国内外石油公司管理模式经验借鉴0205

1、 国内外油公司管理模式现状及经验借鉴第一部分分国外油油公司管管理模式式现状主要选取取埃克森森、壳牌牌、道达达尔和康康菲四家家国外大大型石油油公司，重点了了解和分分析其“油公司司”的运作作管理情情况。一、埃克克森美孚孚公司1.基本本情况埃克森美美孚公司司由约翰翰洛克克菲勒于于18882年创创建，119999年由埃埃克森石石油公司司和美孚孚石油公公司合并并而成，是目前前世界最最大的非非政府石石油天然然气生产产商、最最大的炼炼化和成成品油销销售商和和最大的的上市能能源公司司，也是是美国最最大的上上、下游游一体化化的石油油公司。其业务务以能源源为主，涉及石石油、石石油化工工、煤炭炭、矿产产及电能能等。

2、在在37个国国家从事事油气的的勘探和和生产活活动，遍遍及美洲洲、非洲洲、欧洲洲、中东东和亚太太地区。公司现现有员工工8万2千余人人，在777个国国家工作作。公司司的业务务范围遍遍布六大大洲2000多个个国家，20111年营营业额为为48660亿美美元。埃克森美美孚公司司在过去去的1225年的的发展中中，大致致经历了了20世纪纪50年代代以前的的殖民地地掠夺垄垄断阶段段，600年代至至70年代代的多元元化经营营发展阶阶段，880年代代至900年代的的回归油油气主业业、发展展纵向一一体化经经营、突突出核心心优势业业务的优优化调整整阶段，以及220世纪纪90年代代后期的的大并购购和降低低成本的的阶段

3、。19999年合并并后的埃埃克森美美孚以此此为契机机，从根根本上改改变了公公司的业业务运作作方式，将原来来的按区区域划分分、分支支机构具具有多重重职能的的公司结结构，转转变为全全球性分分支机构构专业化化的公司司结构。2.管理理体制埃克森美美孚是埃埃克森、美孚及及Essso全球球分（子子）公司司的母公公司，在在全球有有数千家家分（子子）公司司和办事事处。其其管理体体制建立立在全球球企业的的理念上上，建立立以运营营功能为为基础的的组织结结构，所所采用的的运营完完整性管管理系统统，形成成十个核核心公司司，管理理着全世世界多个个业务领领域。重组后的的埃克森森美孚将将管理机机构压缩缩调整为为4个层次次：

4、第一层为为总部，包括股股东及股股东大会会、董事事会及委委员会、高级管管理层和和职能部部门(财务、计划、法律、审计、环保等等)，为公公司的投投融资决决策中心心。其主主要职责责是投资资决策和和资本经经营。其其基本职职能：一一是制定定整个公公司的发发展战略略和投资资发展计计划，进进行重大大投资决决策，确确定承担担投资项项目的具具体单位位，进行行资产重重组(进入、退出、出售、兼并)；二是是根据发发展战略略和投资资计划，进行资资金筹措措、资金金融通和和资本运运营活动动；三是是对各个个业务经经营管理理公司的的业务领领域、投投资方向向和投资资回报进进行管理理，对其其业务活活动、组组织和人人员进行行评价考考核

5、；四四是对资资本收益益进行管管理，确确定股东东收益和和高级职职员的报报酬。图1 埃埃克森美美孚全球球组织结结构图第二层为为业务经经营管理理公司，是石油油公司按按照专业业设置的的公司，为公司司的利润润中心。其主要要职责：一是根根据公司司的发展展战略，在公司司规定的的业务领领域或地地区范围围内，负负责具体体业务的的经营管管理活动动；二是是负责经经营管理理具体业业务所需需生产要要素(包括人人、财、物等)的市场场筹措，降低筹筹措成本本；三是是负责生生产要素素的使用用。即生生产经营营过程的的管理工工作，降降低生产产成本；四是负负责经营营管理具具体产品品或业务务的销售售工作，增加收收入。业务板块块的管理理

6、与发展展主要由由相关业业务部门门负责，由各专专业公司司完成。公司总总部将权权力和责责任下放放给这些些专业公公司。专专业公司司的总裁裁按照公公司的发发展战略略，以及及统一制制定的各各项政策策和规定定，在特特定领域域内设计计和实施施自己的的工作计计划。这这些专业业公司是是集管理理、经营营、技术术支持为为一体的的，具有有很强的的实力、权力和和责任。埃克森森美孚公公司在全全球的勘勘探、开开发、生生产、炼炼制、销销售及下下游和化化工业务务，都是是通过这这些专业业公司进进行管理理和控制制的。如如上游板板块的勘勘探业务务由埃克克森美孚孚的勘探探公司负负责全球球勘探业业务的规规划、管管理与协协调，再再在各个个

7、地区设设置相应应的勘探探分（子子）公司司或事业业部，对对当地的的勘探业业务进行行管理，并定期期向总部部汇报。业务范范围内的的事务向向专业公公司请示示汇报，各专业业公司的的总裁再再向董事事会请示示汇报。埃克森美美孚目前前有100个专业业公司和和埃克森森美孚全全球服务务公司。这些公公司都是是总公司司的分支支机构，不属于于独立法法人企业业（XTTO能源源有限公公司除外外），只只能依靠靠总部的的授权，在特定定地区或或特定业业务领域域内实施施各自的的经营和和管理职职能。图2埃克克森美孚孚业务部部门组织织结构图图注：此处处所有埃埃克森美美孚专业业公司中中“埃克克森美孚孚”均用用其股票票交易代代码XOOM代

