等级保护安全集成建设项目招标文件

1、安徽沐诚 招标文件PAGE 56第 PAGE 97 页 共 NUMPAGES 98 页XXXX等级保护安全集成建设项目-安全集成招标文件件招标编号号：07702-1040CITTC5DD19中机国际际招标公公司二O一OO年九月目 录投标邀请请书投标人须须知及前前附表合同条款款技术要求求附件投标邀请请书投标邀请请书招标编号号：07702-1040CIITC55D199中机国际际招标公公司（以以下简称“招标代理理机构”）受国家家XXXXX监督督管理局局XX评价价中心（以下简简称“招标人”）的委托托，并根根据中中华人民民共和国国招标投投标法和相关关法律、法规的的规定，对XXXXX等等级保护护安全集集

2、成建设设项目-安全集成成以公开开招标的的方式进进行招标标。兹邀请合合格投标标人就下下列招标标内容提交交密封投投标：招标内容容：XXXXX等等级保护护安全集集成建设设项目-安全集成成本项目的的最高限限价：7500万元人人民币详见招标标文件第第四章“技术要要求”。合格投标标人的要要求：投标人应应是在中华华人民共共和国境境内注册册的独立立法人，且注册册资本为为20000万（含）人人民币以以上。投标人应应具有国国家工业业和信息息化部（原信息息产业部部）颁发发的计算算机信息息系统集集成二级级资质。投标人应应具有IISO990011系列质质量管理理认证。投标人应应具有IISO2270001信息息安全认认证

3、资质质或者中中国信息息安全测测评中心心颁发的的国家家信息安安全测评评信息安安全服务务资质证证书安安全工程程类二级级及以上上服务资资质。投标人使使用的第第三方产产品，必必须具有有制造厂厂家的授授权。投标人必必须购买买招标标文件并登记记备案。本项目不不接受联联合体投投标。投标人不不得直接接或间接接地与招招标人为为采购本本次招标标的范围围进行监监理、设设计、编编制规范范、和其其他文件件所委托托的公司司或其附附属机构构有任何何关联。评标方法法：综合合评估法。招标文件件获取方方式：本本项目招招标文件件采用网网上购买买方式。有意向的的投标人人可从即即日到20010年年10月10日（节假假日除外外）登陆陆中

4、机国国际招标标公司招招标投标标平台（ HYPERLINK ）浏览览和购买买招标文文件。招招标文件件售价5500元元人民币币。投标标人在网网上完成成注册、选择订订单、通通过银行行电汇购购买招标标文件款款，并将电电汇底单单传真至至我公司司后（开开户行：交通银银行阜外外支行，账号：1110006022390018000000727747，传真：0100-63337335611），可可自行下下载招标标文件电电子版。本次招标标不向投投标人提提供纸质质招标文文件。投投标人从从中机国国际招标标公司招招标投标标平台（ HYPERLINK ）下载载的招标标文件电电子版具具有法律律效力，标书款款发票一一律于开开标

5、当日日在开标标会议现现场领取取。投标人应应于20100年10月12日上午9：30前将所有有投标文文件及开标一一览表、投标保保证金一一起密封封递交到到通用技技术大厦厦3188会议室室。届时将将公开唱唱标。请请投标人人代表出出席开标标仪式。招标代理理机构：中机国国际招标标公司详细地址址：北京京市丰台台区西三三环中路路90号号通用技技术大厦厦10004室邮政编码码：10000555业务联系系人：段段艳华、大雁、李楠电话：00106333484488/84991/884833 传传真：00106333735561投标人须须知及前前附表投投标人须须知前附附表条款号内容项目名称称：XXXXX等等级保护护安

6、全集集成建设设项目-安全集成成招标人名名称：国国家XXXXX管管理局XXX评价价中心招标代理理机构：中机国国际招标标公司7投标人编编写的投投标文件件应包括括下列部部分：7.1投投标基本本文件：（1）投投标文件件索引表表；（2）*投标函函（格式式见附件件）；（3）*开标一一览表（格式见见附件）； （4）*分项报报价表（格式见见附件）；（5）商商务偏离离表（格格式见附附件）；（6）*投标保保证金。7.2资资格证明明文件：（1）*法定代代表人授授权书（原件）（格式式见附件件）；（2）*营业执执照副本本；（3）*税务登登记证；（4）*计算机机信息系系统集成成二级资质质证书；（5）* ISSO质量量体系

7、认认证证书书；（6）*ISOO270001信信息安全全认证证证书或者者中国信信息安全全测评认认证中心心颁发的的国家家信息安安全测评评信息安安全服务务资质证证书安安全工程程类二级级及以上上服务资资质证书书；（7）*投标人人应出具具书面承承诺函，承诺如如下事项项： = 1 * GB3 对本项项目的验验收通过过承担应应涉及的的全部技技术责任任； = 2 * GB3 承诺项项目负责责人在整整个项目目期间不不更换，除非招招标人提提出更换换要求，且必须须驻现场场。（8）投投标人上上一年度度由会计计师事务务所审计计过的财财务报表表或近三三个月内内的由银银行出具具的资信信证明；（9）*投标人人资格声声明（格格

8、式见附附件）；（10）*制造造厂家授授权书（格式见见附件）；（如如适用）（11）*制造造厂家资资格声明明（格式式见附件件）；（如适用用）（12）截止到到开标日日近3年年项目业业绩一览览表（格格式见附附件）（并需提提供合同同或协议议关键页页、盖章章页）；（13）最近三三年所涉涉及的违违法案件件情况说说明（附附每个案案件的概概述和目目前状况况）；（14）公司简简介。包包括组织织结构，人员情情况，技技术支持持和售后后服务运运行体系系，分支支机构及及服务网网点情况况；（15）招标文文件中要要求的其其他资质质和承诺诺。注：1.缺少其其中带*号的将将作废标标处理。2.投标标人非使使用自身身具备的的资质，而

