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文档简介
1、西安现代物流产业发展规划现代物流产业是西安着力培育和发展的新兴产业之一。加快发展现代物流业,对于西安实现“建经济强市、创西部最佳”的奋斗目标、拓展新的经济增长空间具有十分重要的意义。一、西西安物流流业发展展现状目前前,西安安现代物物流业正正处于起起步发展展阶段,总体规规模较小小,发展展水平较较低,但但发展潜潜力巨大大。据统统计,交交通运输输、仓储储和批零零商业,对西安安经济的的贡献(物流增增加值)从19993年年的166.155亿元增增加到220022年的1111 亿亿元。物物流业占占GDPP的比重重也从119933年的 77.988 %提提高到220022年的133.5 %。在在经济持持续增
2、长长的带动动下,物物流业巨巨大的市市场潜力力吸引和和迫使企企业探索索降低经经营成本本、开辟辟新的利利润源的的途径,。一些些传统物物流企业业和商业业批发零零售企业业都对原原有的购购、销网网络进行行改造和和完善,提升和和强化了了服务社社会的功功能;特特别是新新兴商业业业态(如连锁锁业、大大型综合合超市、货运代代理企业业等)发发挥其信信息传递递快、网网点分布布广的优优势,利利用建立立配送中中心拓展展了服务务范围。西安石石油公司司、西安安十九粮粮贸公司司、陕西西邦家食食品营销销公司还还被列为为“全国发发展物流流配送重重点企业业”。中储储等第三三方物流流企业通通过专业业化改造造已经开开始启动动现代物物流
3、的营营运。现现代物流流产业良良好的外外部环境境和内在在的发展展动力已已经形成成;建立立以西安安为中心心的西部部地区区区域性物物流服务务体系的的时机已已经成熟熟。目前前,西安安也存在在一些制制约现代代物流业业发展的的因素,诸如: 11、条块块分割,自成体体系,传传统的行行业管理理制约着着现代物物流业的的规模发发展。受受长期计计划经济济的影响响,物流流被分割割成多个个部门管管理,物物流体系系的内在在联系被被人为地地分割,造成了了物流资资源重组组和整合合困难,物流设设施社会会服务水水平不高高。 22、观念念陈旧、自我封封闭,造造成物流流专业化化水平较较低。部部分企业业固守传传统的思思维定式式,追求求
4、大而全全、小而而全,不不愿将物物流业务务委托给给专业性性企业完完成,造造成低水水平的重重复建设设,流通通成本居居高不下下,第三三方大型型龙头物物流专业业企业难难以形成成,参与与国际竞竞争的主主体实力力无法增增强。 33、设备备老化,技术落落后,致致使现代代物流业业发展速速度缓慢慢。批发发零售业业、仓储储业和交交通运输输业等物物流主体体行业现现有仓库库设施陈陈旧,设设备老化化,从事事现代物物流的技技术含量量不高,管理思思想和信信息化管管理手段段落后,还不能能有效地地运用网网络信息息和电子子技术进进行现代代企业管管理。 44、人才才缺乏,难以保保证现代代化物流流业高起起点和高高水平发发展。由由于生
5、产产和流通通企业中中的相当当企业领领导层对对现代物物流业的的作用、认识不不到位,使物流流知识的的学习和和培训工工作相对对滞后,造成西西安物流流业专业业人才匮匮乏。二、发展现现代物流流业是西西安建设设西部经经济强市市的必然然要求(一一)西安安发展现现代物流流业具有有重要意意义 11、发展展现代物物流业有有利于增增强西安安综合服服务功能能。现代代物流业业作为新新世纪的的重要产产业和新新的经济济增长点点,其发发展水平平已经成成为衡量量一个城城市综合合服务功功能强弱弱的重要要标志,西安亟亟需通过过现代物物流业的的发展来来进一步步提高城城市服务务企业、服务群群众的社社会功能能,从而而提升西西安城市市的综
6、合合实力和和竞争力力。 22、发展展现代物物流业有有利于整整合西安安物流资资源。现现代物流流产业集集仓储、运输、配送、信息服服务等多多功能于于一体,打破行行业限制制,协调调部门利利益,对对于优化化社会资资源配置置,整合合闲散物物流资源源具有积积极的促促进作用用。现代代物流企企业通过过物流社社会资源源的最佳佳配置,最大限限度的降降低流通通成本,实现物物流运作作的高效效体系,取得物物流资源源的最佳佳效益。3、发展现现代物流流业有利利于提高高西安社社会化信信息水平平。网络络经济和和电子商商务是现现代物流流业发展展的核心心内容和和技术保保障,网网络信息息技术与与物流产产业的紧紧密结合合,可以以有效的的