8、替替。图片片为金正正纵横根根据埃克克森美孚孚官方资资料整理理，时间间为20012年年8月。第三层次次是地区区性公司司，是第第二层次次所辖的的子公司司或分公公司，一一般作为为第二层层的利润润分中心心。这些些地区公公司根据据所在国国的法律律，对外外是独立立法人的的实体，以其自自身资产产（或总总公司提提供担保保的资产产）承担担有限责责任。但但对国际际公司内内部管理理而言，它们则则只是具具体的执执行机构构，并不不具备自自主的经经营权。在地区区公司的的运营上上，由各各业务板板块的专专业公司司进行管管理。如如：某地地区勘探探公司，由埃克克森美孚孚勘探公公司派出出并直接接管理，计划、预算和和部署由由勘探公公

9、司直接接定制，并下达达执行。而某地地区生产产公司，由埃克克森美孚孚生产公公司和勘勘探公司司分别派派成员组组成，其其勘探业业务归勘勘探公司司管理，计划、预算和和部署都都报勘探探公司批批准，纳纳入勘探探公司管管理渠道道；开发发、生产产、加工工、销售售业务归归生产公公司管理理，计划划、预算算和部署署报生产产公司批批准，纳纳入生产产公司管管理渠道道。地区区生产公公司的所所有税后后利润全全部汇入入埃克森森美孚总总公司，由总部部统一平平衡使用用。国外外子公司司由于在在国外独独立经营营，其职职责权限限相当于于专业公公司，实实行完整整的会计计核算。但其利利润除股股东分红红外，必必须全部部上交专专业公司司，或按

10、按专业公公司的指指令再投投资或上上交至指指定地点点。第四层为为作业区区，是直直接从事事生产作作业的基基层单位位，具体体执行生生产任务务。这一一层一般般均为成成本中心心。其基基本职责责是用一一定的成成本去完完成具体体任务，只负责责管理生生产、安安全、环环保和成成本核算算，不负负责直接接面向市市场的原原材料采采购供应应和产品品销售。二、荷兰兰皇家壳壳牌1.管理理体制壳牌采用用四级管管理架构构，各业业务公司司实行垂垂直管理理，形成成了纵向向直接负负责、横横向间接接负责的的矩阵制制组织结结构，集集团公司司、业务务公司和和地区公公司都设设置相应应的职能能部门，便于将将各业务务公司的的生产经经营权力力落到

11、实实处。目目前公司司组织结结构如下下图所示示：图3壳牌牌全球组组织结构构图壳牌的总总部职能能部门：为业务务公司提提供咨询询和服务务，主要要工作是是制定前前瞻性的的战略发发展规划划，决定定业务发发展方向向，对战战略决策策、投资资决策、资金筹筹措、收收益分配配和政策策规范标标准制定定等方面面实行统统一管理理，不直直接介入入各业务务公司和和地区公公司的经经营管理理工作。壳牌集团团公司地地区公司司和国家家公司：是责权权利统一一的利润润中心，具有以以下基本本权力：一是投投资管理理权，包包括限额额以下投投资项目目的决策策权和生生产经营营投入的的管理权权；二是是利润分分配权，各地区区公司在在集团公公司的授授

12、权下，可以将将自己盈盈利的一一定比例例用于公公司的再再投资和和增加员员工的收收入；三三是人事事权，各各国家地地区公司司的总裁裁拥有本本公司副副职及下下属单位位领导的的聘用权权。地区区公司的的管控，由总部部各业务务公司对对全球自自己业务务领域范范围内的的跨国经经营子公公司进行行绩效考考核。壳壳牌跨国国公司新新型组织织结构保保留了地地区公司司的协调调作用，实现了了以事业业部为主主线、地地域为辅辅线的全全球性功功能结构构与管理理体制。其跨国国服务公公司即按按业务划划分，又又按地区区与职能能划分，用矩阵阵管理方方式对全全球业务务进行管管理。壳牌项目目与技术术部：主主要负责责新技术术的开发发、油气气装备

13、的的设计、发展计计划的制制定与实实施等。为上、下游业业务提供供技术解解决方案案和培养养技术能能力，还还管理壳壳牌主要要项目的的交付，提高整整个公司司的业绩绩。项目目与技术术部为壳壳牌提供供差异化化的信息息技术，推动研研究和创创新，开开创面向向未来的的技术解解决方案案。同时时，项目目和技术术部还负负责整个个壳牌的的安全和和环境业业绩以及及采购流流程。项目部采采用项目目经理负负责制，建立产产能建设设管理组组（PMMT）和和资产管管理组（AMTT），下下设专业业组若干干个，一一般为：地质组组、井工工程组、地面工工程组、财务组组、安全全环保组组、生产产操作组组、人事事组、业业务支持持组、物物资采购购组

14、、对对外事务务组、后后勤组、保安组组、综合合组等。图4壳牌牌项目与与技术部部组织结结构图2.运行行管理系系统此处主要要介绍壳壳牌公司司的卓越越运行管管理（OOE）系系统。OOE管理理系统的的内涵可可以概括括为“一一个过程程、两大大体系、三个重重点、四四个可靠靠、六项项内容、二十八八个要素素”(1)一一个过程程：持续续性改进进的管理理运行过过程。(2)两两大体系系：一是是HSSSE（Heaalthh, ssafeety, seecurrityy, aand Envviroonmeent）体系，二是价价值体系系。(3)三三个重点点：人力力资源质质量不断断提高、管理流流程和标标准不断断优化、高度计计

15、划性和和信息管管理。(4)四四个可靠靠（4PP模型）。四个个可靠(4P)是指Peeoplle（员员工）可可靠性、Proocesss（流流程）可可靠性、Plaant（生产设设施）可可靠性和和Prooducctioon（生生产）可可靠性。四个可可靠的核核心是指指企业根根据可靠靠性的流流程，由由最优秀秀的人来来执行，以确保保生产设设施的可可靠性，进而实实现可靠靠的生产产。(5)六六项内容容：维维护维修修及完整整性管理理。地地面生产产管理。生产产技术管管理。生产化化学品管管理。后勤和和供应链链管理。领导导和计划划管理。(6)二二十八个个要素。壳牌公公司用涡涡轮模型型表示OOE管理理系统的的基本内内容，

