某市级政府采购货物和服务项目招标文件(doc 49)

1、龙岩市市级政府采购货物和服务项目招 标 文 件件 招标编号号：FJJLYCCG200101544项目名称称：龙岩岩市公安安局警务务通系统统项目采购人：龙岩市市公安局局龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司二一年十二月目 录第一章投投标邀请请 22一、投标标邀请函函 22二、招标标货物一一览表 44第二章 投标标人须知知 5投标人须须知前附附表 5一、 说说明 6二、招标标文件 88三、投标标文件的的编写 99四、投标标文件的的提交 111五、投标标文件的的评估和和比较 112六、定标标与签订订合同 15第三章 招标标内容及及要求 188第四章 龙岩岩市市级级政府采采购合同同 26第五章 投标文

2、文件格式式 30 第一章章 投投标邀请请一、投标标邀请受龙岩市市公安局局委托，对龙岩岩市公安安局警务务通系统统项目的的下述货货物、服服务进行行国内公公开招标标，现欢欢迎国内内合格的的投标人人前来提提交密封封的投标标。1、招标标编号：FJLLYCGG2011015442、招标标货物(服务)名称、数量及及主要技技术规格格：见后后附：招招标货物物(服务务)一览览表3、招标标文件购购买时间间：20010年年12月1日至20110年12月17日正常上上班时间间。4、招标标文件售售价1000元人人民币，售后不不退。如如需邮寄寄另加550元特特快专递递费。未办理报报名手续续的供应应商采购购代理机机构将不不予

3、以通通知项目目变更情情况及不不受理投投标。5、递交交投标文件件地点、开始及及截止时时间：递交投标标文件地地点：龙龙岩市行行政服务务中心四四楼开标标室（HH4033）。递交投标标文件开开始时间间：20010年年12月21日830；（北京京时间）递交投标标文件截截止时间间：20010年年12月21日900；（北京京时间）逾期收到到的或不不符合规规定的投投标文件件将被拒拒绝。投投标截止止时间以以接受投投标文件件地点时时钟显示示的时间间为准。6、开标标时间、地点:开标时间间：20110年12月21日900；开标地点点：龙岩岩市行政政服务中中心四楼开标室室（H4403）。7、投标标人对本本次招标标活动事

4、事项提出出疑问的的，请在在投标截截止时间间3个日历历日之前前, 以以信函或或传真的的形式与与招标代代理机构构联系。8、以上上如有变变更，招标代代理机构构会通通过福建建政府采采购网（）、龙龙岩市政政府采购购网（）通知，请投标标人关注注。9、采购购单位龙龙岩市公公安局联联系办法法：联系人：林佔俊俊 电电话：005977-200321115地址：龙龙岩市新新罗区龙龙岩大道道邮编：36440000招标代理理机构：龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司地 址址 ：龙岩岩市龙岩岩大道11号 邮 编：33640000项目联系系人：郭先生电 话话：05597-252290668 传传 真真：05597-25

5、2290119购买招标标文件及及缴交保保证金查查询联系系人：杨杨女士电话：005977-288909916电子信箱箱：lonngyaancaaigooussinaa.coom开户行：兴业银银行龙岩岩新兴支支行开户名：龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司帐号：117100301100110011003399。附：招标标货物(服务)一览表表二、招标标货物一一览表品目号货物名称称数量主要技术术规格交货地点点交货期1警务通专专用手机机终端830台台详见招标标文件第第三章龙岩市公公安局1110指指挥中心心大楼合同签订订后155个日历历天内交交货并安安装调试试完毕。2安全TFF卡630张张3蓝牙打印印

6、机140台台4蓝牙打印印机配套套热敏纸纸700卷卷5警务通GGPS定定位系统统1套注：1、本项项目为一一个合同同包，投标人人对该合同包包内所有有品目号号内容投投标时必必须完整整。评标标与授标标以合同同包为单单位。2、投标标人投标标时须详详细标明明投标货货物的品品牌、型型号以及及对应的的详细配配置说明明。3、根据据财政部部政府府采购进进口产品品管理办办法（财库200071119号号）及关于政政府采购购进口产产品管理理有关问问题的通通知(财办库库200082488号)要要求，本本次采购购的货物物为本国国产品,不接受受进口产产品投标标进口口产品是是指通过过中国海海关报关关验放进进入中国国境内且且产自

7、关关境外的的产品，但在海海关特殊殊监管区区域内生生产或加加工(包包括从境境外进口口料件)销往境境内其他他地区的的产品除除外。第二章 投标标人须知知投标人须须知前附附表本须知前前附表的的条款号号是与投标人人须知中条款款的项号号相对应应的。如如果不一一致的话话，应以以本须知知前附表表为准。项号条款号编列内容容11.1项目名称称：龙岩岩市公安安局警务务通系统统项目采购人名名称：龙龙岩市公公安局项目编号号：FJJLYCCG20010154423资格标准准：见投标标人须知知第33条。311.11投标有效效期：投投标截止止期结束束后900个日历日日。有效期不不足将导导致其投投标文件件被拒绝绝。4投标文件件

8、递交地地址：龙龙岩行政政服务中中心四楼开标室室（H4403）。接收人：龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司职工。接受投标标文件开开始时间间：20010年年12月21日上上午830投标截止止时间：20110年12月21日上上午900512投标保证证金:3300000元从从投标人人银行账账户以电电汇或转转账方式式，于220100年12月20日下下午1700前缴至至龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司账户（以以到账为为准）。投标保保证金转转账单或或电汇单单上必须须注明所所投标的的招标编编号，龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司将将以开户户银行提提供的投投标保证证金到账账凭证为为据，向向投