7、提高现现代物流流企业经经营管理理水平,促进网网络信息息现代技技术向传传统企业业管理的的渗透,从而提提高企业业管理档档次和水水平。4、发展现现代物流流业有利利于提高高企业经经济效益益和社会会效益。现代物物流业的的主要优优势就是是实现商商流、物物流、资资金流的的结合,其现代代化的仓仓储、运运输、分分拣、包包装技术术有利于于企业迅迅速提升升管理水水平,降降低经营营成本,在时间间和空间间上实现现高效、低耗,加快与与国外先先进管理理技术成成果的嫁嫁接。同同时,物物流业的的发展对对于开拓拓市民视视野、改改善市民民消费观观念和购购物习惯惯、扩大大市民社社会交往往区域也也具有积积极的引引导作用用。(二)西安具
8、具备发展展现代物物流业的的基础条条件和优优势1、西安地地域优势势得天独独厚。西西安地处处东西两两大经济济区域接接合部,也是陇陇海、兰兰新经济济带核心心区,具具有承东东启西、连接南南北的重重要枢纽纽作用,同时,西安又又是我国国中西部部地区金金融、商商贸、信信息、人人才、科科研、教教育和旅旅游中心心。这种种地域上上强聚集集和远辐辐射的核核心优势势,在发发展现代代物流产产业中显显得尤为为突出和和重要。2、西安经经济的持持续发展展和集散散功能的的不断增增强,产产生了对对现代物物流的强强烈需求求。19998年年以来,西安国国内生产产总值每每年以113%以以上的速速度递增增,社会会消费品品零售总总额以11
9、2%的的速度递递增,物物流业(批发零零售商业业、交通通运输和和仓储业业)对西西安经济济的贡献献(物流流增加值值)已达达到20002年年的1111亿元元,占GDPP的比重重也从220000年的122.977 %提提高到113.55%,经经济发展展对现代代物流的的需求愈愈加强烈烈。3、西安产产业结构构的优化化调整,为物流流业发展展提供了了良好的的基础。西安产产业结构构已从119988年一、二、三三产业增增加值比比例9.87 :41.13 :49调整整为20002年年的 55.4:43 :51.6 ,经济结结构日趋趋合理,尤其是是物流业业为第三三产业的的飞速发发展起到到了举足足轻重的的促进作作用,其
10、其占第三三产业的的比重到到20002年达达27.5%,贡献逐逐年增加加。4、航空、公路、铁路的的基本建建设初步步构成了了西安发发展现代代物流业业的立体体交通基基础。咸咸阳机场场与国内内50多个个城市通通航,并并开通了了东京、新加坡坡等多条条国际航航线;以以西安为为中心的的“米”字型高高等级公公路干线线网已经经建成,为西安安和周边边地区经经济联系系发挥着着重要的的作用;西安铁铁路已经经与东北北、华东东、华南南、华中中、西南南及欧亚亚大陆桥桥形成了了连接网网络,西西安立体体交通网网络枢纽纽已经形形成。5、完整的的信息网网络体系系已经初初步形成成,为发发展现代代物流业业奠定了了良好的的科技信信息基础
11、础。以“米”字型的的光缆为为基础,微波、卫星为为覆盖的的通讯、数据、计算机机等公众众信息网网络已经经形成了了区域网网络中心心。目前前正在筹筹建的西西安信息息港工程程,将成成为西安安信息中中心的有有力支撑撑点。三、西西安发展展现代物物流业的的奋斗目目标与指指导思想想(一)指导思思想以国家家实施西西部大开开发战略略为契机机,按照照促进物物流资源源的优化化组合和和生产要要素合理理配置的的发展要要求,遵遵循现代代物流业业发展的的内在联联系和市市场经济济规律,坚持“政策引引导、打打破垄断断、整合合资源、扩大开开放、企企业为本本、规范范运作”的发展展原则,发挥西西安比较较优势,多功能能、多层层次、多多类型