16、如如下图所所示。图5OEE管理系系统构成成要素示示意图OE管理理系统将将相互脱脱节、不不统一的的信息孤孤岛加以以整合，动态建建模，敏敏捷扩展展。OEE管理通通过对管管理重点点、组织织结构、控制体体系、业业务流程程的分析析，构建建完整的的标准化化、规范范化和具具体化的的流程，实现全全面的流流程监控控手段、完整的的业务解解决方案案和高效效的业务务流程重重组。三、道达达尔公司司1.基本本情况道达尔（Tottal）集团是是世界上上的石油油“六巨巨头”之之一。公公司于220033年5月7日全球球统一命命名为道道达尔（Tottal），旗下下由道达达尔（TTotaal）、菲纳（FINNA）、埃尔夫夫（ELL

17、F）三三个品牌牌组成。总部设设在法国国巴黎，截至220111年底，该集团团共有8870个个附属子子公司，其中包包括7883个全全资子公公司，887个控控股子公公司。业业务遍布布全球1130多多个国家家，全球球有9660000员工。20111年销销售额为为18447亿欧欧元，调调整后的的净利润润达1114亿欧欧元，是是全球第第五大上上市的综综合性国国际石油油和天然然气公司司。道达尔的的主要业业务涵盖盖整个石石油产业业链，包包括上游游业务（石油和和天然气气的勘探探、开发发与生产产、液化化天然气气）和下下游业务务（炼油油、销售售以及原原油和油油品贸易易与运输输）。道道达尔还还生产基基础化工工产品（石

18、化及及化肥）和针对对工业及及消费者者市场的的特种化化工产品品（橡胶胶加工、胶粘剂剂、树脂脂和电镀镀业务）。此外外，道达达尔还从从事采煤煤和发电电业务。道达尔尔正在通通过积极极扩展能能源产品品供应范范围和开开发补充充性的下下一代能能源（太太阳能、生物质质能、核核能），以满足足未来的的能源需需求。2.管理理体制道达尔集集团全球球治理采采取的是是矩阵制制的组织织结构。母公司司作为管管理的最最高层，董事会会及内部部职能部部门（财财务部，法务部部，企业业社会责责任部，保险部部，战略略与商业业情报部部，人力力资源部部以及公公关联络络部）对对集团业业务的发发展起到到引领发发展和支支持协助助作用。道达尔的的上

19、游业业务共设设置了非非洲、中中东、北北欧、美美洲、亚亚太及欧欧洲大陆陆和中亚亚6个地区区公司。地区公公司之下下再在业业务所在在国设置置国家分分（子）公司，负责对对所在国国的业务务运营，国家公公司受地地区公司司管控，地区公公司再统统一向总总公司进进行相关关项目的的汇报及及请示工工作。道达尔在在区域项项目的运运作上大大部分雇雇佣当地地的人员员和服务务公司进进行作业业，项目目结束后后，项目目组也随随着解散散，这样样可以有有效降低低集团的的人员管管理成本本，提高高公司整整体的运运行效率率。图6道达达尔组织织结构图图（截止止20112年11月）道达尔集集团的上上游业务务包括石石油和天天然气的的勘探、开发

20、与与生产，分为“勘探与与生产”以及“天然气气与电力力”两大大板块，业务范范围涉及及全球550个国国家，有有250000名名员工。道达尔尔公司220122年计划划投资2240亿亿元，其其中800%用于于上游业业务的研研发投资资，其余余的400亿美元元将用于于市场供供应和炼炼油化工工。图7道达达尔上游游业务组组织结构构图其中，勘勘探与生生产有限限责任公公司具有有自己的的职能部部门，负负责公司司的组织织协调工工作，另另外设有有6个区域域性机构构，负责责各区域域管理范范围内的的油气勘勘探与生生产工作作，以及及区域所所属国子子公司的的监督与与审核等等，各区区域公司司的主管管定期向向勘探与与生产有有限责任

21、任公司汇汇报工作作，再由由其向董董事会汇汇报及请请示。另外，道道达尔上上游最主主要的研研发机构构勘探探开发科科技中心心为勘探探开发板板块提供供技术支支持，将将科研成成果推广广到油田田生产现现场，协协助业务务单元解解决实际际问题，其主要要职责包包括技术术规划、技术研研发、技技术推广广、技术术支持、培训等等。道达达尔的许许多研究究中心都都设在地地区/专业公公司附近近，便于于研发人人员到现现场推广广科研成成果、开开展技术术交流，大大缩缩短科研研与实践践的距离离（见下下图）。图8道达达尔研发发中心与与地区业业务板块块组织关关系图研究中心心与生产产一线的的技术人人员定期期进行轮轮岗，一一方面可可以使研研

22、发人员员深入现现场进行行技术推推广，在在为客户户服务过过程中发发现市场场需求；另一方方面可以以使营销销和现场场服务人人员参与与项目的的研发，保证研研发成果果更具有有针对性性、更贴贴近客户户需求，促进研研发工作作与油田田现场服服务的紧紧密联系系。3.道达达尔中国国公司管管理体制制道达尔进进入中国国市场逾逾30年，最早与与中国国国有石油油企业合合作开展展海上勘勘探与生生产，目目前已参参与中国国能源行行业从上上游到下下游的多多个业务务环节经经营活动动，业务务包括勘勘探与生生产、天天然气与与电力、炼油与与销售，以及化化工。目目前在中中国的子子公司已已经有330多家家，40000多多名员工工。其中中，上

