潍坊市牟山水库大坝安全鉴定竞争性谈判文件

1、潍坊市牟山水库大坝安全鉴定服务机构 ZFCG-2016-084 山东德勤招标评估造价咨询有限公司 ： HYPERLINK mailto: 政府采购购潍坊市牟牟山水库库大坝安安全鉴定定服务机机构竞争性谈谈判文件件项目编号号：ZFFCG-20116-0084 采 购 人人：潍坊坊市牟山山水库管管理局采购代理理机构：山东德德勤招标标评估造造价咨询询有限公公司二一六六年四月山东德勤招标评估造价咨询有限公司目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc447093457 第一章谈谈判须知知 PAGEREF _Toc4470934

2、57 h 2 HYPERLINK l _Toc447093458 一、总则则 PAGEREF _Toc447093458 h 3 HYPERLINK l _Toc447093459 二、谈判判文件 PAGEREF _Toc447093459 h 55 HYPERLINK l _Toc447093460 三、谈判判报价说说明 PAGEREF _Toc447093460 h 7 HYPERLINK l _Toc447093461 四、报价价文件的的编制 PAGEREF _Toc447093461 h 88 HYPERLINK l _Toc447093462 五、报价价文件的的递交 PAGEREF

3、_Toc447093462 h 99 HYPERLINK l _Toc447093463 六、谈判判 PAGEREF _Toc447093463 h 11 HYPERLINK l _Toc447093464 七、评审审 PAGEREF _Toc447093464 h 12 HYPERLINK l _Toc447093465 八、成交交及授予予合同 PAGEREF _Toc447093465 h 115 HYPERLINK l _Toc447093466 第二章谈谈判内容容及技术术要求 PAGEREF _Toc447093466 h 117 HYPERLINK l _Toc447093467 一

4、、项目目介绍 PAGEREF _Toc447093467 h 117 HYPERLINK l _Toc447093468 二、采购购内容 PAGEREF _Toc447093468 h 117 HYPERLINK l _Toc447093469 三、技术术要求 PAGEREF _Toc447093469 h 117 HYPERLINK l _Toc447093470 第三章政政府采购购合同协协议条款款 PAGEREF _Toc447093470 h 36 HYPERLINK l _Toc447093471 第四章报报价文件件格式 PAGEREF _Toc447093471 h 443 HYPE

5、RLINK l _Toc447093472 第五章谈谈判办法法 PAGEREF _Toc447093472 h 54 HYPERLINK l _Toc447093473 附件1：供应商商账户信信息（此此表单独独提交） PAGEREF _Toc447093473 h 55第一章 谈判须须知（前附表表）项号内容规定定1项目名称称：潍坊坊市牟山山水库大大坝安全全鉴定服服务机构构。采 购 人：潍坊市市牟山水水库管理理局采购内容容：详见见谈判文文件。采购代理理机构：山东德德勤招标标评估造造价咨询询有限公公司。承包方式式：包干干总价。2合同名称称：潍坊坊市牟山山水库大大坝安全全鉴定服服务机构构。3资金来源

6、源：财政政资金。预算资金金： 880万元元。（报报价超出出预算的的为无效效标）。4供应商资资格要求求：具有水水利水电电勘测设设计甲级级及以上上资质或或水利部部公布的的有关科科研单位位和大专专院校。5报价有效效期：330天（日历天天数；从从报价文文件递交交截止日日算起）。6谈判保证证金数额额：150000元整（壹壹万伍仟仟元整）。谈判保证证金递交交截止时时间：220166年4月14日上午99时000分。方式：电电汇、网网银，保保证金交交纳时，必须从从供应商商的基本本账户汇汇出。开户银行行：潍坊坊银行新新城支行行户名名：潍坊坊市公共共资源交交易中心心账号号：80020990000142210113

7、8994 7踏勘现场场并答疑疑：不组组织踏勘勘。若有疑问问问题请请以书面面形式加加盖公章章，于220166年4月12日17时000分前加盖公公章扫描描件或照照片以及及发送woord可可编辑电电子版邮邮件至deqqinzzhaoobiaaossinaa.coom，同同时电话话通知采采购代理理机构。答疑文文件经相相关部门门会签后后，统一一发放给给各供应应商。8报价文件件份数：正本11份，副副本6份份 (每每份报价价文件须须单独打打印装订订)。9报价文件件递交截截止及谈谈判时间间：20016年4月14日14时30分。 地 点：潍潍坊市公公共资源源交易中中心四楼楼第三会议室室(高新新区东方方路3339

8、6号号潍坊市市政务服服务中心心)。 10履约保证证金：合同签签订前，成交交供应商商必须以金金融机构构或财政政部门认认可的担担保机构构出具的的保函等等非现金金形式，向采购购人提交交采购合合同金额额的100%作为为履约保保证金。退还时时间:服服务期满满后退还还。一、总则则l、项目目说明1.1项项目说明明见谈判判须知前前附表（以下称称“前附附表”)第1项项和第22项所述述。1.2按按照中中华人民民共和国国政府采采购法和中中华人民民共和国国招标投投标法及相关关法律法法规，在在采购人人期望值值范围内内的最低价成成交。1.3采采购内容容（1）大大坝安全全鉴定洪洪水复核核（2）大大坝坝体体高密度度、防渗渗墙

9、探地地雷达检检测 （3）大大坝安全全鉴定补补充地质质勘探 （4）大大坝老化化病害检检测评估估报告（5）溢溢洪道老老化病害害检测评评估报告告 （6）放放水洞闸闸门、溢溢洪闸闸闸门金属属结构、电气检检测 （7）放放水洞安安全检测测评估报报告 （8）大大坝边坡坡稳定、渗流稳稳定分析析报告 （9）大大坝安全全鉴定综综合评价价报告（10）溢洪道道（闸）安全复复核（11）放水洞洞安全复复核 （12）大坝抗抗震稳定定分析计计算（13）大坝建建设和运运行管理理报告（14）大坝现现场安全全检查报报告2、资金金来源财政资金金。3、对供供应商的的资格要要求3.1供供应商的的资格要要求详见见本须知知。3.2为为证明具