9、是使使用其所所属的同同一集团团、总公公司或母母公司及及其下属属的子公公司的资资质、资资格参与与投标的的将被拒拒绝。即即投标人人资质证证明文件件应与投投标人的的名称一一致。3.以上上证明文文件注明明需要原原件的应应提供原原件，并并将原件件装订在在正本投投标文件件中。其其他资格格证明文文件可以以提供加加盖投标标人公章章的复印印件。7.3技技术文件件： 投标人需需提交（但不限限于）下下列文件件资料：（1）技技术方案案；（2）实实施方案案；（3）工工程管理理方案；（4）测测试方案案；（5）验验收计划划和方案案；（6）培培训方案案；（7）售售后服务务计划及及方案；（8）技技术偏离离表（格格式见附附件）；

10、7.4投投标人认认为需要要提供的的其他文文件或证证书。对于只提提供了总总体优惠惠折扣而而未提供供各分项项的优惠惠折扣、未注明明出处或或标注含含混不清清的报价价优惠，招标人人可给予予拒绝，对于分分项与总总计不符符的报价价优惠，评标委委员会可可按招标标人利益益最大化化原则分分摊到各各分项中中，折算算后的价价格作为为计费依依据。投投标人不不接受此此种处理理方式的的，其投投标将被被拒绝。投标保证证金金额额为不少少于投标标总价的的1%。投标保证证金形式式：支票票、电汇汇。(2)条条不适用用。11.11投标有效效期：1180天天（从开开标日起起计算）。12.11副本的份份数：66份；电子版版：1份。13.

11、33投标截止止时间：20110年110月12日上上午9：30地点：通通用技术术大厦3318会议室室 17.11开标时间间：20010年年10月12日上上午9：30 开标地点点：通用用技术大大厦3118会议室室 20.77(10)不得超超过本项项目的最最高限价价。21.22评定方法法：综合合评估法法。27.11本项目招招标代理理服务费费由招标标人承担担。29.11形式：银银行保函函，格式式见附件件。金额：合合同价的的2%。投标人须须知一、总则则适用范围围本招标文文件仅适适用于邀邀请书中中所叙述述的招标标项目。本项目的的相应资金金已经落落实。合格的投投标人、货物和和服务本项目投投标人应应具备投标邀

12、邀请书规定的的合格投投标人的的资质条条件。投标货物物及其有有关服务务应符合合中华华人民共共和国招招标投标标法的的相关规规定。投标费用用投标人应应承担所所有因参参加本次次投标而而发生的的自身费费用，无无论投标标过程中中的做法法和结果果如何，招标人人和招标代代理机构构在任何何情况下下均无义义务和责责任承担担这些费费用。二、招标标文件招标文件件的构成成招标文件件由以下下内容构构成：投标邀请请书投标人须须知及前前附表合同条款款及前附表表技术要求求附件投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格式、条款和和规范等等要求。招标文件件的澄清清任何要求求对招标标文件进进行澄清清的投标标人，均均应在投投标

13、截止止期十五五（155）天以以前以书书面形式式如传真真等通知知招标人人和招标代代理机构构，招标人人和招标代代理机构构对投标标截止期期十五（15）天以前前收到的的任何澄澄清要求求将以书书面形式式予以答答复，同同时将书书面答复复给所有有招标文文件收受受人，答答复中包包括所有有问题，但不包包括问题题的来源源。招标文件件的修改改在投标截截止期前前十五（15）天的任任何时候候，无论论出于何何种原因因，招标标人和招标代代理机构构可主动动地或在在解答投投标人提提出的澄澄清问题题时对招招标文件件进行修修改。招标文件件的修改改将以书书面形式式通知所所有招标标文件收收受人，并对其其具有约约束力。投标人人在收到到上

14、述通通知后，应立即即向招标标人和招标代代理机构构书面回回函确认认。为使投标标人编写写投标文文件时，有充分分时间对对招标文文件的修修改部分分进行研研究，招招标人和和招标代代理机构构可自行行决定，是否延延长投标标截止日日期。三、投标标文件的的编制投标文件件的构成见“投标标人须知知前附表表”。投标报价价投标人必必须用在在招标人人指定地地点交货货的价格格报价。各项价价格必须须清楚、准确、详细，能分项项报价的的项目必必须分项项报价。投标人估估算错误误或漏项项的风险险一律由由投标人人承担。如果任任何项目目没有标标明报价价，将被被视为投投标人不不再收取取招标人人任何额额外费用用或是该该项费用用已计算算在另外

15、外的项目目之中。招标人不不接受备备选方案案、选择择性报价价及可变变动的报报价。投投标人的的中标价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。投标货币币应以人民民币报价价。投标保证证金投标人应应以人民民币提交交“投标人人须知前前附表”规定的的投标保保证金，并作为为其投标标文件的的一部分分。投标保证证金是为为了保护护招标代代理机构构和招标人人免遭因因投标人人的行为为而蒙受受的损失失。招标标代理机机构和招标人人在因投投标人的的行为受受到损害害时可根根据第110.77条的规规定没收收投标人人的投标标保证金金。投标保证证金应以以人民币币支付，并采用用“投标人人须知前前附表