23、海海道达尔尔勘探与与生产国国际采购购办事处处、西安安道达尔尔勘探与与生产（中国）有限责责任公司司经营的的是上游游业务，其余子子公司的的业务领领域为炼炼油与化化工及供供应与销销售。220066 年，道达尔尔与中国国石油天天然气集集团公司司( 中石石油) 签订了了产品分分成合同同，对苏苏里格南南气田的的天然气气资源进进行评价价、开发发及生产产。该项项目由中中石油承承担实际际作业，持有551%的的股份，道达尔尔提供技技术和项项目管理理方面的的支持，持有449%股股份，道道达尔勘勘探与生生产( 中国) 有限责责任公司司负责项项目的执执行。图9道达达尔中国国组织结结构结构构图由道达尔尔在中国国的组织织机

24、构设设置可以以看出，各子公公司之间间相互独独立，只只受自己己所属的的上级公公司管控控。如：安美特特（中国国）化学学有限公公司天津分分公司，只受安安美特（中国）化学有有限公司司控制；而安美特特（中国国）化学学有限公公司只向向其位于于德国柏柏林的总总部汇报报工作；位于德德国柏林林的安美美特化学学有限公公司受道道达尔总总部的管管控。但但有些直直属道达达尔集团团的子公公司则直直接向道道达尔总总部相关关部门汇汇报工作作，如负负责上游游勘探与与生产业业务的子子公司道达达尔勘探探与生产产（中国国）有限限责任公公司，部部门设置置有勘探探部、对对外事务务部、新新项目部部、财务务部、人人力资源源部、总总地质师师及

25、公司司总裁等等相关部部门及岗岗位，直直接向道道达尔总总部的勘勘探与生生产业务务部汇报报工作。各分（子子）公司司根据自自己的业业务领域域及相关关职能设设置相应应的部门门，进行行工作的的组织与与协调。每个销销售公司司提供其其业务领领域的主主体技术术和服务务，大部部分公司司工作人人员都为为20-30人人左右。四、康菲菲石油公公司1.基本本情况康菲石油油公司的的历史可可追溯到到18775年大大陆石油油公司（Connocoo）成立立，20001年年11月18日，与不断断发展壮壮大的菲菲利普斯斯石油公公司强强强联合，成为从从原油和和天然气气的勘探探、开采采、炼制制到销售售油气产产品及化化工产品品的完全全一

26、体化化的美国国第三大大能源公公司。截截止20011年年底，总总收入为为25112.33亿美元元，调整整后净利利润为1124亿亿美元，员工人人数为2298000人。20122年5月1日，康康菲石油油将上下下游业务务一分为为二，拆拆分为两两家独立立的上市市公司康菲菲石油和和菲利普普斯666，分别别负责上上游油气气开采和和下游炼炼油销售售。康菲菲石油成成为独立立专营勘勘探与开开采石油油及天然然气的公公司，专专注于寻寻找和开开采全球球的石油油和天然然气资源源。以储储量和产产量计算算，为目目前全球球最大的的非政府府持有的的独立油油气勘探探与生产产公司，业务范范围涉及及全球330个国国家和地地区，资资产组

27、合合包括北北美、欧欧洲、亚亚洲和澳澳洲的传传统资产产，日益益增长的的北美页页岩和油油砂业务务、众多多国际大大型开发发项目等等全球勘勘探计划划。拆分分后的康康菲石油油在200个国家家开展探探勘作业业，在114个国国家生产产油气，在166个国家家拥有探探明储量量，员工工总数约约160000人人。图10 康菲石石油发展展历史重重大事件件2.管理理体制康菲石油油的组织织结构像像多数公公司一样样，把营营运部门门和职能能部门分分开设置置，下图图组织机机构中红红色背景景代表不不同的职职能部门门，橙色色背景代代表公司司不同的的营运部部门，灰灰色背景景代表全全球不同同的业务务单位（BU），这些业业务单位位通过勘

28、勘探&生产国国际部进进行汇报报工作，而美国国大陆的的企业单单位则是是通过勘勘探&生产美美洲部进进行汇报报工作。在每个个企业单单位的内内部，领领导团队队的成员员也会就就其负责责特定的的领域向向与其相相关的公公司集团团进行“点式汇汇报”，如项目目开发、采购组组织和挪挪威资本本项目。图11康康菲石油油组织结结构图（20111年12月31日）3.勘探探与开发发部门设设置及职职能分拆后新新的康菲菲石油，专营石石油勘探探与开采采的公司司的组织织结构如如下图。图12 康菲石石油组织织结构图图康菲目前前的勘探探生产业业务主要要分布于于经合组组织国家家，总部部对各个个区块的的业务分分别设立立了区域域业务总总裁，

29、进进行区域域业务的的综合管管理。截截止20012年年2月，康康菲对其其勘探与与开采作作业分别别设立了了阿拉斯斯加、加加拿大、美洲、挪威、亚太、卡塔尔尔、俄罗罗斯与里里海、英英国及非非洲业务务总裁八八个业务务管理岗岗位。4.项目目开发及及采购部部（PDD&P）组织结结构为支持公公司遍布布全球项项目的运运营，康康菲20006年年设置了了项目开开发及采采购部（PD&P）。与公司司整体组组织结构构的表示示方式一一样，可可以把PPD&PP划分为为职能部部门和运运营部门门。职能能部门负负责开发发资本项项目管理理系统(CPMMS)和和正常及及非正常常项目的的审查，在项目目服务中中处于领领导地位位。项目目服务

30、位位于项目目管理的的职能优优化的PPD&PPs中心心，项目目服务中中又包括括项目控控制，项项目风险险，成本本估算，项目管管理，质质量保证证/质量控控制，工工程和建建设服务务这些子子群体。工程开开发部的的专家在在世界范范围内通通过相应应的评估估方法寻寻求广泛泛的业务务发展机机会，精精心筛选选潜在的的工程及及其经济济效益。图13康康菲项目目开发及及采购部部（PDD&P）组织结结构图五、国外外典型“油公司司”管理理模式的的特点此次调研研的世界界国际石石油公司司的组织织结构虽虽然都有有相似之之处，但但具体的的设置方方式和侧侧重点有有所不同同。我们们认为埃埃克森美美孚与壳壳牌公司司的组织织结构可可资借鉴