12、地地发展西西安现代代物流业业,使西西安现代代物流业业在我国国北方中中西部地地区区域域经济中中发挥更更强的辐辐射和带带动作用用。(二)奋斗目目标西安物物流业的的发展要要以培育育和完善善“结构合合理、设设施配套套、技术术先进、运转高高效”的现代代物流体体系为目目标,发发挥区位位中心优优势,努努力构筑筑以政府府政策引引导和宏宏观调控控为主的的政策平平台;以以提高物物流基础础设施、信息技技术现代代化水平平为主的的要素平平台;以以具有较较大规模模、较强强竞争能能力的企企业主体体平台;积极扶扶持和发发展产、学、研研一体化化的第三三方物流流龙头企企业;规规划建设设现代物物流产业业园区和和功能性性物流配配送中
13、心心;使现现代物流流业发展展速度高高于全市市GDPP增长幅幅度。到20006年年,通过过资源整整合和优优化配置置,实现现现代物物流业健健康起步步,各物物流中心心基本建建成,为为现代物物流产业业发展奠奠定基础础;到20010年年,努力力构造与与西部经经济强市市相适应应的现代代物流服服务环境境,建成成以现代代物流产产业园区区、功能能性物流流中心和和多层次次配送中中心为节节点的现现代物流流框架,形成结结构合理理、设施施配套、技术先先进、运运转高效效的现代代物流体体系,使使西安成成为中国国西部地地区现代代物流业业的重要要枢纽。具体目目标:20003年年到20006年年物流成成本(仓仓储费用用、库存存成
14、本、运输费费用、管管理费用用)占GGDP的的比重实实现每年年以1%的速度度递减,20006年到到20110年实实现每年年以2%的速度度递减;20006年年物流业业增加值值达到2210亿亿元,220100年达到到3400亿元;20006年年物流业业占全市市GDPP的比重重超过115 %,20110年达达到177 %; 220033年60%的物流流企业和和1000%的第第三方物物流企业业通过现现代网络络技术处处理用户户的物流流信息;80%的企业业的内部部物流信信息经由由计算机机处理;20110年1000%的物物流企业业运用计计算机网网络技术术处理物物流信息息;到20006年年扶持和和建立 2-44
15、户业务务辐射整整个中西西部地区区的大型型专业第第三方物物流企业业,到220100年,做做大做强强5-88户经营营业务在在区域范范围占绝绝对优势势且辐射射全国范范围的第第三方物物流龙头头企业集集团。四、西西安现代代物流业业发展重重点(一)构筑现现代物流流业发展展平台1、建立政政策引导导和宏观观调控为为主的政政策平台台。成立立物流产产业专门门协调管管理机构构,加大大物流业业的管理理力度,研究制制定扶持持物流产产业发展展政策措措施和法法律法规规,为物物流业发发展提供供竟争公公平、运运作规范范、服务务优良的的外部环环境。(1)本着着“加强领领导、统统一规划划、注重重协调、做好服服务”的工作作思路,市商
16、贸贸委协调调规划、计委、土地、财政、税务、交通等等政府职职能部门门研究制制定推进进西安现现代物流流业发展展的相关关政策,清除地地方保护护主义,统一协协调各行行业主管管部门责责任和义义务,落落实规划划任务。(2)发布布西安物物流园区区、物流流配送中中心建设设指南,贯彻执执行国家家物流产产业技术术标准,建立物物流设施施开发运运营招标标制度,引导社社会各种种所有制制成份合合理投资资,允许许外资投投资物流流产业。(3)鼓励励物流企企业扩大大物流经经营范围围和提升升服务内内容,对对入驻物物流园区区企业、第三方方物流企企业和物物流配送送中心企企业的建建立和发发展给予予积极支支持;物物流企业业开展集集装箱运
17、运输和自自有铁路路专用线线装卸业业务,要要依照市市场经济济原则,规范运运作,合合理分担担相关费费用。(4)利用用国家经经贸委旅旅游服务务业发展展专项资资金、政政府贴息息、物流流园区土土地出让让金返还还等,多多方筹措措物流业业发展资资金;设设立西安安“现代物物流业发发展基金金”,加大大对外开开放力度度,招商商引资,优化、完善西西安投资资环境。2、高水水平、高高起点的的建设物物流基础础设施、信息技技术现代代化水平平为主的的要素平平台。要着眼眼于现代代物流链链式管理理系统各各个环节节服务功功能的增增强和技技术水平平的提高高,对仓仓储、运运输、分分拣、加加工、配配送、包包装、网网络服务务等物流流要素运