16、”规定的的形式（招标代代理机构构账户见“投标邀邀请书”）。投标时，凡没有有根据第第10.1和110.33条的规规定随附附投标保保证金的的，将不不被纳为为评标对对象进行行考量。未中标人人的投标标保证金金，将在在采购合合同签订订后五个个工作日日内予以以退还，不计利利息。招招标代理理机构收收到退还还投标保保证金申申请函格格式后办办理退还还保证金金事宜。中标人的的投标保保证金，在中标标人按第第29条规定定签订合合同后五五个工作作日内予予以退还还，不计计利息。招标代代理机构构在收到到采购合合同复印印件和退退还投标标保证金金申请函函格式后后，办理理退还保保证金事事宜。下列任何何情况发发生时，投标保保证金将

17、将被没收收：投标人在在招标文文件中规规定的投投标有效效期内撤撤销其投标标；中标人在在规定期期限内未未按照招招标文件件的规定定交纳中中标服务务费；中标人在在规定期期限内未未能根据据本招标标文件规规定签订订合同；中标人在在规定期期限内未未能按照照招标文文件规定定提交履履约保证证金。投标有效效期招标文件件在招标标人和招标代代理机构构规定的的投标有有效期（见“投标人人须知前前附表”）内保保持有效效。投标标有效期期不满足足要求的的投标将将被视为为非响应应性投标标而予以以拒绝。特殊情况况下，在在原投标标有效期期截止之之前，招招标人和和招标代代理机构构可要求求投标人人同意延延长投标标有效期期。这种种要求与与

18、答复均均应以书书面形式式提交。投标人人可拒绝绝招标人人和招标代代理机构构的这种种要求，其投标标保证金金将不会会被没收收。接受受延长投投标有效效期的投投标人将将不会被被要求和和允许修修正其投投标，而而只会被被要求相相应地延延长其投投标保证证金的有有效期。在这种种情况下下，第110条有有关投标标保证金金的退还还和没收收的规定定将在延延长了的的有效期期内继续续有效。投标文件件的式样样和签署署投标人应应准备一一份正本本和副本本（份数数见“投标人人须知前前附表”）投标标文件，每套招招标文件件须清楚楚地标明明“正本”或“副本”。若正正本和副副本不符符，以正正本为准准。投标文件件的正本本需打印印或用不不退色

19、墨墨水书写写，并由由投标人人法定代代表人或或授权代代表人在在投标文文件上签签字。授授权代表表须将以以书面形形式出具具的“授权书书”附在投投标文件件中。投标文件件用中文文编写，A4纸纸打印装订订（软包包装装订订，即按按照招标标文件的的方式装装订）。任何行间间插字、涂改和和增删，必须由由投标文文件的法法定代表表人或其其授权人人在旁边边签字并并加盖公公章才有有效。如投标人人对招标标文件个个别内容容不能接接受，应应在投标标文件中中声明，否则将将视为投投标人接接受招标标文件的的全部内内容。四、投标标文件的的递交投标文件件的密封封和标记记投标人应应将开标标一览表表、投标标保证金金（如电电汇，电电汇单的的复

20、印件件加盖公公章）装装在一个个信封内内单独密密封提交交，并在在信封上上标明“开标一一览表”、“投标保保证金”字样；投标人应应将所有有投标文文件（正正副本）装在一一个包装装内密封封提交，且在外外包装上上标明“在年 月 日上午午时之前前不得启启封”的字样样。投标人应应将投标标文件连连同开标标一览表表、投标标保证金金一起递递交到“投标人人须知前前附表”所注明明的地址址。递交投标标文件的的截止日日期招标人和和招标代代理机构构收到投投标文件件的时间间不得迟迟于邀请请书中规规定的截截止时间间。招标人和和招标代代理机构构可以通通过修改改招标文文件自行行决定酌酌情延长长以上截截止期。不予受理理的投标标文件招标

21、人和和招标代代理机构构将拒绝绝并原封封退回在在第144条规定定的投标标截止时时间后收收到的任任何投标标文件。招标人和和招标代代理机构构将拒绝绝接受未未按招标标文件规规定的地地址递交交的任何何投标文文件。招标人和和招标代代理机构构将拒绝绝接受未未按招标标文件要要求密封封的任何何投标文文件。投标文件件的修改改和撤销销投标人在在递交投投标文件件后，可可以修改改或撤销销其投标标，但招招标人必必须在规规定的投投标截止止期之前前，收到到书面通通知。投标人的的修改或或撤销通知应应按第113条规规定编制制、密封封、标记记和发送送，并应应标明“修改”或“撤销”字样。在投标截截止期之之后，投投标人不不得对其其投标

22、做做任何修修改。从投标截截止期至至招标人人在第111条规规定的投投标有效效期期满满之间的的这段时时间内，投标人人不得撤撤销其投标标，否则则其投标标保证金金将按照照第100.7 条的的规定将将被没收收。五、开标标与评标标开标招标人和和招标代代理机构构将在“投标人须须知前附附表”规定的的时间和和地点组组织公开开开标。投标人人可委派派代表参参加，参参加开标标的代表表应签名名报到以以证明其其出席。按照第116条规规定，提提交了可可接受的的“撤销”通知的的投标将将不予开开封。开标时，招标人人和招标代代理机构构当众宣宣读投标标人名称称、书面面修改和和撤销投标的的通知、投标价价格、折折扣声明明、是否否提交了

23、了投标保保证金，以及招招标人和和招标代代理机构构认为合合适的其其他内容容，只有有在开标标时唱出出的折扣扣评标时时才能考考虑。招标人和和招标代代理机构构将做开开标记录录。评标委员员会的组组成招标人和和招标代代理机构构将按照照中华华人民共共和国招招标投标标法和评标委委员会和和评标方方法暂行行规定的规定定组建评评标委员员会。评标委员员会负责责评标活活动，向招标标人推荐荐中标候候选人等等事务。投标文件件的澄清清对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可以以书书面形式式要求投投标人作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正。投投标人的的澄