31、鉴。比较较来看，可总结结为以埃埃克森公公司为代代表的有有限分权权的集中中管理模模式，以以及以壳壳牌公司司代表的的事业部部制为主主的矩阵阵式管理理模式。（一）埃埃克森公公司有限限分权的的集中管管理模式式埃克森公公司管理理体制建建立在全全球企业业理念基基础上的的，面向向全球能能源产业业，应对对不断变变化的市市场环境境。埃克克森公司司采取的的有限分分权式的的集中管管理模式式，即将将集中管管理与分分散经营营相结合合的组织织体制。突出特特点如下下：1.高度度集中统统一强调公司司是一个个整体，战略决决策要集集中统一一，资金金管理要要集中统统一，各各项政策策、规范范和标准准的制定定要集中中统一。公司总总部是

32、最最高的统统一指挥挥机构，各子公公司的投投资、生生产、销销售、资资金筹措措、利润润分配、人事安安排等重重大决策策都必须须由总部部决定。2.分级级分权分分责为了适应应市场和和投资环环境变化化，各分分支机构构拥有较较大的经经营自主主权，以以便能够够主动地地适应市市场竞争争的需要要。为此此埃克森森公司统统一编制制了授授权手册册对几几乎所有有的岗位位和事务务都授予予必要的的权力，明确相相应的责责任。授授权原则则是：11）授予予足够的的权力，使得每每个人在在参与管管理和决决策的同同时能够够履行自自己的责责任；22）任何何一个被被授予权权力的人人，对其其授权的的层次和和范围的的事务必必须有足足够的知知识；

33、33）每一一次权力力的运用用，事前前必须经经过应有有的会商商和认可可程序。这种从从上到下下的层层层授权和和从下到到上的层层层责任任，实际际上是既既要放权权，调动动每个人人的积极极性，又又要加强强控制，使权力力不被滥滥用。体体现了现现代企业业管理以以人为本本和效益益为中心心的思想想。3.垂直直管理和和系统控控制埃克森公公司在领领导体制制上，采采取垂直直的单一一隶属原原则，即即一个公公司或部部门经理理，只向向上一级级或主要要领导负负责任，而且下下一层次次的正职职由上一一层次的的副职兼兼任，从从上到下下紧密联联系在一一起。同同时在整整个公司司内部，建立了了十分明明确的各各个层次次的权力力和责任任体系

34、，严密的的反应迅迅速的信信息系统统，富有有远见的的预测系系统和科科学决策策系统。从组织织管理结结构上，保证了了管理领领导层的的集中统统一，保保证了公公司决策策的顺利利执行，而且各各个层次次权责分分明，确确保对外外部市场场变化做做出灵活活而迅速速的反应应。4细分分上游业业务，对对专业公公司授权权埃克森公公司的上上游业务务被不断断细分由由勘探、开发、生产、天然气气及电力力、能源源和上游游研究66个专业业公司负负责，每每个专业业公司被被赋予包包括人、财、物物等生产产要素筹筹措和使使用自主主权和授授权经营营权，并并拥有针针对上游游的技术术研究支支持。（二）壳壳牌公司司的纵向向为主、横向为为辅的矩矩阵式

35、管管理模式式壳牌公司司实行纵纵向以业业务公司司管理为为主并直直接负责责，横向向由地区区（服务务）公司司负责并并间接负负责的矩矩阵式管管理。突突出特点点：1.纵向向直接负负责，横横向间接接负责的的责任体体系集团公司司执行委委员会是是最高决决策机构构，其成成员由各各业务公公司的总总裁即集集团公司司副总裁裁和集团团财务总总监组成成，设执执行总裁裁一名。各业务务公司成成立相应应的执行行委员会会，成员员由公司司总裁、内部职职能部门门主任和和地区公公司相关关业务的的副总裁裁组成。如勘探探与生产产公司总总裁、各各职能部部门的主主任和地地区公司司分管勘勘探开发发的副总总裁组成成一个执执行委员员会，它它是勘探探

36、与生产产业务的的最高决决策机构构。地区区公司中中分管勘勘探开发发的副总总裁直接接对勘探探与生产产公司总总裁负责责，对地地区公司司总裁间间接负责责，职能能部门直直接对勘勘探与生生产公司司的对应应的职能能部门负负责，对对地区公公司间接接负责。勘探与与生产公公司负责责对地区区公司中中相应业业务的考考核，地地区公司司负责对对区域（所在国国家）公公司各项项业务的的考核，区域公公司负责责对资产产经营管管理团队队或项目目组的考考核。2.各级级职能部部门定位位于服务务和横向向协调集团公司司、业务务公司和和地区公公司都设设置相应应的职能能部门，便于将将各业务务公司的的生产经经营权力力落到实实处。220099年，

37、公公司对其其部门进进行整合合，形成成人力资资源部、财务部部、法务务部三大大部门，细分负负责144项相关关事务。壳牌的的总部职职能部门门定位于于为业务务公司提提供咨询询和服务务，主要要工作是是制定前前瞻性的的战略发发展规划划，决定定业务发发展方向向，对战战略决策策、投资资决策、资金筹筹措、收收益分配配和政策策规范标标准制定定等方面面实行统统一管理理，不直直接介入入各业务务公司和和地区公公司的经经营管理理工作。业务公公司和地地区公司司内部对对应总部部设置相相应的职职能部门门；而各各区域的的国家公公司，如如美洲区区下的美美国公司司内部不不再设职职能部门门，只设设对应地地区公司司职能部部门的岗岗位。3