10、具有授予予合同的的资格，供应商商应提供供令采购购人满意意的资格格文件，以证明明其符合合谈判合合格条件件和具有有履行合合同的能能力。为为此，供供应商必必须在谈谈判前将将下列原原件或公公证件提提交，接接受谈判判资格审审查。没没有提交交下列原原件证明明材料的的，不能能通过资资格审查查：3.2.1营业业执照副副本、组组织机构构代码证证副本、税务登登记证副副本（或或具有统统一社会会信用代代码的营营业执照照）；3.2.2基本本账户开开户许可可证；3.2.3资质质证书；3.2.4法定代代表人身身份证（法人参参加谈判判的）或或法人授授权委托托书及委委托代理理人身份份证明（委托托代理人人参加谈谈判的)。3.3谈

11、谈判时供供应商必必须提供供以上有有效证明明材料及及报价文文件，将将所有原原件单独独装袋并并附上目目录（供供应商自自行核对对目录和和证件的的一致性性，采购购人和采采购代理理机构不不对证件件和目录录的不一一致性负负责），其复印印件要在在报价文文件中体体现。4、勘察察现场4.1供供应商自自行勘察察现场。4.2供供应商踏踏勘现场场发生的的费用自自理。4.3采采购人在在踏勘现现场中介介绍的工工程场地地和相关关的周边边环境情情况，供供应商在在编制报报价文件件时参考考，采购购人不对对供应商商据此作作出的判判断和决决策负责责。5、谈判判费用5.1供供应商应应承担其其参加本本谈判活活动自身身所发生生的一切切费用

12、。 5.2服服务费由由成交供供应商承承担，本本项目采采用差额额定率累累进计费费方式。收费标标准参考考服务招招标代理理收费标标准的880%收收取。成成交单位位在领取取成交通知知单时按按成交额缴缴纳。 成交交金额（万元）类型及费费率货物招标标服务招标标工程招标标100以以下1.5%1.5%1.0%100-50001.1%0.8%0.7%500-100000.8%0.455%0.555%10000-500000.5%0.255%0.355%二、谈判判文件6、谈判判文件的的组成6.1本本谈判文文件包括括下列文文件及所所有按本本须知第第8条发发出的补补充资料料。谈判文件件包括下下列内容容： 邀请函函 谈

13、判须须知第三章 谈判判内容及及要求第四章 政府府采购合合同协议议条款第五章 报价价文件格格式第六章 谈判判办法6.2供供应商领领取谈判判文件后后，应仔仔细检查查谈判文文件中所所有的内内容。如如有残缺缺应在领领到谈判判文件后后1日内内向采购购代理机机构提出出，否则则由此引引起的损损失自负负；供应应商同时时应认真真审阅谈谈判文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和规范范要求等等内容，如果供供应商没没有按照照谈判文文件的要要求提交交全部资资料或报报价文件件没有对对谈判文文件做出出实质性性的响应应，供应应商应自自行承担担其报价价文件有有可能被被拒绝的的风险。7、谈判判文件的的解释 供应商在在收到谈谈判

14、文件件后，若若有问题题需要澄澄清，应应按谈判判文件前前附表第第7项的的规定提提出，采采购人将将对供应应商所提提出的问问题给予予解答，答疑文文件发放放给获取取谈判文文件的供供应商。8、谈判判文件的的修改8.1在在谈判截截止日期期前，采采购人都都可能会会以补充充通知的的方式修修改谈判判文件。8.2补补充通知知将以书书面方式式发给获获得谈判判文件的的供应商商，补充充通知作作为谈判判文件的的组成部部分，对对供应商商起约束束作用。8.3为为使供应应商在编编制报价价文件时时把补充充通知内内容考虑虑进去，采购人人可以酌酌情延长长递交报报价文件件的截止止日期。8.4谈谈判文件件的澄清清、修改改、补充充等内容容

15、均以书书面形式式明确的的内容为为准。当当谈判文文件、谈谈判文件件的澄清清、修改改、补充充等在同同一内容容方面表表述不一一致时，以最后后发出的的书面文文件为准准。8.5补补充通知知须经采采购人会会签，由由采购代代理机构构发放, 非由由采购代代理机构构处获取取的谈判判资料，一律为为无效材材料。三、谈判判报价说说明9、谈判判价格9.1谈谈判报价价应是谈谈判文件件所确定定的谈判判范围内内的全部部工作内内容以及及合同履履行期间间各类市市场风险险的完全全价格，不得以以任何理理由予以以重复，作为供供应商计计算单价价或总价价的依据据。9.2除除非采购购代理机机构对谈谈判文件件予以修修改，供供应商应应按谈判判文

16、件所所述的谈谈判范围围内计算算各项费费用，并并填报单单价和合合价。供供应商未未填单价价或合价价的项目目，在实实施后，采购人人将不予予支付，并视为为该项费费用已包包括在其其他有价价款的单单价或合合价内。9.3除除非合同同中另有有规定，供应商商所报的的单价和和合价，以及报报价明细细表中的的价格应应包括完完成本合合同所需需的人工工费、材材料费、其他（运杂费费、质检检费、安安装费、缺陷修修复费、保险费费，以及及合同明明示或暗暗示的风风险、责责任和义义务等）、措施施费、管管理费、利润、规费、税金、政策性性文件规规定及合合同包含含的所有有风险、责任等等各项应应有费用用。9.4供供应商可可先充分分了解足足以

17、影响响报价的的情况，任何因因忽视或或误解而而导致的的索赔或或其他申申请将不不被批准准。9.5供供应商应应按照谈谈判文件件要求的的格式进进行报价价，要求求分解单单列的费费用，必必须单列列。四、报价价文件的的编制 10、报价文文件的组组成10.11报价函函（放在在报价文文件第一一页）；10.22法定代代表人资资格证明明书、法法定代表表人授权权委托书书； 10.3报价价明细表表；10.44供应商商基本情情况表、供应商商资格证证明材料料；10.55谈判内内容及要要求和供供应商资资质要求求中要求求提供证证件的复复印件；10.66针对本本项目主主要人员员配备；10.77拟投人人的主要要人员履履历表；10.