9、标人人开具收收到投标标保证金金收款收收据。保保证金到到账凭证证无招标标编号的的，以收收款收据据中注明明的招标标编号为为准。中中标人支付所所有招标标服务费费并签订订合同后后，其提提供的投投标保证证金转为为合同履履约保证证金 。（详见见第二章章12.投标保保证金）缴纳保证证金的银银行回单单请传真真至代理理机构财财务，传传真号码码：05597-289900112。619.66评标标准准和方法法：最低低评标价价法，采采用在实实质性响响应招标标文件的的前提下下，评标标委员会会按投标标供应商商有效报报价从低低到高排排列的顺顺序推荐荐133名中标标侯选供供应商。报价相相同的，按技术术指标优优劣顺序序排列。具

10、体见投标人人须知第199.6条条。7招标服务务费：按按中标金金额的11%计算算招标服服务费，并在领领取中中标通知知书前前缴至龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司账账户。）8招标项目目行政监监督部门门：龙岩岩市财政政局9招标预算算价为：324408000元，投标人人超过预预算价的的投标为为无效投投标。10付款方式式：货到到安装完完毕并经经验收合合格后付付合同金金额的997%，余款33%作为为质保金金在系统统正常运运行1年年后一次次性付清清。12本次招标标不接受联联合体投投标。1325.22对招标文文件的质质疑时间间： 220100年12月10日前前（正常常上班时时间）。一、 说明1. 适适用

11、范围围1.1本本招标文文件仅适适用于投投标邀请请中所叙叙述项目目的货物物及服务务采购。2. 定定义2.1“采购人人”系指本本次采购购项目的的业主方方。2.2 “招标采采购单位位”系指组组织本次次招标活活动的采采购人或或招标代代理机构构。2.3 “招标代代理机构构”系指本本次招标标采购项项目活动动组织方方。2.4 “投标人人”系指购购买了本本招标文文件，且且已经提提交或者者准备提提交本次次投标文文件的供供应商。2.5 “货物”系指卖卖方按招招标文件件规定向向买方提提供的一一切设备备、机械械、仪器器仪表、备品备备件、工工具、手手册及其其它有关关技术资资料和材材料。2.6 “服务”系指招招标文件件规

12、定卖卖方须承承担的安安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训以及其其他类似似的义务务。3. 合合格的投投标人3.1凡凡有能力力提供本本招标文文件所述述货物及及服务的的，具有有法人资资格的境境内供应应商均可可能成为为合格的的投标人人。3.2 投标人人应遵守守中国的的有关法法律、法法规和规规章的规规定。3.3投投标人之之间存在在下列互互为关联联关系的的情形之之一的，不得同同时参加加本项目目投标：(1) 法定代代表人为为同一人人的两个个及两个个以上法法人；(2) 母公司司、直接接或间接接持股550及及以上的的被投资资公司;(3) 均为同同一家母母公司直直接或间间接持股股50及以上上的被投投资公司司

13、。3.4 投标人人不得与与本次招招标项下下设计、编制技技术规格格和其它它文件的的公司或或提供咨咨询服务务的公司司包括其其附属机机构有任任何关联联。3.5本本项目不不接受联联合体参参加投标标。3.6、投标代代理人在在本次招招标中只只能接受受一个投投标人的的委托参参加投标标。3.7、投标人人按本招招标文件件规定缴缴纳投标标保证金金。3.8、投标人人资格证证明材料料应当提提供：（1）已已缴纳投投标保证证金的证证明材料料；（2）年年检合格格的营业业执照副副本、税税务登记记证副本本复印件件；（3）法法定代表表人授权权书（非非法定代代表人参参加时提提供）；（4）投投标人代代表身份份证复印印件。所有资格格证

14、明文文件复印印件须注注明“与原件件一致”并加盖盖投标人人公章。4. 投投标费用用4.1不不论中标标与否，投标人人应承担担所有与与准备和和参加与与投标有有关的全全部费用用，招标标采购单单位在任任何情况况下均无无义务和和责任承承担此类类费用。二、招标标文件5. 招招标文件件的组成成5.1招招标文件件用以阐阐明所需需货物及及服务招招标程序序和合同同主要条条款。招招标文件件由下述述部分组组成： 投标标邀请 投标标人须知知 招标标内容及及要求合同主主要条款款 投标标文件格格式6. 招招标文件件的澄清清6. 投标人人对招标标文件如如有疑点点，可要要求澄清清。要求求澄清应应按投标标邀请中中载明的的地址以以书

15、面形形式（包包括信函函或传真真，下同同）通知知招标代代理机构构。招标代代理机构构将视情情况在投投标截止止时间115个日日历日（如至原原定截止止时间不不足155个日历历日，则则需延长长开标时时间）前前将不标标明查询询来源的的书面答答复发给给所有投投标人，并在采采购信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告。该澄清清内容为为招标文文件的组组成部分分。7. 招招标文件件的修改改7.至至投标截截止日期期前155日（如如至原定定截止时时间不足足15个个日历日日，则需需延长开开标时间间），招招标代理理机构可可主动或或依投标标人要求求澄清的的问题而而修改招招标文件件，应在在原信息息发布的的媒体上上发布更更正公告