38、.投资资管理实实行限额额分级决决策壳牌集团团公司在在投资管管理中，投资决决策实行行限额分分级管理理。壳牌牌集团公公司的业业务公司司是本部部门投资资管理的的责任主主体。壳壳牌集团团公司战战略计划划部负责责研究市市场动态态、制定定发展战战略和投投资原则则、提出出集团公公司投资资规模和和结构等等宏观性性工作，不直接接管理各各业务公公司及其其地区公公司的年年度投资资和投资资项目。4.不断断进行产产权改造造和优化化壳牌集团团公司从从公司发发展战略略、区块块发展潜潜力和资资金运作作以及效效益指标标等多因因素考量量，经常常进行区区块的退退出和新新区块进进入。由由于明确确了各子子公司独独立承担担责任的的主体地

39、地位，母母公司充充分发挥挥各子公公司和分分公司的的经营优优势，分分散投资资风险。为了使使公司集集中精力力，营运运好核心心业务，经常进进行产权权交易活活动，售售出公司司非核心心部分资资产或者者经营不不好的子子公司，或收购购其他有有利资产产，尤其其是与发发展中国国家合资资组建海海外公司司投入新新区勘探探。5.实行行技术一一体化经过多年年实践探探索，壳壳牌成立立专门的的项目与与技术部部，实现现了技术术从研发发到应用用的一体体化管理理。以项项目为载载体，壳壳牌将上上下游业业务部门门以及项项目与技技术部的的人员紧紧密联系系在一起起，将研研发与工工程设计计、建设设紧密结结合，将将自主创创新与引引进技术术有

40、机整整合，最最终形成成整套的的技术解解决方案案，有效效地解决决油气生生产过程程中的实实际问题题。项目目和技术术（P&T）部部门执行行所有项项目，并并且为上上游业务务和下游游业务提提供一系系列的技技术服务务，提高高效率，减少成成本。第二部分分国内油油公司管管理模式式现状主要选取取中海油油、中石石油、振振华石油油公司，重点了了解其管管理体制制和运作作管理情情况。一、中国国海油集集团（一）基基本情况况中国海洋洋石油总总公司（简称“中国海海油”、“总公公司”或或“集团团”）是是中央特特大型国国有企业业，也是是中国最最大的海海上油气气生产商商。公司司成立于于19882年，注册资资本9449亿元元人民币币

41、，总部部设在北北京，现现有9887500名员工工。20011年年生产原原油46661万万吨，天天然气1167亿亿立方米米。公司突出出发展油油气主业业，加快快发展液液化天然然气、煤煤层气产产业，有有效发展展油田专专业技术术服务、油品销销售和石石油贸易易，集约约发展炼炼油化工工、综合合服务和和金融等等产业，择优发发展新能能源产业业，努力力做到“上游更更大，下下游更优优，专业业技术服服务更强强”。公司坚持持“合作作、稳健健、差异异化”发发展原则则。“合合作”发发展将继继续与能能源行业业的合作作伙伴、资本市市场投资资者以及及专业机机构开展展广泛合合作，为为构建安安全、稳稳定、经经济、清清洁的现现代能源

42、源产业体体系贡献献价值；“稳健健”发展展将把稳稳健经营营、稳步步发展作作为谋划划发展的的基本前前提；“差异化化”发展展将发挥挥比较优优势，继继续深入入探索独独具特色色的差异异化发展展道路。（二）发发展历程程中国海洋洋石油是是中国改改革开放放后第一一个全方方位对外外开放的的工业行行业。119822年1月月30日日，国务务院颁布布中华华人民共共和国对对外合作作开采海海洋石油油资源条条例（以下简简称条条例），决定定成立中中国海洋洋石油总总公司。2月115日，中国海海洋石油油总公司司（以下下简称中中国海油油）在北北京正式式成立。中国海洋洋石油工工业于220世纪纪50年年代末开开始起步步，海洋洋石油勘勘

43、探始于于南海。19665年后后，重点点转移到到了中国国北方的的渤海海海域。在在海洋石石油工业业开拓的的初期，使用自自制的简简易设备备，经过过艰苦的的努力，在上述述两个海海域均打打出了油油气发现现井。从19666年到到19772年，在渤海海海域共共建造了了4座固固定式钻钻井平台台，钻探探井144口，发发现了33个含油油构造，为海上上石油勘勘探积累累了经验验。19733年以后后开始更更新设备备，在国国内建造造和从国国外购进进了一批批自升式式钻井船船、三用用（拖航航、起抛抛锚、供供应）工工作船和和地球物物理勘探探船等，在渤海海进行勘勘探、开开发试验验。19733年2月月，燃料料化学工工业部决决定成立

44、立南海石石油勘探探筹备处处，恢复复南海石石油勘探探。19788年8月月，石油油工业部部将渤海海石油勘勘探业务务从大港港油田划划出，在在塘沽设设立了海海洋石油油勘探局局。19822年中国国海洋石石油总公公司的成成立，标标志着中中国海洋洋石油工工业进入入了一个个全新的的发展时时期。成立之初初的中国国海洋石石油总公公司，相相当于国国务院直直属局级级，归口口石油工工业部领领导，由由石油工工业部副副部长秦秦文彩担担任总经经理。119822年3月月在天津津塘沽石石油工业业部海洋洋石油勘勘探局的的基础上上成立渤渤海石油油公司；6月在在广州成成立南海海东部石石油公司司，在湛湛江石油油工业部部南海石石油勘探探指

45、挥部部的基础础上成立立南海西西部石油油公司。7月在在上海成成立南黄黄海石油油公司；这四个个下属地地区公司司成立后后分别负负责各海海域的油油气勘探探开发工工作。19888年7月月，石油油工业部部撤消后后由能源源部行使使有关海海洋石油油对外合合作的政政府管理理职能。19996年能能源部撤撤消后，由国家家计委负负责联系系。19998年年以后改改由国家家经贸委委负责联联系。20100年，中中国海油油国内年年海上油油气产量量超50000万万吨，建建成了“海上大大庆油田田”。20111年起，中国海海油第六六届领导导班子提提出“二二次跨越越”的宏宏伟蓝图图，“二二次跨越越”在指指导思想想上始终终注意突突出科