18、88 20013年年至今同同类项目目业绩表表；10.99服务承承诺书；10.110谈判判文件中中要求提提供的相相关材料料及其他他有关证证明材料料；10.111供应应商认为为需提供供的其他他证明文文件； 报价文文件应使使用谈判判文件提提供的格格式，且且可以按按同样格格式扩展展。11、谈谈判有效效期报价文件件在本须须知规定定的谈判判截止日日期之后后的前附附表所列列的日历历日内有有效。12、报报价文件件的份数数供应商按按本须知知的规定定，编制制一份报报价文件件“正本本”和前前附表所所述份数数的“副副本”，并明确确标明“报价文文件正本本”和“报价文文件副本本”。报报价文件件正本和和副本如如有不一一致之

19、处处，以正正本为准准。13、报报价文件件的签署署13.11报价文文件正本本与副本本均应使使用不能能擦去的的墨水打打印或书书写，报报价文件件由供应应商法定定代表人人（或委委托代理理人）亲亲自签署署并加盖盖单位公公章和法法定代表表人（或或委托代代理人）印鉴，委托代代理人印印鉴的，须提供供法定代代表人的的授权委委托书。13.22全套报报价文件件应无涂涂改和行行间插字字。供应应商认为为报价文文件中必必须修改改的错误误，修改改处应由由报价文文件签字字人签字字证明并并加盖印印鉴。五、报价价文件的的递交14、报报价文件件的密封封与标志志14.11报价文文件正本本一套、副本六六套，并并在报价价文件封封面上清清

20、楚地标标明“正正本”或或“副本本”字样样，内容容应一致致，如果果正本与与副本不不符，以以正本为为准。14.22包封上上应写明明项目名名称、项项目编号号，并注注明谈判判时间以以前不得得开封字字样。包包封上还还应写明明供应商商的名称称与地址址、邮政政编码，以便谈谈判出现现逾期送送达时能能原封退退回。14.33如果包包封没有有按上述述规定密密封并加加写标志志，采购购代理机机构不承承担报价价文件错错放或提提前开封封的责任任。由此此造成的的提前开开封的报报价文件件将予以以拒绝，并退还还给供应应商。15、谈谈判时限限供应商应应按前附附表规定定的日期期和时限限之前将将报价文文件递交交给采购购代理机机构，否否

21、则采购购代理机机构拒收收。16、报报价文件件的修改改与撤回回16.11供应商商可以在在递交报报价文件件以后，在规定定的谈判判截止时时间之前前，以书书面形式式向采购购代理机机构递交交修改或或撤回其其报价文文件的通通知。在在谈判截截止时间间以后，不能更更改报价价文件。16.22供应商商的修改改或撤回回通知，应按本本须知规规定编制制、密封封、标志志和递交交（在内内层包封封上标明明“修改改”或“撤回”字样）。16.33根据本本须知的的规定，在谈判判截止日日期与采采购文件件中规定定的有效效期终止止日之间间的这段段时间内内，供应应商不能能撤回报报价文件件，否则则其谈判判保证金金将不予予退回。17、谈谈判保

22、证证金17.11供应商商应提供供不少于于前附表表第6项项规定数数额的谈谈判保证证金，此此谈判保保证金是是报价文文件的一一个组成成部分。17.11.1对对于未能能按要求求提交谈谈判保证证金的供供应商，采购代代理机构构将视为为不响应应采购文文件要求求，其报报价文件件将被拒拒绝。17.11.2根根据采购购人的要要求，谈谈判保证证金递交交时间见见前附表表第6项项规定。谈判保证证金递交交必须以以公对公公形式递递交，否否则不予予受理。以电汇汇形式提提交的，应将谈谈判保证证金银行行电汇原原件于谈谈判截止止时间之之前同报报价文件件一起递递交。谈判时需需提供一一份盖有有谈判单单位公章章，附有有供应商商账户信信息

23、（必必须与交交纳保证证金时公公司电汇汇账号一一致）、所参加加项目名名称以及及负责人人联系方方式的证证明文件件随报价价文件一一起递交交，以备备退还谈谈判保证证金时使使用（格格式见谈谈判文件件附件11）17.11.3如供应应商有下下列情况况，谈判判保证金金不予退退回：供应商商在谈判判有效期期内撤回回其报价价文件的的；供应商商未能在在规定期期限内签签署合同同协议的的；其他法法律法规规规定的的条件。17.22对于未未能按要要求提交交谈判保保证金的的供应商商，采购购代理机机构将视视为不响响应谈判判文件要要求，其其报价文文件将被被拒绝。17.33未成交交的供应应商的谈判保保证金自自成交通通知书发发出后55

24、个工作作日内退退还，成成交供应应商的谈谈判保证证金自采采购合同同签订之之日后55个工作作日内退退还。六、谈判判18、谈谈判18.11采购代代理机构构将于前前附表第第9项规定定的时间间和地点点公开举举行谈判判会议，并邀请请供应商商代表参参加谈判判会议。18.22参加谈谈判会议议的供应应商的法法定代表表人或其其委托代代理人应应携带本本人身份份证，委委托代理理人应随随身携带带参加谈谈判会议议的授权权委托书书，以证证明其身身份。18.33谈判会会议在监监督机构构的监督督下，由由采购代代理机构构组织并并主持。对报价价文件进进行检查查，确定定它们是是否完整整，是否否按要求求提供了了谈判保保证金，文件签签署