18、运用现代代化电子子信息技技术进行行更新改改造,为为物流产产业的发发展奠定定坚实的的基础。(1)适应应建设西西部经济济强市的的需要,进一步步加快城城市运输输基础设设施特别别是公路路建设速速度,消消除城市市交通“瓶颈”,提高高铁路、公路、航空之之间协调调配合和和服务社社会功能能。(2)要配配合西安安公用信信息交互互平台建建设,着着手西安安电子商商务交易易平台的的建立,加快现现代信息息技术在在物流企企业中的的应用步步伐。引引导、鼓鼓励现代代物流企企业运用用电子信信息技术术进行改改造,提提升物流流企业信信息技术术普及程程度和应应用水平平;扩展展、延伸伸物流企企业供应应链的范范围和半半径,通通过电子子网
19、络促促进信息息流、商商流、资资金流的的有效结结合。(3)改造造、盘活活、挖潜潜传统物物流企业业闲置资资产,优优化、整整合社会会闲散物物流资源源。与此此同时,要加强强现代化化物流技技术的普普及,推推广运用用现代物物流技术术标准,提高物物流管理理标准化化、规范范化水平平。(4)根据据西安城城市总体体规划布布局要求求,积极极有序的的建立布布局合理理、功能能完备、运转高高效的现现代物流流配送系系统,使使物流园园区-物流流中心-配配送中心心等设施施建设均均衡,功功能互补补。3、建立具具有较大大规模、较强竞竞争能力力的企业业主体平平台。西安物物流业要要以提高高和完善善物流产产业素质质为目标标,在抓抓好现有
20、有物流资资源整合合的基础础上,重重点引进进国内外外品牌企企业,实实现物流流资源的的合理配配置,积积极引导导原来属属于不同同部门的的仓储、运输、货代、联运、集装箱箱运输以以及批发发零售业业依照市市场化原原则,运运用改组组联合、收购兼兼并、股股份合作作、租赁赁承包、分块搞搞活等多多种形式式和办法法进行资资产重组组,提升升传统物物流企业业服务功功能,扶扶持产生生一批现现代物流流专业公公司和配配送公司司,并做做强做大大3-55家具有有较强竞竞争实力力的第三三方物流流企业。(1)重点点引进国国内外品品牌连锁锁、物流流企业在在我市设设立物流流配送中中心、入入驻物流流园区以以及与我我市企业业联手开开展现代代
21、物流经经营;采采取积极极的扶持持政策,鼓励国国内外品品牌企业业投资物物流基础础设施建建设。(2)提升升一批专专业商品品市场的的服务功功能和服服务水平平,以西西二环冷冷冻食品品批发市市场、美美联汽车车配件物物流市场场、省商商业储运运仓库、北石桥桥地区仓仓储基础础设施为为重点,采取积积极的扶扶持政策策,逐步步引导其其向物流流配送中中心过渡渡。(3)运用用现代物物流信息息技术、供应链链技术对对贝斯特特综合货货运市场场、亚欧欧综合货货运市场场、华清清路综合合货运站站等一批批专业货货运市场场进行改改造,提提高其现现代物流流业的技技术含量量和服务务水平。(4)积极极扶持和和培育第第三方物物流专业业企业集集
22、团,以西安安中储物物流中心心、中国国(西安安)邮政政、西安安物资总总公司等等为重点点,引导导其改造造现有基基础设施施、发挥挥其信息息网络和和仓储优优势,运运用市场场经济的的规律和和手段,实现强强强联合合。(二)实现现现代物流流园区和和物流中中心建设设规划针对西西安作为为东西部部商品聚聚散中枢枢的地位位优势,结合生生产资料料和生活活资料多多为东进进西运的的流向特特点,以以及公路路、铁路路交通运运输为主主、航空空交通运运输为辅辅的实际际情况,按照西西安城市市总体规规划布局局要求,从20006年年到20010年年,加快快 “11-6-10”即一个个物流园园区、六六个物流流中心、十个配配送中心心的建设
23、设布点步步伐。1 、一个个物流园园区-新筑筑物流园园区新筑物物流园区区位于新新筑组团团内,面面积6平方公公里,规规划为综综合性物物流园区区,北邻邻规划的的西安市市铁路北北货运站站,东接接西安-阎阎良高速速公路,*近西安安市北三三环,绕绕城高速速路和西西安-铜川川高速路路,交通通和地理理位置优优越。该该园区是是西安最最大的物物流产业业开发区区和物流流企业集集中地,其业务务涵盖西西安及周周边地区区物流业业的口岸岸、货物物集散中中转、仓仓储配送送、国际际国内货货运代理理、国内内外空运运速递、物流信信息管理理及服务务等多个个领域。20003年-20006年该该园区完完成土地地分区规规划,220066年