46、学学发展主主题，紧紧扣转变变发展方方式主线线，牢牢牢把握“做强做做优”方方向，以以建设国国际一流流能源公公司为目目标，强强化危机机意识、责任意意识和创创新意识识，正确确处理质质量与速速度、规规模与效效益、当当前与长长远、整整体与局局部、机机关与基基层等重重要关系系，更好好承担中中央企业业的三大大责任，树立起起负责任任的国家家石油公公司形象象，实现现新时期期公司新新的跨越越发展。（三）业业务构成成自成立以以来，中中国海油油保持了了良好的的发展态态势，由由一家单单纯从事事油气开开采的上上游公司司，发展展成为主主业突出出、产业业链完整整的综合合型能源源集团，形成了了油气勘勘探开发发、专业业技术服服务

47、、炼炼化销售售及化肥肥、天然然气及发发电、金金融服务务、新能能源等六六大业务务板块。 1油油气勘探探开发（上游业业务）中国海油油的油气气勘探、开发、生产和和销售业业务由其其控股企企业中国海海洋石油油有限公公司（简简称“中中海油”）负责责。20001年年2月，中中海油在在香港联联合交易易所和纽纽约证券券交易所所上市（纽约交交易所股股票代码码：CEEO，香香港联交交所股票票代码：08883）。20001年7月，中中海油股股票入选选恒生指指数成份份股。20111年本公公司共有有员工55,3777名，总资产产约人民民币3,8422.6亿亿元，生生产原油油46661万吨吨，天然然气1667亿立立方米，拥

48、有净净探明储储量约331.99亿桶油油当量。中海油为为中国最最大之海海上石油油及天然然气生产产商，亦亦为全球球最大独独立油气气勘探及及生产集集团之一一，主要要业务为为勘探、开发、生产及及销售石石油和天天然气。目前，中中海油在在中国海海上拥有有四个主主要产油油地区：渤海湾湾、南海海西部、南海东东部和东东海。中海油是是印度尼尼西亚最最大的海海上原油油生产商商之一，同时，中海油油还在尼尼日利亚亚、澳大大利亚和和其他国国家拥有有上游资资产。公司突出出主业、合理控控制作业业成本、强化基基础管理理，积极极履行了了对国家家和社会会的油气气保障责责任。油油气业务务充分发发挥了主主业引领领作用，有力带带动了全全

49、集团的的发展。图14中中海油在在中国海海上的四四个主要要产油地地区分布布图2炼化化销售及及化肥依托公司司特色资资源，高高起点、差异化化发展炼炼化和化化肥等关关联产业业及优势势产品，在全国国拥有77个化肥肥基地，并在“两洲一一湾”（长江三三角洲、珠江三三角洲、环渤海海湾）和和“一江江两线”（长江江、京广广线、京京九线）进行销销售市场场布局。3金融融服务以服务集集团主营营业务为为中心，提供安安全、灵灵活、高高效的理理财、融融资、保保险及资资产受托托管理等等服务，助力集集团价值值的整体体提升。4新能能源致力于风风能、生生物质能能、煤基基清洁能能源、动动力电池池等可再再生能源源、清洁洁能源的的开发利利

50、用及清清洁发展展机制（CDMM）等业业务发展展。5天然然气及发发电以液化天天然气(LNGG)及相相关业务务为核心心，以接接收站和和管网为为基础，建设中中国沿海海天然气气大动脉脉，积极极发展天天然气发发电、LLNG加加注等清清洁能源源产业。6专业业技术服服务为海洋石石油勘探探开发作作业提供供全过程程服务，依靠国国内外22个市场场，力争争成为国国际化能能源技术术服务板板块。（四）组组织架构构图图15 中国海海洋石油油总公司司总部组组织结构构图二、中国国石油集集团（一）基基本情况况中国石油油天然气气集团公公司（CChinna NNatiionaal PPetrroleeum Corrporratii

51、on，英文缩缩写“CCNPCC”）是国国有重要要骨干企企业，是是以油气气业务、工程技技术服务务、石油油工程建建设、石石油装备备制造、金融服服务、新新能源开开发等为为主营业业务的综综合性国国际能源源公司，是中国国主要的的油气生生产商和和供应商商之一，20111年在在世界550家大大石油公公司综合合排名中中位居第第5位，在在财富富杂志志全球5500家家大公司司排名中中位居第第6位。公司司实施资资源战略略、市场场战略和和国际化化战略，目标是是到20020年年建设成成为世界界一流综综合性国国际能源源公司。业务领域域涵盖：油气业务务：勘探探与生产产、炼油油与化工工、销售售、天然然气与管管道；工程技术术服

52、务：物探、钻井、测井、井下作作业；石油工程程建设：油气田田地面工工程、管管道施工工、炼化化装置建建设；石油装备备制造：勘探设设备、钻钻采装备备、炼化化设备、石油专专用管、动力设设备；金融服务务：资金金管理、金融保保险；新能源开开发：非非常规油油气资源源、生物物质能等等可再生生能源。（二）油油气业务务集团公司司油气业业务由其其控股的的上市公公司“中中国石油油天然气气股份有有限公司司”（简称称“中国国石油”，英文文名称为为“Pettrocchinna CComppanyy Liimitted ”）负负责经营营。中国国石油是是中国油油气行业业占主导导地位的的最大的的油气生生产和销销售商，是中国国销售