24、清、说明或或者补正正应当采采用书面面形式，由其授授权的代代表签字字，并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。投标文件件的初审审开标后，评标委委员会将将审查投投标文件件是否完完整、有有无计算算上的错错误，总总体编排排是否有有序、文文件签署署是否合合格、投投标人是是否提交交了投标标保证金金等。在详细评评标之前前，评标标委员会会要审查查每份投投标文件件是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求。实质质上响应应的投标标应该是是与招标标文件要要求的全全部条款款、条件件和规格格相符，没有重重大偏离离或保留留的投标标。所谓谓重大偏偏离或保保留是指指实质上上影响合合同的供供货范围

25、围、质量量和性能能；或者者实质上上与招标标文件不不一致，而且限限制了合合同中招招标人的的权利或或投标人人的义务务。纠正正这些偏偏离或保保留将会会对其他他实质上上响应要要求的投投标人的的竞争地地位产生生不公正正的影响响。评标标委员会会决定投投标文件件的响应应性只根根据投标标文件本本身的内内容，而而不寻求求外部的的证据。如果投标标文件技技术方案案实质上上没有响响应招标标文件要要求，评评标委员员会将予予以拒绝绝，其投投标报价价将不参参与评审审。投标标人不得得通过修修正或撤撤销不合合要求的的偏离或或保留从从而使其其投标成成为实质质上响应应的投标标。评标委员员会将对对确定为为实质上上响应的的投标进进行审

26、核核，看其其是否有有计算上上和累加加上的算算术错误误，修正正错误的的方法为为：开标标时，投投标文件件中投标标函内容容与投标标文件中中明细表表内容不不一致的的，以投投标函为为准。投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计算结结果为准准的；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。评标委员员会将按按照上述述修正错错误的方方法调整整投标文文件中的的投标价价格，调调整后的的价格应应对投标标人具有有约束力力。如果

27、果投标人人不接受受修正后后的价格格，则其其投标将将被拒绝绝，其投投标保证证金将被被没收。在评标过过程中，评标委委员会发发现投标标人的报报价明显显低于其其他投标标报价或或者在设设有标底底时明显显低于标标底，使使得其投投标报价价可能低低于其个个别成本本的，应应当要求求该投标标人做出出书面说说明并提提供相关关证明材材料。投投标人不不能合理理说明或或者不能能提供相相关证明明材料的的，由评评标委员员会认定定该投标标人以低低于成本本报价竞竞标，其其投标应应作废标标处理。除招标文文件另有有规定，否则有有下述情情况之一一的，评评标委员员会将拒拒绝投标标人提交交的投标标文件：投标文件件未按招招标文件件规定密密封

28、的；投标文件件未按招招标文件件要求加加盖单位位公章和和无法定定代表人人或其授授权代表表印章的的；投标文件件未按招招标文件件要求（份数和和格式等等）编制制填写，或内容容不全、字迹模模糊、难难以辨认认的；投标人与与购买招招标文件件时所登登记的单单位不符符的；投标人未未提交投投标保证证金或金金额不足足的；投标人的的资格证证明文件件未提供供或不符符合招标标文件要要求的；投标人的的投标文文件未实实质性响响应招标标文件的的；投标有效效期不足足的；违反国家家法律、法规规规定的。评标委员员会将允允许修正正投标文文件中不不构成重重大偏离离的、微微小的、非正规规的、不不一致的的或不规规则的地地方，但但这种修修正不

29、能能影响任任何投标标人相应应的名次次排序。投标文件件的评价价和比较较评标委员员会只对对确定为为实质上上响应招招标文件件要求的的投标进进行评价价和比较较。评标采用用综合评评估法，满满分1000分。评分标准准：评分项目目评分标准准满分价格部分分投标报价价实质性满满足招标标文件要要求的评评标价格格去掉最最高价和和最低价价的平均均价为基基准价。（如果果投标人人少于55家（含含5家），计算算平均价价时就不不去掉最最高价和和最低价价）投标人的的评标价价格等于于评标基基准价时时，得分分为155分。投投标报价价偏离评评标基准准价时，每高于于或低于于评标基基准价11%，在在15分分的基础础上减00.5分分，减至

30、至7分为为止。15商务部分分产品生产产厂商要要求投标人所所选产品品的生产产厂商应应具备中中国信息息安全测测评中心心颁发的的国家家信息安安全测评评信息安安全服务务资质证证书，要求提提供资质质证书复复印件并并由生产产商盖公公章。每每少1个个扣1分，扣扣完为止止。0-323业绩投标人应应在近33年内承承担过合合同金额额在5000万元元以上的的网络安安全项目目并提供供证明文文件：投投标人合合同案例例必须提提供与用用户签订订的合同同首页、标的及及其金额额所在页页、安全全设备清清单所在在页及签签字盖章章页复印印件作为为证明，并提供供用户的的工作单单位联系系方式备备查。有有1个得得1分，最高得得5分。0-5

31、投标人在在近3年内应承承担过全全国实施施的安全全产品采采购项目目并提供供证明文文件：投投标人合合同案例例必须提提供与用用户签订订的合同同首页、标的及及其金额额所在页页、安全全设备清清单所在在页、实实施范围围证明及及签字盖盖章页复复印件或或其他能能够证明明满足要要求的文文件，并并提供用用户的单单位联系系方式备备查。有有1个得得1分，最最高得55分。0-5本项目人人员配备备人员资质质参与项目目主要技技术人员员应具备备CISSP或CCISSSP信息息安全专专业资质质，每有有一个得得1分，最最高得33分；并并提供该该人员的的资质证证书和自自任职之之日起的的缴纳社社会保险险证明文文件。0-3项目负责责人