16、告，并以以书面形形式通知知所有投投标人，投标人人在收到到该通知知后应立立即以信信函、传传真的形形式予以以确认。该修改改内容为为招标文文件的组组成部分分，对投投标人具具有约束束力。但但本招标标文件第第7.22条规定定的推迟迟投标截截止时间间和开标标时间情情形不受受本条约约束。7.2为为使投标标人在准准备投标标文件时时有合理理的时间间考虑招招标文件件的修改改，招标标代理机机构可酌酌情推迟迟投标截截止时间间和开标标时间，但应当当至少在在投标截截止时间间三个日日历日前前将变更更时间以以书面形形式通知知所有投投标人，并在采采购信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告。该修改改内容为为招标文文件的组组成部分

17、分。在此此情况下下，招标标人和投标标人受投投标截止止期制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止日日期。投标人对对招标代代理机构构发出的的澄清、修改公公告均应应以信函函或传真真形式给给以确认认，未回回执确认认的，视视为已收收到该公公告。三、 投标文文件的编编写8. 要要求8.1投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容，按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件。投标文文件应对对招标文文件的要要求作出出实质性性响应，并保证证所提供供的全部部资料的的真实性性，否则则其投标标将被拒拒绝。8.2 除非有有另外的的规定，投标人人可对招招标货物物一览表表所列的的全部合合同包或或部分合合同包进进

18、行投标标。招标标代理机机构不接接受有任任何可选选择性的的报价，每一种种货物只只能有一一个报价价。9. 投投标文件件语言9.1投投标文件件应用中中文书写写。投标标文件中中所附或或所引用用的资料料，不是中中文时，应附中中文译本本，否则则视为未未提供该该资料。各种计计量单位位及符号号应采用用国际上上统一使使用的公公制计量量单位和和符号。10. 投标文文件的组组成10.11投标文文件应包包括下列列部分：(1) 投标书书(2) 开标一一览表(3) 投标分分项报价价表(4) 货物说说明一览览表(5) 供货范范围清单单(6) 技术参参数偏离离表(7) 投标人人售后服服务承诺诺书(7) 投标人人资格证证明文件

19、件(8) 投标人人提交的的其他资资料（若若无此项项资料则则无需提提供）(9) 招标服服务费承承诺书11. 投标有有效期11.11投标文文件从投投标人须须知前附附表第44项所规规定的投投标截止止期之后后开始生生效，在在投标人人须知前前附表第第3项所规规定的期期限内保保持有效效。有效效期不足足将导致致其投标标文件被被拒绝。11.22特殊情情况下招招标代理理机构可可于投标标有效期期满之前前书面要要求投标标人同意意延长有有效期，投标人人应在招招标代理理机构规规定的期期限内以以书面形形式予以以答复。投标人人可以拒拒绝上述述要求而而其投标标保证金金可按规规定予以以退还。投标人人答复不不明确或或者逾期期未答

20、复复的，均均视为拒拒绝上述述要求。对于接接受该要要求的投投标人，既不要要求也不不允许其其修改投投标文件件，但将将要求其其相应延延长投标标保证金金有效期期，有关关退还和和不予退退还投标标保证金金的规定定在投标标有效期期延长期期内继续续有效。12. 投标保保证金12.11 投标标保证金金为投标标文件的的组成部部分之一一。12.22投标人人应按须须知前附附表第55项要求求缴纳投投标保证证金。联联合体投投标的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同提提交投标标保证金金，以一一方名义义提交投投标保证证金的，对联合合体各方方均具有有约束力力。12.33 投标标保证金金用于保保护本次次招标活活动免受受投标人人

21、的行为为而引起起的风险险。12.44 投标标保证金金以电汇汇、转账账形式提提交。12.55 未按按规定缴缴交投标标保证金金的投标标，将被被视为无无效投标标。12.66招标代代理机构构将在中标标通知书书发出之之日起五五个工作作日内予予以原额额无息退退还中标标人以外外的投标标人的投投标保证证金。因因招标代代理机构构原因造造成逾期期退还投投标保证证金的,招标代代理机构构应当按按商业银银行同期期一年期期贷款基基准利率率上浮220%后后的利率率向投标标人支付付资金占占用费。12.77在中标标人支付所所有招标标服务费费并签订订合同后后，其提提供的投投标保证证金转为为合同履履约保证证金，该该履约保保证金在在

22、整个项项目验收收合格后后凭保证证金收据据、合同同和验收收合格的的证明材材料到龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司无无息退回回。12.88 投标标保证金金的有效效期为投投标有效效期满后后的300个日历历日。12.99 发生生以下情情况之一一的，投投标保证证金将不不予退还还：（1）投投标人在在投标截截止期后后，投标标有效期期内撤回回投标；（2）投投标人不不接受本本须知117.22条规定定对投标标文件中中的算术术错误进进行更正正的；（3）投投标人有有任何试试图影响响评标委委会对投投标文件件的评估估、比较较或者推推荐候选选人的行行为；（4）中中标人未未能做到到按本须须知第223条规定定签订合合同；

23、（5）中中标人未未按投标标人须知知前附表表规定缴缴纳招标标服务费费；（6）本本招标文文件中规规定的其其他没收收投标保保证金的的情形。上述不予予退还投投标保证证金的情情况给招招标采购购单位造造成损失失的，还还要承担担赔偿责责任。12.110投标标人有下下列情形形之一的的，其投投标保证证金将不不予退还还，并报报请须知知前附表表所列行行政监督督管理部部门同意意，列入入不良行行为记录录名单，在一至至三年内内禁止参参加龙岩岩市政府府采购活活动，并并予以公公告。情情节严重重的，报报请其他他有权机机关处理理。（1）提提供虚假假材料谋谋取中标标的；（2）采采取不正正当手段段诋毁、排挤其其他供应应商的；（3）与

