）29 .联合行文时，作者应该是同级机关。（V ）30.商洽性文件的主要文种是函。（V ）三、单选题：在题后括号内写出正确答案。1 .机关公文文稿经签发后，即为（公文的定稿C.公文的会签公文办理主要分为（B ）登记与分发C.拟办与承办通报的表达方式侧重于（C ）说明B.说理决定必须由（D ）党政机关联合发文C.政府部门制发（每题2分，共20分）公文的草稿D.公文的核发收文和发文D.整理与保管叙事D.抒情会议讨论之后才能发文党、政府领导机关制发调查报告的结构一般包括（A ）A.标题、导语、正文、结尾B.标题、正文、背景、落款C.开头、导语、主体、结尾D.标题、正文、结语

8、、落款为加快文件的传递，可以釆用（B逐级行文多级行文越级行文D.直接行文7.下列单位和组织中，不可单独行文的是（C ）A.办公室B.消费者协会C.企业注册局D.党组8.下列成文日期，正确的是（AA. 2020年5月8日B. 20年5月8日C.二。二。年五月八日D.二。年五月八日9.下列文件中不属于公文的有（C)A.会议纪要B.通报评论议案10.上行文是指（C ）A.向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件向所属被领导机关或组织发出的文件向一切比本机级别层次髙的机关发出的文件向一切比本机级别层次低的机关发出的文件1 .任免干部应使用的文种是（A ）A.通知B.通报C.意见D.批复2.国务院2

9、020年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法，目前国家行政机关公文共有A. 13 种B. 11种C. 12 种D. 15#B.下行文D.泛行文A.签发人B.文件名称C.标题D.签发人3 .只能有一个主送机关的行文是（A ）A.上行文平行文 4.不属于公文文头部分的是（C ）B.绝密5 .不属于公文秘密等级的是（A ）A.特密D.秘密C.机密不属于公文常用的表达方式的是（DA.叙述B.说明C.议论D.描写联合行文的成文日期为（D ）以主耍签发机关负责人的签发日期为准以第一个签发机关负责人的签发日期为准以办公室收文的日期为准D.以最后签发机关负责人的签发日期为准不符合用印要求的是（A ）上可压

10、正文B.上不压正文C.下要压年月日D.位置在发文日期上方119,发文字号年份的正确写法是（D2020B, 20C. (2020年)D.(2020)10.工作总结重点写（D ）A.感想体会B.存在不足C.努力方向D.工作经验11 .下列成文日期，正确的是（A2020年12月8日B. 20年12月8日C.二。二O年十二月八日D.二O年十二月八日12 .下列文件中不属于公文的有（A.会议纪要B.通报C.评论13.什么级别以上的政府才可以发布命令（A.乡镇级B.县级C.省级D.议案D.中央级14.决定必须由（CA.党政机关联合发文会议讨论之后才能发文C.党、政府领导机关制发D.政府部门制发15.为加快

11、文件的传递，可以采用（BA.逐级行文B.多级行文C.越级行文D.直接行文四、多选题：在题后括号内写出正确答案。（每题2分，共20分）TrX1.按照紧急程度的不同，可将公文分为（.BD )急件公文B.紧急公文C.特急公文普通公文2.秘密文件要注明密级，按照秘密等级的不同,可将保密文件分为（ABC ）A.绝密文件B.机密文件C.秘密文件D.保密文件中华人民共和国国家标准（GB/T 9704-1999）国家行政机关公文格式将公文的构成要素划分为（BCDA.版心B.主体C.版记D.眉首4.公文的正文一般包括（ABD ）部分。A.开头B.主体C.背景D.结尾5 .通知分为（ABCDA.批示性通知指示性通