32、近3年在在全国实实施的安安全产品品采购项项目中担担任项目目负责人人。有一一个得11分，最最多3分分。列出出所承担担项目清清单并附附与用户户签订的的合同首首页、标标的及其其金额所所在页、安全设设备清单单所在页页、实施施范围证证明及签签字盖章章页复印印件或其其他能够够证明满满足要求求的文件件。0-3项目经理理应在投投标人公公司内任任职3年年以上。满足得得2分，否则00分。需需提供自自任职之之日起的的缴纳社社会保险险证明文文件。0-2文件偏差差商务文件件应答应应完全满满足招标标文件要要求，完完全满足足得2分分，每有有一项负负偏离扣扣1分，扣完为为止。0-2技术部分分产品选型型技术应答答投标人投投标设

33、备备选型的的合理性性以及与与招标文文件技术术规格要要求的偏偏离情况况： 优于要求求：6-8分；基基本满足足：1-5；不满满足：00分。根据技术术规格要要求，基基准分为为6分，每每一项正正偏离加加0.55分，最最高得88分。每每一项负负偏离扣扣1分，扣完为为止。0-838产品成熟熟度所选用产产品是中中国市场场上的知知名品牌牌，生产产厂商为为专业的的安全产产品厂商商，要求求提供在在信息化化主管部部门的软软件产品品登记证证书复印印件并由由生产商商盖公章。基准准分为66分，每有一一个产品品不满足足扣2分分，扣完完为止。0-6自主创新新所选用产产品必须须为生产产厂商自自主开发发的产品品。其中中防病毒毒网

34、关的的杀毒引引擎及病病毒库必必须均是是生产商商自主开开发及维维护，使使用该杀杀毒引擎擎和病毒毒库的杀杀毒软件件在市场场上必须须为主流流产品。满足得得2分，不满足足0分。0-2集成方案案对项目目目标和建建设内容容理解充充分，对对全国不不良反应应网络安安全现状状、问题题及解决决办法有有深刻认认识。0-4总体设计计方案合合理、完完整、可可行；各各种网络络安全产产品在网网络中部部署方式式、部署署位置合合理；产产品的管管理方式式灵活易易用。0-3从项目长长远发展展角度提提供合理理化建议议。0-3项目实施施计划与与管理项目进度度设计与与控制安全集成成实施计计划阶段段划分合合理，关关键点明明确，提提交物完完

35、备。进进度安排排合理，且相关关保障措措施得力力；对各各项关键键工作安安排合理理；且表表述清晰晰。0-3项目组织织与管理理方案项目组织织与管理理方案完完整,组组织机构构合理，人员有有保障，分工与与职责明明确。0-3项目风险险与质量量控制对本项目目的风险险预见、风险应应对措施施完备，有完善善的质量量控制体体系，质质量控制制点明确确有效，措施得得力得11分；投标人人如同时时具有中中国信息息安全认认证中心心的信息安安全服务务风险评评估能力力证明文文件得33分。0-3验收方案案内容全面面、设计计合理；验收评评审计划划与计划划安排合合理；验验收列表表和标准准，各项项验收各各方职责责划分明明确。0-3服务部

36、分分售后服务务承诺投标人具具备完善善的售后后服务体体系，并并且售后后服务网网点基本本与用户户的分布布相符得得5分，不满足足酌情减减分。需需提供证证明材料料。0-524对于最新新的病毒毒，用户户提供样样本后，投标人人应具备备体系化化的应急急处理方方法，并并在2小小时内提提供定制制的病毒毒解药。要求提提供防毒毒产品厂厂商针对对此项服服务的承承诺并由由生产商商盖公章章。应急急处理方方案合理理可行，响应环环节描述述具体得得3分，其他酌酌情，没没有承诺诺得0分分。0-3为满足等等级保护护要求，国家中中心和省省中心防防火墙应应能够根根据实际际需求在在招标人人规定的的时间内内完成功功能的定定制开发发并不得得

37、另行收收取任何何费用。要求提提供设备备厂商针针对此项项目的二二次开发发承诺并并由生产产商盖公公章，有有得3分分，没有有0分。0-3应急处理理投标人应应具备专专业的应应急响应应处理能能力。有有合理可可行的应应急处理理制度并并承诺国国家中心心现场服服务响应应时间在在2小时时以内得得2分；投投标人如如同时具具有信息息安全服服务一级级应急处处理服务务资质得得4分。0-4服务及培培训方案案售后服务务方案、服务经经费安排排详尽合合理，优优者5分，其其他酌情情。0-5培训方案案内容周周详、合合理，满满足招标标文件要要求，培训范范围广、有二次次培训和和持续培培训安排排,可行行性强,有针对对性。0-4保密凡与审

38、查查、澄清清、评价价和比较较投标的的有关资资料以及及授标意意见等的的一切情情况都不不得透露露给任一一投标人人。在评标过过程中，如果投投标人试试图在投投标文件件审查、澄清、比较及及授予合合同方面面向招标标人、招标代代理机构构和评标标委员会会施加任任何影响响，其投投标将作作为无效效投标处处理并追追究法律律责任。六、授予予合同合同授予予标准除第299条的规规定之外外，招标标人应将将合同授授予被确确定为实实质上响响应招标标文件要要求的，能够满满意地履履行合同同义务的的投标人人。信息公示示本项目招招标公告告、澄清清公告、更正公公告、评评标结果果公示等信息息将在中国国采购与与招标网网（）、中机国国际招标标