24、与招标采采购单位位、其他他投标人人恶意串串通的。12.111中标标供应商商放弃中中标，其其投标保保证金不不予退还还，同时时应按相相关法律律、规章章、规范范性文件件的规定定承担相相应的法法律责任任。13. 投标文文件的格格式13.11投标人人须编制制由本须须知第110条规规定文件件组成的的投标文文件正本本一份，副本四四份，正正本用AA4幅面面纸张打打印装订订，副本本可以用用正本的的完整复复印件，并在封封面标明明“正本”、“副本”字样。正本与与副本如如有不一一致，则则以正本本为准。13.22投标文文件应由由投标人人的法定定代表人人或者其其授权代代表签字字并加盖盖公章，如由后后者签字字，应提提供“法

25、定代代表人授授权委托托书”。13.33除非有有另外的的规定或或许可，投标使使用货币币为人民民币。13.44投标人人应提交交证明其其拟供货货物符合合招标文文件要求求的技术术响应文文件，该该文件可可以是文文字资料料、图纸纸和数据据，并须须提供货货物主要要技术性性能的详详细描述述。 13.55 投标标文件的的正本和和全部副副本均应应使用不不能擦去去的墨料料或墨水水打印、书写或或复印，并由法法定代表表人或其其授权代代表签署署，盖投投标人公公章。13.66全套投投标文件件应无涂涂改和行行间插字字，除非非这些改改动是根根据招标标代理机机构的指指示进行行的，或或者是为为改正投投标人造造成的必必须修改改的错误

26、误而进行行的。有有改动时时，修改改处应由由授权代代表签署署证明或或加盖校校正章。 13.77未按本本须知规规定的格格式填写写投标文文件、投投标文件件关键字迹迹模糊不不清的，其投标标将被拒拒绝。13.88所有资资格证明明文件复复印件须须注明“与原件件一致”并加盖盖投标人人公章。四、 投投标文件件的提交交14.投投标文件件的密封封、标记记和递交交14.11 投标标人应将将投标文文件正本本和全部部副本分分别用密密封袋密密封，并并标明招招标编号号、投标标人名称称、投标标货物名名称及“正本”或“副本”字样。14.22 每一一密封袋袋密封处处应注明明“于 之前前（指招招标邀请请中规定定的开标标日期及及时间

27、）不准启启封”的字样样，加盖盖投标人人公章或或法定代代表人或或投标代代理人签签字或盖盖章。14.33投标文文件未按按上述规规定密封封、签字字或盖章的的为无效效投标文文件，其其投标将将被拒绝绝。14.44投标文文件须由由专人按按投标人人须知前前附表注注明的地地址送至至接收人人。14.55投标文文件应在在投标邀邀请中规规定的截截止时间间前送达达，迟到到的投标标文件为为无效投投标文件件, 将将被拒收收。14.66投标人人在投标标截止时时间前，可以对对所提交交的投标标文件进进行修改改或者撤撤回，并并书面通通知招标标代理机机构。修修改的内内容和撤撤回通知知应当按按本须知知要求签签署、盖盖章、密密封，并并

28、作为投投标文件件的组成成部分。14.77投标人人在投标标截止期期后不得得修改、撤回投投标文件件。14.88投标截截止时间间结束后后参加投投标的投投标人不不足三家家的，本本次招标标程序终终止，除除采购任任务取消消情形外外，招标标采购单单位将依依法重新新组织招招标或者者采取其其他方式式采购。五、投标标文件的的评估和和比较15开开标、评评标时间间15.11 在投投标人须须知前附附表中所所规定的的时间、地点开开标。15.22开标由由招标代代理机构构主持，采购人人、投标标人和有有关方面面代表参参加。所所有投标标人应派派授权代代表参加加开标会会，并签签到。15.33 开标标时，由由投标人人推选的的代表检检

29、查投标标文件的的密封情情况，也也可以由由招标代代理机构构委托的的公证机机构公证证人员检检查并公公证。对符合合密封要要求的投投标文件件按照提提交投标标文件时时间的先先后顺序序（或者者逆顺序序）当场场逐一拆拆封，由由开标会会主持人人宣读并记录录各投标标人的名名称、投投标总报报价以及及其他主主要内容容。16评评标委员员会16.11招标代代理机构构根据招招标货物物和服务务的特点点依法组组建评标标委员会会。评标标委员会会由技术术、经济济等方面的的专家和和采购人人代表组组成。成成员为55人以上上单数组组成，专专家不能能少于三三分之二二。在开开标后的的适当时时间里由由评标委委员会对对投标文文件进行行审查、质

30、疑、评估和和比较，并做出出授予合合同的建建议。17. 投标文文件的初初审对所有投投标人的的评估，都采用用相同的的程序和和标准。评议过过程将严严格按照照招标文文件的要要求和条条件进行行。有关投标标文件的的审查、澄清、评估和和比较以以及与评评标有关关的其他他情况都不不得透露露给任一一投标人人或与上上述评标标工作无无关的人人员。投标人任任何试图图影响评评委会对对投标文文件的评评估、比比较或者者推荐候候选人的的行为，都将导导致其投投标被拒拒绝，并并被没收收投标保保证金。17.11评标委员会将对对投标文文件进行行检查，以确定定投标文文件是否否完整、有无计计算上的的错误、是否提提交了投投标保证证金、文文件