12、知告知性通知任免性通知6.狭义的公文即法定公文，广义的公文包括（ABD )A.行政机关公文事务性文书C.经济文书D.专用文书7.调查报告是常用的事务文书，他的特点主要体现为（ABC ）A.真实性B.针对性C.典型性I）.准确性8.撰写请示应当遵循的要求（.ABCD ）A.要正确选用文种要做到一文一事要避免多头请示要避免越级请示制定计划应当依据的要求为（ABCD ）A.要符合政策要具体明确B.要从实际出发要留有余地根据行文关系和行文方向的不同，可将公文分为（ACD ）B.中行文D.平行文A.上行文下行文二、名词解释（每题4分，共12分）述职报告：是指国家工作人员（目前主要为领导干部）就菜一阶段的

13、任职情况，向有关部门及领导或群众做出全面说明的一种文字材料。工作总结：是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析，从而为今后的工作提供帮助和借鉴的一种文书材 料。条例：是对某一方面的工作或某一重大事项的处理方式及某一组织的宗旨、任务极其成员 的职责权限等作出规定的指令性文书。眉首：乂称文头部分，通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关 标识、发文字号、签发人诸要素构成。工作总结：是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩、存在的 问题及得到的经验和教训加以回顾和分析，从而为今后的工作提供帮助和借鉴的一

14、种文书材 料。条例：是对某一方面的工作或某一重大事项的处理方式及某一组织的宗旨、任务及其成员 的职责权限等作出规定的指令性文书。述职报告：是指国家工作人员（目前主要为领导干部）就某一阶段的任职情况，向有关部 门及领导或群众做岀全面说明的一种文字材料。三、简答题：（每题10分，共20分）撰写讲话稿的要求有哪些？答：撰写讲话稿，必须注意以下儿点：（1）针对性要强，充分考虑讲话场合和听众对象的 特点；主题要集中鲜明，紧紧围绕着一个中心；（3）内容要吸引人，增强内容的知识性、 哲理性和趣味性；（4）语言要通俗易懂，要带有口语的某些特点。简述撰写请示应当遵循的要求。答：请示应当遵循的要求：（1）要正确选

15、用文种，以免影响工作的及时处理；（2）要做到一文一事，便于上级机关及时答复或者解决；（3）要避免多头请示，坚持“谁主管就请示谁” 的原则；（4）要避免越级请示，以免影响办文效率。提高公文写作水平的主要途径有哪些?答：一耍研究问题，把握情况。二要领会政策，熟悉规定。三要锤炼思维能力，加强语 言修养。四要学习知识，掌握规律。五要善于借鉴，勤于实践。简述撰写请示应当遵循的要求。答：请示应当遵循的要求:（1）要正确选用文种,以免影响工作的及时处理;（2）耍做到一文一事,便于上级机关及时答复或者解决;（3）要避免多头请示,坚持“谁主管就请示谁”的原则;（4）要避免越级请示,以免影响办文效率。制定计划应当

16、依据的要求。答：第一，要符合政策。第二，要从实际出发。第三，要具体明确。第四，要留有余地。6.写好调査报告，必须做到哪几点?答：（1）要认真进行调查研充，充分占有材料。（2）要以正确的立场和方法认真分析并 合理组织材料。（3）要讲究结构形式和语言特色。撰写讲话稿，必须注意哪些?答：（1）针对性要强，充分考虑讲话场合和听众对象的特点；（2）主题要集中鲜明，紧紧围 绕着一个中心；（3）内容要吸引人，增强内容的知识性、哲理性和趣味性；（4）语言要通俗 易懂，要带有口语的某些特点。写作请示的注意事项有哪些?答：第一，要正确选用文种；第二，要做到一事一文；第三要避免多头请示；第四，要避 免越级清示。公文

17、写作的基本要求有什么?答：（1）要熟悉党和国家的方针、政策及有关法律法规。（2）要了解实际情况。（3）要 遵循各项行文规则。四、分析题：运用教材中的文体写作知识，对下面这份工作计划进行分析（共30分）要求：L分析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说明、分析。2既要注意运用所学习的知识，又要注意结合原文。3 .分析要有条理。xx市环境保护局2018年工作计划以习近平总书记视察北京重要讲话为指导，全面贯彻落实区委四届九次全会精神，紧紧 围绕“建设绿色国际港，打造航空中心核心区”的奋斗目标，积极主动适应发展新常态，以 落实新的中华人民共和国环境保护法为引领，努力推进以