39、公司网网站（ HYPERLINK ）和国家家XXXXX监督督管理局局XX评价价中心网网站（）上同时发布布。请投投标人随随时关注注。招标人接接受和拒拒绝任何何或所有有投标的的权利招标人保保留在发发出中标标通知书书之前任任何时候候接受或或拒绝任任何投标标，宣布布招标程程序无效效或拒绝绝所有投投标的权权利，对对受影响响的投标标人不承承担任何何责任，也无义义务向受受影响的的投标人人解释采采取这一一行动的的理由。中标通知知书在投标有有效期期期满之前前，招标标人和招标代代理机构构将书面面通知中中标人中中标。中标通知知书将是是合同的的一个组组成部分分。中标服务务费招标代理理机构将将按照国国家计委委招标标代理

40、服服务收费费管理暂暂行办法法（计计价格20002119800号）和和国家发发展和改改革委员员会关关于招标标代理服服务收费费有关问问题的通通知（发改办办价格200028857号号文件）的规定定下浮220%收收取招标标代理服服务费。签订合同同招标人在在发出中中标通知知书的同同时，将将把招标标文件提提供的合合同格式式连同双双方达成成的协议议发给中中标人。中标人在在收到中中标通知知书和合合同格式式后三十十（300）天内内，应在在合同上上签字盖盖章并注注明日期期退给招招标人。履约保证证金中标人在在合同签签订后，应按照照合同条条款的规规定，采采用 形形式向招招标人交交付合同同总价 的的履约保保证金。（见“

41、投标人人须知前前附表”）如果中标标人没有有按照上上述规定定执行，招标人人将有充充分理由由取消该该中标决决定，并并没收其其投标保保证金。在此情情况下，招标人人可以将将合同授授予其他他符合条条件的投投标人,或重新新招标。中标人不不履行与与招标人人签订的合合同的，履约保保证金不不予退还还，给招招标人造造成的损损失超过过履约保保证金数数额的，还应当当对超过过部分予予以赔偿偿。第三章 合同同条款甲方：国国家XXXXX监监督管理理局XXX评价中中心（招招标人）联系方式式：地址：乙方： （中标人）联系方式式：地址：第一条 甲、乙双方方的权利利义务甲方的权权利义务务：负责向乙乙方提供供产品部部署方案案设计及及

42、实施必必要的文文档和数数据，对对于甲方方提供的的文档和和数据及及其他资资料，应应当由本本合同指指定的乙乙方本项项目的负负责人予予以签收收。甲方方为履行行本合同同向乙方方提交的的任何文文档和数数据，都都属于甲甲方财产产。乙方方在本合同终终止之日日起300日内，应当将将甲方的的文档和和数据全全部归还还甲方，并不得得保存该该文档和和数据的的复印件件或其他他任何形形式的备备份。负责为本本项目的的现场联联调和系系统运行行提供必必要的运运行环境境和设备备（包括括各类服服务器和和网络环环境等），并配配合乙方方进行现现场安装装、调试试。负责乙方方与甲方方各相关关部门及及下属单单位之间间的业务务协调工工作。正常

43、情况况下，甲甲方有义义务对乙乙方按推推进计划划提交的的设计文文档给出出反馈意意见。甲方有权权检查乙乙方的工作进进展和状状况。依据试运运行后的的系统功功能实现现情况和和终验后后系统使使用情况况，甲方方保留对对系统功功能进一一步调整整的权利利。乙方方有义务务按甲方方的要求求，对设设计方案案或系统统进行进进一步调调整，由由此产生生的费用用，由甲甲、乙双双方协商商解决。乙方的权权利义务务：乙方按推推进计划划提交本本项目部部署及实实施方案案（具体体见第三三条），以书面面形式提提交甲方方，并经经甲方书书面确认认。负责根据据招标要要求，提提供符合合本合同规规定的质质量、规规格和性性能等要求的实实施方案案及系

44、统统。提出系统统运行环环境（包包括各类类服务器器和网络络环境等等）的性性能要求求，协助助甲方准准备系统统运行环环境，负负责进行行系统的的配置、安装调调试和技技术培训训，以保保证甲方方各级用用户的正正常使用用。负责提供供系统自自竣工验验收合格格之日起起为期33年的网网络安全全系统维维护，并并提供相相应的售售后服务务（具体体见第五五条）。为甲方方的操作作人员、管理人人员和系系统管理理员等有有关使用用人员进进行系统统设置、基础操操作、维维护、辅辅导等内内容及技技术培训训，对日日常维护护提供技技术支持持与人员员培训。乙方在本本项目开开发、实实施、服服务等过过程中对对知悉的的甲方的的相关信信息、商商业秘

45、密密及各种种数据、资料等等（“保密信信息”）负有有保密义义务，乙乙方的保保密义务务不因本本合同的的终止而而结束，应直至至保密信信息非因因乙方原原因已为为社会公公众所知知悉为止止。乙方应确确保提供供的本项项目所有有产品及及其相关关资料、数据、文档的的全部或或任何一一部分无无任何权权利瑕疵疵，如因因提供的的产品权权利瑕疵疵而引起起纠纷及及任何问问题，均均由乙方方承担一一切责任任及费用用。乙方有义义务对甲甲方提出出的书面面意见及及要求在在 5 个工作作日内给给予书面面答复。乙方如遇遇不能按按原定计计划完成成的情况况，应及及时写出出推迟原原因和预预计推迟迟天数的的书面请请示报告告甲方。推迟原原因如非非

46、乙方原原因造成成，经甲甲方同意意后，相相应阶段段的实施施时间可可以顺延延。乙方应确确保主要要人员相相对稳定定，项目目负责人人必须具具备相应应技术及及工程管管理经验验，项目目执行过过程中，项目负负责人原原则上不不允许更更换，特特殊情况况更换的的需提前前报甲方方批准。如果乙乙方自行行更换项项目负责责人，构构成违约约，乙方方应承担担违约责责任，该该违约责责任包括括但不限限于罚款款（罚款款金额不不少于本本合同金金额的11%）、网上公公布等。乙方应充充分了解解分析本本项目的的功能要要求和性性能要求求，认真真组织具具有相应应技术能能力的技技术人员员进行项项目开发发工作，按时、按质、按量完完成本项项目的全全