31、是否否已正确确签署。17.22 算术术错误将将按以下下方法更更正：(1)投投标文件件中开标标一览表表(报价价表)内内容与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标一一览表(报价表表)为准准。(2)投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计算结结果为准准；单价价金额小小数点有有明显错错位的，应以总总价为准准，并修修改单价价；对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为为准。如果投标标人不接接受按上上述方法法对投标标文件中中的算术术错误进进行更正正，其投投标将被被拒绝并并没收其其投

32、标保保证金。17.33资格性性检查和和符合性性检查17.33.1资格性性检查。依据法法律法规规和招标标文件的的规定，在对投投标文件件详细评评估之前前，评标标委员会会将依据据投标人人提交的的投标文文件按投投标人须须知前附附表第22项所述述的资格格标准对对投标人人进行资资格审查查, 以以确定其其是否具具备投标标资格。如果投投标人不不具备投投标资格格，不满满足招标标文件所所规定的的资格标标准或提提供资格格证明文文件不全全的, 其投标标将被拒拒绝。17.33.2符符合性检检查。依依据招标标文件的的规定，评标委委员会还还将从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以确定

33、定是否符符合对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。（采购人人可根据据具体项项目的情情况对实实质性要要求作特特别的规规定。）实质性性偏离是是指：（1）实质质性影响响合同的的范围、质量和和履行；（2）实质质性违背背招标文文件，限限制了采采购人的的权利和和中标人人合同项项下的义义务；（3）不公公正地影影响了其其它作出出实质性性响应的的投标人人的竞争争地位。对没有有实质性性响应的的投标文文件将不不进行评评估。凡凡有下列列情况之之一者，投标文文件也将将被视为为未实质质性响应应招标文文件要求求：(1)投投标文件件未按照照本须知知第144条的规规定进行行密封、签署或盖章的；(2)未未按规定定由投标标人的

34、法法定代表表人或其其授权代代表签字字，或未未加盖投投标人公公章的；或签字字人未经经法定代代表人有有效授权权委托的的；(3)未未缴纳投投标保证证金或金金额不足足的；(4)投投标人之之间存在在存在本本须知第第3.33条规定定的；(5)投投标有效效期不满满足招标标文件要要求的；(6)投投标内容容与招标标内容及及要求有有重大偏偏离或保保留的；(7)投投标人提提交的是是可选择择的报价价；(8)投投标文件件组成不不符合招招标文件件要求的的；(9)递递交的投标书书、法定定代表人人授权书书内容容与本招招标文件件格式内内容存在在实质性性差别的的；(10)投标报报价有漏漏（缺）报项，投标人人不同意意按照招招标文件

35、件规定处处理的；(11)投标文文件内容容关键字字迹模糊糊，无法法辨认的的；(12)反映投投标文件件个性特特征的内内容出现现明显雷雷同的；(13)投标文文件中提提供虚假假或失实实资料的的；(14)投标人人的投标标总价超超过预算算价的；(15)不符合合招标文文件中规规定的其其它实质质性条款款。 评标委员员会决定定投标的的响应性性只根据据投标文文件本身身的内容容，而不不寻求其其他的外外部证据据。18.投投标文件件的澄清清 18.11 对投投标文件件中含义义不明确确、同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容，评评标委员员会可以以书面形形式要求求投标人人作出必必要的澄澄清、说说明

36、或者者纠正。投标人人的澄清清、说明明或者纠纠正应当当在评标标委员会会规定的的时间内内以书面面形式作作出，由由其法定定代表人人或者授授权代表表签字，并不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容。 19. 比较较与评价价19.11 评评标委员员会将按按投标人人须知前前附表第第6项所所述评标标方法与与标准，对资格格性检查查和符合合性检查查合格的的投标文文件进行行商务和和技术评评估，综综合比较较与评价价。19.22 对对漏（缺缺）报项项的处理理：招标标文件中中要求列列入报价价的费用用（含配配置、功功能），漏（缺缺）报的的视同已已含在投投标总价价中。但但在评标标时取有有效投标标人

37、该项项最高报报价加入入投标总总价中计计算评标标价格。对多报报项及赠赠送项的的价格评评标时不不予核减减，全部部进入评评标价评评议。 19.3如果果评标委委员会一一致认为为某个投投标人的的报价明明显不合合理，有有降低质质量，不不能诚信信履行的的可能时时，评标标委员会会有权通通知投标标人限期期进行解解释。若若该投标标人未在在规定期期限内做做出解释释，或作作出的解解释不合合理，经经评标委委员会取取得一致致意见后后，可拒拒绝该投投标。19.44评标委委员会将将按比较较与评价价最优在在先原则则, 排排列评价价顺序, 根据据在投标标人须知知前附表表中确定定的中标候候选人数数量推荐荐出中标标候选人人。19.5

38、5 废标标与无效效投标界界定19.55.1出出现下列列情形之之一的，本次招招标采购购予以废废标：（1）符符合专业业条件的的投标人人或者对对招标文文件作实实质性响响应的投投标人不不足三家家的（对对于本次次招标的的警务通通专用手手机终端端如果有有一家以以上的供供应商投投报同一一品牌同同一型号号产品的的，只能能作为一一家计算算）；（2）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（3）因因重大变变故，采采购任务务取消的的；废标后，招标采采购单位位应当将将废标理理由通知知所有投投标人。除采购购任务取取消情形形外，招招标采购购单位将将依法重重新组织织招标或或者采取取其他方方式采购购。19.55.2凡