18、大气污染防治为重点的各项环 境保护工作，全面完成“十二五”环保规划主要任务，为“十三五”发展谋好篇、布好局， 为建设“美丽顺义”营造良好的生态环境。一、工作目标环境质量全面持续改善。空气中细颗粒物(pm2. 5)年均浓度同比下降5%左右，二氧化硫 (so2)、二氧化氮(no2)、可吸入颗粒物(prnlO)年均浓度分别下降2%。出境断面水质、地表水 体断面主要污染物浓度总体下降。生态环境质量进一步改善。. 1=1污染物排放总量继续下降。二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)排放量同比分别削减1.5%,化 学需氧量(cod)、氨氮(nh3-n)排放量同比分别削减2%。减排挥发性有机物(voc)66

19、0吨。环境安全得到有效保障。放射源、射线装置和放射性废物安全受控，危险废物得到全过 程监管与安全处置，突发环境事件有效防控、及时处置。环境监管能力全面提升。努力达到环境监察、监测标准化建设要求。推动基层环保机构 设立和人员编制落实。二、工作重点全面落实2018年清洁空气行动计划1 .全面加强燃煤污染防治。完成南彩镇、临空经济核心区、顺鑫农业等18家单位共952蒸 吨燃煤锅炉清洁能源改造护。制定实施高污染燃料禁燃区建设方案，完成中关村科技园区顺 义园和北京临空经济核心区禁燃区建设。系统控制机动车排放污染。2018年，淘汰老IF1机动车16000辆。严格执行关于对部分区域及道路限制我货汽车及黄标车

20、通行的通告，加强对黄标车、载货汽车的监管。严格路 检路查、入户抽查，确保在用车达标排放。加强检测场日常监管，规范检测流程。加大检查|s|和抽测储油库、加油站和油罐车的油气冋收装置频次。继续进行首都机场桥载电源建设，减 少使用约1.57J吨航空煤油。深度治理工业大气污染。实施石料厂、煤场、陶粒厂等行业物料储运系统密闭化改造 和汽车制造维修、电子、家具等末端污染企业挥发性有机物排放治理o 2018年，减排挥发性 有机物660吨。组织空气重污染应急保障工作。充分发挥空气重污染应急指挥部作用，推动重污染应 急协调联动。综合考虑应急等级、污染程度和持续时间，落实持续重污染应急措施。进一步 加大对重污染应

21、急的督查力度，对措施落实不到位的相关单位和人员，要依法依纪追究责 任。（二）深入推进污染减排工作加快建设污染减排工程项目。推进顺义新城（牛栏山组团）再生水厂、李遂再生水厂、 区污水处理厂升级改造等水污染物减排项目、工程的建设进度，确保按期发挥减排效益。按 时保质完成龙湾屯镇恒丰昌养殖场、高丽营镇顺祥宇峰养殖场等28家规模化畜禽养殖场粪污 治理工作。推动杨镇集中供热中心等单位煤改气工作进展，确保发挥减排实效。严格环境影响评价管理。全面落实XX市新增产业的禁止和限制目录（20 xx年版）、XX市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录（20 xx年版）和XXI区产业项目全 要素综合评价办法（试

22、行），严把建设项目环境准入关。对新、改、扩建排放主要污染物的 建设项目严格实行污染物排放总量前置管理工作计划。对未获得主要污染物总量指标的建设 项目一律不予审批。强化减排监管能力建设全面推进“智慧环保”（大气污染治理和减排体系信息化平台）建设，通过信息化手段支 撑减排监察和环境管理，加大重点污染源自动在线监控系统建设力度，确保实现对重点污染 源、重点减排设施的实时、联合监管。（三）全面加强环境监察执法加强环境执法力度。一是以新环保法为准则，严格落实国务院办公厅关于加强环境 监管执法的通知（国办发（20 xx） 56号）、环境保护主管部门实施按日连续处罚办法（环 保部令第28号）等文件要求，充分