25、是否否正确，以及是是否按顺顺序编制制。但按按规定提提交合格格撤回通通知的报报价文件件不予开开封。18.44报价文文件有下下列情形形之一的的，采购购代理机机构不予予受理：18.44.1逾逾期送达达或者未未送达指指定地点点的；18.44.2未未按谈判判文件要要求密封封的。18.55报价文文件有下下列情形形之一的的,由谈谈判小组组初审后后按无效效报价文文件处理理:18.55.1报报价文件件封面未未经法定定代表人人或其授授权代理理人签署署并未盖盖供应商商公章的的；18.55.2报报价文件件的关键键内容字字迹模糊糊、无法法辨认的的；18.55.3供供应商未未按照谈谈判文件件的要求求提供谈谈判保证证金的；

26、18.55.4组组成联合合体谈判判的；18.55.5谈谈判报价价均超出出采购人人预算的的；18.55.6法法律、法法规规定定的其它它情况。18.66本项目目采用根根据符合合采购需需求、质质量和服服务相等等且报价价（最终终报价）最低的的原则确确定成交交供应商商。报价价函中报报价为第第一轮报报价。供供应商的的第二轮轮报价不不得高于于第一轮轮报价，依此类类推，总总计三轮轮报价，以第三三轮报价价为最终终报价。七、评审审19、评评审会议议与评审审内容的的保密19.11谈判会会议结束束后，召召开评审审会议，评审会会议采用用保密方方式进行行，评审审由谈判判小组负负责。19.22开标后后，直到到授予成成交供应

27、应商合同同为止，凡属于于对报价价文件的的审查、澄清、评价和和比较的的有关资资料以及及成交候候选人的的推荐情情况、与与评审有有关的其其他任何何情况均均应严格格保密。19.33在报价价文件的的审查和比比较、成成交候选选人的推推荐以及及授予合合同的过过程中，供应商商如试图图向谈判判小组施施加影响响的任何何行为，都将会会导致其其报价文文件被拒拒绝。20、报报价文件件的澄清清20.11为了有有助于报报价文件件的审查查、评价价，谈判判小组可可以用书书面形式式要求供供应商对对报价文文件含义义不明确确的内容容作必要要的澄清清或者说说明。20.22有关澄澄清说明明与答复复，供应应商应以以书面形形式进行行。但是是

28、按照本本须知规规定校核核时发现现的算术术错误进进行核实实的修改改不在此此列。21、报报价文件件的符合合性鉴定定21.11在详细细评审之之前，谈谈判小组组将首先先审定每每份报价价文件是是否在实实质上响响应了谈谈判文件件的要求求。21.22就本条条款而言言，实质质上响应应要求的的报价文文件，应应该与谈谈判文件件的所有有实质性性条款、条件和和规范相相符，无无显著差差异或保保留。21.33如果报报价文件件实质上上不响应应谈判文文件各项项要求，谈判小小组将予予以拒绝绝，并且且不允许许供应商商通过修修正或撤撤销其不不符合要要求的差差异或保保留，使使之成为为具有响响应性的的报价。22、错错误的修修正22.1

29、1谈判小小组将对对确定为为实质上上响应谈谈判文件件要求的的报价文文件进行行校核，看其是是否有计计算上、累计上上或表达达上的错错误，修修正错误误的原则则如下：22.11.1如如果数字字表示的的金额和和用文字字表示的的金额不不一致时时，以文文字表示示的金额额为准；22.11.2大大写金额额和小写写金额不不一致的的，应以以大写金金额为准准；22.11.3当当单价与与数量的的乘积与与合价不不一致时时，以单单价为准准，除非非谈判小小组认为为单价有有明显的的小数点点错误，此时应应以标出出的合价价为准，并修改改单价；22.11.4当当各项目目的合价价累计不不等于总总价时。应以各各项目合合价累计计为准，修正总

30、总价。22.22按上述述修正错错误的原原则及方方法调整整或修正正报价文文件的报报价，供供应商同同意后，调整后后的报价价对供应应商起约约束作用用。如果果供应商商不接受受修正后后的报价价，则其其报价文文件将被被拒绝并并且其谈谈判保证证金也将将被没收收，并不不影响评评审工作作。23、报报价文件件的评估估与比较较23.11谈判小小组将仅仅对按照照本须知知第211条确定定为实质质上响应应谈判文文件要求求的报价价文件进进行评估估与比较较。23.22谈判小小组将按按以下顺顺序由上上而下进进行评审审。（1）供供应商的的报价；（2）供供应商是是否承诺诺谈判文文件要求求的保修修期；（3）供供应商是是否承诺诺谈判文

31、文件要求求的付款款条件：（4）供供应商提提供的其其他材料料；（5）采采购人认认为必要要的其他他情况。谈判小组组成员将将综合以以上因素素得出谈谈判结果果。23.33如遇特特殊情况况，采购购人有权权不宣布布谈判结结果。23.44谈判结结果由采采购代理理机构予予以公布布，只宣宣布结果果，不解解释未成成交原因因。八、成交交及授予予合同24、成成交24.11谈判小小组对供供应商的的报价文文件进行行认真评评审，按按照谈判判文件的的规定进进行谈判判，出具具书面评评审报告告。25、授授予合同同25.11合同授授予标准准：采购购人将把把合同授授予其报报价文件件在实质质上响应应谈判文文件要求求的成交交单位。25.