39、有下下列情况况之一的的，投标标人的投投标将按按照无效效投标处处理：（1）干干扰或试试图对评评标委员员会的评评标、比比较或评评标结果果的决定定进行影影响的；（2）存存在本须须知第117.33.2情情形之一一的。19.66 评标标标准和和方法：采用在实实质性响响应招标标文件的的前提下下，评标标委员会会按投标标供应商商有效报报价从低低到高排排列的顺顺序推荐荐133名中标标侯选供供应商。报价相相同的，按技术术指标优优劣顺序序排列。六、定定标与签签订合同同20.定定标准则则20.11最低投投标价不不作为中中标的保保证。20.22投标人人的投标标文件符符合招标标文件要要求，按按招标文文件确定定评标标标准、

40、方方法，经经评委评评审并推推荐中标标候选人人。21、最最终审查查21.11采购人人可对招招标项目目的中标标候选供供应商投投标货物物的价格格、性能能、履行行合同的的能力以以及采购购人认为为有必要要了解的的其他问问题作进进一步的的审查。21.22报价高高于市场场平均价价格的中中标候选选供应商商将不能能成为中中标供应应商，报报价不得得高于近近期同类类设备招招标采购购价格，否则该该报价将将可能被被拒绝。21.33接受最最终审查查的中标标候选供供应商必必须如实实回答和和受理采采购人的的询问或或考查，并提供供所需的的有关资资料。21.44为验证证投标产产品技术术指标的的真实、准确性性，采购购人有权权委托第

41、第三方检检测机构构对投标标产品进进行测试试,若投投标人投投标产品品的技术术指标与与测试结结果偏差差较大，或存在在虚假投投报现象象，采购购人可决决定否决决该投标标产品，并取消消其中标标候选供供应商资资格。本本验证方方式和采采购人的的否决同同样适用用于公布布中标结结果后。21.55只有投投标文件件符合招招标文件件的要求求，并有有能力圆圆满地履履行合同同的且被被推荐为为中标侯侯选供应应商的投投标人才才可被授授予合同同。 如如果排序序第一的的中标侯侯选供应应商通过过最终审审查，采采购人将将把合同同授予该该供应商商；如果果审查没没有通过过，采购购人将拒拒绝授予予合同，并可对下一一个被推推荐的中中标侯选选

42、供应商商进行最最终审查查，以此此类推。22. 中标通通知22.11评标结结束，招招标代理理机构在在刊登本本采购项项目招标标公告的的媒介上上对评标标结果进进行公示示，采购购人确认认中标供供应商后后，招标标代理机机构向中中标供应应商发出出中标通通知书。中标通通知书对对采购人人和中标标供应商商具有同同等法律律效力。中标通通知书发发出后，采购人人改变中中标结果果，或者者中标供供应商放放弃中标标，应按按相关法法律、规规章、规规范性文文件的规规定承担担相应的的法律责责任。22.22 中标通通知书将作为为签订合合同的依依据。合同签订后后，中中标通知知书成成为合合同的的一部分分。22.33中标标通知书书发出出

43、后5个个工作日日内，招招标代理理机构以以原缴交交方式向向未中标标的投标标供应商商退还其其投标保保证金。22.44在合同同签订后后，中标标人提供供的投标标保证金金转为合合同履约约保证金金，该履履约保证证金在整整个项目目验收合合格后凭凭保证金金收据、合同和和验收合合格的证证明材料料到龙岩岩市公物物采购招招标代理理有限公公司无息息退回。23.签签订合同同23.11采购人人、中标标供应商商在中中标通知知书发发出之日日起3个个工作日日内，根根据招标标文件确确定的事事项和中中标供应应商投标标文件，参照本本招标文文件第四四章的合同文本签签订合同同。双方方所签订订的合同同不得对对招标文文件和中中标供应应商投标

44、标文件作作实质性性修改。逾期未未签订合合同，按按照有关关法律规规定承担担相应的的法律责责任；招招标代理理机构将将没收招招标保证证金，以以抵偿对对采购人人造成的的损失。采购人人逾期不不与中标标供应商商签订合合同的，按政府府采购的的有关规规定处理理。23.22招标文文件、招招标文件件的修改改文件、中标供供应商的的投标文文件、补补充或修修改的文文件及澄澄清或承承诺文件件等，均均为双方方签订合同的组成成部分，并与合同一并作作为本招招标文件件所列采采购项目目的互补补性法律律文件，与合合同具具有同等等法律效效力。23.33采购人人在合同同履行中中，需追追加与合合同标的的相同的的货物或或者服务务的，在在不改

45、变变合同其其他条款款的前提提下，可可与供应应商协商商签订补补充合同同，但所所有补充充合同的的采购金金额不得得超过原原合同采采购金额额的百分分之十。 23.44中标供供应商因因不可抗抗力或者者自身原原因不能能履行政政府采购购合同的的，采购购人可以以与排位位在中标标供应商商之后第第一位的的中标候候选供应应商签订订政府采采购合同同，以此此类推。24.招招标项目目行政监监督部门门24.11招标项项目行政政监督部部门可视视情依法法派员对对本招标标活动的的全程进进行监督督。25.质质疑和投投诉25.11供应商商对招标标事项有有疑问的的，可以以向招标标采购单单位提出出询问。25.22根据政政府采购购法、政政