24、-20008年完完成企业业招标入入驻;220100年完成成园区全全面启动动运转。 22、六个个物流中中心(1)纺织城城纺织品品、服装装物流中中心-依托托纺织城城雄厚的的工业基基础,随随着西安安纺织学学院新校校区的建建设和高高新技术术改造传传统纺织织业,纺纺织城将将重新焕焕发生机机。在纺纺织城西西北部建建立的这这个以纺纺织和服服装类为为主的东东郊物流流中心,占地为为2平方公公里,且且*近三环环路、西西安-蓝田田高速路路和西安安-安康铁铁路,交交通便利利。该中中心将成成为西部部地区最最大的纺纺织品、服装存存储、加加工、批批量转运运的基地地。该中中心20002年年-20003年完完成选址址和企业业招
25、标入入驻;220066年前实实现正常常运转。(2)韦曲曲科技物物流中心心-此中心心规划占占地面积积2平方公公里,位位于绕城城高速公公路以南南、韦曲曲组团西西北角,依托韦韦曲科技技园和西西安市南南郊高等等院校、科研院院所,为为西安信信息产业业发展提提供高新新技术产产品的储储存和流流通服务务。20003年年-20004年年完成该该中心土土地分区区规划和和入驻企企业确定定,20006年年全面完完成中心心建设。(3)三桥桥汽车物物流中心心-此中心心是以西西部车城城为主、市级机机动车市市场为辅辅的汽车车物资存存储和流流通中心心,规划划占地22.3平平方公里里,位于于西安宝宝鸡高速速公路后后围寨立立交和铁
26、铁路南环环线,交交通优势势明显,该中心心将成为为西部地地区汽车车,机电电产品及及其配件件产品的的最大的的存储、转运基基地。220033年-20004年年该中心心完成扩扩大规模模、提升升技术改改造,220066年实现现正常运运转。(4)草滩滩果品物物流中心心-此中心心依托华华圣果业业和西安安农业综综合开发发区,规规划占地地2平方公公里,西西邻西安安铜川高高速公路路,*近铁路路北客站站,交通通优势明明显。陕陕西是水水果大省省,苹果果、猕猴猴桃果业业发展迅迅速,建建立果品品物流中中心有利利果品产产业化和和外销经经营。该该中心将将成为西西部地区区水果农农副产品品存储、加工、分拣、包装和和转运的的基地。
27、20003年-20004年年该中心心完成入入驻企业业认定,20006年完完成全面面建设投投运。(5)北石石桥物流流中心-此此中心位位于星火火路西、陇海铁铁路北、大兴路路以南区区域,主主要依托托现有西西安铁路路西货站站北的大大片仓储储区和西西安中储储公司,铁路、公路交交通联系系便捷,*近市中中心区商商贸流通通和生产产企业,将发展展成为以以日用消消费品、食品类类等工业业产品物物流集散散中心。20003年-20004年年完成入入驻企业业认定、改造和和提升服服务功能能,20006年年实现全全面营运运。(6)中储储物流中中心-中储储是我市市较大规规模的物物流公司司,已形形成集仓仓储、配配送、经经销、贸贸
28、易、加加工、货货运代理理、信息息交流、铁路公公路运输输等功能能为一体体的综合合性物流流实体,依托现现有中储储西安物物流公司司和其方方便的铁铁路和城城市道路路联系,将中储储现用地地扩大至至1平方公公里,使使其发展展成为钢钢铁、家家电产品品和纸制制品类为为主的专专业物流流中心。20003年-20004年年完成企企业扩大大规模、提升技技术能力力,20006年年实现物物流配送送占企业业营业总总量的770%。3、十个配配送中心心根据现现有城市市道路交交通状况况和物流流中心位位置,在在充分利利用现有有场地资资源的基基础上,在咸宁宁路、华华清路、太华北北路、大大白洋路路、枣园园路、友友谊路等等处规划划划定110个物物流配送送中心位位置,作作为联系系物流中中心和生生产企业业、商贸贸流通企企业和最最终消费费者的纽纽带。(20003年-20004年年完成布布局规划划和企业业认定,20006年全全面建成成投运);与此此同时,在现有有大型超超市的基基础上,分期分分批在二二环外的的广大城城郊结合合部(高高新开发发区、经经济开发发区、曲曲江开发发区、
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