32、22采购人人在发出出成交通通知书前前，有权权依据谈谈判小组组的评审审报告拒拒绝不合合格的报报价。26、成成交通知知书26.11在报价价有效期期内，采采购人在在成交供供应商确确定之日日起2个个工作日日内将向向成交供供应商发发出成交交通知书书。26.22对未成成交单位位不作解解释。27、合合同协议议书的签签定27.11采购人人、成交交供应商商将于成成交通知知书发出出之日起起15日日内，按按照谈判判文件和和成交供供应商的的报价文文件签定定合同。27.22成交供供应商如如不按本本须知227.11款的规规定签订订合同，则采购购人将有有充分的的理由废废除成交交结果，并没收收其报价价保证金金，给采采购人造造

33、成的损损失超过过报价保保证金数数额的，还应当当对超过过部分予予以赔偿偿，同时时依法承承担相应应的法律律责任。27.33成交供供应商应应当按照照合同约约定履行行义务，完成成成交项目目，不得得将成交交项目转转让（转转包）给给他人。第二章 谈判内内容及技技术要求求一、项目目介绍牟山水库库是山东省省潍河支支流汶河中中下游的的一座大大（）型水水库。水水库坐落落于安丘丘市区西南66公里，于19959年年10月月动工兴兴建，119600年6月月建成蓄蓄水，控控制流域域面积112622km22，总库库容2.78亿亿m3，兴利利水位778.000 mm，兴利利库容11.2005亿mm3，死库容容0.1196亿亿

34、m3。该水水库是一一座以防防洪为主主，兼顾顾城市生生活供水水及工农农业用水水、养殖殖、发电电综合等等。水库库工程等等别为等，主主要建筑筑物为22级，次次要建筑筑物为33级。水水库防洪洪标准为为1000年一遇遇洪水设设计，550000年一遇遇洪水校校核。库库区地震震动峰值值加速度度为0.20gg，反应应谱特征征周期为为0.3355ss，相应应的地震震基本烈烈度为度。水库枢纽纽建筑物物由大坝坝、溢洪洪闸、溢溢洪道和和南北放放水洞等等建筑物物组成。二 、采采购内容容潍坊市牟牟山水库库大坝安安全鉴定定，包括括工程质质量评价价、大坝坝运行管管理评价价、防洪洪标准复复核、大大坝结构构安全、稳定评评价、渗渗

35、流安全全评价、抗震安安全复核核、金属属结构安安全评价价、大坝坝安全综综合评价价等内容容。三 、技技术要求求3.1 洪水水标准复复核3.1.1一般要要求3.1.1.11洪水标标准复核核，主要要包括设设计洪水水复核和和调洪计计算，评评价大坝坝工程现现状的抗抗洪能力力是否满满足现行行规范的的要求。3.1.1.22设计洪洪水，包包括设计计洪峰流流量、设设计洪水水总量和和设计洪洪水过程程线。设设计洪水水采用坝坝址洪水水。3.1.1.33根据资资料条件件，设计计洪水可可采用以以下方法法进行计计算。（1）坝坝址或其其上、下下游邻近近地点具具有年以上上实测和和插补延延长洪水水流量资资料，并并有调查查历史洪洪水

36、时，可采用用流量频频率分析析法计算算设计洪洪水。（2）工工程所在在地区具具有年以上上实测和和插补延延长暴雨雨资料，可采用用暴雨频频率分析析法计算算设计暴暴雨，推推算设计计洪水。（3）对对设计洪洪水计算算过程中中所依据据的基本本资料、计算方方法及其其主要环环节、采采用的各各种参数数和计算算成果，应进行行分析检检查，论论证其合合理性。3.1.2 基本本资料3.1.2.11洪水标标准复核核需要收收集大坝坝设计、运行、验收和和以往安安全鉴定定有关的的水文、洪水、库容及及保护区区社会经经济情况况等资料料。3.1.2.22要充分分利用实实测水文文资料，对计算算设计洪洪水所依依据的暴暴雨洪水水资料应应作合理

37、理性检查查，对流流域特征征值应予予复核。3.1.2.33洪水系系列应具具有一致致性。如如实测洪洪水系列列较短或或实测期期内有缺缺测年份份，可进进行洪水水资料的的插补延延长。3.1.2.44如实测测暴雨系系列较短短或实测测期内有有缺测年年份，可可用下列列方法进进行暴雨雨资料的的插补延延长。（1）邻邻站与本本站距离离较近，地形差差别不大大时，可可直接移移用邻站站资料。（2）本本站邻近近地区测测站较多多时，大大水年份份可绘制制同次暴暴雨等值值线图进进行插补补，一般般年份可可采用邻邻近各站站的平均均值。（3）本本流域暴暴雨与洪洪水的相相关关系系较好时时，可利利用洪水水资料插插补延长长面平均均暴雨资资料

38、。3.1.2.55 对插插补延长长的洪水水、暴雨雨资料，应检查查其合理理性。3.1.3 根据据流量资资料计算算设计洪洪水3.1.3.11 频率率计算中中的洪峰峰流量和和不同时时段的洪洪量系列列，应由由每年最最大值组组成。据据洪水成成因的不不同，也也可分期期选样。3.1.3.22 对洪洪水系列列，应在在可靠性性和一致致性分析析的基础础上，进进行代表表性分析析。3.1.3.33频率曲曲线的线线型一般般应采用用皮尔逊逊型。3.1.3.44频率曲曲线的统统计参数数采用均均值、变差系系数C和偏态态系数CC表示示。统计计参数的的估计可可按下列列步骤进进行。（1）采采用矩法法或其它它参数估估计法，初步估估算

39、统计计参数。（2）采采用适线线法调整整初步估估算的统统计参数数。适线线时，应应尽可能能拟合全全部点据据，拟合合不好时时，可侧侧重考虑虑较可靠靠的大洪洪水点据据。（3）适适线调整整后的统统计参数数应根据据本站洪洪峰、不不同时段段洪量统统计参数数和设计计值的变变化规律律，以及及上下游游、干支支流和邻邻近流域域各站的的成果进进行合理理性检查查，必要要时可作作适当调调整。3.1.3.55 当设设计流域域的洪水水和暴雨雨资料短短缺时，可利用用邻近地地区分析析计算的的洪峰、洪量统统计参数数，或相相同频率率的洪峰峰模数等等，进行行地区综综合，用用于设计计流域。3.1.3.66 设计计洪水过过程线应应选资料料