47、部内容容。总体要求求应用系统统的内容容及指标标要求应应满足乙乙方提交交的并经经甲方确确认的技术方方案。项目实实施过程程中如甲甲方业务务需求变变更或乙乙方根据据实际情情况提出出的变更更要求，最终以以甲、乙乙双方项项目负责责人共同同签字确确认的，并由监监理负责责人签字字的书面面材料为为准并作作为项目目验收合合格的主主要依据据。第三条 乙方方工作进进度安排排乙方将根根据本项项目要求求，任命命项目负负责人及及具有相相应技术术能力的的人员参参加。未未经甲方方同意，乙方不不得擅自自变更本本项目负负责人及及技术主主要成员员的人员员构成。乙方指指派的人人员应满满足甲方方对本项项目人员员的要求求，对于于不符合合

48、要求的的人员，甲方有有权要求求更换，乙方应应当按照照甲方的的要求予予以更换换。实施工作作安排计计划如下下：乙方应严严格按双双方达成成并认可可的实施施计划推推进项目目进展。时间： 内容容：完成成安全产产品部署署方案；时间： 内容容：产品品供货及及验收；时间： 内容容：产品品部署及及验收、安全管管理平台台部署及及接口二二次开发发（如果果需要）、防病病毒网关关分级管管理系统统部署及及二次开开发（如如果需要要）。提交项目目初验申申请；初验通过过以后，时长：个月；内容：产产品和系系统试运运行，人人员培训训。试运行至至少三个个月后提提交项目目竣工验验收申请请。系统竣工工验收合合格之日日起为33年期系系统质

49、保保维护。以上工作作安排计计划以部部署方案案调研日实实际开始始时间计计算，相相应阶段段顺延。第四条 竣工工验收系统初验验完成，达到上上述3.2.33条款条条件后可可进行正正式竣工工验收。乙方应为为初验和和竣工验验收提供供测试方方案和验验收标准准，经甲甲、乙双方方认可后后，作为为系统验验收的依依据，双双方不能能就验收收标准达达成一致致的，系系统的验验收按照照本合同同相关约约定处理理。甲方在接接到乙方方书面验验收申请请后，应应于100个工作作日内组组织对系系统进行行相应阶阶段的验验收，验验收合格格签署验收合合格报告告；不不合格，甲、乙双方方应出具具书面意意见。验验收不合合格的，乙方应应按照双双方项

50、目目负责人人确认后后并作为为本合同同附件的的技术术方案要求进进行调整整、改进进直至甲甲方验收收合格为为止。验收由甲甲方组织织对系统统进行验验收（包包括初验验和竣工工验收），验收收合格的的出具验收合合格报告告。乙方在项项目实施施的过程程中必须须分别向向甲方提提交如下下产品及及资料：需求阶段段乙方向向甲方提提供项项目实施施计划。产品验收收阶段乙乙方向甲甲方提供供产品品明细（含配件件）及验验收标准准、产品使使用手册册（管理员员维护操操作手册册、用户使使用手册册等）、安装介介质等。项目初验验阶段乙乙方向甲甲方提供供验收收报告。项目竣工工验收阶阶段乙方方向甲方方提供系统试试运行报报告。测试完成成乙方向向

51、甲方提提供各个个系统统测试报报告、总集集成测试试报告。培训前提提交培培训手册册等培培训文档档。第五条 售后后服务及及技术支支持乙方就软软件正常常使用，应提供供下列方方式的售售后服务务：电话、信信函、传传真及电电子邮件件技术服服务，对对该类方方式的服服务免费费提供。乙方提供供本项目目自竣工工验收合合格之日日起 33 年期期软件和和硬件的的保修及及维护服服务。维护期内内，乙方方提供 电电话支持持或远程程登录等等实时响响应；对对于电话话支持或或远程登登录不能能解决的的问题，乙方技技术支持持人员提提供甲方方现场技技术支持持服务。故障响响应时间间不大于于 小时。维护期内内，当乙乙方或乙乙方采购购的第三三

52、方产品品升级并并发布新新版本时时，乙方方负责及及时对甲甲方的软软件进行行相应升升级。如如甲方因因管理需需求发生生变化，要求乙乙方所做做新版本本之外的的升级，甲、乙乙双方根根据乙方方工作量量协商收收取支付付一定的的费用。第六条 合同同费用与与付款方方式本合同金金额为RRMB 元（大大写：人人民币 元整）。其中产品品采购金金额RMMB 元元（大写写：人民民币 元整整）。安全集成成、培训训及售后后服务费费用金额额RMBB 元（大大写：人人民 币 元整）。费用明细细详见附附件五 项目目报价清清单。本合同金金额以 方式付付款。甲方按本本项目实实施的完完成情况况分阶段段向乙方方支付款款项：本合同自自甲、乙

53、乙双方签签字盖章章生效后后，甲方方收到乙乙方提交交的5%的履约约保证金金，甲方方向乙方方支付预预付款，为本合合同金额额20%，金额额为RMMB 元（大大写：人人民币 元元整）。完成经甲甲方评审审确认的的产品部部署方案案后，甲甲方向乙乙方支付付本合同同金额的的20%，金额额为RMMB 元（大大写：人人民币 元元整）。完成经甲甲方确认认的实施施方案后后，乙方方提交购购置采购购产品清清单并到到货验收收经甲方方确认后后，甲方方向乙方方支付本本合同金金额的440%，金金额为RRMB 元元（大写写： 元整）。产品部署署完成，并通过过甲方组组织的初初步验收收，初验验合格后后，甲方方向乙方方支付本本合同金金额