23、运用重罚、曝光、入刑、按日计罚等手段，加强同公安、司 法、检察、审判机关的协作，对符合入刑条件的违法案件，一律依法移送，形成从重处罚环 境违法行为的高压态势。二是围绕清洁空气行动计划、环保专项行动等，集中开展针对防水 卷材、铸锻、餐饮、家具制造、燃煤锅炉、重点行业企业等的执法行动，严厉査处环境违法 行为。三是加强信息化执法监管，充分发挥污染源自动监控系统作用，有序铺升移动执法试点，加强远程监管和实时打击，提高执法的时效性和精准度。强化环境监察力量。完善环境监察网格化管理机制。结合“智慧环保”建设，进一步 探索划分监管网格，确定重点监管对象，明确责任人，全面开展差别化、精细化监管。研究 建立重心

24、下移、力量下沉的环境执法工作机制，推动基层环保机构设立和人员编制落实。提 高环境监察人员政治和业务素养，加强培训，建立开展执法工作标准化建设和执法问责制， 树立依法行政、威武执法的良好形象。进一步推进水环境治理。会同相关部门，依据XX市水环境区域补偿办法（试行） （京政办发（20 xx） 57号），按照“谁污染、谁付费，谁保护、谁受益”的生态补偿原则，建 立地断面水质生态补偿机制，改善河流地表水环境质量。加强南水北调引水流域的小中河、 潮白河周边环境治理工作。完成205个河道排污口治理工程，加快潮白河苏庄桥、金鸡河港西 桥、小中河李天路和温榆河苇沟等7个涉及生态补偿断面的河道环境治理工作，提高

25、水体自净 能力。（四）努力营造全民参与的社会环保氛围11 .构建全方位多元化的环保宣教新格局。一是推进媒体宣传立体化。打通电视、广播、 报纸、网络等全方位媒体宣传通道，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，围绕大气污染防 治、污染物减排、环境质量持续改善等重点、热点问题，做亮成果宣传、做精典型宣传、做 好导向宣传。二是推进社会宣传多元化。注重条块结合，以块为主，开展环保宣传进企业、 进机关、进学校、进社区、进乡村。深化党政干部环境教育，提髙综合决策能力。推进“环 保课程进党校”，把环保纳入干部培训计划和考核内容。三是推进公众参与品牌化。以“六 五世界环境日”主题宣传为契机，开展环保征文、绘画、文艺

26、表演等有奖征集活动，突出顺 义特色，积淀环境文化，构建社会监督机制。一是严格落实环保部企业事业单位环境信息公开办法（环保 部令31号），修订完善环境信息公开制度，主动公开重点监控污染源监督性监测信息，加大行 政审批、行政处罚、污染防治等多方面信息公开力度。按照市环保局关于开展重点排污单 位和上市企业自行监测及信息公开工作的通知（京环发（20 xx） 81号）要求，推动垃圾综合 处理中心、天房市政工程管理中心等重点排污企业开展自行监测并向社会公布自行监测结 果。二是大力推进投诉渠道畅通，切实落实市环保局环境违法举报奖励制度，鼓励公众积极 举报环境违法行为，保障群众的环境知情权、表达权、监督权和参

27、与权。加大对投诉举报问 题的查处和督办力度，及时公布查处结果，积极回应媒体报道和社会关切。科学编制“十三五”环保规划。针对经济社会发展的阶段性新特征，积极应对新常 态，加强“十三五”环保规划与区总体规划的有机衔接和协调统一。以改善环境质量为主 线，统筹环境污染防治、环境安全监管、生态保护建设，坚持目标导向、问题导向和改革导 向，遵循自然、科学规律，谋划好重大工程、重大项目和重大措施，破解工作难题，强化综 合治理，努力惠及民生，适应社会公众对环境的期待，科学谋划和制定好未来环境保护发展 的路线图，为建设“美丽顺义”提供有力支撑。答：1 .例文是一篇基层单位对年度工作作出全面安排的综合性工作计划。