40、较为可可靠、具具有代表表性、对对工程防防洪运用用较不利利的大洪洪水作为为典型，采用放放大典型型洪水过过程线的的方法推推求。可可采用下下列方法法：（1）同同频率放放大法。按设计计洪峰及及时段洪洪量同频频率控制制放大典典型洪水水。（2）同同倍比放放大法。按设计计洪峰或或某一时时段设计计洪量控控制，以以同一倍倍比放大大典型洪洪水。3.1.4 根据据暴雨资资料推算算设计洪洪水3.1.4.11各种标标准的设设计暴雨雨包括设设计流域域各种历历时面平平均暴雨雨量、暴暴雨的时时程分配配等。暴暴雨统计计历时，一般可可取一日日（或224h）与三日日。3.1.4.22流域各各种历时时设计面面平均暴暴雨量，根据流流域

41、面积积大小和和资料条条件，可可采用以以下方法法计算。（1）当当流域各各种历时时面平均均暴雨量量系列较较长时，应采用用暴雨频频率分析析的方法法直接计计算。（2）当当流域面面积较小小，各种种历时面面平均暴暴雨量系系列短缺缺时，可可用相应应历时的的设计点点暴雨量量和暴雨雨点面关关系间接接计算。（3）当当流域面面积很小小时，可可用设计计点暴雨雨量作为为流域设设计面平平均暴雨雨量。3.1.4.33 设计计点暴雨雨量和面面暴雨量量的频率率分析，可按上上述流量量频率分分析的方方法进行行。其中中，特大大暴雨的的重现期期可根据据该次暴暴雨的雨雨情、水水情和灾灾情以及及邻近地地区的长长系列暴暴雨资料料分析确确定。

42、当当设计流流域缺乏乏大暴雨雨资料，可移用用邻近地地区的暴暴雨资料料加入设设计流域域暴雨系系列进行行频率分分析。但但对移用用的可能能性及重重现期应应进行分分析，并并注意地地区差别别，作必必要的改改正。3.1.4.44 设计计暴雨的的统计参参数及设设计值必必须进行行地区综综合分析析和合理理性检查查，并与与以往阶阶段的设设计暴雨雨成果进进行比较较分析。3.1.4.55 设计计暴雨量量的时程程分配可可按暴雨雨公式计计算；暴暴雨衰减减指数可可查读山山东省暴暴雨图集集，或结结合实测测暴雨统统计分析析，综合合选用。3.1.5 产流流和汇流流计算3.1.5.11由设计计暴雨推推算设计计洪水，应分析析利用设设计

43、流域域或邻近近地区实实测的暴暴雨、洪洪水对应应资料，合理选选用产流流与汇流流计算方方法中的的有关参参数。3.1.5.22 产流流计算可可采用蓄蓄满产流流的简易易法。3.1.5.33 汇流流计算可可根据设设计流域域面积大大小，选选用不同同的计算算方法。3.1.5.44由设计计暴雨推推算的设设计洪水水成果，应与本本地区实实测和调调查的特特大洪水水以及设设计洪水水成果进进行对比比分析，以检查查其合理理性。同同时与以以往阶段段的设计计洪水成成果进行行比较分分析。3.1.6 调调洪计算算3.1.6.11水库调调洪计算算前应做做好调洪洪计算条条件的确确定和有有关资料料的核查查等准备备工作。(1)核核定起调

44、调水位A大坝设设计未经经修改的的，应采采用原设设计确定定的汛期期汛限水水位。B大坝经经过加固固或改、扩建或或上游人人类活动动对设计计洪水有有较大改改变的,应采用用经过上上级主管管部门审审批重新新确定的的汛期限限制水位位。C对于设设计洪水水标准未未达到规规范要求求，汛期期降低限限制水位位运行的的,应仍仍按原来来的汛期期限制水水位进行行调洪计计算。(2)复复核设计计规定的的(或经经上级主主管部门门批准变变更了的的)调洪洪运用方方式的实实用性和和可操作作性，了了解有无无新的限限泄要求求。（3)复复核水位位库容容曲线。淤积比比较严重重的，要要采用淤淤积后实实测成果果。(4)复复核泄洪洪建筑物物水位泄量

45、曲曲线。3.1.6.22调洪计计算一般般采用静静库容水水量平衡衡法。3.1.6.33调洪计计算一般般不考虑虑水情预预报预泄泄。3.1.7水库防防洪能力力的复核核3.1.7.11根据设设计规范范中的有有关大坝坝安全的的规定和和工程质质量评价价结果，复核并并确定水水库安全全度汛的的设计和和校核水水位及其其相应的的最大下下泄流量量。据此此确定的的设计和和校核洪洪水位所所相应的的设计洪洪水频率率和校核核洪水频频率，即即为水库库大坝现现状的抗抗洪能力力。3.1.7.22复核坝坝顶超高高(含防防渗体顶顶高程)是否满满足相应应规范的的要求。3.1.7.33防洪标标准复核核计算的的结果,应根据据水库规规模及所

46、所处地形形特征(山区、丘陵区区或平原原、滨海海区)满满足防防洪标准准（GGB5002011-944）的规规定。(1)水水库工程程的等级级及大坝坝级别应应符合标标准（GGB5002011-944）中水水利水电电枢纽工工程等别别及水工工建筑物物的级别别的规定定。(2)水水库大坝坝现状的的抗洪能能力应满满足防防洪标准准（GGB5002011-944）的要要求。(3)当当复核结结果不符符合标准准（GBB502201-94）要求时时，应进进一步复复核计算算大坝可可安全运运行的洪洪水频率率。3.1.7.44对非常常溢洪道道启用的的方式和和条件进进行复核核，要求求非常溢溢洪道能能按原设设计要求求及时泄泄洪。