46、府采购购信息公公告管理理办法等等法律法法规的规规定，投投标人认认为招标标文件使使自己的的合法权权益受到到损害的的，可以以在20010年12月10日前（正常常上班时时间），以书面面形式向向招标采采购单位位提出质质疑并要要求作出出答复。逾期则则不予受受理，视视同接受受本招标标文件的的所有内内容。25.33投标人人认为招招标过程程和中标标结果使使自己的的合法权权益受到到损害的的，可以以在采购购结果公公告之日日（不包包括当日日）起77个工作作日内，以书面面形式向向招标采采购单位位提出质质疑并要要求作出出答复。逾期则则不予受受理，视视同接受受招标过过程和采采购结果果。25.44 招标标采购单单位将在在收

47、到书书面质疑疑后的77个工作作日（不不包括当当日）内内作出答答复，并并以书面面形式通通知质疑疑投标人人和其他他有关供供应商，但答复复的内容容不涉及及商业秘秘密。25.55 质疑疑供应商商对招标标采购单单位的答答复不满满意或招招标采购购单位未未在规定定的时间间内做出出答复的的，可以以在答复复期满后后15个个工作日日内向投投标须知知前附表表第8项项所述招招标项目目行政监监督部门门投诉。25.66质疑投投诉人应应保证质质疑投诉诉的真实实性和可可靠性，并承担担相应的的法律责责任。对对捏造事事实或者者提供虚虚假投诉诉材料的的，将被被列入不不良行为为记录名名单。处罚情情况将在“龙岩市市政府采采购网”（）、

48、及“福建省省政府采采购网”（）公公布。第三章 招标标内容及及要求项目背景景龙岩市公公安机关关“三警合合一”警务体体制启动动后，对对公安机机关指挥挥、警力力调度和和一线执执勤执法法民警的的侦查、办案和和行政管管理处罚罚能力都都提出了了较高要要求，为为确保实实现“1100更灵、交通更更顺畅、打击更更有力、防控更更到位”的工作作要求，按照上上级的有有关要求求，结合合现时的的装备状状况及警警务工作作需要，市局将将建立起起一整套套与现有有指挥中中心通信信指挥系系统相配配套的警警务通系系统，以以满足市市局指挥挥中心调调度指挥挥更加准准确和快快速，警警力反应应更加快快速，一一线警力力通过系系统终端端查询各各

49、业务系系统数据据更加方方便，更更加高效效开展治治安、路路面道路路交通的的执勤、执法工工作的业业务需求求。该项目包包含了GGPS系系统平台台及通用用通信终终端、终终端打印印设备等等。其中，GGPS系系统平台台是服务务公安三三台合一一指挥中中心指挥挥调度系系统的子子系统，可使指指挥中心心的调度度指挥更更加准确确和快速速，为警警力的快快速反应应提供有有力的保保障。该该系统覆覆盖范围围为城市市主要交交通干道道，为实实时了解解警力的的分布、提高巡巡逻车辆辆调度效效率、保保障及时时疏导交交通、快快速处理理安全事事故等起起到了重重要作用用。通用通信信终端为为民警个个人携带带的智能能通信终终端，直直接实现现对

50、公安安各业务务系统的的远程移移动访问问，实现现移动查查询、路路面执勤勤、执法法等业务务办理。 终终端打印印设备为为通用通通信终端端配套使使用的无无线狼牙牙打印机机，实现现通信终终端的配配套打印印服务。二、技术术参数及及要求：1、警务务通专用用手机终终端外观设计计 HYPERLINK 直板主屏尺寸寸 HYPERLINK 3.7英英寸及以以上触摸屏支持 HYPERLINK t _blank 主屏材质质 HYPERLINK AMOLLED、TFTT HYPERLINK t _blank 主屏分辨辨率 HYPERLINK 4808000像素及及以上网络模式式GSM， HYPERLINK TD-SCDD

51、MA HYPERLINK t _blank 数据业务务GPRSS，EDDGE，TD-HSDDPA HYPERLINK t _blank 支持频段段2G：GGSM 9000/18800/190003GG：TDD-SCCDMAA 18880-20110MHHz HYPERLINK t _blank 操作系统统 HYPERLINK Winddowss Moobille 66.5 Proofesssioonall或omms2.0CPU频频率 HYPERLINK 800MMHz及及以上机身内存存512MMB RROM+2566MB RAMM及以上上可用空间间存储空间间8G及以以上 HYPERLINK t

52、 _blank 存储卡MicrroSDD卡支持持扩展容量量纠错322GB电池规格格纠错15500毫毫安时锂锂电池 HYPERLINK t _blank GPS导导航内置支持持GPSS， HYPERLINK 支持持A-GGPS HYPERLINK t _blank 摄像头内置 HYPERLINK t _blank 摄像头像像素 HYPERLINK 500万万像素及及以上闪光灯 HYPERLINK LED补补光灯自动对焦焦支持 HYPERLINK t _blank 图像尺寸寸最大支持持2566019220像素素照片拍拍摄视频拍摄摄30fpps 7720 xx4800像素 HYPERLINK t _

53、blank 视频播放放支持3GGP/AAVC/AVII/MPPEG-4等格格式 HYPERLINK t _blank 音频播放放支持MPP3/AAAC/AACC+/AAMR/WMAA/WAAV等格格式图形格式式支持JPPEG等等格式 HYPERLINK t _blank 移动电视视支持CMMMB HYPERLINK t _blank 蓝牙传输输 HYPERLINK 支持蓝牙牙2.00+EDDR数据接口口Micrro UUSB v2.0购置台数数830台台其他要求求中标供应应商在签签订合同同前须提提供样机机给采购购单位进进行测试试并通过过测试，机型必必须与龙龙岩市公公安局现现有“警务通通”系统相