28、标题由单位名称、适用期限和文种名称几个要素构成，据此可以看出这是哪个单位就 哪个阶段的工作做出的安排。正文由前言（开头）和主体两个部分构成。在简短的前言部分，主要写明制订计划的依据和目的，明确“指导思想”，这与行政 公文开头部分的一般写法大体相同。主体部分先是“工作目标”,然后写明“工作重点”，其中既有总体思路，也有具体 做法，既有总体目标和要求，也有具体指标和措施。应当说，“做什么”和“怎么做”的问 题在主体部分得到了比较清楚的回答。从整体上看，例文是把目标同具体做法分开来写的，主体部分的“工作目标”主要涉及的是要求，“工作重点”则主要写明“步骤与做法”；即写出一项任务，接着便写完成任 务的

29、措施与步骤。7 .例文没有专设结语部分。五、指出下列公文文稿的错误之处，并根据公文写作与处理的要求，改写为一份正确的公 文。（指出错误5分，改写公文15分，共20分）XXX大学文件签发人：XX校发(201 X) XX号X X关于201X年招生计划的申报市教育委员会：教委（X发（201X） X号）文件关于申报201X招生专业计划的通知已收到，我们 对文件的精神进行了认真学习，大家一致表示要落实教委的意见，积极发展高等职业教育， 办好社会所需要的各种新型专业。经我校各院系研究，决定201X年申报25个专业，招收本专 科学生共3000名。特中报给你们。附：招生计划表。XXX大学201 X年X月X日主

30、题词：X X XX XX XX抄送市人民政府 答：错误之处有以下几个地方：答：错误之处有：标题文种错误。文件附有报送招生计划表，应为报告。1分引述来文不合乎办法的规定。应先引述来文标题，再引来文发文字号。2分文件用语，第一人称，不宜用“我们”，要符合法定作者的身份，改为“我校”。2分改写公文如下：XXX大学文件X校发201X) XX号签发人：XXX关于201X年招生计划的报告市教育委员会：教委关于申报201X招生专业计划的通知(X发(201X) X号)已收到。我校决定落 实文件的精神，积极发展高等职业教育，办好社会所需要的各种新型专业。我校各院系201X 年计划办25个专业，招收本专科学生共3

31、000名。现特将招生计划表报审，请查收。附：招生计划表X X X大学201 X年X月X日主题词：XX XX XX XX 抄送市人民政府 六、简答题。(每题6分，共18分。)提高公文写作水平的主要途径有哪些?答：一要研究问题，把握情况。二要领会政策，熟悉规定。三要锤炼思维能力，加强语言修 养。四要学习知识，掌握规律。五要善于借鉴，勤于实践。公文的制发程序是什么？答：公文的制发即公文办理，主要包括处理拟稿、审核、签发、复核、缮印、用印、等级、 分发等程序。公文写作的基本要求有什么？答：（1）要熟悉党和国家的方针、政策及有关法律法规。（2）要了解实际情况。（3）要遵 循各项行文规则。七、综合应用题。（本大题共1小题，共12分） 请以提供的材料为依据，以某市教育局的名义起草一份紧急通知，发市属各中学。要求：（1）说出制发本通知的缘由。（2）针对出现的问题，提出解决的办法（禁止什么，该怎么办）（3）写明执行的要求。（4）格式正确，层次清楚。（有标题、收文单位、正文、落款）材料:不参加军训就是不能吃苦某中学新生头顶烈日军训引质疑37C!连续数日的晴热高温天气，上班族办公室的空调不停歇，工地也暂时停工避暑。而对于某中学的816名新生来说，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住XX区的翁女土致电本报说，16岁的外孙磊磊（化名）马上就读高一了，因学校