47、3.1.7.55洪水标标准复核核应明确确做出以以下结论论(1) 原设计计的大坝坝防洪标标准和设设计洪水水是否需需要修改改。(2) 水库大大坝的实实际抗洪洪能力是是否满足足国家现现行规范范要求。(3) 要求的的最大泄泄洪流量量能否安安全下泄泄。3.2 泄洪洪、输水水建筑物物安全评评价3.2.1泄洪洪、输水水建筑物物工程质质量评价价3.2.1.11泄洪、输水建建筑物工工程质量量评价的的目的和和任务是是：(1)泄泄洪、输输水建筑筑物质量量评价是是大坝工工程质量量评价的的重要组组成部分分，是大大坝安全全鉴定的的先导性性工作之之一。其其质量评评价应按按混凝土土坝工程程质量评评价执行行。（2)当当缺乏质质

48、量评价价的基本本资料，或经复复查建筑筑物的实实际施工工质量不不满足要要求及存存在质量量隐患时时，应结结合工程程的运行行工况对对建筑物物进行实实体检验验或钻探探、试验验工作，对混凝凝土质量量作进一一步的论论证。3.2.2泄洪、输水建建筑物结结构安全全评价3.2.2.11一般规规定(1)泄泄洪、输输水建筑筑物结构构安全评评价的目目的是：按照现现行规范范复核计计算建筑筑物目前前在静力力条件下下的稳定定、强度度及变形形等是否否满足规规范要求求。(2)泄泄洪、输输水建筑筑物结构构安全评评价工作作需要的的基本资资料原设计、施工、验收与与运行期期的各种种有关资资料，这这些资料料应由水水库管理理单位收收集提供

49、供。3.2.2.22安全评评价方法法(1) 泄洪、输水建建筑物结结构安全全评价主主要有现现场检查查法及计计算分析析法。当当有监测测资料时时，应优优先使用用监测资资料分析析法。当当缺乏监监测资料料时，可可结合计计算分析析和现场场安全检检查评价价其结构构安全性性。(2) 泄洪建建筑物结结构安全全评价主主要是复复核地基基应力、结构强强度与稳稳定是否否满足规规范要求求，泄流流设施的的泄流能能力及消消能防冲冲能力是是否满足足设计要要求；输输水建筑筑物结构构安全评评价主要要是复核核结构强强度是否否满足规规范要求求。若不不满足设设计要求求，是否否会危及及到本工工程和大大坝的安安全。对对已暴露露出的问问题或异

50、异常工况况应做重重点复核核计算。(3)关关于计算算分析法法：按照照溢洪洪道设计计规范（SLL2533-20000）、水水工隧洞洞设计规规范(SL2279-20002)、水利利水电工工程结构构可靠度度设计统统一标准准、水工建建筑物荷荷载设计计规范(DLL50777-119977)及水工混混凝土结结构设计计规范(SLL1911-20008)等规范范规定的的方法进进行计算算分析。3.2.2.33具体复复核内容容(1) 泄洪建建筑物进进水渠主主要是复复核翼墙墙的抗滑滑、抗倾倾稳定性性及地基基应力。输水建筑筑物进水水口主要要是复核核检修平平台、启启闭平台台等梁板板及框架架的抗弯弯、抗剪剪、抗裂裂及变形形

51、等。(2) 泄洪建建筑物控控制段主主要是复复核地基基应力与与稳定、结构强强度及过过流能力力。输水建筑筑物洞身身主要是是复核过过流能力力、衬砌砌强度。(3) 泄洪建建筑物泄泄槽主要要是复核核泄流能能力、边边墙高度度、抗滑滑稳定性性及抗冲冲能力；对于高高边坡，要复核核其稳定定性。(4) 泄洪建建筑物消消能防冲冲设施主主要是复复核不同同消能方方式的消消能参数数，分析析经消能能后的水水流，对对本工程程枢纽建建筑物及及附近其其他建筑筑物的安安全影响响程度。对于挑流流消能，主要是是核算挑挑距及冲冲刷坑深深度。对于底流流消能，主要是是核算跃跃后水深深、水跃跃长度及及消力池池深度。(5) 泄洪建建筑物出出水渠

52、主主要是复复核泄流流能力及及抗冲能能力。3.2.2.44安全全评价标标准1）按现现场检查查的结果果，发现现下列情情况之一一，可认认为泄洪洪、输水水建筑物物结构不不安全或或存在隐隐患。（1）在在闸墩、启闭机机大梁等等部位，出现有有危害的的裂缝；（2）泄泄水、输输水建筑筑物的下下游两侧侧出现大大量渗水水或涌水水现象；（3）泄泄水建筑筑物下游游消能防防冲设施施毁坏，危及枢枢纽建筑筑物安全全；输水水建筑物物通气孔孔（井）通气不不畅或通通气能力力不够。2）按计计算分析析法的结结果，若若建筑物物的地基基应力、结构强强度及稳稳定性等等指标不不符合规规范要求求或不满满足使用用要求，可认为为结构不不安全或或存在

53、隐隐患。3.2.2.55安全评评价结论论1）泄洪洪、输水水建筑物物结构安安全评价价应对下下列问题题做出明明确结论论：（1）建建筑物的的地基应应力、抗抗滑稳定定是否满满足规范范要求；（2）是是否会产产生危及及建筑物物安全的的裂缝及及变形；（3）建建筑物的的结构强强度是否否满足规规范要求求。2）当上上述问题题不满足足要求时时，应分分析其原原因和可可能产生生的危害害。3.2.3泄洪、输水建建筑物渗渗流安全全评价3.2.3.11溢洪道道和水闸闸的渗流流安全评评价参照照混凝土土坝渗流流安全评评价的要要点执行行。3.2.3.22涵管的的渗流安安全评价价，对坝坝内钢筋筋砼管、钢管应应分析其其外围结结合带有有