53、收收入最大大的公司司之一，也是世世界最大大的石油油公司之之一。中国石油油致力于于发展成成为具有有较强竞竞争力的的国际能能源公司司，成为为全球石石油石化化产品重重要的生生产和销销售商之之一。中中国石油油广泛从从事与石石油、天天然气有有关的各各项业务务，主要要包括：原油和和天然气气的勘探探、开发发、生产产和销售售；原油油和石油油产品的的炼制、运输、储存和和销售；基本石石油化工工产品、衍生化化工产品品及其他他化工产产品的生生产和销销售；天天然气、原油和和成品油油的输送送及天然然气的销销售。图16 中国石石油天然然气股份份有限公公司组织织架构图图（三）勘勘探与生生产分公公司管理理体制油公司方方面，在在

54、中国石石油天然然气股份份公司设设立“勘勘探与生生产分公公司”，负责上上游板块块的统一一管理，定位为为利润中中心，相相当于国国外公司司的事业业部，下下属油田田分（子子）公司司根据各各自不同同情况，主要采采取三种种管理模模式。图17 中国石石油勘探探与生产产分公司司（机关关）组织织架构图图 HYPERLINK 中石油勘探与生产分公司(机关）结构图.doc 中石油油勘探与与生产分分公司(机关）结构图图.dooc（四）勘勘探与生生产分公公司的职职责勘探与生生产分公公司的职职责主要要有：1按照照股份公公司总体体要求，组织编编制股份份公司油油气勘探探开发中中长期发发展战略略规划，报股份份公司汇汇总平衡衡。

55、2依据据股份公公司总裁裁的授权权，负责责对管辖辖的地区区公司（以下简简称地区区公司）油气勘勘探与生生产经营营活动的的管理与与协调工工作，确确保股份份公司下下达生产产经营目目标的实实现与授授权管理理范围内内资产的的保值增增值。3根据据股份公公司中长长期发展展战略规规划，编编制油气气勘探与与生产年年度投资资与生产产经营建建议计划划，经股股份公司司汇总平平衡、批批准后负负责下达达给地区区公司执执行，并并编制下下达季度度生产经经营计划划。4在股股份公司司批准的的预算范范围内，负责地地区公司司年度预预算的审审查批准准、实施施监督及及调整等等工作。5负责责油气成成本核算算及勘探探与生产产专业公公司会计计核

56、算与与分析工工作。6负责责授权范范围内油油气田开开发产能能建设项项目的方方案审查查批准、授权范范围外重重大项目目的方案案预审、产能建建设项目目实施过过程中的的组织、协调、监督、检查验验收工作作。7负责责地区公公司油气气勘探开开发与生生产成本本控制目目标及其其他经营营业绩指指标的制制定、实实施过程程的监控控、实施施结果的的考核等等工作。8参与与油气勘勘探开发发技术发发展战略略规划的的制定及及组织实实施，负负责年度度生产性性科研计计划的编编制、报报批，组组织实施施。9负责责与油气气勘探生生产有关关的关联联交易管管理及勘勘探与生生产施工工作业工工程的质质量监督督、安全全环保等等工作。10负负责油气气

57、勘探开开发装备备管理及及重大、批量装装备的选选型、采采购管理理工作。11负负责油气气勘探与与开发重重大技术术引进项项目及对对外技术术合作交交流项目目的论证证，报批批后组织织实施等等工作。12负负责并组组织油气气勘探开开发矿区区资源区区块的登登记与管管理、勘勘探开发发对外合合作区块块的内部部审查工工作。13根根据股份份公司科科技与信信息业务务的统一一规划，负责油油气勘探探开发信信息化系系统建设设与信息息管理工工作。14负负责油气气储量标标定及内内部管理理工作。15负负责“对对外合作作项目经经理部”的归口口管理工工作。16协协助做好好对地区区公司副副局以上上领导班班子成员员的考核核工作。17完完成

58、股份份公司领领导交办办的其他他工作。三、振华华石油公公司振华石油油控股有有限公司司（以下下简称“振华石石油”）20003年成成立, 是中国国北方工工业公司司的全资资子公司司，着重重开展海海外油气气资源开开发、国国际石油油贸易业业务，是是国际化化的专业业石油公公司，也也是国家家重点支支持的国国有石油油公司。公司是是国家发发改委海海外资源源开发协协调小组组6个成员员之一，是中-哈、中中-委、中中-科、中中-俄政府府能源合合作委员员会成员员企业，是国家家实施“走出去去”战略略的重要要团队之之一。（一）主主要成就就及规划划目标自20003年成成立以来来，振华华石油各各项业务务均实现现长足发发展。截截止

59、目前前，振华华石油已已经拥有有以下主主要业务务项目：1获取取6个海外外油气项项目，拥拥有地质质储量111亿吨吨，在产产油田年年作业量量超过8800万万吨；2原油油、成品品油年贸贸易量220000万吨，年销售售收入超超过9000亿元元；3建立立了国际际营销和和信息网网络，在在10多个个国家设设立了分分支机构构；4打造造了一只只高素质质、专业业化、国国际化的的技术研研究和经经营管理理团队。上游业务务的销售售收入年年年快速速增长，详见下下图：图19振振华石油油公司上上游业务务销售收收入统计计在国家能能源发展展政策指指导下，振华石石油致力力于先进进经营机机制建设设，着重重培育市市场开拓拓、技术术创新、

60、油田管管理、资资本运作作等方面面特色明明显的竞竞争能力力。公司的规规划目标标是：力力争到“十二五五”末，拥有海海外油田田地质储储量133.5亿亿吨油气气当量，油田年年作业产产量达110000万吨油油气当量量，石油油年贸易易量30000万万吨以上上，实现现销售收收入超过过12000亿元元。（二）现现有机构构与人员员振华石油油现有职职工人数数1755人，组织织结构见见图200。 HYPERLINK 振华石油组织结构图.docx 振华石石油组织织结构图图.doocx（三）主主要油田田项目简简介1哈萨萨克斯坦坦K&BB油田项项目哈萨克斯斯坦K&B油田田位于哈哈萨克斯斯坦中南南部图尔尔盖盆地地。油田田拥