54、的115%，金额额为RMMB 元（大写：人民币币 元元整）。竣工验收收合格，甲方向向乙方支支付本合合同金额额的5%，金额额为RMMB 元元（大写写：人民民币 元元整）。整个工程程最终验验收合格格满三年年后的115日内内，乙方方完全按按照本合合同规定定履行其其义务且且未违反反本合同同规定的的，则甲甲方向乙乙方退还还履约保保证金，否则，甲方予予以没收收。付款所需需的账户名称称、开户户银行及及账号以本本合同提提供的为为准, 若乙方方支付信信息发生生变更，须提前前20日日提供相相关部门门出具的的各项变变更证明明。因此此造成的的延期支支付并不不成为乙乙方延期期履行本本合同约约定义务务的理由由。甲方每次次

55、付款前前7个工工作日，乙方须须向甲方方出具等等额的中中华人民民共和国国法定发发票，乙乙方出示示的发票票应包含含甲方应应向乙方方支付的的各项款款项所有有金额，并应包包含足够够详细的的内容，使甲方方能够确确定金额额的准确确性，甲甲方根据据乙方提提供的合合格发票票支付相相应款项项，如乙乙方未提提交发票票或提交交的发票票不正确确，甲方方可延迟迟付款。乙方账户户名称：开户银行行： 账号： 第七条 单据据乙方按甲甲方要求求提供相相应发票票。一般条款款保密条款款甲、乙双双方协商商一致同同意，在在本合同同有效期期内和本本合同终终止后，任何一一方对其其持有的的或通过过各种方方式获得得和知悉悉的有关关另一方方的技

56、术术资料、文件、业务模模式、操操作方法法、内部部资料等等信息和和资料（“保密信信息和资资料”）进行行严格保保密。除除非另一一方授权权，任何何一方不不得在任任何时候候以任何何方式使使用或向向任何第第三方披披露任何何保密信信息和资资料。乙方有义义务接受受甲方的的保密检检查并按按照甲方方的要求求进行整整改。若若整改无无效，甲甲方有权权终止本本合同，由此产产生的一一切费用用和损失失由乙方方承担。乙方同意意为实施施本项目目承担以以下保密密义务：采取内部部措施，保证只只有为履履行本合合同的相相关内部部员工才才可接触触到与本本项目相相关的保保密信息息和资料料；与涉及本本项目的的内部员员工签署署保密协协议，使

57、使其履行行本合同同所约定定的保密密义务；在本项目目完成后后，根据据甲方要要求，退退回或销销毁与本本项目相相关的保保密信息息和资料料。本保密条条款对以以下内容容不适用用：提供时已已为公众众所知，属于常常识的内内容和信信息；已通过出出版物或或其他合合法方式式为公众众所知，成为常常识的内内容和信信息；按法律要要求须向向任何机机关、机机构公开开的内容容和信息息。权利归属属及使用用在本项目目实施过过程中或或因本项项目产生生的所有有技术成成果、计计算机软软件、技技术诀窍窍、秘密密信息、技术资资料和文文件等的的相关权权利（包包括但不不限于知知识产权权）均属属于甲方方所有。未经甲甲方书面面许可，乙方不不得以任

58、任何方式式自行使使用或许许可任何何第三方方使用。若乙方方违反本本条规定定，除立立即停止止违约行行为外，还应向向甲方支支付违约约金及赔赔偿甲方方损失。甲方的上上述权利利涉及第第三方权权利时，乙方应应将其与与第三方方对该权权利使用用约定的的书面文文件提交交甲方。违约责任任任何一方方不履行行本合同同或履行行本合同同不符合合约定条条件，即即构成违违约，另另一方有有权要求求其继续续履行或或者采取取补救措措施，并并有权要要求其赔赔偿损失失。由于乙方方原因导导致本项项目验收收超过本本合同约约定时间间，视为为乙方违违约；自自违约之之日起，每逾期期一天乙乙方向甲甲方支付付本合同同总金额额1的的违约金金，但不不超

59、过本本合同总总金额的的5%。本合同期期内乙方方未按照照服务承承诺时限限响应和和及时排排除故障障的，或或未达到到本合同同规定的的服务质质量的，乙方每每次应承承担本合合同总金金额1的违约约金。由于甲方方原因未未按期支支付本合合同款项项，甲方方每逾期期一天向向乙方支支付当期期合同金金额1的违约约金，但但不超过过本合同总总金额的的5%。不可抗力力由于不可可抗力原原因阻止止、限制制、延迟迟或干扰扰甲、乙乙双方履履行本合合同，则则应免除除甲、乙乙双方因因不可抗抗力所延延迟或阻阻止的部部分合同同的履行行责任，但是，甲、乙乙双方应应采取合合理的措措施避免免或消除除造成不不能履行行的原因因，并且且在不可可抗力原

60、原因消除除后，甲甲、乙双双方应继继续履行行原受不不可抗力力原因影影响的条条款。不不可抗力力事件系系指甲、乙双方方在签订订本合同同时所不不能预见见的、且且其发生生及后果果无法避避免和无无法克服服的事件件，如战战争、严严重火灾灾、水灾灾、洪水水、台风风、地震震等。受不可抗抗力影响响的一方方应在不不可抗力力事件发发生后立立即将不不可抗力力的发生生通知另另一方。受影响响的一方方应在不不可抗力力终止或或被消除除后3日日内通过过书面形形式通知知另一方方。争议解决决因本合同同产生的的或与本本合同有有关的争争议甲、乙双方方可首先先通过协协商解决决。协商商不成的的，则任任何一方方有权将将争议提提交北京京仲裁委委