54、相兼容。安全TTF卡为为公安部部第三研研究所提提供的安安全TFF卡（兼兼容龙岩岩市局“警务通通”系统），存储储容量为为G及及以上。2、安全全TF卡卡安全TFF卡为公公安部第第三研究究所提供供的专用用安全TTF卡（兼容龙龙岩市局局“警务通通”系统），存储储容量为为G及以以上。3、蓝牙牙打印机机打印方式式行式热敏敏打印打印速度度50mmm/ss打印头寿寿命1亿脉冲冲/doot，或或50kkm及以以上分辨率203ddpi（8doot/mmm）有效打印印宽度48mmm（3884点）可用纸张张宽度58001mm纸仓容量量支持直径径433mm纸张类型型黑白热敏敏纸输纸结构构易装纸结结构电源可充电锂锂电池电

55、池规格7.4VV/8000 mmAh及及以上充电方式式外置充电电器字库使用GBB180030标标准字库库,内含含24*24汉汉字（宋宋体）和和12*24AASCIII字符符16*224黑体体（大写写英文字字母，数数字）命令仿真真ESC/P部分分指令集集通信接口口标配RSS2322/3.5寸耳耳机插孔孔，蓝牙牙2.00/SPPP协议议或红外外/IRRCOMMM协议议可选充电器外置充电电器（同同时支持持旅充和和座充）,输出出8.44V/4400mmA使用环境境-1050(温度度)，110990%（湿度）连续打印印能力80米以以上其他要求求中标供应应商在签签订合同同前须提提供样机机给采购购单位做做为

56、测试试并通过过测试，所测试试打印机机型必须须与龙岩岩市公安安局现有有“警务通通”系统选选用手机机机型相相兼容，每台打打印机配配热敏打打印纸55卷。4、蓝牙牙热敏打打印机配配套的热热敏纸打印纸型型黑白热敏敏纸保存时间间-5年年及以上上保存期期规格57mmm(长)40mmm(直直径)长度展开长度度19米米或以上上其他要求求中标供应应商在签签订合同同前须提提供样机机给采购购单位做做为测试试并通过过测试，纸型必须与与龙岩市市公安局局现有“警务通通”系统选选用打印印机机型型相兼容容，热敏敏纸采购购费用包包括套打打彩色印印章费用用。5、警务务通GPPS定位位系统(一)GGPS系系统硬件件序号名称型号及规规

57、格数量单位1 GIS服服务器两颗Inntell(R)四核EE56220 XXeonn(R) CPPU, 2.4GHzz/配置116GB内内存(44x4GB)/配置3块5000GB 热插拔拔SASS硬盘/內置光光驱1台2内网服务务器Inteel(RR)六核X55660 Xeoon(RR) CCPU，2.88GHzz/配置88GB内内存(44x2GGB)/ 配置置1块3300GGB SSAS2.5英英寸热插插拔硬盘盘/DVDD-ROOM光驱驱1台3外网服务务器Inteel(RR) QQuadd Coore E56620 Xeoon(RR) CCPU, 2.4GHzz/配置8G内存/配置11块144

58、6GBB SAAS 硬硬盘/DVDD-ROOM 光光驱1台4边界服务务器Inteel(RR) QQuadd Coore E56620 Xeoon(RR) CCPU, 2.4GHzz /配置置8G内存/配置11块1446GBB SAAS 硬硬盘/DVDD-ROOM 光光驱1台5网络交换换机24口网网络交换换机1台6KVM切切换器睿讯ALL17008：88口1UU滑动抽抽取，带带键盘、控制板板，15”液晶彩彩显，11KVMM切换器器模块，后部支支架和扩扩展配套套元件。1台（二）GGPS系系统软件件序号名称型号规格格数量单位1警用GPPS平台台1、基础础平台满满足管理理2000台车辆辆2、包括括如下

59、子子系统：GPS监监控GPS查查询GPS调调度报警及记记录轨迹回放放预案管理理重点单位位管理系统管理理通信接口口子系统统1套2智能终端端守候服服务程序序操作系统统Winndowws MMobiile 6或OOMS 2.00实时读取取终端GGPS数数据：时时间、经经度、纬纬度能够接收收、发送送短信信信息（指指令）能够通过过短信指指令（或或者默认认时间段段）启动动和结束束连接：建立与与GPSS服务器器的TCCP/IIP连接接。根据配置置，发送送GPSS数据；具有断断线重连连功能。可以设置置发送数数据时长长、间隔隔；启动动方式；启动默默认时间间段。GPS数数据发送送指令必必须是TTD-SSCDMMA

60、模式式。1套（三）GGPS系系统功能能要求1、GPPS监控控车辆可从从列表中中选择又又可以直直接输入入“警力名名称”、“警力类类型（车车辆、人人员）”、“车牌号号”、“车辆类类型”等条件件查询，采用一一次跟踪踪或定时时跟踪对对车辆进进行定位位或不间间断的实实时监控控，包括括位置、移动速速度、移移动方向向、状态态等情况况，直观观的显示示在电子子地图上上。2、GPPS查询询在1100报警定定位（包包括电话话三字段段/移动动手机/警示牌牌等定位位）的同同时，以以定位点点为中心心自动画画出半径径为0.5公里里（可设设置）的的圆圈并并查询显显示该区区域内所所有的GGPS终终端设备备，将信信息返回回给三台