54、无接触触冲刷等等渗透稳稳定问题题，如管管身有无无漏水、管内有有无土粒粒沉积、土体与与涵管结结合带是是否有水水渗出、出口有有无反滤滤保护等等。3.3金属属结构及及电气设设备安全全评价3.3.1金属结结构安全全评价3.3.1.11一般规规定1)金属属结构安安全评价价的目的的是复核核水库大大坝泄洪洪、输水水建筑物物的钢闸闸门、启启闭机与与压力钢钢管等，在现状状条件下下，能否否按设计计要求安安全运行行。2)钢闸闸门安全全评价的的重点是是对其强强度、刚刚度和稳稳定性进进行验算算；对启启闭机的的启闭能能力进行行复核；对压力力钢管的的强度、抗外压压稳定性性进行验验算。3)金属属结构安安全评价价工作需需要收集

55、集下列基基本资料料：原设计、施工、验收及及运行观观测等各各种有关关资料，这些资资料应由由水库管管理单位位收集提提供。4)金属属结构安安全评价价的工作作重点，是在制制造、运运输、安安装过程程中出现现过质量量事故或或薄弱的的部位与与构件，以及运运行中发发现应力力、变形形异常或或出现险险情的部部位与构构件。3.3.1.22安全评评价方法法1)安全全评价应应根据现现场检查查、安全全检测及及计算分分析综合合评定。2)安全全检测应应遵照水工钢钢闸门及及启闭机机安全检检测技术术规程规定进进行。3)计算算分析应应分别按按照水工工钢闸门门、启闭闭机、压压力钢管管的设计计规范中中规定的的方法进进行。3.3.1.3

56、3安全全评价标标准1)现场场检查或或观测中中，如发发现下列列情况之之一，可可认为金金属结构构破坏或或存在安安全隐患患。（1）钢钢闸门的的承重构构件产生生超过设设计允许许的变形形、裂纹纹或断裂裂，连接接构件（如螺栓栓）遭到到破坏；压力钢钢管管壁壁出现裂裂纹或破破裂漏水水；以及及严重腐腐蚀、磨磨损。（2）闸闸（阀）门无法法正常启启闭：如如钢闸门门的行走走支承严严重变形形；启闭闭装置不不能正常常工作等等。压力力钢管的的镇墩、支墩出出现明显显的沉降降、水平平位移或或转动，超过伸伸缩节的的调节能能力。（3）通通气孔（井）通通气不畅畅。2)根据据现场检检查或观观测发现现的问题题，尚不不能作出出判断的的情况

57、下下，须作作进一步步的安全全检测与与分析。若安全全检测分分析结果果不满足足相应检检测规程程的要求求，可认认为金属属结构不不安全或或存在隐隐患。3)计算算分析的的结果必必须满足足规范规规定的要要求。如如不满足足规范要要求，必必须结合合安全检检测的结结果进行行复核论论证。3.3.1.44安全评评价结论论与安全全性分级级1)金属属结构安安全评价价应对下下列问题题做出结结论：（1）金金属结构构的强度度、刚度度及稳定定性能否否满足规规范要求求；（2）启启闭机的的启闭能能力是否否满足要要求；（3）在在紧急情情况下，能否保保证闸门门正常开开启。（4）是是否符合合有关规规范规定定的报废废条件。2)当钢钢闸门及

58、及其承重重构件和和行走支支承、启启闭机、压力钢钢管及其其镇墩和和支墩能能正常工工作，安安全检测测结果与与计算分分析的应应力、变变形、位位移均在在规范或或设计、试验等等规定的的允许值值以内时时，可认认为金属属结构的的安全性性A级。3)当金金属结构构出现下下列情况况时，应应根据问问题的严严重程度度将其安安全性定定为B级级或C级级。（1）钢钢闸门的的承重构构件超过过设计允允许的变变形甚至至出现裂裂缝或断断裂、严严重磨损损或腐蚀蚀，钢闸闸门的行行走支承承变形或或闸门槽槽出现过过大的不不均匀沉沉陷或扭扭曲变形形，闸（阀）门门的启闭闭装置不不能正常常工作。（2）压压力钢管管（坝内内埋管）管壁出出现裂纹纹或

59、破裂裂漏水，压力钢钢管的镇镇墩、支支墩出现现明显的的沉降、水平位位移或转转动。（3）计计算分析析和安全全检测的的应力、变形、位移值值超过有有关规程程或设计计等规定定的允许许值。3.3.2电气设设备安全全评价3.3.2.11一般规规定1)安全全评价的的目的是是复核与与水库泄泄水、输输水建筑筑物有关关的电气气设备的的控制电电源的可可靠性，供配电电设备的的可靠性性和控制制方式的的合理性性，在现现状条件件下能否否按设计计要求安安全运行行。2)电气气设备安安全评价价的重点点是对其其安全性性、可靠靠性和完完整性进进行复核核。其中中，继电电保护和和安全自自动装置置、控制制盘柜及及二次回回路、高高、低压压电器

60、及及接地装装置等均均遵照相相应的现现行规范范执行。3)电气气设备安安全评价价工作需需要收集集下列基基本资料料：原设计、施工、验收及及运行等等各种有有关资料料，这些些资料应应由水库库管理单单位收集集提供。4)电气气设备安安全评价价的工作作重点，是供电电电源和和操作开开关部分分的主要要元器件件、易损损件及在在以往运运行中曾曾出现过过故障的的电气设设备。3.3.2.22安全评评价方法法1)安全全评价应应根据现现场检查查、安全全检测及及计算分分析综合合评定。2)安全全检测应应遵照电力设设备预防防性试验验规程（DLL/T5596-96）规定进进行。3)计算算分析主主要是对对启闭设设备在启启动过程程中的电